Sammanträdesdatum 21 Plats och tid Kulturhuset Björnen kl 19.00-23.00 Beslutande Enligt sammanträdeslista, bilaga A Övriga närvarande Ersättare Siv Wetterlöv (m) Göran Petersson (c) Tore Håkansson (s) Ulf Cronbring (s) Sven Arne Zäther (m) Eva Rawlings Olsson (fp) Övriga Thomas Bonell, kommunsekreterare Justering Plats och tid Stationen 2005-03-04 Justerade paragrafer 16-29 Underskrifter Sekreterare... Thomas Bonell Ordförande... Arne Malm Justerare... Gunilla Karlsson Lennart Niles Utdragsbestyrkande
Sammanträdesdatum 22 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum 2005-02-28 Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunledningskontoret. Lena Johansson Justerandes sign Utdragsbestyrkande 22
Sammanträdesdatum 23 Kf 16 Kungörelse Kungörelse om sammanträdet, bilaga B, har anslagits på kommunens anslagstavla 2005-02-15 och sänts till kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare samma dag varjämte tillkännagivande om sammanträdet 2005-02-21 varit infört i Helsingborgs Dagblad och Nordvästra Skånes Tidningar. Kommunfullmäktige beslutar godkänna kungörelse och kallelse. Kf 17 Godkännande av föredragningslista Kompletteringslista har sänts ut på vilken upptagits enkel fråga, svar på interpellation 7:1 och 7:2, ny interpellation 7:3 med svar samt två nyinkomna motioner och komplettering av skrivelse 9:5. Dessutom kompletterande handling i ärende 8:2 och 8:3. Åsa Holmén (fp) yrkar att interpellationerna 7:1 och 7:2 som har ett likartat innehåll ska behandlas samtidigt. Kommunfullmäktige beslutar att interpellationerna ska behandlas samtidigt. Conny Prisell (åp) yrkar återremiss av ärende gällande taxa för brandskyddskontroll, då den kompletterande handlingen 8:2 kommit för sent. Kommunfullmäktige beslutar att yrkandet ska behandlas när ärendet om förslag till taxa för brandskyddskontroll behandlas. Kommunfullmäktige beslutar därefter godkänna föredragningslistan. Kf 18 Val av justerare Till justerare av dagens protokoll väljes Gunilla Karlsson (s) och Lennart Niles (m) Justerandes sign Utdragsbestyrkande 23
Sammanträdesdatum 24 Kf 19 05-83 Fråga översyn av den politiska organisationen Jan-Olof Karlsson (m) ställer fråga till kommunstyrelsens ordförande om översyn av den politiska organisationen. Kommunstyrelsens ordförande Jan Nilsson (s) besvarar frågan. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 24
Sammanträdesdatum 25 Kf 20 05-65 Interpellationer behörighet och lärarbehörighet Åsa Holmén (fp) ställer interpellation till barn- och utbildningsnämndens ordförande Per-Arne Håkansson (s) om behörighet. Barn- och utbildningsnämndens ordförande Per-Arne Håkansson (s) lämnar svar på interpellationen. Katrina Dakouri (m) ställer interpellation till barn- och utbildningsnämndens ordförande Per-Arne Håkansson (s) om lärarbehörighet. Barn- och utbildningsnämndens ordförande Per-Arne Håkansson (s) lämnar svar på interpellationen. I interpellationsdebatten deltar även Gösta Brodin (kof) och Conny Prisell (åp). Justerandes sign Utdragsbestyrkande 25
Sammanträdesdatum 26 Kf 21 05-76 Interpellation Rockfronts lokaler Hans-Ingvar Jönsson (c) ställer interpellation till kultur- och fritidsnämndens ordförande Gull-Britt Svensson (s) om Rockfronts lokaler. Gull-Britt Svensson (s) lämnar svar på interpellationen. I interpellationsdebatten deltar även Rolf Ottosson (-) och Conny Prisell (åp). Justerandes sign Utdragsbestyrkande 26
