Kommunfullmäktige 2017-06-12 1 (32) Plats och tid Folkets hus, kl.13.00-15.50 Ajournering 13.00-14.15, 14.25-14.40, 15.00-15.30 Beslutande 21 ordinarie och fem ersättare Övriga närvarande Anna-Lena Pogulis, Sveriges Kommuner och Landsting 24 Håkan Wretling, kommunchef 23-43 Utses att justera Bengt Olsson (KD), Kjell Öberg (S) Plats och tid för justering Kommunkontoret, 2017-06-16 kl. 13.00 Underskrifter...Paragrafer 23-43 Ewa Lindqvist, sekreterare... Tommy Israelsson, ordförande...... Bengt Olsson, justerare, Kjell Öberg, justerare Organ ANSLAG/ BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Kommunfullmäktige 2017-06-12 Datum då anslaget sätts upp 2017-06-16 Datum då anslaget tas ned 2017-07-08 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet Underskrift... Ewa Lindqvist Utdragsbestyrkande
Kommunfullmäktige 2017-06-12 2 Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 2 Tjänstgörande ledamöter... 3 Ändring i föredragningslistan... 4 Seminarium Utbildning om hot och hat mot förtroendevalda... 5 Allmänhetens frågestund... 6 Taxa för grävtillstånd i kommunal mark... 7 Remiss Valkretsindelning vid val till landstingsfullmäktige 2018... 10 Tillägg till taxa för offentlig kontroll och prövning inom livsmedelsområdet... 11 Revidering av socialnämndens reglemente... 13 Förslag att flytta ansvaret för kommunens verksamhet bostadsanpassningsbidrag från miljö- och byggnämnden till socialnämnden... 14 Skolskjutspolicy... 18 Försäljning av fastigheten BJURHOLM 4:53, Del A... 19 Försäljning av fastigheten BJURHOLM 4:53, Del B... 21 Inköps- och upphandlingspolicy... 23 Avsägelse politiska uppdrag... 24 Avsägelse politiska uppdrag... 25 Val av ordförande till kommunstyrelsen... 26 Val av ordinarie ledamot till kommunstyrelsen... 27 Val av ersättare till miljö- och byggnämnden... 28 Val av ledamot till Regionfullmäktige, Region Västerbotten... 29 Motioner under beredning... 30 Enkel fråga angående om Bjurholms kommun har en policy som medför att hos Kronofogden skuldsatta personer nekas hyra en kommunal lägenhet.... 31 Val av ersättare till kommunstyrelsen... 32
Kommunfullmäktige 2017-06-12 3 Tjänstgörande ledamöter: Renée Olofsson, ers Maria Bahlenberg Tommy Israelsson, 1:s vice ordf Birgitta Dahlberg, 2: e vice ordf Dagmar Schröder Martin Flodell, ersätter Ingemar Nyman Håkan Holgersson, ers Martin Berglund Carolina Eriksson Karin Gustafsson Bengt Sundling Kjell Öberg Ronny Jonsson Doris Jonsson, ersätter Per Lindqvist Christina Lidström Eila Eriksson, ersätter Myrtel Emilsson Bengt Olsson Christina Johansson Lars-Erik Öberg Linda Berglund Stig Holmberg Jesper Vestman Wolfgang Hoffmann Simon Fransson Leif Söderström Barbro Classon Erling Sandström Johan Lundberg C M S S M S M S M S C L M S KD M C S M S V M S S S M Närvarande ersättare: Kent Edström (S)
Kommunfullmäktige 2017-06-12 4 23 Ändring i föredragningslistan Kommunfullmäktige beslutar att behandla följande extra ärende: Val av ordinarie ledamot till kommunstyrelsen behandlas som ärende 17a. Val av ersättare till kommunstyrelsen behandlas som ärende 17b.
Kommunfullmäktige 2017-06-12 5 24 Seminarium Utbildning om hot och hat mot förtroendevalda Kommunfullmäktiges presidium har inbjudit Anna-Lena Pogulis, Sveriges Kommuner och Landsting. Seminariet är en utbildning om hot och hat mot förtroendevalda.
