Tid och plats Beslutande Ledamöter Ersättare Övriga närvarande Ersättare Torsdagen den 27 oktober 2016 kl.18.00-19.45 i konferenssal Qulturum Sländan, Nykvarns kommunhus. Ajournering kl.19.05-19.30 Effe Östman (M), ordförande Karin Wallin (NP), 1:e vice ordförande Barbro Eriksson (S), 2:e vice ordförande Bob Wållberg (NP) Jan Brolund (NP) Peter Nyman (NP) Thomas Lindstedt (NP) Malin Westergren (NP) Jan Linderhielm (NP) Thomas Wiberg (NP) Göran Nygren (M) Johan Hägglöf (M) Lembit Vilidu (M) Cenneth Åhlund (M) Peter Ohlsson (M) Bengt Johansson (M) Börje Karlsson (C) Kerstin Eriksson (C) Jörgen Runholm (S) Michael Henriksson (S) Matilda Drol (S) Karl-Erik Johansson (S) Lillemor Garbenius-Källström (S) Marie Martna (MP) John Hult (SD) Patrick Claesson (SD) Bengt Lindén (NP) Ann-Christine Dantoft (S) Anne-Marie Falk (L) Anders Roos (NP) Leif Zetterberg (NP) Thorbjörn Wallin (NP) Bertil Svensson (NP) Britt-Marie Ellis Nygren (M) Peter Palmér (M) Sylvia Öhrn Andersson (M) Zelotinka Antova (M) Lennart Ygstedt (C) Johan Grenfeldt (C) Sven Eklund (S) Anders Önbäck (S) Maria Salberg (S) 1(27)
Ersättare forts Per Vager (L) Tjänstemän Ola Edström, kommundirektör Mikael Kjelleros Endrell, kommunsekreterare Bengt Andersson, samhällsbyggnadschef 83-96 Övriga Justering Justerare Tid och plats för justering Bengt Johansson (M) och Barbro Eriksson (S) Onsdagen den 2 november 2016, kl 14.00 på kommunhusets kansli Justerade paragrafer 83-97 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerare Justerare Mikael Kjelleros Endrell/Maria Frykegård Effe Östman (M) Bengt Johansson (M) Barbro Eriksson (S) 2(27)
ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Paragrafnummer 83-97 Beslutade föreskrifter Datum då anslaget sätts upp 2016-11-03 Underskrift Överklagandetid 2016-11-03 2016-11-24 Datum då anslaget tas ned 2016-11-25 Underskrift Förvaringsplats för protokollet Kommunkontoret, Centrumvägen 26, Nykvarn 3(27)
Innehållsförteckning Ärende Sida 83 Inledning samt val av justerare... 5 84 Fastställande av dagordning... 6 85 Avsägelser... 7 86 Val... 8 87 Information om Bygg- och miljönämndens verksamhet... 9 88 Beslut om utbetalning av kommunalt partistöd för år 2017...12 89 Borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmars ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat...14 90 Revideringar av anvisningar för tillståndslotterier och registreringslotterier avseende kontrollarvode...16 91 Byggnation av vatten- och spillvattenledningar Stensättra...17 92 Beslut av byggnation av högreservoar...19 93 Svar på medborgarförslag: Mark till loppis att disponera utefter utflyktsvägen...21 94 Svar på medborgarförslag: Tillskapa en hundpark/rastgård i Nykvarn...22 95 Svar på motion om lägenheter för äldre på Lundavägen 20...23 96 Anmälan av nytt medborgarförslag...24 97 Styrdokument för krisberedskap 2016-2018...26 4(27)
83 Inledning samt val av justerare Ordförande Effe Östman (M) hälsar välkommen och förklarar dagens kommunfullmäktigesammanträde för öppnat. Att justera dagens protokoll jämte ordförande utses Bengt Johansson (M) och Barbro Eriksson (S). Justering kommer att ske den 2 november 2016 kl.14.00 på kommunhusets kansli. 5(27)
84 Fastställande av dagordning s beslut Dagordningen fastställs. 6(27)
85 Avsägelser KS/2016:5 s beslut Inga avsägelser redovisades. Ärendet Vid sammanträdet fanns inga avsägelser att redovisa. 7(27)
86 Val KS/2016:4 s beslut godkänner informationen. Ärendet Länsstyrelsen har beslutat utse Zelotinka Antova (M) till ny ersättare i kommunfullmäktige efter Björn Håkansson (M) som avsagt sig sitt uppdrag. Ordföranden hälsar Zelotinka Antova (M) välkommen. 8(27)
