Plats och tid Socialförvaltningen, Revelj 12 april 2017 kl. 13:30-17:00 ande Se särskild närvarolista Övriga deltagande Monica Örmander, medicinskt ansvarig sjuksköterska 41-42 Ann-Gret Sillén, socialchef Gun-Britt Axelsson, KD, ej tjänstgörande ersättare Utses att justera Jonny Bengtsson Underskrifter Paragrafer 41-51 Sekreterare Ordförande Justerande. Ann-Gret Sillén. Per-Inge Pettersson. Jonny Bengtsson Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Socialnämnden Datum för anslags uppsättande 2017-04- Datum för anslags nedtagande 2017-05- Förvaringsplats av protokollet Socialkontoret Underskrift. Ann-Gret Sillén 1
Ärendelista Upprop Val av protokolljusterare Sekretessärende Separat protokoll 41 Patientsäkerhetsberättelse 2016 2017/32 42 Redovisning av inkomna synpunkter helår 2016 43 Tillsyn av patientsäkerheten inom strokevården i Jönköpings och Kalmar län 2017/34 2017/40 44 Information om upphandling leasingbilar 2017/43 45 Kvalitetsberättelse Framsteget 2016 2017/42 46 Rekommendation - Kvalitet i särskilt boende för äldre nattetid 47 Rekommendation om finansiering av nationell stödfunktion jämlik socialtjänst 48 Information om åtgärder för ett utökat antal platser inom särskilt boende 2017/23 2016/55 2017/38 49 Platser i särskilt boende 2017/3 50 Rapporter 2017/2 51 Anmälningsärenden 2017/1 Närvarolista 2
SN 41/2017 Dnr 2017/32 Patientsäkerhetsberättelse 2016 Verksamheterna ska i samband med verksamhetsdialogerna beskriva arbetet med kvalitetssäkerhet och avvikelser. Patientsäkerhetsberättelsen för år 2016 gäller för Socialförvaltningen, där Hultsfreds kommun har ett hälso- och sjukvårdsansvar. Patientsäkerhetsberättelsen, de regionala måldokumenten tillsammans med de lokala målen utifrån socialnämndens mål, möjliggör ett hållbart arbete och en utveckling av patientsäkerhetsarbetet. Synpunkter/klagomål, fel och brister samt avvikelsehantering är också en viktig del i arbetet för att förbättra kvalitén och därmed höja patientsäkerheten. Det sker ett kontinuerligt arbete för att kvalitetssäkra avvikelsehanteringen. Under året har patientsäkerhet belysts i upprättande och revidering av vissa rutiner och riktlinjer. Förvaltningens ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete har under året också reviderats. Likaså sker ett arbete med trygg hemgång vilket innebär att trygga den enskilde vid vårdens övergångar. Förvaltningen har också arbetet med förebyggande åtgärder samt att den enskilde får god vård i livets slut. sunderlag Patientsäkerhetsberättelse 2016 Skickas till Medicinskt ansvarig sjuksköterska Hälso- sjukvård och rehabilitering (HSR) Ledningsgrupp vård och omsorg Enhetschefer vård och omsorg 3
1(2) SN 42/2017 Dnr 2017/34 Redovisning av inkomna synpunkter helår 2016 Verksamheterna ska i samband med verksamhetsdialogerna beskriva arbetet med kvalitetssäkerhet och synpunktshantering. Medicinskt ansvarig sjuksköterska Monica Örmander har tagit fram en sammanställning av inkomna synpunkter för helåret 2016. Som en del i kvalitetsarbetet ska synpunkter tas emot och hanteras av förvaltningen. Under år 2016 har 47 synpunkter registrerats. Av dessa var 41 stycken klagomål och 4 stycken innehöll beröm. En inkommen synpunkt var en fråga och en synpunkt handlade om ett förbättringsförslag. De flesta synpunkterna handlade om bemötande/kompetens (18 stycken) och om service/tjänster (15 stycken). Fem stycken kategoriserades som inte verkställda beslut och tre stycken handlade om att information inte varit tillräcklig. Av de inkomna synpunkterna har de flesta resulterat i positiva effekter såsom förbättrad information och service. Närstående står för 40,4 % (19 stycken) av de inlämnade synpunkterna. 4
2(2) sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-03-08 Skickas till Verksamhets- sektions- och enhetschefer Medicinskt ansvarig sjuksköterska Stab socialkontoret 5
