Plats och tid Svedala kommunhus, Naverlönnsalen 2016-10-24, kl 13.30-16.10 Paragrafer 220-239 Beslutande se sid 2 Övriga deltagande se sid 2 Underskrift sekreterare Kristina Larsen Underskrift ordförande Linda Allansson Wester Utses att justera Ronny Johnsson, SD / Per Mattsson, M Justeringsdatum 2016-10-27 Justerande Ronny Johnsson Per Mattsson Anslagsbevis Justering av protokollet har tillkännagivits genom anslag på kommunens anslagstavla. Organ Kommunstyrelsen 220-239 Sammanträdesdatum 2016-10-24 Anslaget sätts upp 2016-10-31 Anslag tas ned 2016-11-21 Protokollets förvaringsplats Svedala kommunhus Underskrift Therése Winqvist Utdragsbestyrkande Svedala kommun, 233 80 Svedala, www.svedala.se Tfn 040-626 80 00, Fax 040-40 24 60, kommunen@svedala.se
2(28) Närvarolista kommunstyrelsen Beslutande Parti Namn M Linda Allansson Wester, ordförande M Per Mattsson M Sverker Nordgren, tj. Ers. för Daniel Pedersen L Anette Jelvemark Nordqvist, 1:a vice ordförande C Sara Ripa S Ambjörn Hardenstedt, 2:e vice ordförande S Hellen Boij-Ljungdell S Jesper Sennertoft MP Johanna Ersborg, tj. ers för Therese Wallin SD Ingrid Pedersen SD Ronny Johnsson, tj. ers. för Patrik Persson Övriga närvarande (ersättare, insynsplats och tjänstemän) Parti Namn Namn, titel M Göran Jepsson Elisabeth Larsson, kommundirektör L Per Olof Lindgren Kristina Larsen, kanslisekreterare BP Birgitta Delring Teresa Fridell, kanslichef BP Bo Becking Luisa Hansson, ekonomichef 220-229 S Björn Jönsson Bengt Persson, budget- och redovisningschef 230-231 S Leif Göthed SD Christoffer Andersson V Jörgen Persson, insynsplats M Moderata samlingspartiet BP Barapartiet S Socialdemokraterna MP Miljöpartiet SD Sverigedemokraterna C Centerpartiet L Liberalerna V Vänsterpartiet
3(28) Ks 220 Ks 2016-175 Ekonomisk uppföljning per den siste september 2016 Ekonomienheten har upprättat förslag på ekonomisk rapport per 2016-09-30. I rapporten anges bland annat att: Per siste september görs en avstämning vad gäller 2016 års budget från verksamheterna. I denna uppföljning redovisas endast utfallet. Nästa prognos kommer att göras i uppföljningen per siste oktober. Kommunen uppvisar ett positivt resultat efter årets nio månader, +41,2 mkr jämfört med periodiserat budget för samma period, +21,9 mkr. Avvikelsen per siste augusti var +37,5 mnkr. Det är främst ett antal finansiella poster som är orsaken till överskottet. Även verksamheterna redovisar en positiv avvikelse, totalt nästan 5 mnkr. Justering av kommunbidraget har skett i enlighet med besluten i kommunfullmäktige. Statsbidraget som kommunen erhållit till följd av flyktingssituationen ifjol (5,6 mnkr varav 5,2 balanserades över årsskiftet) är utfördelat till verksamheterna. Kommunstyrelsens budgetberedning har behandlat ärendet, 2016-10-12, och föreslår kommunstyrelsen besluta enligt nedstående. Ekonomichefen är fördragande. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna rapporten ekonomisk uppföljning per den 2016-09-30.
4(28) Ks 221 Ks 2016-388 Reglering avseende hyror från 2017 mellan kommunen och Svedala Exploaterings AB (Svedab) Kommunledningen framlägger förslag av förändring av hyrorna mellan kommunen och Svedala Exploaterings AB. Representanter för bolaget har föreslagit en sänkning av hyran med hänvisning till den låga räntan. Ekonomichefen redogör i tjänsteskrivelse daterad 2016-10-04 enligt vilka principer hyran föreslås sänkas, där fördelningen framgår av tabell, samt bakgrunden till förslaget till sänkningen. Det kommer att upprättas tillägg till hyresavtal med löptid 2017-01-01-2019-06-30. Beslutet gäller under förutsättning att det godkänns av Svedalahems/Svedabs styrelser. Kommunstyrelsen beslutar att godkänna förslaget till tillägg till hyresavtal som innebär en sänkning av hyran, enligt redovisad tabell, daterad 2016-10-04, samt att beslutet ovan gäller under förutsättning att tillägg till hyresavtal godkänns av Svedalahems och Svedabs styrelser.