Kommunfullmäktige 2017-06-12 6 25 Allmänhetens frågestund Allmänheten har möjlighet att ställa frågor till kommunfullmäktige. Allmänhetens frågestund hålls direkt efter upprop i max 30 minuter. Regler Allmänheten ska beredas tillfälle att ställa frågor (allmänhetens frågestund) vid samtliga ordinarie sammanträden med kommunfullmäktige. I kungörelsen till samtliga sammanträden ska anges att allmänhetens frågestund skall förekomma. Uppgift härom ska också tas med i ortstidningarna. Allmänhetens frågestund hålls direkt efter uppropet. Avsatt tid för allmänhetens frågestund är 30 minuter. Frågor under allmänhetens frågestund får enbart gälla de ärenden som behandlas under det aktuella sammanträdet. Under frågestunden får någon överläggning inte förekomma. Ordföranden bestämmer efter samråd med vice ordföranden hur frågestunden skall genomföras.
Kommunfullmäktige 2017-06-12 7 26 Dnr KS17-258 316 Taxa för grävtillstånd i kommunal mark Kommunfullmäktige återremitterar ärendet till kommunstyrelsen. Det ska tydliggöras när det krävs en TA-plan samt syftet med TAplan. Detta gäller särskilt utanför Bjurholms samhälle där trafikverket ansvarar för vägar. Det ska också tydliggöras om en taxa för grävtillstånd och TA-plan är lagstadgad och vem som står för kostnaden idag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige antar Taxa för grävtillstånd i kommunal mark. Taxan ska gälla avgift för grävtillstånd och TA-plan i kommunal mark. För att gräva, schakta, sponta (stöd/mur) eller göra liknande ingrepp i kommunens mark krävs ett särskilt så kallat grävtillstånd från kommunen. För handläggningen av grävtillstånd gäller en avgift. I samband med arbeten på väg måste arbetsplatserna utmärkas och trafiken i vissa fall ledas om. Dessa utmärkningar ska redovisas på en trafikanordningsplan (TA-plan) som ska godkännas av kommunen innan arbetsplatsen får tas i anspråk. För handläggningen av TA-planer gäller en avgift. För att lägga ned och bibehålla ledningar i kommunens mark tecknas särskilda markavtal. För rätten att ha dessa ledningar i marken föreslås en avgift per meter ledning. Utöver detta gäller avgifter för konstruktioner under mark som t.ex. tankar/behållare av olika slag. Det förekommer att grävning sker i kommunens mark utan tillstånd. Vid arbete på väg är det av största vikt att arbetsplatsen är korrekt utmärkt både för allmänheten som färdas på vägen och för de som har vägen som arbetsplats. För att tydliggöra allvarlighetsgraden i detta gäller viten. Syfte Den som vill gräva, schakta, sponta (stöd mur) eller göra andra ingrepp i kommunens mark måste ha ett så kallat grävtillstånd.
Kommunfullmäktige 2017-06-12 8 26 (forts) Dnr KS17-258 316 Vid arbeten på kommunala gator och vägar kräver kommunen att det ska finnas en godkänd TA-plan. En TA-plan ska till exempel beskriva utmärkningen av arbetsplatsen, omledning av trafik, måttangivelser för det utrymme som är disponibelt för trafikanter och i vissa fall även beslut om tillfälliga lokala trafikföreskrifter. För att lägga ned och bibehålla ledningar i kommunens mark tecknas särskilda markavtal. För rätten att ha dessa ledningar i marken finns en avgift per meter ledning. Utöver detta finns avgifter för konstruktioner under mark som till exempel. fundament och tankar/behållare av olika slag. Avgifterna bekostar redan befintlig administration av särskilda markavtal. Det förekommer att det grävs i kommunens mark utan tillstånd. Vid ingrepp i kommunens mark är det viktigt att det finns en ansvarig utförare som kommunen kan ha en dialog med när det gäller till exempel återställning av marken. Saknas en ansvarig utförare drabbas kommunen av kostnaderna för återställningen. För att minimera grävningar utan tillstånd gäller vite med syftet att entreprenörer inte ska chansa att gräva utan tillstånd. Kommunen har ett ansvar som väghållare att trafiksäkerheten och framkomligheten är god vid alla arbeten på kommunens gator och vägar. Kommunens väghållaransvar fritar dock inte en entreprenör från ansvar för att arbetsplatsen är korrekt utmärkt. Kommunen ger därför anvisningar om hur en arbetsplats ska märkas ut. För att tydliggöra kravet i att TA-planer finns och efterlevs finns viten. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut daterat 2017-05-23 28 Gatuingenjörens tjänsteskrivelse daterad 2017-04-20 Kostnadstabell som avser tillstånd, avgifter och vite. Prislista som avser standardsänkning och framtida underhåll. Förslag till beslut på sammanträdet Socialdemokraterna och alliansen yrkar på att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen. Det ska tydliggöras när det krävs en TA-plan samt syftet med TA-plan. Detta gäller särskilt utanför Bjurholms samhälle där trafikverket ansvarar för vägar. Det ska också tydliggöras om en taxa för grävtillstånd och TA-plan är lagstadgad och vem som står för kostnaden idag.
