Ann-Kari Sundberg Programansvarig utbildningsledare ÄLP för arbetsgruppens räkning 2013-03-27 Dnr LiU-2012-02065 Delrapport SUV 2013-04-09: Översyn av ämnen i ämneslärarutbildningen Bakgrund och definition av uppdraget På uppdrag av Styrelsen för utbildningsvetenskap, enligt beslut per den 4 december 2012 (Dnr: LiU-2012-02065), fick en arbetsgrupp bestående av Ann-Kari Sundberg (sammankallande), Anna Johnsson Harrie, Samuel Zethson och Roger Klinth i uppdrag att göra översyn av ämnen inom ämneslärarutbildningen vid LiU. Bakgrunden till översynen är ett sänkt söktryck till vissa ämnen och då i synnerhet till inriktning mot årskurs 7-9. Detta medför att undervisningsgrupperna inom vissa ämnen är små, vilket ibland kräver ekonomisk förstärkning utöver kursbudget för att kvaliteten ska kunna garanteras. Denna situation medför en ekonomisk påfrestning för ämneslärarprogrammet som helhet: ämnen som attraherar större studentgrupper påverkas ekonomiskt och får minskade möjligheter att genomföra en god undervisning. Uppdraget för arbetsgruppen består i att: 1. Kartlägga det ekonomiska läget i de små ämnena på respektive program under 2009-2012. Vilka ämnen har begärt och fått extra tilldelning, hur stora summor har det varig frågan om? Gruppen anknyter i den analysen till det arbete kring ekonomisk och akademisk bärkraft samt strategiskt värde, som genomfördes inför examensrättsansökan 2010. 2. Diskutera resultatet av analysen i relation till utbildningskvalitet. En aspekt är den undervisningstid som studenterna fått. Vidare åläggs arbetsgruppen att i sin analys ha fokus på relationen mellan kvalitet och ekonomi för utbildningen som helhet. Gruppen ska även samråda med ledningen för filosofisk och teknisk fakultet då samläsning över fakultetsgränserna är vanligt förekommande. Föreliggande text är en delrapport av uppdraget såsom det definieras ovan. I delrapporten delges det som arbetsgruppen kan konstatera i dagsläget. Flera punkter måste emellertid utvecklas. Slutrapporten beräknas vara klar till SUV:s sammanträde i maj 2013. Definition av små ämnen Med små ämnen menas i denna rapport de ämnen som under tidsperioden 2009-2012 attraherar ett mindre studentantal i förhållande till andra ämnen för Grundskolans senare år,
7-9, samt Gymnasiet. Arbetsgruppens analyser visar att vissa ämnen som ej definierades som små inom 01:ans lärarprogram är små i dagens ämneslärarprogram: Det gäller exempelvis svenska som andra språk och trä- och metallslöjd. Ekonomiskt läge för de små ämnena Generellt kan konstateras att de små ämnena är beroende av samläsning med fristående kurs eller med andra program inom LiU. I vissa fall är de ekonomiska villkoren för ämnet svaga trots samläsning. Ekonomisk förstärkning till små ämnen Följande ämnen har sökt och fått ekonomisk förstärkning under perioden 2009-2012: Tabell 1. Ekonomisk förstärkning 2009-2012 Ämne 2009 2010 2011 2012 Total förstärkning/ ämne under perioden i kr Fysik 58 000 313 000 413 000 784 000 Naturvetenskap/Naturkunskap 30 000 (IFM) 248 000 (IFM) 85 000 (Tema) 226 000 (Tema) 589 000 Spanska 16 000 16 000 Trä- och metallslöjd 129 000 129 000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Förstärkning per år 88 000 646 000 784 000 Förstärkning = 1 518 000 totalt under hela perioden Arbetsgruppen noterar att det är endast tre, i huvudsak två, ämnen som sökt och fått förstärkning under perioden. Fler små ämnen skulle ha varit berättigade till liknande förstärkning. Tabell 1 ovan visar att nästan 800 000 har betalats ut i förstärkning under år 2012. Enligt arbetsgruppens beräkningar torde denna summa ha uppgått till minst 2 miljoner kronor om även exempelvis biologi, kemi, tyska och franska hade ansökt om förstärkning detta år. Frågan är hur bilden ser ut i ett framtidsperspektiv. Examensrättsansökan 2010 Inför examensrättsansökan 2010 skedde i samråd med dåvarande Rektor, Mille Millnert, en fördjupad inventering och analys av de små ämnena. Efter denna inventering beslutade rektor att ansöka om examensrätt för alla ämnen, även de små. 2
En första analys av respektive ämne-, ämnesområdes inventering sammanfattades med kommentarer gällande två huvudpunkter: ekonomisk och vetenskaplig bärkraft. Följande tabell sammanfattar de små ämnenas ställning i denna inventering. Tabell 2. Examensrättsansökan: analys av ekonomisk och vetenskaplig bärkraft Ämne/Ämnesområde Ekonomisk bärkraft Vetenskaplig bärkraft Kommentarer gjorda i samband med inventeringen Matematik X X Ser bra ut Naturvetenskap (ÄLP: X X Ser bra ut Naturkunskap) Samhällskunskap X X Biologi? X Få studenter Engelska X X Ser bra ut Filosofi?? Få studenter; vetenskaplig ; Franska? X Få studenter Fysik? X Få studenter Geografi X X? Historia X X? Kemi? X Få studenter Religion X X vetenskaplig Spanska? X Få studenter (gränsfall) Svenska X X Ser bra ut SSA X X Ser bra ut Teknik? X Få studenter Textilslöjd X? vetenskaplig Trä- och metallslöjd X? vetenskaplig Tyska? X Få studenter Arbetsgruppen kan konstatera att ovanstående genomlysning gjord inför examensrättsansökan 2010 inte till fullo överensstämmer med dagens förhållande inom Ämneslärarprogrammet. 3
