2007-11-20 1 Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Plats och tid Kommunhuset, Gnosjö, kl 08.00-15.20 Beslutande Övriga närvarande Utses att justera LarsÅke Magnusson (kd), ordförande Bertil Nilsson (m), 1:e vice ordförande Eva Åström Karlsson (s) ersätter Inga-Lill Andersson Hjelm (s), 2:e vice ordf Johan Malm (c) Åke Hallemyr (fp) Lars-Göran Magnusson, kommunchef Gunilla Folkesson, ekonomichef Christian Bagan, kommunsekreterare samt deltagare enligt separat lista Åke Hallemyr Justeringens plats och tid Kommunkansliet 2007-12-04 Underskrifter... Sekreterare Christian Bagan Paragrafer 210-220 Ordförande... LarsÅke Magnusson Justerande Organ... Åke Hallemyr ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-20 Paragrafer 210-220 Datum då anslaget sätts upp 2007-12-05 Datum då anslaget tas ned 2007-12-27 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gnosjö Underskrift... Carola Bergquist
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-20 2 Deltagarlista: LiseMärith Svensson, barn- och utbildningsnämndens ordförande, 220 punkt 1 Lisbet Johansson, barn- och utbildningsnämndens 1:e vice ordförande, 220 punkt 1 Markus Kauppinen, barn och utbildningsnämndens 2:e vice ordförande, 220 punkt 1 Gunnar Crona, skolchef, 220 punkt 1 Björn Jonasson, socialnämndens 1:e vice ordf, 220 punkt 7 Birgitta Olsson-Johansson socialnämndens 2:e vice ordförande, 220 punkt 7 Jan-Olof Andrén, socialchef, 220 punkt 7 Inger Helander, utredningssekreterare, 220 punkt 7 Katti Hansson, socialkamrer, 220 punkt 7
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-20 3 Au 210 2007-00101 Alkohol och drogpolicy för Gnosjö kommun Personalavdelningen har tagit fram förslag till alkohol och drogpolicy för Gnosjö kommun. Syftet med policyn är att motverka missbruk då personal med denna typ av problematik skapar oro och osäkerhet bland övriga anställda och då det dessutom föreligger ökad risk för olycksfall i arbetet samt försämrade arbetsprestationer. Tidiga insatser ökar möjligheterna att framgångsrikt åtgärda problemen. Arbetsutskottet beslutade 2007-05-08 att översända policyförslaget på remiss till samtliga nämnder, fackliga organisationer och Fastighets AB Järnbäraren. Remisstiden gick ut 2007-10-30. Fyra remissvar har kommit in, av dessa har endast Barn- och utbildningsnämnden haft synpunkter på materialet. Utöver detta har socialförvaltningens IFO-avdelning framfört några smärre synpunkter av redaktionell karaktär utanför nämndens beslut. De inkomna synpunkterna har bearbetats av personalavdelningen som reviderat dokumentet i de fall man bedömt att detta varit relevant. Justeringar och tillägg mot remissmaterialet framgår av fet kursiv stil. Förslag till policydokument samt inkomna remissvar, separata handlingar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till alkohol- och drogpolicy för Gnosjö kommun.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-20 4 Au 211 2007-00224 Motion angående politiska kostnader Tomas Johansson och Lasse Persson, båda (s) har i motion till kommunfullmäktige föreslagit att kommunstyrelsen utreder kostnaderna för den politiska organisationen. Bakgrunden är att fullmäktige 2006 beslutade om en ny politisk organisation som sades skulle bli 500 tkr billigare varje år. Motionärerna ger dock bedömningen att kostnaderna för den politiska organisationen snarare blivit dyrare sedan ytterligare ett kommunalråd tillförts den politiska ledningsorganisationen. Motion, separat handling. Arbetsutskottet beslutar att uppdra åt personalavdelningen att tillsammans med kommunkansliet redovisa kostnaderna för den nya politiska organisationen och jämföra kostnaderna för 2006 och 2007, samt att detta redovisas åter till kommunstyrelsen senast 2008-03-31. Expedieras till akten personalavdelningen kommunkansliet kommunsekreteraren