Kommunfullmäktige 2017-06-12 9 26 (forts) Dnr KS17-258 316 Beslutsgång Två förslag på beslut är framställda. Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att kommunfullmäktige bifaller socialdemokraternas och alliansens förslag. Gatuingenjör
Kommunfullmäktige 2017-06-12 10 27 Dnr KS17-233 111 Remiss Valkretsindelning vid val till landstingsfullmäktige 2018 Kommunfullmäktige bifaller landstingsstyrelsens förslag till landstingsfullmäktige, att dela in landstinget i tre valkretsar inför valet 2018. Västerbottens läns landsting har under innevarande mandatperiod varit indelat i tre valkretsar vid val till landstingsfullmäktige. En valkrets har bestått av ett geografiskt område (Västerbottens läns norra, södra och västra område), där de röstberättigade invånarna har haft rätt att utse representanter till den politiska församlingen. Genom en ändring i vallagen är varje landsting from 2015-01-01 en enda valkrets vid val till landstingsfullmäktige, om inte landstingsfullmäktige beslutar att dela in landstinget i två eller fler valkretsar. Landstingsstyrelsen har för avsikt att föreslå landstingsfullmäktige att besluta om att dela in landstinget i tre valkretsar, vilket innebär att nuvarande valkretsindelning skall kvarstå. Innan slutbehandling i landstingsfullmäktige så ges kommunerna möjlighet att lämna in synpunkter på förslaget. Nuvarande valkrets indelning i landstinget, samt förslag på kommande indelning: Västbottens läns norra (Skellefteå kommun) Västerbottens läns södra (Bjurholms, Nordmalings, Robertsfors, Vindelns, Vännäs och Umeå kommun) Västerbottens läns västra (Dorotea- Malå- Norsjö- Lycksele- Storuman- Vilhelmina- Sorsele- och Åsele kommun) Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut daterat 2017-05-23 29 KS 1:e vice ordförandes tjänsteskrivelse daterad 2017-04-18 Remiss från Västerbottens Läns Landsting inkommen 2017-04-10 Västerbottens läns landsting
Kommunfullmäktige 2017-06-12 11 28 Dnr KS17-313 406 Tillägg till taxa för offentlig kontroll och prövning inom livsmedelsområdet Kommunfullmäktige antar tillägg till Taxa för offentlig kontroll och prövning inom livsmedelsområdet 17. Ändringen ska börja gälla 2017-07-01. Kommunfullmäktige antog i november 2011 taxan för offentlig kontroll och prövning inom livsmedelsområdet. Tillägget innebär att avgift för extra offentlig kontroll även kan tas ut på dricksvattenanläggningar och för tillverkning av snus eller tuggtobak. Extra offentlig kontroll tas ut på anläggningar för att kontrollera och följa upp brister som inte ryms inom den normala kontrollen. Med tillägget kommer paragrafen att innehålla följande: 17 Om påvisandet av bristande efterlevnad medför offentlig kontroll som går utöver den normala kontrollverksamheten, tas en timavgift ut för extra offentlig kontroll och för de faktiska kostnaderna för provtagning och analys av prover. För extra offentlig kontroll är timavgiften 855 kronor. Enligt artikel 28 i Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 882/2004 om offentlig kontroll för att säkerställa kontrollen av efterlevnaden av foder- och livsmedelslagstiftningen samt bestämmelserna om djurhälsa och djurskydd, ska den företagare som har ansvaret för den bristande efterlevnaden eller får den företagare som äger eller innehar produkterna vid den tid då den extra offentliga kontrollen genomförs debiteras de kostnader som den extra offentliga kontrollen medför. Av 11 förordningen om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel framgår att bestämmelserna även ska tillämpas vid extra offentlig kontroll av anläggningar för dricksvattenförsörjning och för tillverkning av snus eller tuggtobak.