87 Information om Bygg- och miljönämndens verksamhet KS/2016:316 s beslut godkänner informationen. Sammanfattning av ärendet Bygg- och miljönämnden (BoM) är myndighetsnämnd och en för kommunen obligatorisk nämnd. BoM har ansvar att fatta myndighetsbeslut inom i huvudsak lagrummen Plan-och bygglagen och Miljöbalken. Merparten av besluten sker av tjänstemän i förvaltningen på delegation från BoM och redovisas i efterhand i nämnden för fastställande. Beslut som inte delegeras till förvaltningen är, ett negativt beslut i ett bygglovsärende, bygglov utanför detaljplanelagt område, beslut om strandskyddsdispens och ett förhandsbesked om bygglov. Nämnden är remissinstans vid detaljplanearbetet. Nämnden fastställer och följer upp miljöinspektörernas behovsbedömning och tillsynsplan, där bland annat tillsyn av livsmedelshantering ingår. Miljöinspektörerna gör även bedömningar gällande så kallade enskilda avlopp som är det vanligast förekommande på landet utanför detaljplanelagt område. Nämnden är även Trafiknämnd och fastställer beslut om tex hastighetsbegränsning i tätorten. BoM:s verksamhet är till viss del avgiftsfinansierad. Ekonomi och Måluppfyllnad Nykvarn är en expansiv kommun, i en expansiv region. Hösten 2015 firades att Nykvarn blivit 10000 invånare. Befolkningsökningen 2015 var 3,8% att jämföra med kommunfullmäktiges mål om att växa med 1,8%. Detta är att beteckna som ett positivt problem, men ger en hög arbetsbelastning eftersom samhällsbyggnadsavdelningen kommer först när Nykvarn växer. Verksamheten är samtidigt uppbyggd genom taxor detta innebär att en översyn och en utökning av personal möjliggjorts. I väntan på detta har arbetsbelastningen klarats av inom ekonomisk ram med hjälp av konsulter och timanställda. Detta sammantaget gör att man just nu har ett överskott mot budget på 0,5 miljoner. Måluppfyllelsen inom BoM är mycket god, av totalt 17 olika mål redovisas, 6 stycken Utmärkt måluppfyllelse och 8 stycken Bra måluppfyllelse. Statistik från verksamheten till och med 21 oktober 2016 Nämnden har hittills haft 6 stycken möten, två ytterligare möten är inplanerade i år. Totalt antal beviljade bygglov 134 stycken varav på delegation 123 stycken Start- och slutbesked på delegation 268 stycken Under året har 5 stycken överklaganden inkommit. 1 förhandsbesked har beviljats i nämnden. 9(27)
9 stycken Strandskyddsdispenser. Gällande miljötillsyn kan följande rapporteras till och med 19 oktober 2016 Livsmedel 63 stycken objekt varav 9 stycken dricksvattenanläggningar. 30 objekt/anläggningar kontrollerade, varav 4 stycken har fått extra kontroll på grund av avvikelser. Alla som behöver tillsyn i år får tillsyn. Sex stycken större objekt får 2 stycken kontroller eller flera (extra kontroller inte inräknade). Tillstånd för bergvärmepump 14 stycken. Beslut om avloppsanläggning 19 stycken. Anmälan om miljöfarlig verksamhet enligt 9 kap 6 miljöbalken: 5 stycken. Förorenade områden (granskning av provtagning, efterbehandling): 5 stycken. Klagomål miljöskydd (nedskräpning, skrotbilar mm): 13 stycken. Nyanmälningar hälsoskydd (fotvård, tatuering): 2 stycken. Klagomål hälsoskydd (inomhusmiljö mm): 4 stycken. Dispens sophämtning 2 stycken. Remisser 13 stycken (serveringstillstånd, yttrande miljöfarlig verksamhet, vattenverksamhet). Totalt har 108 stycken delegationsbeslut inom miljö- och livsmedelsområdet beslutats. Antal diarieförda ärenden totalt till miljöenheten uppgår till 161 stycken. Nämndens politiska sammansättning. Ordinarie: Jan Brolund (NP) Ordförande Britt-Marie Ellis Nygren (M) Vice Ordförande Peter Nyman (NP) Krister Eriksson (S) Hans-Olov Berg (S) Organisation Ersättare: Arne Källhus (NP) Thorbjörn Wallin (NP) Vakant (M) Håkan Larsson (C) Anders Önbäck (S) Kommunstyrelsen beslutar i alla plan- och utvecklingsärenden men verksamheten redovisas under Bygg- och miljönämnden där myndighetsutövningen för de olika ansvarsområdena och huvudparten av planarbetet bedrivs. För att göra detta arbete redovisas följande resursbild: Samhällsbyggnadsavdelningens resurser gentemot Bygg- och miljönämnden Bengt Andersson samhällsbyggnadschef 10(27)