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-20 5 Au 212 2007-00234 Ändrade principer för medgivande för enskilda att sota själv Kommunstyrelsen beslutade 2005-04-12 att anta regler enskilda att själv få sota sina fastigheter, detta i enlighet med Lagen om skydd mot olyckor (2003:778) samt förslag från räddningstjänsten. I skrivelse från räddningstjänsten daterad 2007-10-29 föreslår räddningschef Börje Karlsson att de tidigare antagna reglerna justeras. Skrivelse från räddningstjänsten daterad 2007-10-29 samt tidigare beslut 2005-04-12, 44, separata handlingar. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen: Kommunstyrelsen beslutar att följande regler skall gälla för enskild som önskar utnyttja möjligheten att själv sota sin fastighet: 1. Medgivande att sota själv ges enbart till fastighetsägare, eller någon i dennes familj. 2. För att erhålla medgivande att sota själv krävs nödvändiga kunskaper om sotning och brandskydd. Den sökande bör antingen uppvisa ett utbildningsbevis från en av kommunen godkänd grundutbildning eller på annat sätt vidimera sina kunskaper. Exempel på godkänd utbildning är Svenska Brandskyddsföreningens kurs. 3. För friliggande en- och tvåfamiljshus, som inte ligger i täta småhusområden, kan medgivande normalt ges. 4. För övriga byggnader krävs särskild prövning av anläggningarnas komplexitet samt risken för brands uppkomst och spridning. 5. Fastighetsägaren ska tillse att brandskyddskontroll av anläggningen är utförd inom 3 månader före ansökan att sota själv inlämnas.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-20 6 Au 212 (forts) 6. Beslutsrätten, att medge fastighetsägare att sota själv, delegeras till räddningschefen och stf räddningschef och brandingenjör, enligt bestämmelserna i kommunallagen (1991:900). 7. Medgivande kan återkallas om det visar sig vid kommande brandskyddskontroller att sotning ej sker på ett från brandskyddssynpunkt tillfredsställande sätt. Innan medgivande återkallas ska ägaren ges möjlighet att vidta rättelse. 8. Tillämpa ovanstående fr.o.m. 2007-12-31
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-20 7 Au 213 2007-00240 Ansökan om anslag till Sveguides årsstämma i Värnamo/Gnosjö Föreningen Sveguide är en riksorganisation för auktoriserade guider och reseledare. Årsstämma för 2008 kommer att äga rum i Värnamo och Gnosjö kommuner. I skrivelse daterad 2007-10-30 gör föreningen framställan om ett bidrag med 20 000 kronor från Gnosjö kommun för att täcka kostnader som uppstår under den dag som programlagts i Gnosjö kommun. Skrivelse bifogat program, separat handling. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att bevilja Föreningen Sveguide ett anslag på maximalt 13 000 kronor för kostnader som uppstår i samband med organisationens årsstämma i Gnosjö kommun 2008-04-06 08, samt att finansiera anslaget genom ID 1050, KS oförutsett.