Kommunfullmäktige 2017-06-12 12 28 (forts) Dnr KS17-313 406 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut daterat 2015-05-23 31 Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad 2017-05-11 Miljö- och byggnämndens beslut daterat 2017-05-04 16 Bjurholms kommuns taxa för offentlig kontroll och prövning inom livsmedelsområdet antagen i kommunfullmäktige 2011-11-28, 66 Miljö- och byggnämnden Kommunchef Miljö- och hälsoskyddsavdelningen Taxepärm
Kommunfullmäktige 2017-06-12 13 29 Dnr KS17-303 003 Revidering av socialnämndens reglemente Kommunfullmäktige antar reviderat förslag till socialnämndens reglemente. Den 1 januari 2016 tog miljö- och byggnämnden över: ansvar för beviljande av serveringstillstånd samt tillsyn enligt alkohollagen tillsynsansvar för folköls- och tobaksförsäljning tillsynsansvar för receptfria läkemedel från omsorgsnämnden. Utifrån förändringarna ska dessa punkter tas bort från socialnämndens reglemente. Den 1 januari 2017 gjordes en namnändring från omsorgsnämnden till socialnämnden. En revidering av reglementet måste därför göras. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut daterat 2017-05-23 32 Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad 2017-05-11 Socialnämndens beslut daterat 2017-05-03 48 Omsorgsnämndens reglemente antaget av kommunfullmäktige 2011-06-15 32 daterat 2016-10-24 52 Socialnämnden Kommunchef Socialchef
Kommunfullmäktige 2017-06-12 14 30 Dnr KS17-304 274 Förslag att flytta ansvaret för kommunens verksamhet bostadsanpassningsbidrag från miljöoch byggnämnden till socialnämnden Kommunfullmäktige beslutar att flytta ansvaret för kommunens verksamhet för bostadsanpassningsbidrag från miljö- och byggnämdnen till socialnämnden. Nödvändig andel av nuvarande handläggares tjänst flyttas från tekniska avdelningen till socialtjänsten, då ingen personal med erfarenhet från handläggning av bostadsanpassningsbidrag finns inom socialtjänsten. Uppskattningsvis handlar det om ca 20% tjänst. Socialnämnden utses att fullgöra kommunens uppgifter enligt lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag från och med 1 januari 2018. Överföringen av ansvaret för handläggning av bostadsanpassningsbidrag och del av byggnadsinspektörens tjänst flyttas från tekniska avdelningen till socialtjänsten. Socialnämndens och miljö- och byggnadsnämndens reglemente revideras enligt förslaget. Tillägg till socialnämndens delegationsordningen görs samt att delegationen tas bort från miljö- och byggnämndens delegationsordning. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige beslutar att flytta ansvaret för kommunens verksamhet för bostadsanpassningsbidrag från miljö- och byggnämdnen till socialnämnden. Socialnämnden och miljö- och byggnämnden föreslår samtidigt att nödvändig andel av nuvarande handläggares tjänst flyttas från tekniska avdelningen till socialtjänsten, då ingen personal med erfarenhet från handläggning av bostadsanpassningsbidrag finns inom socialtjänsten. Uppskattningsvis handlar det om ca 20% tjänst. Socialnämnden utses att fullgöra kommunens uppgifter enligt lagen (1992:1574) om bostadsanpassningsbidrag från och med 1 januari 2018.
