1 Plats och tid Beslutande Sammanträdesrum Högholmen, Henån. 2017-04-11 kl. 08:15-15:00 Kerstin Gadde (S), ordförande Maria Sörkvist (C) Kristina Svensson (MP) Hans Pettersson (M) Veronica Almroth (L) Övriga deltagande Se sidan 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Hans Pettersson (M) Medborgarservice, Henån. Tisdag den 18 april kl. 16:00 Sekreterare.. Paragraf 40-55 Shkelqim Istrefi Ordförande Justerare.. Kerstin Gadde.. Hans Pettersson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2017-04-11 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats För protokollet 2017-04-19 Datum för anslags nedtagande. Shkelqim Istrefi 2017-05-10
2 Övriga deltagare: Jan Eriksson, kommunchef Börje Olsson, kanslichef Alexander Hutter (S) ej tjänstgörande ersättare Anders Arnell (M) ej tjänstgörande ersättare Ulf Sjölinder (L), ej tjänstgörande ersättare Lena Tegenfeldt, förvaltningsområdeschef för samhällsutveckling 40, kl. 08:30-08:50 Björn Martinsson, chef för affärsdrivande verksamheter 40, kl. 08:30-08:50 Ronnie Nilsson, fastighetschef 41, kl. 08:50-09:05 Lisbeth Tilly, förvaltningsområdeschef för omsorg 42, kl. 09:05-09:30 Susanne Ekblad, ekonomichef 42, kl. 09:05-09:30 Anita Jakobsson, chef för Medborgarservice 43-44, kl. 10:00-10:30 Ulrika Swedenborg, administrativ samordnare 43-44, kl. 10:00-10:30
3 40 Samverkan och organisation, verksamhet Vatten och Avlopp Förvaltningen har ett uppdrag av kommunfullmäktige: Genomlysning av VAverksamheten med avseende på uppdragets innehåll och organisation och har för avsikt att informera om möjliga lösningar och alternativa vägval för Orust kommuns VA-verksamhet i framtiden. Förvaltningsområde samhällsutveckling presenterar möjliga lösningar och alternativa vägval för Orust kommuns VA-verksamhet. Följande lösningar presenteras. 1. Fortsatt utredningsuppdrag med inriktning på STO. 2. Fortsatt utredningsuppdrag med inriktning på Västvatten. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att uppdra till förvaltningen att arbeta vidare med alternativ 2. Beslutet skickas till Förvaltningsområde samhällsutveckling
4 41 Information och återrapportering av Ellös Sporthall Fastighetschef ger kommunstyrelsens arbetsutskott en återrapportering angående golvet på Ellös sporthall, och vad som hänt. Det har gjorts olika undersökningar. Underlaget har undersökts, besiktning gällande fuktmätning och borrprov har också gjorts. Undersökningarna visar att inga skador finns som i nuläget kräver åtgärder. Informationen läggs till handlingarna.
5 42 Ekonomisk rapport, förvaltningsområde omsorg Förvaltningsområdeschef för omsorg och ekonomichef rapporterar kommunstyrelsens arbetsutskott om den ekonomiska situationen på förvaltningsområde omsorg. Ekonomin går åt rätt riktning. Vård och omsorg, stöd och omsorg går mot en budget i balans. Hälso- och sjukvård går i riktning mot ett underskott och åtgärder diskuteras. Eventuellt behövs en tjänst tas bort för att klara av den ekonomiska situationen. Vad gäller individ och familjeomsorg finns ännu inte avstämda siffror och förvaltningsområdeschef för omsorg återkommer med detta vid tertialbokslutet. Med anledning av PWC-rapporten kommer en handlingsplan att tas fram och presenteras för kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunstyrelsens förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att ställa sig bakom de åtgärder som nu är under genomförande, samt att uppdra till förvaltning att till kommunstyrelsen återkoppla från den pågående processen.