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-20 8 Au 214 2007-00241 Klämdagar m m 2008 Genom skrivelse från personalavdelningen har frågan om klämdagar m m aktualiserats för 2008. Aktuell klämdag under 2008 är fredagen den 2 maj. Denna dag är kommunkontoret stängt förutom ett begränsat öppethållande kl 08.00 10.00. Enskild anställd får ta ut ledighet under förutsättning av att denne har innestående tid på sitt flexsaldo. Vissa dagar före helgdagar stänger kommunkontoret kl 13.00. De dagar som på så sätt infaller före helgdag under 2008 är: Torsdagen den 20 mars Onsdagen den 30 april Torsdagen den 5 juni Torsdagen den 19 juni Fredagen den 31 oktober Tisdagen den 23 december Dessa dagar får personal inte lägga in något lunchuppehåll. Arbetsutskottet beslutar att varje berörd avdelning/förvaltning ansvarar för ett begränsat öppethållande mellan kl 08.00-10.00 fredagen den 2 maj. att kommunkontoret under 2008 stänger kl 13.00 den 20 mars, 30 april, 5 juni 19 juni, 31 oktober, 23 december samt att kommunkontorets personal inte ska ha någon lunchrast inlagd de dagar kommunkontoret stänger kl 13.00, Expedieras till akten Samtliga förvaltningar
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-20 9 Au 215 2007-00246 Förändring av budgetprocessen för Gnosjö kommun Gnosjö kommun har för närvarande en budgetprocess där de definitiva ramarna fastställs i november och där en stor del av nämndernas budgetarbete måste utföras under sommarmånaderna. Detta är inte helt funktionellt och det har uttryckts önskemål om att fastställa ramarna redan i juni och för att göra detta och även flytta arbetsbelastningen till en annan del av året behöver hela budgetprocessen göras om. Samma förändring har skett i ett flertal andra kommuner i landet. Skrivelse från ekonomiavdelningen, separat handling. Tidsplanering för arbetet med budget för 2009 föreslås enligt följande: Kommunstyrelsens visionsdag för kommunstyrelsen samt samtliga nämndspresidier 2008-01-15. Beslut om inriktningsmål och vision i arbetsutskott och kommunstyrelsen 2008-02-05 samt kommunfullmäktige 2008-02-28. Budgetberedning för kommunstyrelsens arbetsutskott och nämndernas presidier 2008-04-21--22. Beslut om ramar i arbetsutskott 2008-05-27, kommunstyrelsen 2008-06-03 samt kommunfullmäktige 2008-06-18. Beredning av investeringar 2009 2011 2008-04-29. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslaget till förändrad budgetprocess samt föreslagen tidsplanering.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-20 10 Au 216 2000-01051 Detaljplan för Töllstorp 2:1 m fl Miljö- och byggnämnden har för yttrande överlämnat ett förslag till detaljplan för fastigheten Töllstorp 2:1 m fl fastigheter. Detaljplanens syfte är i stora drag att utveckla norra järnvägsområdet till en betydelsefull och attraktiv del av Gnosjö centrum. Planförslaget innebär att en stor del av planområdet kan användas för handel och kontor istället för järnvägsändamål som gällande planer anger. Förslaget innehåller även ytor för allmän parkering, centrumverksamhet, park och naturgasmack. Planförslaget är daterat 11 augusti 2007 och har upprättats av Vatten och Samhällsteknik AB. Utställning av förslaget sker under tiden 8 30 november 2007 och yttrande skall lämnas till miljö- och byggnämnden senast 2007-11-30. Arbetsutskottet beslutar att meddela miljö- och byggnämnden att arbetsutskottet inte har något att erinra mot planförslaget under förutsättning att de fel som finns i materialet och som påtalades vid ordförandeberedning 2007-11-12 rättas till.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-20 11 Au 217 2007-01076 Anslutning till kommunalt avlopp, Proton Finishing AB Proton Finishing AB, Skillingarydsvägen, Hillerstorp, anhåller i skrivelse 2007-06-12 om att få ansluta företagets fastighet till kommunens avloppsnät. Fastigheten ligger inte kommunens verksamhetsområde för vatten och avlopp. Kostnaderna för utbyggnad av spillavloppsledning uppskattas till ca 1.7 mkr. Anslutningsavgifter enligt fastställd taxa vid en ev utbyggnad uppgår till ca 70 tkr. Proton Finishing AB har meddelat att man är beredd att betala anslutningsavgift med 400 tkr. Arbetsutskottet beslutar att inte bygga ut VA-anläggningen utanför verksamhetsområdet i Hillerstorp. Kostnaden och de redovisade intäkterna motiverar inte att Proton Finishing beviljas anslutningen.