5(28) Ks 222 Ks 2016-389 Borgensåtagande för Svedala Exploatering AB (Svedab) Ekonomienheten framlägger nytt förslag för borgensåtagande för Svedala Exploatering AB (SVEDAB). Höjning av borgensramen för SVEDAB har beslutats i kommunstyrelse och kommunfullmäktige i september 2016. Beslutet skickades till Kommuninvest AB i samband med att ett nytt lån har tagits upp under hösten. Kommuninvest AB har inkommit med en anmärkning att borgensbeslut inte är så kallad proprieborgen som vi har haft tidigare. I det ursprungliga beslutet höjs borgensramen från 310 miljoner kronor till 610 miljoner kronor för att kunna lånefinansiera uppförandet av den nya skolan. Ändringen består i att kommunen ingår borgen upp till ett högsta lånebelopp för SVEDAB:s räkning. Ekonomichefen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse, daterad 2016-09-29. Kommunstyrelsens budgetberedning har behandlat ärendet, 2016-10-12, och föreslår kommunstyrelsen besluta enligt nedstående. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att såsom för egenskuld ingå borgen för Svedala Exploatering AB:s låneförpliktelser upp till ett totalt högsta lånebelopp om 610 miljoner kronor, jämte därpå löpande ränta och kostnader.
6(28) Ks 223 Ks 2016-387 Höjd borgensavgift från 2017 från Svedalahem Ekonomienheten framlägger förslag på höjd borgensavgift för Svedalahem, med hänvisning till en dom då borgensavgiften ansågs vara för låg och därmed kunna innebära ett otillåtet stöd åt det kommunägda bolaget. Idag ska Svedalahem för utnyttjad kommunal borgen erlägga avgift med 0,4 % av borgensbeloppets storlek. Avgiftsnivån är från 2015 och är inskriven i ägardirektiven. Ägardirektiven är under omarbetning och under denna process framkom att avgiften borde höjas. En mer korrekt nivå som bolagets representanter och ägaren enas om är 0,5 % med start från 2017-01-01. Detta innebär en ökad intäkt till kommunen med cirka 400 000 kronor om året med dagens lånevolym. Höjningen beaktas i budgeten för 2017. Kommunstyrelsens budgetberedning har behandlat ärendet, 2016-10-12, och föreslår kommunstyrelsen besluta enligt nedstående. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att höja borgensavgiften från Svedalahem från 0,4 % till 0,5 % från och med 2017.
7(28) Ks 224 Ks 2016-386 Justering av teknisk nämnds kommunbidrag för 2016 Ekonomienheten framlägger förslag på justering av kommunbidrag för teknisk nämnd på grund av kapitalkostnader som uppstår till följd av investeringsverksamheten. Ekonomichefen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse daterad 2016-09-30, och där anges att teknisk nämnd saknar täckning med 1 miljon kronor för avskrivningskostnader till följd av aktiverade nyinvesteringar för maskiner och fordon vid gata- och parkenheten. Ekonomienheten föreslår att avskrivningskostnader för teknisk nämnd täcks genom justering av kommunbidraget för 2016 med 1 miljon kronor. Finansiering sker genom minskning av kommunbidraget centralt där 2,5 miljoner kronor finns avsatta för ändamålet. Justeringen påverkar inte kommunens resultat. Kommunstyrelsens budgetberedning har behandlat ärendet, 2016-10-12, och föreslår kommunstyrelsen besluta enligt nedstående. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att utöka kommunbidraget för teknisk nämnd med 1 miljon kronor genom minskning av centralt avsatta medel på finansförvaltningen.