6 KS/2013:351 43 Antagande av riktlinjer för alkoholtillstånd Som underlag finns ett reviderat av förvaltningen förslag till riktlinjer daterat 2017-03-17. Bakgrunden till förändringarna är att i samband med Länsstyrelsens besök den 1 mars 2017 gällande kommunens verksamhet avseende alkohollagen, visade det sig att dagens riktlinjer för alkoholtillstånd bör anpassas till Orust kommuns förutsättningar. Det som bör revideras är: vaktkrav vid serveringstid efter klockan 03:00, vaktkrav vid serveringstid efter klockan 04:00 och pausservering. Dessa stycken har tagits bort i förslaget till ändring. Förslaget har anpassats efter kommunens strävan på att ta bort sena serveringstider. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget daterat 2017-03-17 till riktlinjer för alkoholtillstånd.
7 KS/2017:503 44 Rapport från Länsstyrelsens tillsyn enligt alkohollagen (2010:1622) och tobakslagen (1993:581) Länsstyrelsen har på eget initiativ med stöd av 9 kap. 1 alkohollagen och 19 a tobakslagen genomfört tillsyn i Orust kommun den 1 mars 2017. Länsstyrelsen har granskat fyra ärenden avseende ansökan om serveringstillstånd. Vissa brister påtalades. Nämnden ska senast den 15 september 2017 redovisa vilka åtgärder som vidtagits för att komma till rätta med de påtalade bristerna. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna rapporten och uppdra till förvaltningen att genomföra de förbättringsåtgärder som är nödvändiga med hänsyn till vad som framkommit i länsstyrelsens granskning. Beslutet skickas till Medborgarservice
8 KS/2016:1525 45 Svar på medborgarförslag om jämställdhet I enlighet med Orust kommuns arbetsordning för kommunfullmäktige 37 har ett medborgarförslag lämnats in. Förslaget innebär i korthet att kommunfullmäktige ger kommunstyrelsen i uppdrag att årligen återrapportera till kommunfullmäktige hur förvaltningens insatser, för att motverka den diskriminering som statistiken i medborgarförslaget, har lyckats. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till tjänsteskrivelse daterad 2017-03-20 anse medborgarförslaget besvarat och att inte påföra ytterligare årlig återrapportering.
9 KS/2016:1000 46 Igångsättning av investering för gång- och cykelväg Lövås, medfinansiering från trafikverket Idag finns det inte någon gång- och cykelväg mellan Lövås och Henåns centrum. Barn som ska till skolan är därmed berättigade till skolskjuts. Det är allt mer angeläget att få byggt en gång- och cykelväg på sträckan för att möjliggöra för barn att kunna ta sig på egna ben till och från skolan samt att skolskjuts inte ska behövas för de äldre barnen. Även möjligheten för arbetspendling eller att kunna ta sig till kollektivtrafikknutpunkt med cykel ökar. En annan viktig aspekt är att Henåns centrum står inför en kommande utveckling där det planeras för ett större serviceutbud, trevligare utemiljöer samt att hamnområdet ska översvämningssäkras, det innebär att länken mellan Lövås och Henåns centrum blir än mer betydande för att människor på ett tryggt sätt ska kunna ta sig till och från Henåns centrum på cykel. Åtgärden syftar till att bygga en gång- och cykelväg för att separera oskyddade trafikanter från biltrafiken på sträckan. Åtgärden är prioriterad i kommunens cykelstrategi med tillhörande handlingsplan som beräknas vara klara under år 2017. I handlingsplanen finns en åtgärd som syftar på att länka samman gång- och cykelvägen längs med väg 160, mellan Lövås och Henåns centrum, med Henåns skola. Åtgärden planeras starta under år 2020 i samband med utvecklingen av Henåns centrum. Uppskattad totalkostnad för en gång- och cykelväg mellan Lövås och Henåns centrum är 4 500 000 kronor. Kommunen har äskat och fått beviljat 50 % från Regional infrastrukturplan för åtgärden. Åtgärden kommer att påbörjas under hösten 2017/ våren 2018. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna igångsättning av investeringsprojekt Gång och cykelväg Lövås medfinansiering Trafikverket med en total investeringsram om 2 250 000 kronor (KF 2017-03-09 21), samt att samtliga tillkommande kostnader sammanhängande med investeringen kompenseras det förslagsställande förvaltningsområdet samhällsutveckling. Beslutet skickas till Förvaltningsområde samhällsutveckling Ekonomichef