Kommunfullmäktige 2017-06-12 15 30 (forts) Dnr KS17-304 274 Förutsatt att kommunfullmäktige beslutar om överföringen av ansvaret för handläggning av bostadsanpassningsbidrag och del av byggnadsinspektörens tjänst flyttas från tekniska avdelningen till socialtjänsten, revideras socialnämndens och miljö- och byggnadsnämndens reglemente enligt förslaget. Tillägg till socialnämndens delegationsordningen görs samt att delegationen tas bort från miljö- och byggnämndens delegationsordning. Lagen om bostadsanpassningsbidrag (BAB) har till ändamål att genom bidrag till anpassning av bostäder ge personer med funktionsnedsättning möjlighet till ett självständigt liv i eget boende (1 ). Kommunerna svarar för att bidrag lämnas till anpassning och återställning av bostäder enligt bestämmelserna i denna lag (2 ). I Bjurholms kommun ligger budget för bostadsanpassningsbidrag inom socialnämnden. Detta sammanfaller med instruktionen för räkenskapssammandrag 2016 (kommunala intäkter och kostnader till SCB) som anger att kostnader för bostadsanpassningsbidrag ska redovisas under verksamhetsblocket Vård och omsorg. I Bjurholms kommun ligger dock ansvaret för verksamheten bostadsanpassningsbidrag på miljö- och byggnämnden enligt reglemente. På delegation kan handläggaren bevilja ansökningar medan beslut som helt eller delvis går sökande emot ska beslutas av nämnden. Det är inte ovanligt att kompetens inom bygglovsenheter konsulteras för byggteknisk bedömning av bostadsanpassningar. Det är däremot mycket ovanligt att inte samma nämnd svarar för både beslut och kostnader för en verksamhet. Ansvariga för socialnämndens budget har inte varit tillfreds med nuvarande upplägg. Att flytta budgeten till miljö- och byggnämnden har bedömts kunna ge ett större incitament för att hitta kostnadseffektiva lösningar. Miljö- och byggnämnden har menat att såväl budget som verksamheten hör hemma inom socialnämnden.
Kommunfullmäktige 2017-06-12 16 30 (forts) Dnr KS17-304 274 Av de 12 mindre kommunerna i Västerbotten (Skellefteå och Umeå undantagna) hanteras budget och beslut gällande bostadsanpassningsbidrag i 7 kommuner av Kommunstyrelsen, i 4 kommuner av Socialnämnden, i 1 kommun av Miljö- och Byggnadsnämnden. Bjurholms kommun är ensam om att ha budget och beslut i olika nämnder. Verksamhetschefen för socialnämnden bedömer att ingen personal i dagsläget kan kliva in i rollen som handläggare för bostadsanpassningsbidrag. Ska ansvaret för bostadsanpassningsbidrag flyttas till socialnämnden, bör även en deltid av dagens handläggare följa med. Personalfrågan angående handläggare för bostadsanpassningsärenden bör kunna lösas under hösten 2017. Handläggarens bedömning Även om mest tid generellt sett ägnas åt att hitta tekniska lösningar, anser handläggande tjänsteman för bostadsanpassningsärenden att beslutsprövningen ligger närmare socialnämndens ordinarie verksamhetsansvar och kompetensområde än miljö- och byggnämndens. Bjurholm har en hög andel äldre medborgare och en ambition för kommunen är att fler äldre ska kunna bo kvar i sitt hem längre. Ansökningar om mer dyrbara bostadsanpassningar som hissar, ramper, duschplatser m.fl. har ökat de senaste åren och den trenden bedöms fortsätta. De svåraste ställningstagandena gäller ofta huruvida de åtgärder bidrag söks för är nödvändiga med hänsyn till intygad funktionsnedsättning, samt om och i vilken omfattning bidrag till sökta åtgärder kan beviljas enligt bestämmelserna i lagstiftningen. Sannolikt kan en bedömning med ett större omvårdnadsperspektiv bidra till långsiktigt bättre och mer kostnadseffektiva lösningar för såväl den sökande som kommunen. Handläggaren ställer sig positiv till denna förändring, men anser att en översyn av till vilka belopp handläggaren ska ha delegation att ta beslut bör göras samt att rutiner för handläggningen bör fastställas