SN 43/2017 Dnr 2017/40 Tillsyn av patientsäkerheten inom strokevården i Jönköpings och Kalmar län Socialnämnden beslutar att anta förvaltningens förslag som sitt eget och skicka svaren till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Inspektionen för vård och omsorg (IVO) ska granska patientsäkerheten inom strokevården i Kalmar och Jönköpings län. Hultsfreds kommun är utvald att svara på en del frågor utifrån kommunens arbete med strokevården. Inspektionen för vård och omsorg (IVO) ska granska patientsäkerheten inom strokevården i Kalmar och Jönköpings län. I granskningen av patientsäkerheten inom strokevården kommer IVO att granska hur ledning och styrning fungerar genom hela strokevårdskedjan från akut omhändertagande till rehabiliteringsinsatser i slutenvård, primärvård och kommunala hälso- och sjukvård. Tillsynen kommer att bestå av dels frågor till den politiska ledningen och ansvariga tjänstemän. Därefter kommer enkäter och intervjuer genomföras inom de olika verksamhetsområdena i kommunen och i Landstinget i Kalmar län. Politiska ledningen i Hultsfred har i en skrivelse från IVO fått en del frågor att besvara. Förvaltningen har tagit fram ett underlag till dessa svar. sunderlag Tjänsteskrivelse 2017-04-06 Förslag på svar på frågor gällande patientsäkerhet strokevård ställda till kommunens politiska ledning 2017-04-06 Frågor från IVO om strokevården inför tillsyn 2017-03-17 Skickas till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) 6
SN 44/2017 Dnr 2017/43 Information om upphandling leasingbilar Information om vilken standard och vilka krav som föreslås inför upphandling av leasingbilar. Information om vilken standard och vilka krav som föreslås inför upphandling av nya leasingbilar presenteras på sammanträdet. sunderlag Förslag inför upphandling av leasingbilar Genomgång av leasingfordon 2017-02-15 Socialnämndens arbetsutskott 32/2017 Skickas till Verksamhetschef vård och omsorg 7
1(2) SN 45/2017 Dnr 2017/42 Kvalitetsberättelse Framsteget 2016 Socialchef Ann-Gret Sillén har 2017-02-15 genomfört en uppföljning av kvaliteten inom Framsteget. En kvalitetsberättelse för Framsteget har sammanställts för de områden som kvalitetssäkrats för år 2016. Intraprenaden har till ansvar att se till att all personal har kännedom om skyldigheten att anmäla missförhållande (Lex Sarah) Vid genomgång av protokoll från arbetsplatsträffar och planeringsdagar kan konstaterats att det finns en tydlig dokumentation som visar att samtlig personal informerats om skyldigheten att anmäla missförhållanden. Verksamheten försöker genom dialog på arbetsplatsträffar ta lärdom av de avvikelser som anmäls för att på så sätt hindra att liknande händelser sker i verksamheten. Regler om tystnadsplikt ska undertecknas av all personal. Vid uppföljningen redogör verksamhetsledarna om att de undertecknade sekretssavtalen förvaras i respektive medarbetares personakt, undertecknandet sker vid en anställnings början. Sekretessavtalet kan vara undertecknad vid en tidigare anställning och den finns då redan i personakten. När en beställning erhålls från socialförvaltningen ska intraprenaden snarast och senast efter 7 dagar meddela socialförvaltningen när insatsen kan påbörjas. Detta ska ske inom 14 dagar. Verksamheten verkställer fattade beslut inom 14 dagar. Samarbetet med myndighet fungerar mycket bra. Verksamheten är delaktig och med i planering av ett nytt ärende. Socialchef tog vid uppföljningstillfället del av de tre senaste besluten och kunde konstatera att dessa verkställts inom angiven tidsram. Verksamheten har att se till att all personal reflekterar över värdegrundens innebörd i det dagliga arbetet. I dokumentationen från arbetsplatsträffar och på planeringsdag 21 september är det tydligt dokumenterat att värdegrundsarbetet pågår inom verksamheten. Det finns ett arbetsmaterial som används vid reflektion i 8