10 KS/2017:520 47 Antagande av totalram och igångsättning för investering "Utbyggnad av Slussen till verksamhetsområde för VA" Under 2017 har det antagits en reviderad investeringsbudget (KF 2017-03-09 21) som innefattar bland annat Utbyggnad av Slussen till verksamhetsområde för VA Investeringsbudget Projektet finns i beslutad investeringsram fördelat år 2017 1 000 000 kr, år 2018 10 000 000 kr, år 2019 10 000 000 kr. Veronica Almroth (L) föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att bordlägga ärendet i avvaktan på färdigställandet av vårens budgetarbete. Kommunstyrelsens arbetsutskott avslår Veronica Almroths (L) förslag. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna igångsättning av investeringsprojekt Utbyggnad av Slussen till verksamhetsområde för VA - med en total beslutad investeringsram om totalt 21 000 000 kronor (KF 2017-03-09 21) med en total beslutad investeringsram för 2017 om totalt 1 000 000 kronor (KS/2015:1999), samt att samtliga tillkommande kostnader sammanhängande med investeringen finansieras av affärsdrivande verksamhet Vatten och avlopp. Veronica Almroth (L) meddelar att hon inte deltar i beslutet. Hans Pettersson (M) beviljas att till protokollet få anteckna att han helst såg att beslut om igångsättningstillstånd sköts på i två månader. Beslutet skickas till Förvaltningsområde samhällsutveckling Ekonomichef
11 KS/2017:521 48 Antagande av totalram och igångsättning för investering "Utbyggnad av Rossö till verksamhetsområde för VA" Under 2017 har det antagits en reviderad investeringsbudget (KF 2017-03-09 21) som innefattar bland annat Utbyggnad av Rossö till verksamhetsområde för VA. Investeringsbudget Projektet finns i beslutad investeringsram fördelat mellan år 2017 1 000 000 kr, år 2018 10 000 000 kr och år 2019 15 000 000 kr. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att godkänna igångsättning av investeringsprojekt - Utbyggnad av Rossö till verksamhetsområde för VA - med en total beslutad investeringsram om 26 000 000 kronor (KF 2017-03-09 21), samt att samtliga tillkommande kostnader sammanhängande med investeringen finansieras av affärsdrivande verksamhet Vatten och avlopp. Veronica Almroth (L) meddelar att hon inte deltar i beslutet. Hans Pettersson (M) beviljas att till protokollet få anteckna att han helst såg att beslutet om igångsättningstillstånd sköts på i två månader. Beslutet skickas till Förvaltningsområde samhällsutveckling Ekonomichef
12 KS/2014:164 49 Igångsättningsbesked utökad investeringsram för etapp 3, ångbåtsbryggan i Edhultshall Kommunfullmäktige beslutade 2013-11-14 186 att anslå 3,5 miljoner kronor till renovering av bryggor i Edshultshall i 3 etapper. Etapp 1 och 2 är färdigställda men var i sämre skicka än vad som kalkylerats för och därför räcker inte avsatta medel för att färdigställa etapp 3 som är ångbåtsbryggan. Ångbåtsbryggan är nu i så dåligt skick att den behöver rivas och byggas upp på nytt om gästhamnen och fasta båtplatser ska kunna bibehållas. Kommunfullmäktige beslutade 2017-03-09 21 att revidera investeringsbudgeten för 2017 med plan 2018-2019. Beslutet innebär ett tillskott på 2,2 miljoner kronor till etapp 3, ångbåtsbryggan. Kristina Svensson (MP) föreslår kommunstyrelsens arbetsutskott besluta att godkänna igångsättning gällande utökning investeringsram för etapp 3, ångbåtsbryggan i Edhultshall i enlighet med kommunfullmäktiges beslut 2017-03-09 21 om 2,2 miljoner kronor, samt att samtliga tillkommande kostnader sammanhängande med investeringen finansieras av det förslagsställande förvaltningsområdet. Kommunstyrelsens arbetsutskott bifaller Kristina Svenssons (MP) förslag. Beslutet skickas till Förvaltningsområde samhällsutveckling Ekonomichef