Sammanträdesdatum 27 Kommunstyrelsen 2005-02-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-01-25 Kf 22 Ks 22 KsAu 27 05-23 Detaljplan för sydöstra delen av Hyllinge samhälle Området är beläget i sydöstra delen av Hyllinge samhälle och omfattar ca 8 hektar. Det gränsar i norr till Bjuvsbäcken, i väster till infart till Hyllinge Storcenter med rondell på länsväg 110, i söder till länsväg 110 samt i öster till en nyanlagd golfbana. Detaljplanen har varit utställd i laga ordning under tiden från 2004-10-18 t.o.m. 2004-11-29. Under utställningstiden har skrivelser inkommit från Lydinge Jordbruks AB, Vägverket, Miljönämnden och Telia Sonera. Stadsarkitekten har gjort en sammanställning över de inkomna yttrandena och utfört revideringar av detaljplanen. Byggnadsnämnden har godkänt den reviderade detaljplanen. Revideringen innebär att planbestämmelserna beträffande naturområdet norr om Bjuvsbäcken skall vara planterat med lövskog, dock att granplantering får ersättas med naturlik plantering bestående av blandad lövskog, samt att detaljplanen kompletteras med bestämmelse att skyddsräcke mot dagvattenmagasin skall uppsättas enligt Vägverkets anvisningar. Byggnadsnämnden översänder den reviderade detaljplanen till kommunfullmäktige för antagande. Arbetsutskottet beslutar föreslå att den reviderade detaljplanen fastställes enligt byggnadsnämndens förslag. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att den reviderade detaljplanen fastställes enligt byggnadsnämndens förslag. Jan Nilsson (s) och Conny Prisell (åp) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktige beslutar att den reviderade detaljplanen fastställes enligt byggnadsnämndens förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 27
Sammanträdesdatum 28 Kommunstyrelsen 2005-02-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-01-25 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-01-12 Kommunfullmäktige 2004-12-20 Kommunstyrelsen 2004-12-01 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-17 Kf 23 Ks 24 KsAu 28 KsAu 5 Kf 164 Ks 185 KsAu 323 04-397 880 Förslag till taxa för brandskyddskontroll Räddningschefen föreslår kommunstyrelsen att en taxa för brandskyddskontroll för Åstorps kommun antages enligt ett förslag som utarbetats efter överläggning med skorstensfejarmästarna i Höganäs, Klippan, Åstorp, Ängelholm och Örkelljunga. Räddningschefen föreslår att taxan antages att gälla fr o m 2005-01-01. Nämndsordförandena i kommunerna kommer att fortsätta överläggningar i ärendet med skorstensfejarmästarna men arbetsutskottet beslutar föreslå att taxan godkännes. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att taxan godkännes. Jan Nilsson (s) yrkar på återremiss av förslaget till taxa för brandskyddskontroll med motiveringen att Sotarmästaren begärt förnyad förhandling. Kommunfullmäktige beslutar återremittera förslaget till taxa för brandskyddskontroll till kommunstyrelsen. Arbetsutskottet beslutar remittera förslaget till taxa för brandskyddskontroll till räddningschefen för att komma med ett slutgiltigt förslag. Räddningschefen föreslår att förslag till taxa för brandskyddskontroll med en timtaxa på 655 kronor exklusive moms godkännes samt att den antages att Justerandes sign Utdragsbestyrkande 28
Sammanträdesdatum 29 Kommunstyrelsen 2005-02-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-01-25 Kf 23 forts Ks 24 forts KsAu 28 forts gälla fr o m 2005-03-01 och att uppräkning årligen sker med belopp motsvarande sotningsindex. Arbetsutskottet beslutar föreslå att taxan godkännes. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att taxan godkännes. Jan Nilsson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Conny Prisell (åp) yrkar återremiss av ärendet eftersom handlingar ej var med i utskicket inför fullmäktigemötet. Ordförande ställer proposition om att avgöra ärendet idag mot förslaget om återremiss och finner att kommunfullmäktige beslutar att avgöra ärendet idag. Votering begäres dock och följande voteringsproposition upprättas och godkännes: Den som röstar att förslaget avgörs idag röstar ja, den som röstar bifall till förslaget om återremiss röstar nej. 30 ledamöter röstar ja och 1 ledamot röstar nej. Kommunfullmäktige beslutar sålunda med 30 röster mot 1 att ärendet ska avgöras idag, bilaga A. Kommunfullmäktige beslutar därefter att taxan godkännes enligt kommunstyrelsens förslag. Mot beslutet reserverar sig Conny Prisell. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 29