8(28) Ks 225 Ks 2016-404 Ansvarsfördelning rörande beredande av bostäder för nyanlända Kanslienheten framlägger förslag på ansvarsfördelning rörande beredande av bostäder för nyanlända. Kanslichefen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse daterad 2016-10-10. Sedan lagen (2016:38) om mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning trädde i kraft den 1 mars 2016 är en kommun skyldig att efter anvisning ta emot en nyanländ för bosättning i kommunen. En kommun är även skyldig att efter anvisning ta emot såväl asylsökande ensamkommande barn som ensamkommande barn som fått uppehållstillstånd. Länsstyrelsen meddelar varje år fördelningstal för kommunerna efter beräkning av Migrationsverket. Fördelningstalet för Svedala kommun är 76 personer 2016, varav kommunen hittills tagit emot 46 personer. Det preliminära fördelningstalet för 2017 för Svedala kommun är 100 personer. Beredande av bostäder för nyanlända utgör en stor utmaning för Svedala kommun och kommunen behöver därför utarbeta en fungerande och effektiv ansvarsfördelning för att på bästa sätt tillgodose dagens och kommande års behov. Den styrgrupp och den arbetsgrupp som tillsattes hösten 2015 ( KS 279, 2015) har fungerat väl. Däremot har den arbetsgrupp på vård och omsorg som arbetar med integrations- och etableringsfrågor fått lägga mycket av sin arbetstid på att hitta förslag till bostäder och andra lokaler för boenden. Styrgruppen och arbetsgruppen har vid sitt senaste möte den 22 september 2016 haft en dialog med ordföranden och vice ordföranden i Svedalahems styrelse samt bolagets VD. Vid mötet beslutades att kanslichefen skulle ges i uppdrag att ta fram ett förslag till principbeslut i vilket det klargörs att Svedalahem har huvudansvaret för att ombesörja bostäder för nyanlända samt hur samarbetet ska se ut mellan kommunen och Svedalahem. I enlighet med uppdraget föreslår kanslichefen i skrivelse daterad 10 oktober 2016 att kommunstyrelsen ska besluta att klargöra att Svedalahem har huvudansvaret för att inom sin verksamhet ombesörja bostäder till nyanlända. För att fatta eventuella nödvändiga beslut om boenden, till exempel ingående av hyresavtal, föreslås att kommunstyrelsen ska delegera detta till utskottet för arbete och integration. För det fall ett ärende är så brådskande att utskottet inte hinner sammanträda föreslås att det av kommunstyrelsen tidigare fattade delegeringsbeslutet ska kvarstå. Ärendet fortsätter på nästa sida
9(28) KS 225, forts. Kommunstyrelsens ordförande ska alltså alltjämt ha delegation att, efter samråd med vice ordförandena, fatta beslut om boende när ett ärende är så brådskande att kommunstyrelsens eller utskottet för arbete och integrations sammanträden inte kan inväntas. Kommunstyrelsen beslutar att Svedalahem ska ha huvudansvaret för att inom sin verksamhet ombesörja bostäder till nyanlända, att kommunens arbetsgrupper ska samverka med Svedalahem i uppdraget genom att ge kontinuerlig information om behov av boenden, vilken typ av boende som avses, på vilka platser behovet av boende finns och på vilka tomter Svedalahem kan uppföra nya bostadshus, att delegera till kommunstyrelsens utskott för arbete och integration att fatta eventuella erforderliga beslut om boende för nyanlända, samt att tidigare beslutad delegation för ordföranden att fatta nödvändiga, brådskande beslut om anordnande av boende för ensamkommande barn och flyktingar ska bestå.
10(28) Ks 226 Ks 2015-278, 2016-379 Anhållan om ändring av detaljplan för Svedala 100:242 och Svedala 100:13 för etablering av livsmedelsbutik samt eventuell samlokalisering med snabbmatskedja Motorcity Sydsvenska AB, Lars Östling Fastighetsutveckling AB samt Coop Sverige AB har i skrivelse daterad 2016-09-30 anhållit om att detaljplanen ändras för Svedala 100:242 och Svedala 100:13, för att kunna etablera en livsmedelsbutik för Coop, samt anhållit om att det prövas om respektive fastighet kan utökas i yta i riktning norrut mot huvudleden. Företagen framför att de är villiga att pröva en samlokalisering med en snabbmatskedja även om det är fastighetsägarens önskan att det i första hand blir en etablering av Coop. Ärendet har beretts av kommunstyrelens plan- och exploateringsutskott. Exploateringsenheten redogör för ärendet i protokollsutdrag 28 från kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskotts sammanträde 2016-10-06. Yrkande Johanna Ersborg, MP; yrkar i första hand att planarbetet enligt att-satserna 1-4, om ändring av detaljplan för Svedala 100:242 och 100:13, inte inleds till förmån för en utveckling av centrumnära detalj- och