Anna Bergström bygglovshandläggare Sofia Landegren bygglovshandläggare (del av året) Ove Larsson byggnadsinspektör (del av året, konsultstöd via Lars-Erik Sarvell) Kerstin Bengtsson assistent/nämndsekreterare Gunilla Dahlberg registrator/assistent (del av året, slutat) Linda Näslund registrator/assistent (del av året) Hans-Olof Henriksson miljöinspektör (del av året) Carl-Johan Kindgren livsmedelsinspektör (del av året) Pernilla Barrud miljöinspektör Susanna Eriksson miljö- och livsmedelsinspektör Cecilia Huss, trafikingenjör (del av året, slutat). Utveckling av arbetet. Chefen för samhällsbyggnadsavdelningen och ordförande för BoM har var 14:e dag korta avstämningsmöten där diverse frågor dryftas och följs upp. Utöver detta finns en regelbunden kontakt via email och telefon. Samhällsbyggnadschefen har tillsammans med avdelningen pekat ut fem stycken förbättringsområden. Dessa är: 1. Prioritering/Utöka resurser avseende avdelningens arbetsuppgifter 2. Utveckla bättre systemstöd, bla nytt kartsystem 3. Förtydligande avseende förväntningar gentemot förvaltningens stödfunktioner bla kundcenter 4. Förtydligande av roller/ansvar inom avdelningen 5. Utveckla dokumenthanteringsplan och förbättrat arkiv Nykvarn oktober 2016. Jan Brolund Ordförande 11(27)
88 Beslut om utbetalning av kommunalt partistöd för år 2017 KS/2016:204 s beslut beslutar att 1. godkänna partiernas inkomna redovisningar av kommunalt partistöd för år 2015, samt 2. partistöd för år 2017 betalas ut med 547 350 kr i enlighet med Nykvarns reglemente för kommunalt partistöd som beslutades av kommunfullmäktige den 18 december 2014, 126. Sammanfattning av ärendet Nya regler för kommunalt partistöd i kommunallagen tillämpas för år 2014-2018. Av 2 kap. 12 kommunallagen följer att beslut om utbetalning av partistöd ska fattas i fullmäktige varje år. Det är inte nödvändigt att årligen ta ställning till stödets nivåer utan det fastställdes av kommunfullmäktige den 18 december 2014 till 547 350 kr per år för mandatperioden 2014-2018. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att partistöd för år 2017 betalas ut med 547 350 kr i enlighet med Nykvarns reglemente för kommunalt partistöd. Syftet med kommunalt partistöd är att stärka partiernas ställning i den kommunala demokratin. Nykvarns reglemente för kommunalt partistöd innehåller regler för årlig redovisning. Syftet med redovisningen är att säkerställa öppenhet och transparens. Partiernas egna granskare ska årligen lämna en granskningsrapport med intyg om att redovisningen ger en rättvisande bild av hur partistödet har använts. Av redovisningen bör framgå i vilken mån överföringar har gjorts till delar av partiorganisationen utanför den utbetalande kommunen, samt vilka motprestationer som i så fall har erhållits. Redovisningen ska ges in till fullmäktige senast den 30 juni varje år. Partierna har inkommit med redovisningar av hur kommunalt partistöd har använts för år 2015. Ekonomiska konsekvenser Den budgeterade kostnaden belastar kommunens ekonomi med 547 350 kr i motsvarande utsträckning. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-09-13 Reglemente för kommunalt partistöd antagen av fullmäktige den 18 december 2014 Cirkulär 14:12 från Sveriges Kommuner och Landsting Partiernas redovisningar av kommunalt partistöd för år 2015 Protokollsutdrag KSAU 2016-09-26, 38 Protokollsutdrag KS 2016-10-11, 166 12(27)
Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att 1. godkänna partiernas inkomna redovisningar av kommunalt partistöd för år 2015, samt 2. partistöd för år 2017 betalas ut med 547 350 kr i enlighet med Nykvarns reglemente för kommunalt partistöd som beslutades av kommunfullmäktige den 18 december 2014 126. Yrkande Peter Nyman (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Gruppledare för politiska partier representerade i kommunfullmäktige Ekonomiavdelningen 13(27)