Sammanträdesdatum 30 Kommunstyrelsen 2005-02-09 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2005-02-09 Kf 24 Ks 27 KsAu 40 04-431 280 Kommunal borgen Åstorpsortens Ryttarförening Åstorpsortens Ryttarförening har inkommit med en ny ansökan om kommunal borgen på 2,5 mkr att placeras över inteckningsvärdet på fastigheten som är 500 000 kr. För närvarande finns ett erbjudande från Sparbanken Gripen på en rörlig ränta som för närvarande är 2,8 procent. Föreningen vill ha amorteringsfrihet i 5 år och därefter vill de att amorteringen skall ske med 1 procent av lånet årligen. Arbetsutskottet har bordlagt ärendet 2005-01-12. Ekonomichefen har lämnat ett förslag till beslut att teckna borgen enligt bifogad skrivelse. Mats Kroon (m) yrkar i första hand att i stället för kommunal borgen bevilja ränteskillnadsersättning (föreningsbidrag) under lånets löptid (30 år), och i andra hand att teckna efterborgen för ett trettioårigt lån med två års amorteringsfrihet till Åstorpsortens Ryttarförenings kredit i Sparbanken Gripen AB på 2 500 000 kr, under förutsättning att Åstorpsortens Ryttarförening till säkerhet för nämnda kredit primärt pantsätter pantbrev på 2 500 000 kr inom 3 000 000 kr i fastigheten Åstorp 113:129. Arbetsutskottet beslutar hänskjuta ärendet till kommunstyrelsen. Ekonomichefens bifogade skrivelse daterad 2005-02-09 ersätts i sista stycket med; att teckna fyllnadsborgen såsom för egen skuld för ett trettioårigt lån med två års amorteringsfrihet i Sparbanken Gripen AB på 2 500 000 kr till Åstorpsortens Ryttarföreningen. Kommunens borgensansvar inträder endast om och i den mån Sparbanken Gripen AB inte erhåller full betalning för lånet ur för lånet pantsatta pantbrev på 2 500 000 inom 3 000 000 i fastigheten Åstorp 113:129., enligt ingivet e-postmissiv daterat 2005-02-09 från Lennart Sandgren Sparbanken Gripen AB. Moderata samlingspartiet yrkar i första hand att i stället för kommunal borgen bevilja ränteskillnadsersättning (föreningsbidrag) under lånets löptid (30 Justerandes sign Utdragsbestyrkande 30
Sammanträdesdatum 31 Kommunstyrelsen 2005-02-09 Kf 24 forts Ks 27 forts år), och i andra hand att teckna efterborgen/fyllnadsborgen såsom för egen skuld för ett trettioårigt lån med två års amorteringsfrihet till Åstorpsortens Ryttarförenings kredit i Sparbanken Gripen AB på 2 500 000 kr, under förutsättning att Åstorpsortens Ryttarförening till säkerhet för nämnda kredit primärt pantsätter pantbrev på 2 500 000 kr inom 3 000 000 kr i fastigheten Åstorp 113:129. Det antecknas att kommunens borgensansvar enligt av bankchefen Lennart Sandgrens separat ingivet e-postmissiv, bilaga 1 är sekundärt i förhållande till fastighetspanten. Gösta Brodin (kof), Nils Göran Nilsson (kd) och Hans-Ingvar Jönsson (c) yrkar bifall till ekonomichefens skrivelse om kommunal borgen reviderad med ingivet e-postmissiv från Lennart Sandgren, Sparbanken Gripen AB. Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att enligt ekonomichefens skrivelse om kommunal borgen reviderad med ingivet e-postmissiv från Lennart Sandgren, Sparbanken Gripen AB, teckna fyllnadsborgen såsom för egen skuld för ett trettioårigt lån med två års amorteringsfrihet i Sparbanken Gripen AB på 2 500 000 kr till Åstorpsortens Ryttarföreningen. Kommunens borgensansvar inträder endast om och i den mån Sparbanken Gripen AB inte erhåller full betalning för lånet ur för lånet pantsatta pantbrev på 2 500 000 inom 3 000 000 i fastigheten Åstorp 113:129. Jan Nilsson (s), Bengt Axelsson (fp), Rolf Ottosson (-), Hans-Ingvar Jönsson (c), Nils Göran Nilsson (kd) och Gull-Britt Svensson (s) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Mats Kroon (m) yrkar i första hand att i stället för kommunal borgen bevilja ränteskillnadsersättning (föreningsbidrag) under lånets löptid (30 år), och i andra hand att teckna efterborgen/fyllnadsborgen såsom för egen skuld för ett trettioårigt lån med två års amorteringsfrihet till Åstorpsortens Ryttarförenings kredit i Sparbanken Gripen AB på 2 500 000 kr, under förutsättning att Åstorpsortens Ryttarförening till säkerhet för nämnda kredit primärt pantsätter pantbrev på 2 500 000 kr inom 3 000 000 kr i fastigheten Åstorp 113:129. Det antecknas att kommunens borgensansvar enligt av bankchefen Lennart Sandgrens separat ingivet e-postmissiv är sekundärt i förhållande till fastighetspanten. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 31
Sammanträdesdatum 32 Kf 24 forts Rolf Malmberg (m) och Jan-Olof Karlsson (m) biträder yrkandet från Mats Kroon. Ordförande ställer först Mats Kroons yrkande om ränteskillnadsersättning (föreningsbidrag) mot kommunstyrelsens förslag om kommunal borgen och finner att kommunal borgen skall beviljas Åstorps Ryttarförening. Kommunfullmäktige beslutar därefter att bifalla kommunstyrelsens förslag. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 32
Sammanträdesdatum 33 Kommunstyrelsen 2004-12-01 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-06 Kf 25 Ks 190 KsAu 331 KsAu 285 04-331 001 Motion tillägg till arbetsordning för fullmäktige, ordförandes roll och funktion samt oppositionens förutsättningar för politiskt arbete Gösta Brodin (kof) föreslår i en motion att som tillägg till fullmäktiges arbetsordning införa regler och viljeyttringar om ordförandens roll och funktion som speglar de demokratiska synsätt som redovisas i motionen innebärande att ordförande skall stimulera till ökad debatt och åsiktsutbyte samt medverka till att berörda ansvariga ledamöter besvarar frågor samt att motioner och interpellationer handläggs på ett korrekt sätt, att tjänsten som oppositionsråd avskaffas, alternativt att minoritetspartierna erhåller vardera en extra resurs i proportion till den extra resurs för löpande politiskt arbete i kommunen som Moderaterna erhåller samt att externa utbildningsplatser samt representation i kommittéer och arbetsgrupper fördelas i proportion till av partierna erhållna mandat i fullmäktige. Motionen har även undertecknats av Rutger Assersson (v) och Conny Prisell (åp), som ställer sig bakom förslagen. Arbetsutskottet beslutar att remittera motionen till kommunledningskontoret att i samråd med kommunfullmäktiges presidium avge yttrande över motionen. _ Kommunledningskontoret har lämnat yttrande. Arbetsutskottet beslutar med hänvisning till KLK:s yttrande att motionen avslås. Gösta Brodin (kof) yrkar i första hand på återremiss av motionen till arbetsutskottet med uppdrag att tillföra arbetsordningen regler som skall spegla hur ett demokratiskt arbetande fullmäktige skall fungera och i andra hand på att motionen bifalles. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 33