Kommunfullmäktige 2017-06-12 17 30 (forts) Dnr KS17-304 274 Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut daterat 2017-05-23 33 Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad 2017-05-11 Miljö- och byggnämndens beslut daterat 2017-05-04 17 Socialnämndens beslut daterat 2017-05-03 49 Miljö- och byggnämndens reglemente antaget av kommunfullmäktige 2015-12-14 58 Socialnämndens reglemente antaget av kommunfullmäktige 2011-06-15 32 Socialnämnden Miljö- och byggnämnden Kommunchef Socialchef Byggnadsinspektör Personalavdelningen Reglemente/Policypärm
Kommunfullmäktige 2017-06-12 18 31 Dnr KS17-306 623 Skolskjutspolicy Kommunfullmäktige antar förslag på Skolskjutspolicy för rätten till skolskjuts i Bjurholms kommun med följande tillägg: Framkörningsbidrag (resetillägg) till gymnasieelever ska läggas till i Skolskjutspolicy (KF beslut 2008-11-24 70). Kommunens hemsida ger bristfällig information gällande regler runt skolskjutsfrågor enligt det reglemente som finns för grundskolan i 10 kap 32, grundsärskolan 11 kap 31, 32, 39 och för gymnasiesärskolan i 18 kap 30 i skollagen (SFS 2010:800). Ett samlat dokument behövs därför. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut daterat 2017-05-23 34 Kommunchefens tjänsteskrivelse daterad 2017-05-11 Kultur- och utbildningsnämndens beslut daterat 2017-05-02 Förslag på Skolskjutspolicy upprättad 2017-05-02 Kultur- och utbildningsnämnden Kommunchef Skolchef Skolskjutsansvarig Reglemente/Policypärm
Kommunfullmäktige 2017-06-12 19 32 Dnr KS17-321 253 Försäljning av fastigheten BJURHOLM 4:53, Del A Kommunfullmäktige säljer fastigheten BJURHOLM 4:53, Del A till Peter Hallén Åkeri AB för 285 000 kronor. Detta under förutsättning att det i köpekontraktet skrivs in att kommunen säljer fastigheten i befintligt skick och att köparen med bindande verkan avstår från alla anspråk mot säljaren på grund av fel och brister i fastigheten. Kommunen förvärvade fastigheten BJURHOLM 4:53, före detta sågverkstomten, då fastigheten såldes på exekutiv auktion efter det att Anja Fastighetsskötsel KB försatts i konkurs. Industritomten bedömdes av konkursförvaltaren ha ett marknadsvärde på 350 000 kr, men budgivningen gick upp till 475 000 kr. Taxeringsvärdet var vid försäljningstillfället 539 000 kr. Fastigheten är klassad som industritomt och del A har areal ca 35 000 kvm och där finns en enkel förrådsbyggnad om ca 2200 kvm med god takhöjd. Den stora plana tomtytan lämpar sig väl för lagring/uppställning av olika slag. Del A:s andel av fastighetens totala marknadsvärde har bedömts till 60%. I del A ingår hustomten 4:53/2. Hösten 2016 fick kommunchefen i uppdrag att ta fram intressanta köpare av fastigheten. Efter annonsering har två köpare inkommit med intresseanmälan och verksamhetsplan, nämligen Peter Hallén Åkeri AB och Åkeri Hedman & Söner AB. För kommunstyrelsen har det varit viktigt att intressenten har för avsikt att köpa och inte arrendera fastigheten. Innehållet i inkomna intresseanmälningar är sekretessbelagda enligt Sekretesslagen 8 kap och delges ledamöterna vid KS sammanträde. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut daterat 2017-05-23 40 Fastighetsingenjörens tjänsteskrivelse daterad 2017-05-09 Kommunstyrelsens beslut daterat 2016-11-22 70
Kommunfullmäktige 2017-06-12 20 32 (forts) Dnr KS17-321 253 Peter Hallén Åkeri AB Kommunchef Fastighetsingenjör Gatuingenjör Ekonomiavdelningen