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-20 12 Au 218 2007-01106 Töllstorp 1:662, försäljning, Quang Tuan Nguyen och Nhung Tran Quang Tuan Nguyen och Nhung Tran, Hornsgatan 20D, 335 32 Gnosjö, har begärt att få förvärva fastigheten Töllstorp 1:662 som tomt för småhus. Ett preliminärt köpekontrakt har upprättats 2007-11-06 genom vilket fastigheten säljs för en köpeskilling av 87.724:00 kronor. Arbetsutskottet beslutar att till Quang Tuan Nguyen och Nhung Tran, Hornsgatan 20D, 335 32 Gnosjö, försälja fastigheten Töllstorp 1:662 för en köpeskilling av 87 724:00 samt på de villkor i övrigt som framgår av ett 2007-11-06 upprättat preliminärt köpekontrakt, samt att ge teknisk chef Lennart Hermansson i uppdrag att på kommunens vägnar underteckna alla med försäljningen förenade handlingar.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-20 13 Au 219 Kurser och konferenser Föreligger följande inbjudan till kurser och konferenser. 1. Robust samhälle men hur? 28 november 2007 i Växjö. 2. Förbjuda friskolor eller hjälpa fler att starta? Rikskonferens om friskolornas vara eller icke vara. 10 december 2007 i Växjö. 3. Bostadshyra bestämmelser, rättspraxis och nyheter. 13 december 2007 i Växjö.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-20 14 Au 220 Diskussions-/Informationspunkter 1. Presidieöverläggningar med Barn- och utbildningsnämnden Arbetsutskottet diskuterar följande frågor med Barn- och utbildningsnämndens presidium: - Budgetförslag för 2008 - Förskolefrågor - Gymnasiesamverkan - Inriktningar 2007 samt servicegarantier - Datorer GKC - Trafiksituationen på Läroverksgatan - Avgift för pedagogiska måltider 2. Hotell Bertil Nilson aktualiserar fråga gällande hotellverksamhet i kommunen. 3. Skatte- och kostnadsutjämning Gunilla Folkesson och Lars-Göran Magnusson redovisar länsgemensam skrivelse som skickats till Finansdepartementet. 4. Avrapporteringar - Information från IT-avdelningen om Palett/Magna Cura-systemen - Rapport från arbetsmarknadsnämnd samt ny organisation av Försäkringskassan och Arbetsförmedlingen - Information om möte med Jönköpings Bygginvest - Bredbandsbolag i GGVV - Regionfrågan 5. Analys- och kostnadsanpassning Kommunstyrelsens arbetsutskott uppdrar åt ekonomichef Gunilla Folkesson att ta fram delårsbokslut per 2007-11-30.
Kommunstyrelsens arbetsutskott 2007-11-20 15 Au 220 (forts) 6. Rapport från kommunala handikapprådet Bertil Nilsson informerar om möte med kommunala handikapprådet där man uttryckt önskemål om bättre uppföljning ar av rådets minnesanteckningar. 7. Presidieöverläggningar med Socialnämnden Arbetsutskottet diskuterar följande frågor med Socialnämndens presidium: - Information om flyktingverksamheten - Budget 2008 och nämndens effektiviseringsarbete - Palett/Magna Cura - Inriktningar 2007 och nämndens servicegarantier - Information från fältverksamheten - Kösituationen inom äldreomsorgen - Situationen inom psykiatriverksamheten - Lex Sara-fall - Socialjoursverksamheten - Information om ny länsrättsdom gällande LVU 8. Lokal för Nissafors samhällsförening Kommunchef Lars-Göran Magnusson informerar om att lokal inom kort kommer att finnas tillgänglig för Nissafors samhällsförening enligt önskemål som uttryckts vid samhällsföreningens överläggningar med kommunrepresentanter. 9. Lokalfråga/Beta-huset 10. Detaljplan Töllstorp 2:1, Gnosjö Stationsområde