livsmedelshandel, och yrkar i andra hand att planarbetet enligt attsatserna 1-4, om ändring av detaljplan för Svedala 100:242 och 100:13, bordläggs till dess uppdraget om att se över handelspolicyn är avslutat. Ordförande yrkar bifall till liggande förslag i sin helhet. Beslutsgång Ordförande ställer Johanna Ersborgs, MP, avslagsyrkande avseende att-satserna 1-4 mot sitt eget yrkande om bifall till liggande förslag i sin helhet och finner att kommunstyrelsen beslutat bifalla liggande förslag i sin helhet. Ordförande ställer bifall mot avslag på Johanna Ersborgs, MP, andrahandsyrkande om bordläggning av detaljplanearbetet för att först företa en översyn av handelspolicyn. Ordförande finner att kommunstyrelsen avslår Johanna Ersborgs, MP, andrahandsyrkande. Ärendet fortsätter på nästa sida
11(28) forts Ks 226 Kommunstyrelsen beslutar att uppdra åt bygg- och miljönämnden att upprätta förslag till ändring av detaljplanen för Svedala 100:242 och Svedala 100:13 för ändamålet handel inklusive handel med dagligvaror, varvid även ska prövas frågan om snabbmatskedja kan etableras inom fastigheterna, att det i detaljplaneprocessen ska prövas om de båda fastigheterna kan utvidgas norrut enligt den föreliggande framställningen, att fastighetsägaren ska svara för samtliga kostnader för ändring av detaljplanen, att uppdra åt kommunförvaltningen att ta fram ett underlag för beslut om kommande ändring av detaljplanen för östra industriområdet med undantag av östra industriområdet II för vilket kommunstyrelsen lämnat planuppdrag 2016-09-26, 209, samt att uppdra åt kommunförvaltningen att framlägga förslag till översyn av handelspolicy för Svedala tätort som även ska omfatta utveckling av samtliga verksamhetsområden i Svedala. Reservation Miljöpartiet de gröna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
12(28) Ks 227 Ks 2016-401 Översyn av samordnad handlingsplan för elevvård - yttrande Kommunstyrelsen beslutade 2016-04-25, 100, att uppdra åt utbilningsnämnden att se över Handlingsplan för samordnad elevvård och återkomma med yttrande. Handlingsplan för samordnad elevvård antogs av kommunstyrelsen 64,1999-02-23. Utbildning har utarbetat ett förslag till yttrande, där utbildningsnämnden beslutar föreslå kommunstyrelsen att handlingsplan för samordnad elevvård upphävs med hänvisning till redovisad information om samarbete och reglering kring samverkan mellan utbildningssektorn och socialtjänsten i Svedala kommun. Utredare Jan Herbertson redogör för ärendet i tjänsteskrivelse daterad 2016-09-27, där han konstaterar att handlingsplanen är inaktuell och går inte att tillämpa utifrån dagens lagstiftning och myndighetskrav. Vidare beskrivs nu gällande reglering av samverkan mellan myndigheter samt samarbetet mellan utbildning och socialtjänst i Svedala kommun i tjänsteskrivelsen. Kommunstyrelsen beslutar att upphäva Handlingsplan för samordnad elevvård, antagen av kommunstyrelsen 1999-02-23 64, med hänvisning till redovisad information om samarbete och reglering kring samverkan mellan utbildningssektorn och socialtjänsten i Svedala kommun.
13(28) Ks 228 Ks 2016-348 Yttrande över Region Skånes cykelstrategi för Skåne Under 2016 har Region Skåne tagit fram ett remissförslag till Cykelstrategi för Skåne. Region Skåne har inbjudit Svedala kommun att yttra sig över Cykelstrategi för Skåne. Svedala kommun har fått anstånd att lämna in yttrandet 27/10. Förslag till Cykelstrategi för Skåne tar sin utgångspunkt i strategidokumenten Det öppna Skåne 2030, Det flerkärniga Skåne och remissversionen av Strategi för ett hållbart transportsystem i Skåne 2050. Med Cykelstrategi för Skåne vill Region Skåne tydliggöra vägval, mål och prioriteringar för hur framtida cyklasatsningar kan användas som ett medel för att nå regionala utvecklingsmål. Cykelstrategins fokus ligger på att utveckla cyklingen i Skåne. I strategin föreslås således allt ifrån attitydpåverkansinsatser till infrastrukturåtgärder. Vad gäller beteende och attitydpåverkansinsatserna så beskrivs arbetet med detta mer ingående i Mobilitetsplan för Skåne, där dessa insatser placeras i ett större sammanhang. Kommunstyrelsens ordförande har överlämnat remissen till Miljö och teknik för yttrande. Gatuoch parkchefen har skrivit ett remissvar, daterat 2016-09-16. Gatu- och parkchefen redogör i tjänsteskrivelsen för Svedala kommuns vidtagna åtgärder för ökad användning av cykeln som färdmedel, samt för Svedala kommuns syn på Cykelstrategin i Skåne. Kommunstyrelsen beslutar att översända Gatu- och parkchefens tjänsteskrivelse, daterad 2016-09-29, som kommunstyrelsens eget yttrande.