13 KS/2017:405 50 Yttrande över förordnande av borgerlig vigselförrättare I skrivelse daterad 2017-03-06 lämnar Länsstyrelsen kommunen tillfälle att inkomma med yttrande ärendet. Gunnar Arwidson har ansökt om förordnande som borgerlig vigselförrättare i Orust kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutar att för sin del godkänna Gunnar Arwidson som borgerlig vigselförrättare. Beslutet skickas till Länsstyrelsen
14 KS/2016:463 51 Antagande av handlingsplan för näringslivsutveckling 2017-2018 Kommunfullmäktige beslutade 2013-03-21 37 att ge kommunstyrelsen i uppdrag att upprätta en näringslivsstrategi 2014-2020 som uppdateras med årliga handlingsplaner samt att vid framtagning av näringslivsstrategin beakta arbetet inom projektet Förenkla helt enkelt. Kommunfullmäktige beslutade 2015-12-10 37 att anta näringslivsstrategi för 2015-2020. Som underlag finns ett av förvaltningen framtaget förslag till handlingsplan daterat 2017-03-31. Kristina Svensson (MP) och Maria Sörkvist (C) föreslår kommunstyrelsen besluta att anta förslag daterad 2017-03-31 till handlingsplan för näringslivsutveckling för 2017-2018. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen beslutar att anta förslag daterad 2017-03-31 till handlingsplan för näringslivsutveckling för 2017-2018.
15 KS/2016:1388 52 Svar på motion om ny inriktning på Hogen industriområde som en Science park Anders Arnell, Moderaterna, föreslår i motion 2016-08-15, kommunfullmäktige besluta att förändra inriktningen på Hogens industriområde till en Science Park, med uppdra till kommunstyrelsen att genomföra detta; medel att utgå av kommunstyrelsens anslag till förfogande. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att med hänvisning till att förvaltningen påbörjat ett utredningsarbete i frågan, anse motionen besvarad.
16 53 Kommunchefen informerar Kommunchef informerar om Sweden Pelagic, hur det i dagsläget ser ut. Kommunchef informerar från det senaste sammanträdet med företaget. Mer underlag kommer att presenteras efter nästa sammanträde med Sweden Pelagic. Informationen läggs till handlingarna.
17 54 Utskotten informerar Utskottet för lärande informerar om - Kvalitetsuppföljning av Elevhälsans medicinska insats - Ansökan om två nya gymnasieutbildningar i Uddevalla - Utökning av förskoleavdelning i Varekil - Information om nuläget och situationen kring verksamheten för nyanlända och modersmål - Förskolechef vid Bagarevägens förskola har sagt upp sig och Rektor vid Henåns skola F-3 är tjänstledig. - Inkomstjämförelse inom barnomsorgen - Återkoppling från verksamhetsbesöket vid Ängås skola - Trafiksituationen vid Varekils skola och förskola Utskottet för samhällsutveckling informerar om - Ersättning för markintrång på kommunal mark vid anläggande av ledning - Fyra nya markanvisningar - Försäljning av kommunala tomter - Tillägg till arrendeavtal gällande bastu i servicebyggnad för Svanesunds badplats - Antagande av avfallsplan - Rivning av Ängås gamla skola Utskottet för omsorg informerar om: - Verksamhetsuppföljning - IVPA startar på måndag 2017-04-17 - Patientsäkerhetsberättelse - Redovisning av stimulansbidrag för ökad bemanning Informationen läggs till handlingarna.
18 55 Ordförande informerar - Brottsförebygganderådet - Budgetmöte - Politiska organisationen - Förenkla helt enkelt Informationen läggs till handlingarna.