Tillsynssamverkan i Halland - Miljö Enkät om länets Miljö- och hälsoskyddskontor 27 Hela Halland 1
Tillsynssamverkan i Halland - Miljö Enkät om länets Miljö- och hälsoskyddskontor 27 Inledning Under maj-juni 27 skickades en gemensam enkät ut i samtliga sex kommuner i Halland. Enkäten skickades till personer som varit i kontakt med något av de Miljö- och hälsoskyddskontor som finns i länet. Varje kommun hade sin egen logotyp på enkäten. Gemensamt för alla enkäterna var att Region Hallands logotyp också fanns med och att det medsända missivet också var undertecknat av FoU-chefen på Region Halland, Per Albinsson. Gemensamt var naturligtvis också att frågorna var identiska i samtliga enkäter. Enkäterna skickades ut från Region Halland, med svarskuvert till Region Halland. Regionen har sedan skickat ut påminnelser och deadline för sista svaren sattes till den 1 juni. I den följande redovisningen har alla enkäter som inkommit till och med den 19 juni 27 medtagits. Denna enkla rapport redovisar svarsfördelningen i hela länet. Varje kommun erhåller förutom denna rapport, även en som ger den egna kommunens resultat satt i jämförelse med det övriga länets sammanlagda resultat. I denna redovisning kommer endast ett färre antal jämförelser att göras mellan kommunerna/kontoren. Svarsfrekvens Andelen som svarade på enkäten varierar relativt mycket mellan kommunerna. Högst svarsfrekvens fick vi i Laholm (61,6 %) och lägst i Kungsbacka (46, %). Tabell 1 Kommun Utskick Åter avs. Nådda Inkomna Svarsfrekens Lahom 2 2 198 122 61,6 Halmstad 4 98 197 49, Hylte 2 8 192 98 1 Falkenberg 299 6 29 164 6 Varberg 4 177 2,8 Kungsbacka 4 8 42 192 47,8 Totalt 187 9 1818 9 2, Så många som 2 personer skickade tillbaka enkäten med noteringen att de aldrig hade varit i kontakt med något av kontoren. Slutresultatet blev därför 918 inskrivna svarsenkäter i databasen. Materialet har bearbetats med hjälp av SPSS 1.. De enskilda kommunernas andelar av det totala materialet framgår av diagram 1. 2
Diagram 1 Kommunernas andelar av svaren (%) 2 2 21 17 18 21 1 1 Laholm Halmstad Hylte Falkenberg Varberg Kungsbacka Bakgrundsfakta. Enkätens inledande del handlade om frågor som är att betrakta som bakgrundsfakta. Den första frågan i enkäten handlade om att de svarande skulle uppge att han/hon svarade som privatperson, representant för företag eller som representant för kommunal-, statlig- eller landstingsverksamhet. Det fanns också möjlighet att fylla i alternativet Annat. Diagram 2 visar att hälften av svaren kom från representanter för företag. Denna andel varierade dock väldigt mycket mellan kommunerna. I Halmstad var 91 % av svaren från företagsrepresentanter, men i Kungsbacka var motsvarande andel endast 16 %! Andelarna i övriga kommuner varierade mellan 29 och 61 procent. Med N menas antalet svar. Diagram 2 (N=914) Vilka har svarat? (%) 6 4 4 2 Privat Företag Off verksamhet Annat
Högst andel som representerade offentlig verksamhet fanns i Varberg (12 %) och lägst i Kungsbacka ( %). Hälften av de svarande (1 %) hade endast haft en kontakt med kontoret. Den andra hälften (49 %) hade haft flera kontakter. Bland dem som hade haft flera kontakter varierade det naturligtvis lite oftare när det handlade om vem som hade tagit kontakten. Drygt procent av dem som hade haft flera kontakter menade att det hade varierat vem som hade tagit kontakterna. Av Diagram går att utläsa att kontoren sammantaget hade tagit initiativ till kontakterna i nästan en tredjedel av fallen, men i hälften av fallen var det den svarande själv som hade tagit kontakt. Diagram (N=898) Vem tog kontakt? (%) 6 2 4 2 18 Jag MH-Kontoret Varierat Vi ställde också en fråga, som handlade om vilken typ av ärende som kontakten med kontoren hade handlat om. Diagram 4 redovisar den andel som svarat ja på ett antal olika ärendetyper. Vi ska dock märka att 19 procent menade att ärendet handlade om något annat än vad diagramens kategorier innehåller. Diagram 4 (N=914-91) Ärende (%) 2 2 1 22 19 18 17 1 1 12 9 7 4 Miljöskydd Annat Livsmedel Enskilda avlopp Lantbruk Köldmedia Cistern Djurskydd Hygienlokaler Vattenprov Offentliga lokaler Naturskydd 4