14(28) Ks 229 Ks 2016-384 Sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2017 Kanslienheten framlägger förslag på sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2017. Föreslagna sammanträdesdatum för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige är inplanerade så att ärendegången främjas, och där inbegrips även nämnderna. Kanslienheten har försökt att i största mån ta hänsyn till bland annat tidplanen för budget och ekonomisk uppföljning samt lov och helgveckor under året i sammanträdesplaneringen. Sammanträdena förläggs företrädesvis på måndagar kl. 13.30 för kommunstyrelsen och för kommunfullmäktige på onsdagar kl. 19.00, med mötesfria kvällar enligt kutym. Följande dagar föreslås som sammanträdesdagar för kommunstyrelsen 2017 30 januari, 27 februari, 27 mars, 2 maj (tisdag), 29 maj, 19 juni, 28 augusti, 2 oktober, 30 oktober, 27 november samt 11 december. Följande dagar föreslås som sammanträdesdagar för kommunfullmäktige 2017 18 januari, 15 februari, 15 mars, 19 april, 17 maj, 21 juni, 13 september, 18 oktober, 15 november, 29 november (start kl. 9.00) samt 14 december (torsdag). Kommunstyrelsen beslutar att hålla sammanträde kl. 13.30 under följande dagar 2017 (om inget annat anges hålls sammanträdena på måndagar). 30 januari, 27 februari, 27 mars, 2 maj (tisdag), 29 maj, 19 juni, 28 augusti, 2 oktober, 30 oktober, 27 november samt 11 december. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att hålla sammanträde kl. 19.00 under följande dagar 2017 (om inget annat anges hålls sammanträdena på onsdagar). 18 januari, 15 februari, 15 mars, 19 april, 17 maj, 21 juni, 13 september, 18 oktober, 15 november, 29 november (start kl. 9.00) samt 14 december (torsdag). att uppmana nämnderna att i sin planering ta hänsyn till kommunstyrelsens och kommunfullmäktiges sammanträdesdagar.
15(28) Ks 230 Ks 2016-368 Förslag till regelförändringar och taxehöjningar avseende färdtjänst och LSS-resor Socialnämnden framlägger förslag om regelförändringar och taxehöjningar avseende färdtjänst och LSS-resor. Förslaget medför förändringar i Svedalas kommuns författningssamlingar 2:33 Taxa och regler för färdtjänst i Svedala kommun och 2:34 Tillämpningsregler till avgifter med mera för insatser avseende personer tillhörande LSS personkrets. Ändringarna samt erbjudande om fria resor inom kollektivtrafiken för färdtjänstberättigade föreslås träda i kraft 2017-01-01. Pensionärsrådet har lämnat synpunkter i ärendet, som är att föreslå kommunstyrelsen att kortavgift endast tas ut när ett förlorat färdtjänstkort ersätts med ett nytt. I övrigt ställer sig Pensionärsrådet bakom socialnämndens förslag. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta 1. att färdtjänstresenärer betalar full egenavgift även vid samåkning, att resor till och från daglig verksamhet för personer som beviljats daglig verksamhet enligt LSS bekostas av resenären enligt Skånetrafikens taxa för periodkort, 2. att egenavgifter för färdtjänst förändras enligt förslag och antalket intervaller reduceras till 14 stycken, jämfört med 25 stycken idag, 3. att införa avgift om 100 kronor för färdtjänstkort samt för borttappat kort, 4. att ingå avtal med Region Skåne gällande fria resor i kollektivtrafik för färdtjänstberättigade, 5. att ovan nämnda regelförändringar och taxehöjning avseende färdtjänst och LSS-resor att gälla från och med 2017-01-01. Handlingar i ärendet Protokollsutdrag från Socialnämnden 2016-09-15 79 Tjänsteskrivelse av Joakim Thuresson, kvalitetsstrateg och Bengt Persson, budgetoch redovisningschef, daterad 2016-09-08 2:33 Taxa och regler för färdtjänst i Svedala kommun 2:34 Tillämpningsregler till avgifter med mera för insatser avseende personer tillhörande LSS personkrets Protokollsutdrag från Pensionärsrådet 2016-09-19 25. Ärendet fortsätter på nästa sida.
16(28) forts 230 Yrkande Ordförande föreslår en redaktionell ändring av det första förslaget till beslut från Socialnämnden, att det delas upp i två att-satser, vilket kommunstyrelsen bifaller. Ambjörn Hardenstedt, S, yrkar avslag till att-sats nr 2 om kostnad för LSS-resor, Per Mattsson, M, yrkar bifall till förslaget i sin helhet. Beslutsgång Ordförande frågar om kommunstyrelsen bifaller att-satserna 1, 3,4,5,6,7 och konstaterar att kommunstyrelsen bifaller uppräknade att-satser. Ordförande ställer bifall mot avslag på Ambjörn Hardenstedts, S, avslagsyrkande av att-sats 2 och finner att kommunstyrelsen avslår Ambjörn Hardenstedts, S, yrkande. Votering begärs och genomförs. Omröstningsproposition: Den som vill bifalla att-sats nr 2 röstar Ja, den det ej vill röstar Nej. Omröstningsresultat: 5 Ja, 5 Nej samt 1 Avstår. Ja-röster: Per Mattsson, M, Sverker Nordgren, M, Anette Jelvemark Nordqvist, L, Sara Ripa, C, Linda Allansson Wester, M. Nej-röster: Ambjörn Hardenstedt, S, Hellen Boij-Ljungdell, S, Jesper Sennertoft, S, Ingrid Pedersen, SD, Ronny Johnsson, SD. Avstår: Johanna Ersborg, MP. Eftersom ordförande har utslagsröst bifalls förslaget i sin helhet. Ärendet fortsätter på nästa sida.