89 Borgensförbindelse, regressavtal och avtal om medlemmars ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat KS/2016:226 s beslut beslutar att 1. Nykvarns kommun bekräftar att ingången borgensförbindelse av den 27 augusti 2007 ( Borgensförbindelsen ), vari Nykvarns kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) ( Kommuninvest ) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Nykvarns kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer, 2. Nykvarns kommun bekräftar regressavtalet undertecknat av Nykvarns kommun den 18 oktober 2011, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar regleras för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av medlemmarna enligt Borgensförbindelsen, alltjämt gäller, 3. Nykvarns kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Nykvarns kommun den 18 oktober 2011, vari Nykvarns kommuns ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller, samt 4. utse kommunstyrelsens ordförande, Bob Wållberg och kommundirektör Ola Edström att för kommunens räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. Sammanfattning av ärendet Nykvarns kommun är medlem i Kommuninvest ekonomisk förening. I föreningens stadgar som villkor för medlemskap återfinns att samtliga medlemmar skall teckna en solidarisk borgensförbindelse såsom för egen skuld för Kommuninvests samtliga förpliktelser. Ett borgensåtagande är enligt lag endast giltigt i tio år från den dag då åtagandet ingicks. Giltighetstiden för Nykvarns kommuns borgensåtagande kommer således inom kort att löpa ut. Ekonomiska konsekvenser Förslaget är av administrativ karaktär. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-09-02 Skrivelse från Kommuninvest 2016-06-15 Protokollsutdrag KSAU 2016-09-26, 38 Protokollsutdrag KS 2016-10-11, 170 14(27)
Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att 1. Nykvarns kommun bekräftar ingången borgensförbindelse av den 27 augusti 2007 ( Borgensförbindelsen ), vari Nykvarns kommun åtagit sig solidariskt borgensansvar såsom för egen skuld för Kommuninvest i Sverige AB:s (publ) ( Kommuninvest ) förpliktelser, alltjämt gäller samt att Kommuninvest äger företräda Nykvarns kommun genom att företa samtliga nödvändiga åtgärder för ingående och vidmakthållande av borgen enligt Borgensförbindelsen i förhållande till Kommuninvests nuvarande och blivande borgenärer, 2. Nykvarns kommun bekräftar regressavtalet undertecknat av Nykvarns kommun den 18 oktober 2011, vari det inbördes ansvaret mellan Kommuninvests medlemmar regleras för det fall Kommuninvests borgenärer skulle framställa anspråk gentemot någon eller några av medlemmarna enligt Borgensförbindelsen, alltjämt gäller, 3. Nykvarns kommun bekräftar att garantiavtalet undertecknat av Nykvarns kommun den 18 oktober 2011, vari Nykvarns kommuns ansvar för Kommuninvests motpartsexponeringar avseende derivat regleras, alltjämt gäller, samt 4. utse kommunstyrelsens ordförande, Bob Wållberg och kommundirektör Ola Edström att för kommunens räkning underteckna alla handlingar med anledning av detta beslut. Yrkanden Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Effe Östman (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Karin Wallin (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Jörgen Runholm (S) för socialdemokraterna, bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Ekonomiavdelningen 15(27)
90 Revideringar av anvisningar för tillståndslotterier och registreringslotterier avseende kontrollarvode KS/2016:283 s beslut beslutar att arvode till lotterikontrollant ska fastställas till maximalt 2 500 kronor. Sammanfattning av ärendet Vård- och omsorgsnämnden har utifrån sin delegation fastställt uppdateringen av anvisningarna för tillståndslotteri och registreringslotteri. och föreslagit kommunfullmäktige att fatta beslut om ett arvode för lotterikontrollant på maximalt 2 500 kronor. Vård- och omsorgsnämnden har jämfört Stockholms stad med Strängnäs kommun, där Lotteriinspektionen är stationerad och kommit fram till det maximala beloppet 2 500 kronor. Ekonomiska konsekvenser Beslutet innebär inga ekonomiska konsekvenser då arvodet betalas av den som ansvarar för lotteriet. Kommunens uppgift är att se till att det finns en lotterikontrollant på plats. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-09-08 Förslag till anvisning för tillståndslotterier och registreringslotterier Protokollsutdrag från vård- och omsorgsnämnden 2016-08-29, 53 Tjänsteskrivelse VoN 2016-07-26 Protokollsutdrag KSAU 2016-09-26, 38 Protokollsutdrag KS 2016-10-11, 168 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta att arvode till lotterikontrollant ska fastställas till maximalt 2 500 kronor. Yrkande Thomas Wiberg (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Vård- och omsorgsnämnden 16(27)