Det skulle föra för långt att här i detalj jämföra svarsfördelningarna i kommunerna. Några olikheter finns. Tjugoen procent av de svarande i Varberg prickade för Cistern. Motsvarande andel var i Halmstad endast sex procent. Trettiosju procent av de svarande i Kungsbacka hade haft kontakt angående enskilt avlopp. Motsvarande andel i Halmstad var endast fyra procent. Däremot var det många i Halmstad som prickade för Hygienlokaler (2 %). I Kungsbacka var motsvarande andel bara två procent Den högsta andelen som hade haft kontakt rörande Lantbruk fanns (föga förvånande) i Laholm, där exakt var fjärde hade haft ett sådant ärende. I Hylte stannade motsvarande andel på sex procent. Endast två procent av de svarande i Kungsbacka prickade för Livsmedel. Motsvarande andel var väsentlig högre i både Halmstad (28 %) och Varberg (27 %). Vad är viktigast? I enkätens andra del fick de svarande välja ut tre av sju påståenden som de tyckte vara viktiga i kontakterna med miljö- och hälsoskyddskontoren. De sju alternativen var: Det är viktigt att den information jag får av personalen är tydlig. Det är viktigt att jag får ett korrekt bemötande. Det är viktigt att mitt ärende behandlas snabbt. Det är viktigt att personalen har goda ämneskunskaper i mitt ärende. Det är viktigt att jag lätt kan komma i kontakt med personalen. Det är viktigt att de råd som ges är användbara. Det är viktigt att det förekommer konstruktiva diskussioner med mig innan beslut fattas. Diagram (N=92) Vad är viktigast? (%) 6 6 4 2 4 8 1 2 Tydlig info Goda kunskaper Diskussion Bra råd Lätt att få kontakt Korrekt bemötande Att mitt ärende går fort
Det är rätt tydligt i Diagram att tre av påstående framstår som viktigare än de övriga fyra. Påståendena om vikten av tydlig information, om goda ämneskunskaper hos personalen och att det förekommer konstruktiva diskussioner före beslut hamnar på en påtagligt högre nivå än vad de övriga påståendena gör. Variationen mellan kommunerna bör inte vara så hög i denna typ av fråga, eftersom den handlar om att vikta olika påståenden, alldeles oavsett hur den faktiska kontakten har skötts. Vi kan emellertid notera vissa smärre variationer i materialet. Mest noterbart är att 42 procent av de svarande i Kungsbacka prickade för påståendet som handlade om att ärendet behandlades snabbt. I övriga kommuner varierade andelen mellan 2 och procent. I Halmstad menade två tredjedelar (67 %), att det var viktigt att det förekom konstruktiva diskussioner. Motsvarande andel låg mellan 44 och 4 procent i de övriga kommunerna. Hur upplevdes kontakten med miljö- och hälsoskyddskontoret? Den tredje delen av enkäten försökte fånga upp de svarandes syn på och uppfattning om kontakten med kontoret. Åtta olika påståenden skulle bedömas utifrån en fem-gradig skala från till. Svarsfördelningarna skiljer sig mellan kommunerna en aning i samtliga åtta påståenden. I denna rapport redovisar vi inte den enskilda kommunens profil, utan den återfinns i den kommunspecifika rapporten. Däremot väljer vi att redovisa i vilket intervall kommunernas medelvärden hamnar. Medelvärdet är beräknat genom att lägga samman alla respondenternas svar i en kommun där inte är ett poäng och är fem poäng. Det teoretiska medelvärdet kan således variera mellan 1, och,. Våra 48 medelvärden (=sex kommuner gånger åtta påståenden) varierar totalt sett mellan som lägst,2 och som högst 4,46. Det första påståendet löd Den information som jag fick var tydlig. Diagram 6 (N=877) Informationen jag fick var tydlig (%) 4 2 2 1 19 7 7 Medelvärdet för detta påstående varierade mellan,8 och 4,2. 6