Vissa förändringar har skett beträffande studentantal och ekonomisk bärkraft när det gäller följande ämnen: Trä- och metallslöjd: mindre antal studenter på ÄLP (7-9) jämfört med Lärarprogrammet 01. ÄLP erbjuder endast en 3-ämnesutbildning, vilket misstänks vara orsaken till det minskade intresset hos ÄLP-studenter. Detta måste ses i anslutning till den nationellt pågående utredningen gällande utbildning i estetiska ämnen (Lärarkonventet vt 2013 + Nationella nätverket i Slöjd). Svenska som andraspråk: Ämnet studeras från och med 2011 enbart inom ÄLP, vilket medför en kraftig minskning av studentantal. Inga samläsningsmöjligheter finns med fristående kurs, eftersom dessa ges på kvällstid (ref. Linda Jönsson). Naturkunskap (benämningen naturvetenskap används för inriktningen inom 01:ans lärarprogram): Ämnet erbjuds från och med hösten 2011 enbart för inriktning mot gymnasiet inom ÄLP. Detta verkar innebära att färre studenter väljer ämnet som andraämne inom programmet (4 studenter antagna 2011). Spanska: Inom ramen för 01:ans lärarprogram har i genomsnitt cirka 10-13 studenter valt att studera spanska mot grundskolans senare år eller gymnasiet. Två studenter inom ÄLP antagna 2011 valde att läsa spanska som andraämne, men dessa har sedan hoppat av. Inga studenter finns i dagsläget inom ämnet. Teknik: Inga studenter antagna 2011 har valt att studera teknik som andraämne inom ÄLP. Undervisningstid i de olika ämnena I syfte att analysera utbildningskvalitet kan en aspekt vara att genomlysa den undervisningstid som de blivande lärarna får i sina ämnen. För att få en bild av hur de små ämnena står sig på denna punkt krävs en jämförelse med ämnen som har ett större studentantal. Övergången till nya TimeEdit har gjort det svårt att få fram scheman för år 2009. Om SUV fortfarande finner att denna analys är av stor vikt för utredningen, försöker arbetsgruppen att finna en lösning på detta problem. Ämnen inom utbildningsvetenskap i förhållande till filosofisk och teknisk fakultet Ämnen med sämre ekonomisk bärkraft har varit föremål för tidigare analyser i samarbete mellan filosofisk fakultet och utbildningsvetenskap. När det gäller små ämnen i denna kategori konstaterar arbetsgruppen att ämnen inom utbildningsvetenskap är beroende av kursmedel från filosofisk fakultet i form av samläsning för att ämnena över huvud taget ska kunna ges inom ÄLP. Det handlar då mer specifikt om filosofi, franska, religion, spanska och tyska (se tabell 3). Tabell 3. Anslag 2009-2011 i ämnen filosofisk fakultet och utbildningsvetenskap Huvudområde 2009 2010 2011 4
Filfak UVK Filfak UVK Filfak UVK Engelska 3 201 1 875 2 603 1 810 2 783 2 965 Totalt 5 076 4 413 5 748 Filosofi 1 922 273 1 783 278 2 295 315 Totalt 2 195 2 061 2 610 Franska 2 364 109 1 141 282 1 080 246 Totalt 2 473 1 423 1 326 Geografi 1 125 1 261 1 159 1 403 1 257 906 Totalt 2 386 2 562 2 163 Religion 2 217 1 588 3 638 1 738 2 497 1 910 Totalt 3 805 5 376 4 407 Spanska 2 091 390 1 293 594 1 305 474 Totalt 2 481 1 887 1 779 Svenska språket 1 603 3 994 2 343 5 524 1 486 5 078 Totalt 5 597 7 867 6 564 Tyska 1 415 218 1 287 349 1 257 273 Totalt 1 633 1 636 1 530 En liknande analys när det gäller små ämnen i teknisk fakultet återstår att göras. En ämneslärarutbildning utan små ämnen I bilaga 1 presenteras hur en ämneslärarutbildning med inriktning mot år 7-9 samt mot gymnasiet skulle se ut om inga små ämnen skulle ges inom ramen för ÄLP. Arbetsgruppen konstaterar att den idé om en komplett lärarutbildning som vi vill stå för vid LiU då faller. Som exempel kan lyftas fram att kombinationen engelska och svenska inte blir möjlig med inriktning mot 7-9, eftersom möjligheten att kombinera med ett annat språk som tredjeämne försvinner. Inte heller blir det möjligt att kombinera matematik med ett ämne inom det naturorienterade området. Resultatet skulle bli en stor tyngd mot det samhällsorienterande området, i likhet med den som finns vid ett flertal mindre lärosäten i Sverige med lärarutbildning. Fortsatt arbete i arbetsgruppen Arbetsgruppen fortsätter med sitt arbete under våren 2013: Denna delrapport kommer exempelvis att presenteras för ledning för teknisk och filosofisk fakultet. Vid SUV:s sammanträde den 28 maj 2013 presenteras arbetsgruppens slutrapport. Arbetsgruppen bedömer utifrån sin analys så här långt att de små ämnena borde vara en gemensam fråga för berörda fakulteter som i sitt slutskede måste lyftas till rektors ledningsråd för ett politiskt beslut. Vår förhoppning är att SUV skall stödja detta förslag efter att ha fått ta del av slutrapporten vid styrelsemöte i maj 2013. 5