17(28) forts 230 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta 1. att färdtjänstresenärer betalar full egenavgift även vid samåkning, 2. att resor till och från daglig verksamhet för personer som beviljats daglig verksamhet enligt LSS bekostas av resenären enligt Skånetrafikens taxa för periodkort, 3. att egenavgifter för färdtjänst förändras enligt förslag och antalket intervaller reduceras till 14 stycken, jämfört med 25 stycken idag, 4. att införa avgift om 100 kronor för färdtjänstkort samt för borttappat kort, 5. att ingå avtal med Region Skåne gällande fria resor i kollektivtrafik för färdtjänstberättigade, 6. att ovan nämnda regelförändringar och taxehöjning avseende färdtjänst och LSS-resor att gälla från och med 2017-01-01, samt 7. att ge socialnämnden i uppdrag att ändra i berörda författningsdokument i enlighet med fattat beslut.
18(28) Ks 231 Ks 2016-369 Förslag till höjning av avgiften för matdistribution och matabonnemang Socialnämnden framlägger förslag om höjning av avgiften för matdistribution och matabonnemang. Ändringarna föreslås träda i kraft 2017-01-01. Förslaget medför ändringar i Svedala kommuns författningssamling 2:09 Tillämpningsregler inom äldreomsorg och hälso- och sjukvård. Pensionärsrådet har lämnat synpunkter i ärendet, som är att föreslå kommunstyrelsen att höjning av matdistribution och matabonnemang endast höjs med fem kronor till 50 koronor per portion. Socialnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att avgiften för matdistribution höjs från 45 kronor per portion (37 procent av prisbasbeloppet för aktuellt avgiftsår/365 dagar) till 55 kronor per portion (45 procent av prisbasbeloppet för aktuellt avgiftsår/365 dagar), att avgiften för den mat som serveras på Stella, Furen och Juvelen höjs från 45 kronor till 55 kronor per portion (45 procent av prisbasbeloppet för aktuellt avgiftsår/365 dagar) som den enskilde betalar för via ett matabonnemang, att anta förslag till revidering av författningssamling 2:09 Tillämpningsregler inom äldreomsorg och hälso- och sjukvård, samt ovan nämnda förslag till avgiftshöjningar gäller från och med 2017-01-01. Handlingar i ärendet Protokollsutdrag från socialnämnden, 2016-09-15 80 Tjänsteskrivelse av Anna Borgius, socialchef och Bengt Persson, ekonom, dat. 2016-08-31 2:09 Tillämpningsregler inom äldreomsorg och hälso- och sjukvård Protokollsutdrag från pensionärsrådet 2016-09-19 26 Yrkande Ingrid Pedersen, SD, yrkar avslag på förslaget i sin helhet Per Mattsson, M, yrkar bifall till liggande förslag Beslutsgång Ordförande ställer Per Mattssons, M, bifallsyrkande mot Ingrid Pedersens, SD, avslagsyrkande mot varandra och finner att kommunstyrelsen bifaller liggande förslag.
19(28) Votering begärs och genomförs. Omröstningsproposition: Den som vill bifalla liggande förslag röstar Ja, den det ej vill röstar Nej. Resultat: 9 Ja och 2 Nej. Ja-röster: Per Mattsson, M, Sverker Nordgren, M, Anette Jelvemark Nordqvist, L, Sara Ripa, C, Ambjörn Hardenstedt, S, Hellen Boij-Ljungdell, S, Jesper Sennertoft, S, Johanna Ersborg, MP, Linda Allansson Wester, M. Nej-röster: Ingrid Pedersen, SD, Ronny Johnsson, SD. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avgiften för matdistribution höjs från 45 kronor per portion (37 procent av prisbasbeloppet för aktuellt avgiftsår/365 dagar) till 55 kronor per portion (45 procent av prisbasbeloppet för aktuellt avgiftsår/365 dagar), att avgiften för den mat som serveras på Stella, Furen och Juvelen höjs från 45 kronor till 55 kronor per portion (45 procent av prisbasbeloppet för aktuellt avgiftsår/365 dagar) som den enskilde betalar för via ett matabonnemang, att ge socialnämnden i uppdrag att ändra i berört författningsdokument i enlighet med fattat beslut, samt ovan nämnda förslag till avgiftshöjningar gäller från och med 2017-01-01. Reservation Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande.