Kommunfullmäktige 2017-06-12 21 33 Dnr KS17-167 739 Försäljning av fastigheten BJURHOLM 4:53, Del B Kommunfullmäktige säljer fastigheten BJURHOLM 4:53, Del B till Åkeri Hedman & Söner AB för 190 000 kronor. Detta under förutsättning att det i köpekontraktet skrivs in att kommunen säljer fastigheten i befintligt skick och att köparen med bindande verkan avstår från alla anspråk mot säljaren på grund av fel och brister i fastigheten. Kommunen förvärvade fastigheten BJURHOLM 4:53, före detta sågverkstomten, då fastigheten såldes på exekutiv auktion efter det att Anja Fastighetsskötsel KB försatts i konkurs. Fastigheten bedömdes av konkursförvaltaren ha ett marknadsvärde på 350 000 kronor, men budgivningen gick upp till 475 000 kronor. Taxeringsvärdet var vid försäljningstillfället 539 000 kronor. Fastigheten är klassad som industritomt och del A har areal ca 42 000 kvm och där finns flera byggnader i dåligt skick samt ett antal sammanbundna enkla byggnader med varierande status. Behovet av renoveringar är omfattande. Del B:s andel av fastighetens totala marknadsvärde har bedömts till 40%. Hösten 2016 fick kommunchefen i uppdrag att ta fram intressanta köpare av fastigheten. Efter annonsering har två köpare inkommit med intresseanmälan och verksamhetsplan, nämligen Peter Hallén Åkeri AB och Åkeri Hedman & Söner AB. För kommunstyrelsen har det varit viktigt att intressenten har för avsikt att köpa och inte arrendera fastigheten. Innehållet i inkomna intresseanmälningar är sekretessbelagda enligt Sekretesslagen 8 kap och delges ledamöterna vid KS sammanträde. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut daterat 2017-05-23 41 Fastighetsingenjörens tjänsteskrivelse daterad 2017-05-09 Kommunstyrelsens beslut daterat 2016-11-22 70
Kommunfullmäktige 2017-06-12 22 33 (forts) Dnr KS17-321 253 Åkeri Hedman & Söner AB Kommunchef Fastighetsingenjör Gatuingenjör Ekonomiavdelningen
Kommunfullmäktige 2017-06-12 23 34 Dnr KS17-323 003 Inköps- och upphandlingspolicy Kommunfullmäktige fastställer omarbetad inköps- och upphandlingspolicy som ersätter tidigare fastställda inköps- och upphandlingspolicy. Den befintliga inköps- och upphandlingspolicy som tidigare är antagen 2014-10-13 av kommunfullmäktige behöver omarbetas. Bjurholms kommun samordnar många av upphandlingarna med Umeå kommun och kranskommunerna. Där Umeå upphandlingsbyrå genomför stor del av upphandlingarna och tecknar gemensamma avtal för kranskommunerna. Det ställs därför krav att Umeå och kranskommunerna har samma grunder i sin inköps- och upphandlingspolicy för att samarbetet ska vara möjligt fullt ut. Umeå kommun har omarbetat sin upphandlingspolicy och därför bör även Bjurholms kommun göra det. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens beslut daterat 2017-05-23 42 Ekonomens tjänsteskrivelse daterad 2017-05-10 Omarbetad Inköps- och upphandlingspolicy Inköps- och upphandlingspolicy antagen av kommunfullmäktige 2014-10-13 38 Ekonom Reglemente/Policypärm
Kommunfullmäktige 2017-06-12 24 35 Dnr KS17-267-101 Avsägelse politiska uppdrag Kommunfullmäktige godkänner Ingemar Nymans (M) avsägelse av sina politiska uppdrag. Ingemar Nyman (M) har avsagt sig alla sina politiska uppdrag. Beslutsunderlag Ingemar Nymans (M) skrivelse, inkom 2017-04-21 Länsstyrelsen Personalavdelningen
Kommunfullmäktige 2017-06-12 25 36 Dnr KS17-364 101 Avsägelse politiska uppdrag Kommunfullmäktige godkänner Christina Lidströms (M) avsägelse av sitt politiska uppdrag som ersättare i miljö- och byggnämnden. Christina Lidström (M) har avsagt sig sitt politiska uppdrag som ersättare i miljö- och byggnämnden. Beslutsunderlag Christina Lidströms (M) skrivelse, inkom 2017-05-29 Personalavdelningen Miljö- och byggnämnden
Kommunfullmäktige 2017-06-12 26 37 Dnr KS17-267 101 Val av ordförande till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige utser Christina Lidström (M) till ordförande och tillika kommunalråd i kommunstyrelsen. Ingemar Nyman (M) har avsagt sig alla sina politiska uppdrag. Ny ordförande och tillika kommunalråd i kommunstyrelsen ska utses. Beslutsunderlag Valberedningens beslut 170612 1. Personalavdelningen Kommunstyrelsen Kommunsekreterare/informatör Webben