91 Byggnation av vatten- och spillvattenledningar Stensättra KS/2014:357 s beslut beslutar 1. om investeringsanslag för utbyggnaden av vatten- och spillvattensystem i Stensättra tomtområde med 34 Mkr i 2017 års budget från eget kapital, 2. om investeringsanslag för utbyggnaden av fiberkanalisation i Stensättra tomtområde med 3 Mkr i 2017 års budget från eget kapital, samt 3. att anbud presenteras och godkänns i KSAU. Sammanfattning av ärendet Byggnation av vatten- och spillvattensystem samt bredbandskanalisation inom Stensättra tomtområde. Projekteringen är nu inne i sitt slutskede och materialet sammanställs till ett förfrågningsunderlag för kommande upphandling av en generalentreprenör för byggnationen. Tidplanen för byggnationen är planerad att ske mellan år 2017 och år 2019. Ekonomiska konsekvenser Driftbudget Ökad driftkostnad VA-kollektivet Ökade intäkter via brukningsavgifter VA-kollektivet (innan förtätning) Se bilaga C för mer information gällande brukningsavgifter. Kapitalkostnad (avskrivning+ränta) Periodiserade anläggningsavgifter (periodisering+ränta) Driftbudget tomrör fiber Kapitalkostnad (avskrivning+ränta) -117 000 kr/år 88 044 kr/år -983 450 kr/år 957 072 kr/år -86 775 kr/år Investeringsbudget Kostnader VA-kollektivet Anläggningskostnader Kostnader skattekollektivet Kostnad för förläggning av fiberduk och tomrör för matarfiber Intäkter VA-kollektivet Anläggningsavgifter -34 Mkr -3 Mkr 33 088 049 kr Kommunstyrelsens beslut 17(27)
Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-09-15 Bilaga A Systemval Bilaga B Förkalkyl Bilaga C Rörliga intäkter Protokollsutdrag KSAU 2016-09-26, 38 Protokollsutdrag KS 2016-10-11, 171 Yrkanden Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Jörgen Runholm (S) för socialdemokraterna bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kommundirektör Samhällsbyggnadschef Ekonomichef Projektledare 18(27)
92 Beslut av byggnation av högreservoar KS/2015:311 s beslut beslutar 1. om investeringsanslag för byggnation av vattentorn med 41,8 MSEK i 2017 års budget från eget kapital, 2. att ge förvaltningen i uppdrag att upphandla entreprenör för uppförande av nytt vattentorn i form av en totalentreprenad (funktionsentreprenad) enligt gestaltningsidé Kantarell, 3. att investeringen för vattentornet delas lika mellan skattekollektiv och VA-kollektiv, 4. att medel ur VA-kollektivets utjämningsfond får användas för detta, samt 5. att anbud presenteras och godkänns i KSAU. Sammanfattning av ärendet Byggnation av ny högreservoar på gamla filterhustomten för att förstärka samhällets dricksvattenförsörjning. Rambeskrivning, ekonomiska konsekvenser samt önskvärd utformning av vattentornet är klar inför upphandling av funktionsentreprenad. Tornet kan stå klart i juli 2018. Ekonomiska konsekvenser Investeringsbudget Anläggningskostnader VA-kollektivet 50% Skattekollektivet 50% Driftbudget Årliga kostnader Ökad driftkostnad för VA-kollektivet Kapitalkostnad (avskrivning + ränta) Total anläggningskostnad -20,9 MSEK -20,9 MSEK -41,8 MSEK -122 000 SEK -1 208 000 SEK 19(27)
Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Bilaga A Kalkyl Bilaga B Utvärdering arkitekttävling Protokollsutdrag KSAU 2016-09-26, 38 Protokollsutdrag KS 2016-10-11, 174 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige besluta 1. om investeringsanslag för byggnation av vattentorn med 41,8 MSEK i 2017 års budget från eget kapital, 2. att ge förvaltningen i uppdrag att upphandla entreprenör för uppförande av nytt vattentorn i form av en totalentreprenad (funktionsentreprenad) enligt gestaltningsidé Kantarell, 3. att investeringen för vattentornet delas lika mellan skattekollektiv och VA-kollektiv, 4. att medel ur VA-kollektivets utjämningsfond får användas för detta, samt 5. att anbud presenteras och godkänns i KSAU. Yrkanden Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Jörgen Runholm (S) för socialdemokraterna bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Kommundirektör Samhällsbyggnadschef Ekonomichef Samhällsbyggnad/VA 20(27)