20(28) Ks 232 Ks 2013-545 Svar på motion om ombyggnad av befintliga kommunala byggnader till ungdomsbostäder Motion om ombyggnad av befintliga kommunala byggnader till ungdomsbostäder från René Lundström och Per Fridberg, båda MP, inkom 2013-09-09. Kommunfullmäktige överlämnande 2013 09-09 116 motionen till beredningen för samhällsbyggnad och tillväxt för yttrande. Miljöpartiet de gröna föreslår kommunfullmäktige besluta att utreda frågan om att bygga om kommunens befintliga byggnader till ungdomsbostäder i enlighet och med brödtexten i motionen, samt att kommunen anger hur stor del av kostnader som kan subventioneras. Teknisk nämnd har berett ärendet och föreslår kommunfullmäktige avslå motionen då majoriteten av kommunens befintliga byggnader redan nyttjas eller bedöms olämpliga att använda som bostäder samt att möjligheten att subventionera en eventuell ombyggnation för en viss grupp ej är möjlig. Lokalstrategen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse daterad 2016-09-21. Kommunstyrelsens ordförande föreslår, efter samråd med 2:e vice ordförande, att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses besvarad, med hänsyn till ändrade förutsättningar. När motionen lämnades in var kommunens förvaltning organiserad på ett annat sätt. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses besvarad.
21(28) Ks 233 Ks 2011-420 Svar på medborgarförslag om att installera sprinkler i Nya Centralskolan I ett medborgarförslag, som inkom 2011-06-13, föreslås att man ska installera sprinkler i Nya Centralskolan [nuvarande Naverlönnskolan]. Kommunfullmäktige överlämnade ärendet till kommunstyrelsen för beredning 2011-06-13. Teknisk chef att yttrat sig i ärendet med hänvisning till företagna utredningar om brand och utrymning, samt slutbesiktning gällande brandskydd och personsäkerhet vid utrymning. Med hänvisning dels till att verksamheten redan pågår vid skolan, dels till teknisk chefs yttrande angående brandsäkerheten vid skolan föreslår kanslienheten att medborgarförslaget ska anses besvarat. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till kanslichefens och teknisk chefs tjänsteskrivelser, daterade 2016-09-28 och 2011-03-31.
22(28) Ks 234 Ks 2016-374 Begäran om att fortsätta uppdrag som nämndeman Ulf Perlman, M, utsedd nämndeman för Svedala kommun, har i skrivelse meddelat att han tillfälligtvis bor i annan kommun men att han önskar att kommunfullmäktige beslutar att han får fortsätta sitt uppdrag under återstående tjänstgöringstid. Kanslichefen redogör för ärendet i tjänsteskrivelse daterad 2016-09-30. Kanslichefen anger att hon inte ser några juridiska hinder mot att bifalla Ulf Perlmans önskemål. Kommunstyrelsen föreslås därför besluta föreslå kommunfullmäktige besluta att låta Ulf Perlman ha kvar sitt uppdrag under resten av tjänstgöringstiden. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att låta Ulf Perlman, M, ha kvar sitt uppdrag som nämndeman vid Ystads tingsrätt under återstoden av tjänstgöringstiden, det vill säga till den 31 december 2019.
23(28) Ks 235 Ks 2015-226 Lägesrapport om flyktingsituationen På grund av rådande flyktingsituation informeras kommunstyrelsen om situationen i Svedala kommun. Det har inkommit skrivelser från Migrationsverket och länsstyrelsen i Skåne som bland annat rör asylsökande och nyanlända. Kommundirektören lämnade en statusrapport för aktuell situation av antalet kommunplacerade flyktingar och nyanlända i kommunen och hur man löst boendefrågan för dessa samt för de som ska komma för återstoden av året. Kommunledning arbetar på bred front med både tillfälliga och långsiktiga lösningar på boendefrågan. Kommunstyrelsen beslutar att ha tagit del av informationen.
24(28) Ks 236 Ks 2016-56 Pensionsförvaltning för september månad 2016 Det föreligger redovisning av pensionsförvaltningen för september månad 2016. Kommunstyrelsen beslutar att lägga informationen till handlingarna.
25(28) Ks 237 Anmälan av delegationsbeslut Kommunstyrelsen har delegerat viss beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt kommunstyrelsens delegationsförteckning, beslutad 2016-02-22 24. Beslut fattat genom delegation ska anmälas vid närmast därpå påföljande sammanträde med kommunstyrelsen. Anmälan innebär inte att kommunstyrelsen kan ompröva eller fastställa besluten, utan fyller funktionen att klagotiden för vissa av dessa beslut räknas från den dag justerat protokoll anslås. Delegat Ärende Hänvisning i delegationsförteckning Kommundirektören Sommararbetande unga Avsnitt 2, kommunledning, till djurhemmet motioner och övriga ärenden, punkt 32.1 Personalchef 12 pensionsbrev Avsnitt 5 Personalfrågor, punkt 19 dnr 2016-186 Kommunstyrelsen beslutar att ha tagit del av informationen om fattade delegationsbeslut och att lägga den till handlingarna.