Sammanträdesdatum 34 Kommunstyrelsen 2004-12-01 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-11-17 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-06 Kf 25 Ks 190 forts KsAu 331 KsAu 285 04-331 001 Nils Göran Nilsson (kd) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Proposition ställs om att avgöra ärendet idag mot återremiss. Kommunstyrelsen beslutar att avgöra ärendet idag. Kommunstyrelsen beslutar därefter föreslå komunfullmäktige att avslå motionen. Mot beslutet reserverar sig Gösta Brodin. Gösta Brodin (kof) yrkar att första att-satsen remitteras till fullmäktiges presidium som får i uppdrag att i nära samverkan med företrädare för de partier som är representerade i fullmäktige arbeta fram en viljeyttring, som omfattar den demokratisyn som redovisas i motionen. Vidare att andra, tredje och fjärde att-satsen blir föremål för behandling i berörda kommunala forum i samband med att regler och förutsättningar för det politiska arbetet under kommande mandatperiod fastställs. Rutger Assarsson (v) och Conny Prisell (åp) biträder Gösta Brodins yrkande. Jan Nilsson (s), Per-Arne Håkansson (s), Rolf Malmberg (m) och Nils Göran Nilsson (kd) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordförande ställer proposition om att bifalla motionen mot kommunstyrelsens förslag att avslå motionen. Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen, bilaga C Gösta Brodin (kof) reserverar sig skriftligt mot propositionsordningen, bilaga F. Mot beslutet reserverar sig Conny Prisell (åp). Justerandes sign Utdragsbestyrkande 34
Sammanträdesdatum 35 Kommunstyrelsen 2005-01-12 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-12-15 Kommunstyrelsens arbetsutskott 2004-10-06 Kf 26 Ks 6 KsAu 357 KsAu 287 04-334 001 Motion slopande av alternativ lyxmat i skolan samt skolmåltidsavgiften för gymnasieelever Gösta Brodin (kof) föreslår i en motion att den alternativa lyxmaten i Åstorps skolor slopas samt att avgiften för skolmat för våra gymnasieelever slopas. Arbetsutskottet beslutar remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden för yttrande. Barn- och utbildningsnämnden har yttrat sig över motionen. Arbetsutskottet beslutar föreslå att motionen avslås med hänvisning till yttrandet från barn- och utbildningsnämnden. Gösta Brodin (kof) yrkar bifall till motionen att den alternativa lyxmaten i Åstorps skolor slopas och att frågan om skolmåltidsavgiften för gymnasieeleverna återremitteras till barn- och utbildningsnämnden för utredning om varför vissa elever inte äter i skolorna. Reino Persson (s) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. Kommunstyrelsen beslutar först att avgöra ärendet idag. Kommunstyrelsen beslutar därefter föreslå kommunfullmäktige att motionen avslås enligt arbetsutskottets förslag. Mot beslutet reserverar sig Gösta Brodin till förmån för eget förslag. Gösta Brodin (kof) yrkar bifall till andra att-satsen i motionen och bifall till kommunstyrelsens förslag gällande den första att-satsen. Conny Prisell (åp) och Rutger Assersson (v) biträder Gösta Brodins yrkande. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 35
Sammanträdesdatum 36 Kf 26 Per-Arne Håkansson (s) Lennart Niles (m) och Rolf Ottosson (-) yrkar avslag på motionen. Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen enligt kommunstyrelsens förslag, bilaga D. Mot beslutet reserverar sig Gösta Brodin (kof) och Conny Prisell (åp). Justerandes sign Utdragsbestyrkande 36
Sammanträdesdatum 37 Kf 27 Redovisning av inneliggande motioner Ej färdigbehandlade motioner redovisas enligt bilaga E. Tre nya motioner har kommit in sedan föregående redovisning. Kommunfullmäktige beslutar godkänna redovisningen och remitterar de nya motionerna till kommunstyrelsen för beredning. Kf 28 Delgivningar Sten-Åke Holgersson skrivelse till kommunfullmäktiges ledamöter ang politiker Länsstyrelsen Överklagande av detaljplan Åstorp 113:67 och 113:68 m fl i Åstorp Kommunfullmäktige beslutar lägga delgivningarna till handlingarna. Kf 29 Avslutning De resterande på föredragningslistan upptagna motionerna hänskjuts till kommande sammanträde på grund av tidsskäl. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 37