2(2) arbetsgrupperna. Det är även fokus på värdegrund på utbildningsdagar. Hur arbetar ni med kontaktmannaskap? Samtliga brukare har en utsedd namngiven kontaktman. Det sker regelbundet en genomgång av kontaktpersonens uppdrag. Det finns dokumentation som visar vilken kontaktperson den enskilde har. Planering, insatser och genomförandeplaner för den enskilde skall ske i samråd med enskild och god man samt vid behov även anhöriga, boendepersonal. Socialchef har tagit del av fem slumpmässigt utvalda genomförandeplaner. I alla genomförandeplaner finns en namngiven kontaktperson för den enskilde. Genomförandeplanen uppdateras minst en gång per år och oftare när så behövs. En genomförandeplan görs tillsammans med den enskilde, anhöriga och god man, som även är med när genomförandeplanen uppdateras. Genomförandeplanerna innehåller mycket vad den enskilde vill och vad som är viktigt att tänka på. Aktiviteter beskrivs ofta men det finns inte så tydligt beskrivet om meningsfullhet och hanterbarhet. Socialchef kan dock se en viss skillnad i några av genomförandeplanerna där de mjuka värdena för den enskilde tydligare beskrivs, med fokus på varför aktiviteterna är viktiga för den enskilde. Arbetet med att utveckla genomförandeplanernas innehåll behöver dock fortsätta att prioriteras. Genomförandeplanerna behöver omfatta mer känsla och upplevelser utifrån vad som är viktigt för den enskilde. sunderlag Socialnämndens arbetsutskott 30/2017 Kvalitetsberättelse Framsteget 2016 Skickas till Framsteget Socialchef 9
SN 46/2017 Dnr 2017/23 Rekommendation - Kvalitet i särskilt boende för äldre nattetid Socialnämnden beslutar att anta rekommendationen i syfte att stärka utveckling av kvalitet i särskilt boende för äldre nattetid. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har skickat en rekommendation om kvalitet i särskilt boende för äldre nattetid och rekommenderar kommunerna att besluta att anta rekommendationen. För att säkra kvaliteten på omsorgen nattetid på särskilda boenden för äldre har Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) i dialog med kommuner, Föreningen Sveriges socialchefer, FAMNA och Vårdföretagarna tagit fram en rekommendation. SKL rekommenderar Sveriges 290 kommuner att fatta beslut att anta rekommendationen om kvalitet i särskilt boende för äldre nattetid enligt följande fyra punkter: 1. Koll på läget 2. Planera utifrån individens behov 3. Ta fram en strategi för att utveckla digitaliseringens möjligheter 4. Ledarskap sunderlag Socialnämndens arbetsutskott 27/2017 Rekommendation från Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) - Kvalitet i särskilt boende för äldre nattetid 2017-01-20 Skickas till Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) Ledningsgrupp vård och omsorg Enhetschefer särskilt boende 10
SN 47/2017 Dnr 2016/55 Rekommendation om finansiering av nationell stödfunktion jämlik socialtjänst Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har skickat en återkoppling om finansieringen av en nationell stödfunktion på SKL till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad socialtjänst. Socialnämnden beslutade 2016-09-07, 72, att ställa sig bakom SKL:s rekommendation, att kostnaden skulle finansieras inom befintlig budget och att en uppföljning ska återrapporteras till socialnämnden. Sveriges Kommuner och Landsting (SKL) har skickat en återkoppling om finansieringen av en nationell stödfunktion på SKL till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad socialtjänst. SKL meddelar att 209 av svarande kommuner har ställt sig bakom rekommendationen vilket innebär att drygt 2,6 miljoner kronor av det önskade 3,4 är säkrade för verksamhet under 2017 respektive 2018. SKL har beslutat att antalet kommuner och andelen resurser är tillräckligt för att SKL ska fortsätta arbetet under 2017 och 2018. De kommuner som bidrar till finansieringen kommer att ingå i det fortsatta utvecklingsarbetet. sunderlag Socialnämndens arbetsutskott 29/2017 Återkoppling från SKL om rekommendation om finansiering av nationell stödfunktion jämlik socialtjänst 2017 11