Diagram 7 (N=874) Jag fick ett trevligt bemötande (%) 6 2 4 29 2 1 Medelvärdet låg här mellan 4, och 4,46. Diagram 8 (N=86) Mitt ärende gick snabbt (%) 4 2 2 1 26 4 Medelvärdet varierade mellan,7 och 4,4. 7
Diagram 9 (N=81) Personalen hade goda kunskaper i mitt ämne (%) 4 2 2 1 4 6 2 4 Variationen i kommunernas medelvärden låg här mellan,62 och 4,8. Diagram (N=841) Det var lätt att komma i kontakt med personalen (%) 4 2 2 1 2 2 För detta påstående var variationen något mindre eller mellan,81 och 4,4. 8
Diagram 11 (N=82) De råd jag fick av personalen var bra (%) 4 2 2 1 4 6 2 7 27 Även i denna fråga var variationen något mindre, eller mellan,6 och,97. Diagram 12 (N=8) Det förekom konstruktiva diskussioner med mig (%) 2 26 26 26 2 1 12 8 Detta påstående fick det lägsta betyget totalt sett. Många menade i och för sig i en sidokommentar, att påståendet inte var relevant för deras fall eller ärende. Detta kan förklara en del av det något sämre totalbetyget. Variationen fanns mellan kommunerna, från,2 till,6. 9
Diagram 1 (N=881) Totalt sett fungerade kontakten bra (%) 4 4 2 2 1 17 4 Det avslutande påståendet i detta avsnitt var ett försök att låta respondenterna summera sitt intryck av kontakten med kontoret. Generellt får vi påstå att ett totalt medelvärde på 4,4 är ett bra resultat. Variationen mellan kommunerna låg mellan,86 och 4,21. Diagram 14 redovisar medelvärdena för samtliga åtta påståenden. Variationen kan te sig rätt liten, men de facto är ändå skillnaden mellan ett genomsnitt på 4,24 och,44 rätt så stor. Det kan vara intressant att följa upp resultaten i en kommande enkät om några år. Diagram 14 Medelvärden för åtta påståenden - Hela länet 4, 4, 2, 2 1, 1, Bemötande Totalt Info Kontakt Kunskaper Snabbt Bra råd Diskussion Serie1 4,24 4,4 4,1,88,86,8,77,44
Vilken kontaktväg föredrar de svarande? Vår lilla enkät avslutades med att respondenterna ombads att tala om vilken kontaktväg som man föredrar. Man skulle Svara genom att markera det som stämmer bäst. Men det gjorde man inte! Många markerade både två och tre alternativ. Diagram 14 redovisar därför hur många som markerade respektive kontaktväg. Kvittar innebär att var sjunde markerade alternativet Det spelar ingen roll. Diagram 1 (N=912) Vilken kontaktväg föredrar du? (%) 4 4 2 2 1 44 24 2 Telefon Brev Personligt möte 17 Epost 14 Kvittar Avslutande kommentar Alla redovisade uppgifter bygger på det totala urvalet. Det interna bortfallet, d v s uteblivna svar på vissa frågor, varierar i materialet. Lägst andelar finns bland bakgrundsfrågorna. Bortfallet ökar något i den andra delen i enkäten (16-18 stycken). Högst är bortfallet i den tredje delen, som handlar om att bedöma de faktiska kontakterna. Här varierar bortfallet mellan 7 och 11. Det sistnämnda antalet är på påståendet om det förekom diskussioner, där många menade att det inte var relevant i deras fall. Materialet håller inte för mera djupgående statistiska analyser. Vi har försökt att göra jämförelser t ex mellan privatpersoner och företrädare för företag. Det låter sig naturligtvis göras, men vi finner inga variationer att tala om i svaren hos de båda grupperna. Det finns inte heller några intressanta skillnader att tala om när vi jämför de som har haft en kontakt med dem som har haft flera. Men databasen är tillgänglig och kontoren är välkomna att efterfråga fler analyser! Regionhuset 27-6-2 Per Albinsson FoU-chef/Utvecklingsledare - Välfärd 11