93 Svar på medborgarförslag: Mark till loppis att disponera utefter utflyktsvägen KS/2015:224 s beslut beslutar att avslå medborgarförslaget om mark till loppis utefter utflyktsvägen mot Taxinge. Sammanfattning av ärendet Anne-Marie Källberg har inlämnat ett medborgarförslag den 12 juni 2015 om att det ska avsättas ny mark till loppis längs med utflyktsvägen mot Taxinge, med anledning av att loppisen vid Snebro Gård läggs ned. Förslagsställaren ställer frågan om det finns någon annan mark längs med utflyktsvägen där det skulle kunna arrangeras ett område för loppis. Kommunförvaltningen föreslår att motionen avslås med motiveringen att kommunen inte äger någon mark längs med utflyktsvägen. Ekonomiska konsekvenser Beslutet innebär inga ekonomiska konsekvenser Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-09-20 Medborgarförslag 2015-06-12 Protokollsutdrag KSAU 2016-09-26, 38 Protokollsutdrag KS 2016-10-11, 178 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå medborgarförslaget om mark till loppis utefter utflyktsvägen mot Taxinge. Yrkande Jan Brolund (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Förslagsställare 21(27)
94 Svar på medborgarförslag: Tillskapa en hundpark/rastgård i Nykvarn KS/2015:401 s beslut beslutar att bifalla medborgarförslaget om tillskapande av hundpark/rastgård i Nykvarns tätort. Sammanfattning av ärendet Ett medborgarförslag till Nykvarns kommun har inkommit 2015-10-27. Medborgarförslaget avser en önskan om att tillskapa en hundpark/rastgård i Nykvarns tätort. Förslagsställaren vill skapa en plats där hundägare/hundar kan träffas och umgås utan att störa icke-hundägare. Förslagsställaren pekar på två potentiella platser höger om Norra Stationsvägen samt bredvid brandstationen. Kommunförvaltningen konstaterar att det inte finns något lagkrav om att inrätta en hundpark/rastgård, men att det samtidigt kan ses som en god service till medborgarna. Kommunförvaltningen föreslår att medborgarförslaget bifalles, och ber samtidigt om uppdrag att ta fram en lämplig plats för ändamålet inom Nykvarns tätort. Ekonomiska konsekvenser Beslutet innebär ekonomiska konsekvenser i form av investering på ca 200 kkr. Driftkostnaden hanteras inom Vård och Omsorg. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-09-20 Medborgarförslag 2015-10-27 Protokollsutdrag KSAU 2016-09-26, 38 Protokollsutdrag KS 2016-10-11, 177 Yrkanden Lembit Vilidu (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Thomas Lindstedt (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. Förslagsställaren 22(27)
95 Svar på motion om lägenheter för äldre på Lundavägen 20 KS/2015:273 s beslut beslutar att bordlägga ärendet till kommande kommunfullmäktige den 17 november. Sammanfattning av ärendet En politisk motion om lägenheter för äldre på Lundavägen 20 har inkommit den 30 juni 2015 från Lars-Erik Aili, Folkpartiet numera Liberalerna. Motionen föreslår att förvaltningen får i uppdrag att tillsammans med AB Nykvarnsbostäder (NYBO) se över möjligheterna till att de lägenheter på Lundavägen 20, som ursprungligen var tänkta som pensionärslägenheter, också används för detta ändamål och att resterande lägenheter också successivt övergår till pensionärsbostäder med en gemensamhetslokal. Kommunförvaltningen har samrått ärendet med NYBO, och föreslår att motionen avslås med motiveringen att flera andra insatser har genomförts eller är på gång för att stärka äldres boenden i Nykvarn. Ekonomiska konsekvenser Beslutet innebär inga ekonomiska konsekvenser. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-09-20 Motion 2015-06-25 Protokollsutdrag KSAU 2016-09-26, 38 Protokollsutdrag KS 2016-10-11, 179 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen om lägenheter för äldre på Lundavägen 20. Yrkande Effe Östman (M), ändring att ärendet bordläggs till kommande kommunfullmäktigesammanträde den 17 november 2016, då motionären inte har möjlighet att närvara. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag till beslut eller i enlighet med Effe Östmans (M) ändringsyrkande. beslutar att bordlägga ärendet till kommande kommunfullmäktigesammanträde den 17 november. Motionär 23(27)