26(28) Ks 238 Ks 2016-393 Meddelanden och skrivelser a. Protokoll från kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott 2016-10-06 28-30 b. Protokoll från kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott 2016-09-21 27 c. Protokoll från kommunstyrelsens personalutskott 2016-09-07 22-26 d. Protokoll från Bostads AB Svedalahem 2016-09-05 26-30 e. Protokoll från Svedala Exploatering AB (Svedab) 2016-09-05 20-26 f. Protokoll från extra bolagsstämma Bostads AB Svedalahem 2016-10-10 1-5 g. Protokoll från styrelsesammanträde Bostads AB Svedalahem 2016-10-03 31-35 h. Länsstyrelsen Skåne, Beslut att inte överpröva kommunsbeslut att anta detaljplan för del av Skammarp 4:1 med flera Bara Backar, inkom 2016-09-30 i. Advokatfirman Lindahl, Prövningstillstånd beviljat av kammarrätten, inkom 2016-09-22 j. Miljö- och energidepartementet, Regeringsbeslut gällande överklagande av Energimarknads-inspektionens beslut om tillstånd för nätkoncession för en 130 kv ledning från Kriegers Flaks vindkraftpark till befintliga transformatorstationer i Arrie och Trelleborg N i Svedala och Trelleborgs kommuner, inkom 2016-09-09 k. Lunds kommun, Protokoll från Romeleås- och Sjölandskapskommittén, 2016-08-26, inkom 2016-09-30 l. Sydvatten, Tertialrapport januari- augusti 2016, inkom 2016-09-20 m. Sydvatten, Inbjudan till ägarträff 11 november 2016, inkom 2016-10-10 n. Kommunassurans Syd, Dagordning för extra bolagsstämma 15 november 2016, inkom 2016-09-22 o. Sveriges kommuner och landsting (SKL), Beslut om att SKL förvärvar Inera AB, inkom 2016-10-07
27(28) p. Länsstyrelsen Skåne, Information om kommunal nyanlända flyktingar för Skåne 2017, inkom 2016-09-22, dnr 2016-372 q. Länsstyrelsen Skåne, Beslut om fördelning av mottagande av vissa nyanlända invandrare för bosättning genom anvisning till kommuner i Skåne län (kommuntal) för kalenderåret 2017, inkom 2016-10-11 r. Migrationsverket, Informations- och prognosbrev om det aktuella läget inom mottagandet av asylsökande och nyanlända, inkom 2016-09-28, dokid 35778 s. Migrationsverket, Information om fortsatt avveckling av överkapacitet tillfälligt anläggningsboende, inkom 2016-10-05, dnr 2015-226 Avlåtna skrivelser t. Svedala socialnämnd skickar ett remissyttrande över promemoria om ett nytt ersättningssystem för mottagande av ensamkommande barn och unga, daterat 2016-08-09 till Arbetsmarknadsdepartementet, dokid 35891 u. Yttrande över bevarandeplan för Natura 2000-området Yddingen, till Länsstyrelsen Skåne, dnr Ks 2016-358 Kommunstyrelsen beslutar att ha tagit del av informationen och lägger den till handlingarna.
28(28) Ks 239 Rapporter och anmälningar 1. Sedan 1 oktober 2016 är Anneli Hulthén landshövding i Skåne. Kommunstyrelsens ordförande och 2:e vice ordförande och kommundirektören träffande henne i förra veckan. 2. Kommunstyrelsens 1:a vice ordförande och ekonomichefen deltog på ett möte i förra veckan där Länsstyrelsen i samarbete med arbetsförmedlingen och Migrationsverket om de svårigheter som kommunerna möter i arbetet med flyktingmottagandet. 3. Kommunstyrelsens 2:e vice ordförande och räddningschefen deltog på SKL:s (Sveriges kommuner och landsting) presidiedagar för Räddningsnämnder i förra veckan. Där man bland annat behandlade kommuners ansvar för civilförsvaret. Det ställs nya krav på kommuner om kontinuitet och uthållighet. Även former för bevakningstjänster diskuterades. 4. Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektören var på ett seminarium i regi av MalmöLundregionen om bostadsbyggnation. Där informerades om initiativet Industrinatten, som är ett slags studiebesök på industriföretag för elever, vilket kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör ställde sig positiva till för 2017. Mer information kommer till Utbildning. 5. Närings- och turism utvecklaren kommer snart att för Svedala kommun skicka en ansökan till Leader Söderslätt gällande tjänst om destinationskoordinator.