SN 48/2017 Dnr 2017/38 Information om åtgärder för ett utökat antal platser inom särskilt boende Förvaltningen får i uppdrag att ta fram ett underlag på ett tillfälligt särskilt boende samt att till budgetberedningen ta fram ett ekonomiskt underlag. Socialnämnden beslutade 2017-03-15 ( 38/2017) att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på möjliga lösningar med anledning av ett stort antal beslut om särskilt boende som inte verkställts. Socialchef Ann-Gret Sillén ger vid dagens sammanträde en delrapport om uppdraget som socialnämnden gav förvaltningen. Med anledning av att många väntar på en plats inom särskilt boende, lyfte förvaltningen på socialnämndens sammanträde 2017-03-15 frågan om olika åtgärder som behöver göras. Det handlar framförallt om att trygga, dels personerna som har ett beslut men även anhöriga som tryggar ett fortsatt boende i det egna hemmet till dess att en plats inom särskilt boende kan erbjudas. Det kan innebära att förvaltningen behöver ta fram en individuell plan för varje enskild person som ökar tryggheten. Socialnämnden beslutade ( 38/2017) att ge förvaltningen i uppdrag att ta fram förslag på möjliga lösningar med anledning av ett stort antal beslut om särskilt boende som inte verkställts. sunderlag Socialnämndens arbetsutskott 31/2017 Skickas till Ledningsgrupp vård och omsorg Controller 12
SN 49/2017 Dnr 2017/3 Platser i särskilt boende Verksamhetschef myndighet vård och omsorg har sammanställt en rapport till socialnämnden om antalet platser i särskilt boende. om särskilt boende Tolv personer har beslut enligt socialtjänstlagen om särskilt boende som inte är verkställda. Ett beslut är äldre än tre månader där man tackat nej till erbjudande om boende och vill avvakta men där behovet kvarstår. Lediga platser i särskilt boende Det finns inga lediga lägenheter på särskilt boende för tillfället. Platser på korttidsenheten Hjorten Det är tolv personer som vistas på korttidsboendet. En av dessa i väntan på särskilt boende. Lediga platser i LSS boende Det finns en ledig lägenhet i gruppbostad. Dagverksamhet på Slättgården Antalet daggäster är totalt 21 personer. Det är nio till tio gäster varje vardag. Antalet gäster per dag är anpassat utifrån hur stort omvårdnadsbehovet är. Frekvens på dagar för gästerna varierar från en dag upp till fem dagar per vecka. Det är två personer som önskar utökning av antal dagar som inte är verkställt. För närvarande finns ingen ledig plats. sunderlag Rapport om platser i särskilt boende 13
SN 50/2017 Dnr 2017/2 Rapporter Socialnämndens ledamöter får möjlighet att lämna aktuella rapporter. Rapport från verksamhetsdialog IFO Vuxen lämnas av Lizette Wästerlund, S. Rapport från verksamhetsdialog myndighet och anhörigstöd lämnas av Lizette Wästerlund, S, och Per-Inge Pettersson, C. Rapport från verksamhetsdialog bemanningsenheten lämnas av Eva Svedberg, S, och Per-Inge Pettersson, C. Rapport från verksamhetsråd Hemgården och Målilla hemtjänst lämnas av Antje Rohde, C, och Jonny Bengtsson, S. 14
SN 51/2017 Dnr 2017/1 Anmälningsärenden Domar från Förvaltningsrätten i Växjö, 11 st från Förvaltningsrätten i Växjö, 5 st Dom från Kalmar Tingsrätt Domar från Kammarrätten i Jönköping, 2 st Dom från Göta Hovrätt Meddelanden från IVO, 2 st från IVO Lex Sarah Underrättelse från Åklagarmyndigheten, 2 st Kommunstyrelsens arbetsutskott 69/2017 Kommunfullmäktige 23, 27, 29, 34, 38/2017 Cirkulär 17:12 Verksamhetsråd Knektagården och Lindgården Verksamhetsdialog IFO Vuxen Delegationsbeslut mars 2017: Omsorgen om personer med funktionsnedsättning (OF), Äldreomsorgen (ÄO) och Individ- och familjeomsorgen (IFO) Delegationsbeslut: Tecknade avtal 15
Närvaro-/röstningslista Ledamot Tjänstgörande ersättare Närvarande 1 Per-Inge Pettersson, C X 2 Conny Daag, M Marianne Vifell X Waters, M 3 Eva Svedberg, S X 4 Jonny Bengtsson, S X 5 Monica Bergh, KD X 6 Antje Rohde, C X 7 Britt Wireland Sorpola, S X 8 Lizette Wästerlund, S X 9 Carl-Johan Pettersson, SD X Ja Nej Ja Nej Ja Nej 16