96 Anmälan av nytt medborgarförslag s beslut Medborgarförslagen medges. Medborgarförslag: Gör Maskinförarevägen säkrare, KS/2016:292, lämnas till kommunstyrelsen för beredning och kommunfullmäktige för beslut. Medborgarförslag: Bygg om övergångsstället på Hökmossvägen mitt emot BRF:na Engelska parken och Tenoren, KS/2016:300, lämnas till kommunstyrelsen för beredning och kommunfullmäktige för beslut. Medborgarförslag: Att kommunen handlar mer svenska råvaror till sina kök, KS/2016:294, lämnas till kommunstyrelsen för beredning och kommunfullmäktige för beslut. Sammanfattning av ärendet Följande medborgarförslag anmäldes. Medborgarförslag: Gör Maskinförarevägen säkrare, KS/2016:292 Medborgarförslag: Bygg om övergångsstället på Hökmossvägen mitt emot BRF:na Engelska parken och Tenoren, KS/2016:300 Medborgarförslag: Att kommunen handlar mer svenska råvaror till sina kök, KS/2016:294 Fullmäktiges presidium föreslår att medborgarförslagen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och kommunfullmäktige för beslut. Beslutsunderlag Medborgarförslag: Gör Maskinförarevägen säkrare. Medbogarförslag: Bygg om övergångsstället på Hökmossvägen mitt emot BRF:na Engelska parken och Tenoren. Medborgarförslag: Att kommunen handlar mer svenska råvaror till sina kök. Yrkande Effe Östman (M) bifall till fullmäktiges presidiums förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla fullmäktiges presidiums förslag till beslut att medborgarförslagen medges och att det överlämnas till kommunstyrelsen för beredning och kommunfullmäktige för beslut. beslutar att bifalla detsamma. 24(27)
Förslagsställaren Kommunstyrelsen 25(27)
97 Styrdokument för krisberedskap 2016-2018 Ärendet behandlas bakom stängda dörrar i enlighet med Offentlighet och sekretesslagen 18 kapitel 13 KS/2016:279 s beslut beslutar att 1. anta styrdokument för krisberedskap 2016-2018 för Nykvarns kommun, 2. paragrafen omedelbart justeras. Sammanfattning av ärendet Enligt SKLs och MSBs Överenskommelse om kommunernas krisberedskap (gäller från och med 140101) ska Nykvarns kommun ta fram ett styrdokument som bland annat ska innehålla övnings- och utbildningsplan för kommunens arbete med krisberedskap. Styrdokumentet ska ha som inriktning att hantera de risker och sårbarheter som identifierats i kommunens risk- och sårbarhetsanalys (beslutad av kommunfullmäktige 2015). har även, med beaktande av risk- och sårbarhetsanalysen, fastställt en plan för hanteringen av extraordinära händelser. Styrdokumentet ska antas av kommunfullmäktige, sedan ska det inrapporteras senast den 15 september 2016 till Länsstyrelsen. Nykvarns kommun har ansökt om anstånd och fått beviljat att rapportera till Länsstyrelsen senast den 28 oktober 2016. Ekonomiska konsekvenser Beslutet kan få ekonomiska konsekvenser som i dagsläget är svåra att beräkna. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2016-08-31 Styrdokument för krisberedskap KS/2016:279 Överenskommelse om kommunernas krisberedskap (SKL/MSB) Protokollsutdrag KS 2016-10-11, 167 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen beslutar föreslå kommunfullmäktige att anta styrdokument för krisberedskap 2016-2018 för Nykvarns kommun. Yrkanden Bob Wållberg (NP), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Anne-Marie Falk (L), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Ann-Christine Dantoft (S) för socialdemokraterna, bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Göran Nygren (M), bifall till kommunstyrelsens förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden ställer frågan om kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag till beslut. beslutar bifalla detsamma. 26(27)
Stockholms läns landsting Säkerhetschef 27(27)