Kommunfullmäktige 2017-06-12 27 38 Dnr KS17-267 101 Val av ordinarie ledamot till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige utser Tommy Israelsson (M) till ordinarie ledamot i kommunstyrelsen. Ny ordinarie ledamot i kommunstyrelsen ska utses. Beslutsunderlag Valberedningens beslut 170612 2. Personalavdelningen Kommunstyrelsen Kommunsekreterare/informatör Webben
Kommunfullmäktige 2017-06-12 28 39 Dnr KS17-364 101 Val av ersättare till miljö- och byggnämnden Kommunfullmäktige utser Christoffer Skåtar (M) som ersättare till miljö- och byggnämnden. Ny ersättare i miljö- och byggnämnden ska utses. Beslutsunderlag Valberedningens beslut 170612 4 Personalavdelningen Miljö- och byggnämnden Nämndssekreterare Webben
Kommunfullmäktige 2017-06-12 29 40 Dnr KS17-267 101 Val av ledamot till Regionfullmäktige, Region Västerbotten Kommunfullmäktige utser Christina Lidström (M) som ledamot till Regionfullmäktige, Region Västerbotten. Ingemar Nyman (M) har avsagt sig alla sina politiska uppdrag. Ny ledamot till Regionfullmäktige, Region Västerbotten ska utses. Beslutsunderlag Valberedningens beslut 170612 5 Region Västerbotten Personalavdelningen Kommunsekreterare/informatör
Kommunfullmäktige 2017-06-12 30 41 Dnr KS17-343 101 Motioner under beredning Motioner kan väckas av ledamöter i kommunfullmäktige. Nedan redovisas motioner under beredning. KF = kommunfullmäktige, KS = Kommunstyrelse, KUN = Kulturoch utbildningsnämnd, ON = Omsorgsnämnd, KC = Kommunchef. Parti Motion Aktuell status & historik Svar till fullmäktige senast S Byggnadsstatus för KF 55 161024 till KC för Oktober 2017 S S Bjurholms simhall Arbetstidsförkortning till sex timmars arbetsdag med bibehållen lön inom Bjurholms kommuns äldreomsorg Minska antalet ledamöter i Bjurholms kommunfullmäktige beredning KF 69 161212 till KC för beredning KF 18 170424 till KC för beredning December 2017 December 2017 Dnr KS16-457 KS16-473 KS17-187 Kommunchef
Kommunfullmäktige 2017-06-12 31 42 Dnr KS17-272 101 Enkel fråga angående om Bjurholms kommun har en policy som medför att hos Kronofogden skuldsatta personer nekas hyra en kommunal lägenhet. Vänsterpartiet har lämnat in en Enkel fråga och vill ha svar på följande: 1. Har Bjurholms kommun en policy som medför att hos Kronofogden skuldsatta personer nekas hyra en kommunal lägenhet? Vänsterpartiet vet att det är gängse praktik när det handlar om affärs- respektive industrifastigheter, men känner inte till ett regelverk som nekar bostad till enskilda privatpersoner. Om svaret blir ja, har Vänsterpartiet en följdfråga: 2. Är verkligen detta en rimlig policy? Vänsterpartiet finner det i så fall diskriminerande och ej förenligt med god sed. Kommunen finns ju till för att hjälpa sina medborgare. Svar på enkel fråga: Det finns inte någon policy, däremot en rutin beträffande skuldsättning. I likhet med bostadsbolag, kommunala som privata, ombeds bostadssökande inkomma med en intresseanmälan varefter en kontroll görs om den sökande har skulder. Lägenhetskontrakt tecknas inte med personer som är skuldsatta. Även om en person som söker bostad är skuldsatt får denne om så önskas stå kvar i bostadskön eftersom förutsättningarna kan förändras. Det sker ingen kontroll eller särbehandling av om sökanden är skriven i kommunen eller ej.
Kommunfullmäktige 2017-06-12 32 43 Dnr KS17-267 101 Val av ersättare till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige utser Christina Johansson (M) som ersättare till kommunstyrelsen. Ny ersättare i kommunstyrelsen ska utses. Beslutsunderlag Valberedningens beslut 170612 3 Personalavdelningen Kommunstyrelsen Kommunsekreterare/informatör Webben