1(17) Mora Orsa miljönämnd Plats och tid: Miljökontoret 08.10 10.25 ande: Christina Bröms (C), Ordförande Per-Erik Wiik (C), Vice ordförande Joakim Turesson (M) Margareta Ahlström (MOP) Jons Ingemar Larsson (S), ersätter Karolina Treson (S) Anna Riekje Niburg (S) Örjan Gustafsson (C) Joep Meens (MP) Hans Nahlbom (S) Övriga deltagare: Margit Hielle (V), ej tjänstgörande ersättare Billy Ferm (C), ej tjänstgörande ersättare, miljöchef, föredragande 1, 3 Hanna Rosdal, sekreterare Annica Edström, tillsynssamordnare, föredragande 1 Matilda Jonsson, miljöinspektör, föredragande 3 Irene Lilja, miljöinspektör, föredragande 3 Annika Persson, energi- och klimatrådgivare, föredragande 3 Utses att justera: Justeringens plats och tid: Underskrifter: Anna Riekje Niburg (S) Miljökontoret 2018-02-14, 10.35 Hanna Rosdal, Sekreterare Christina Bröms, Ordförande Anna Riekje Niburg, justerande ANSLAG/BEVIS Justering har tillkännagivits genom anslag Organ: Mora Orsa Miljönämnd Överklagningstid: 2018-02-14 2018-03-07 Anslaget sätts upp: 2018-02-14 Anslaget tas ner: 2018-03-08 Förvaringsplats för protokollet: Miljökontoret, Orsa Paragraf 1-3 Underskrift
2(17) Innehållsförteckning Innehållsförteckning... 2 Årsredovisning 2017... 3 Delegationsbeslut... 5 Informationsärenden... 17
3(17) 1 Dnr: 2016-000596-A02 Årsredovisning 2017 Miljönämnden beslutar att godkänna årsredovisningen för 2017. Anna Riekje Niburg (S), Örjan Gustafsson (C) och Hans Nahlbom (S) yrkar bifall till föreliggande förslag Sammanfattning av ärendet Den planerade tillsynen och kontrollen har under 2017 kunnat genomföras i varierad grad. Inom miljötillsynen på A-, B- och C-verksamheter har vi för första gången på länge hunnit genomföra den tillsyn som vi planerat. Fokus på miljötillsynen har varit energi, egenkontroll, efterlevnad av tillstånd/föreläggande, spill- och dagvattenhantering miljöfarlig verksamhet och avfall. Vi har även deltagit ett nationellt projekt om märkning av kemikalier. Inom hälsoskyddet har vi inte lyckats genomföra all planerad tillsyn utan endast fokuserat på tillsyn på de verksamheter som haft behov av uppföljning från tidigare år. Inom livsmedelskontrollen har vi genomfört 80 % av planerad kontroll, detta innebär att vi har flyttad med en kontrollskuld till 2018. Fokus på livsmedelskontrollen har varit kosttillskott, bakterier i mjukglass, pizzerior samt HACCP på förskolor/skolor. Under 2017 har vi kommit igång med tillsyn av enskilda avlopp i Mora och Orsa kommuner. Detta arbete kommer att fortsätta i många år framöver. Inom naturvården har vi arbetat med biologisk återställning av flottade älvar i Vanåprojektet, som kommer att pågå under en längre tid. Vi har även fortsatt att arbeta med bildande av nya reservat, Alderängarna och Enåns dalgång. När det gäller arbetet med naturreservaten har vi genomfört planerade aktiviteter samt haft tillsyn på flera reservat, främst under vintertid för att kontrollera skoterförbudet. Inom kalkningsverksamheten har vi bland annat bytt batterier i kalkdoserarna samt haft tillsyn på att de fungerar som det ska. Det nya övervakningssystem som installerades under 2016 har fungerat mycket bra och innebär att vi kan sköta mycket av driften via datorer. Som tidigare år har vi inte haft några höga flöden i våra vattendrag vilket inneburit att det inte funnits behov av utökad vattenprovtagning. Energi- och klimatrådgivningen i Mora och Orsa har i stort genomförts som planerat. Vi har bland annat anordnat klimatpilotprojekt, deltagit i Earth hour, varit med på mässor och marknader samt ordnat föredrag och svarat på allmänhetens frågor. Under 2017 har vi deltagit i insatsprojektet om solel. Flera av våra aktiviteter har därför varit inriktade mot sol, vi har bland annat genomfört Sol runt Mora, Orsa och Älvdalen samt ordnat en välbesökt solelsmässa i Mora.
4(17) Energicoachprojekt som är gemensamt med 6 andra kommuner i länet har genomförts även under 2017. Miljökontoret har under 2017 fortsatt att arbeta med att ge information och rådgivning till verksamhetsutövare och medborgare. Vi har ordnat träffar i samband med företagsfrukostar, skrivit artiklar till Kompassen, uppdaterat vår hemsida och Facebook. Under året har vi också arbetat med kvalitetsarbete, uppdaterat mallar och rutiner samt arbetat med ständiga förbättringar. När det gäller samhällsplanering har vi deltagit i framtagande av översiktsplan i Orsa och fördjupad översiktsplan i Mora. Vi har även deltagit i framtagandet av detaljplaner och varit med vid samråd om genomfart Mora och E45 i Orsa. VA-planarbetet har nu kommit in i en genomförandefas i Mora och miljökontoret deltar i arbetsgruppen. Under 2017 har vi handlagt ett stort antal bygglovremisser och strandskyddsärenden. Ekonomiskt resultat När det gäller det ekonomiska resultatet så redovisar miljönämnden totalt ett resultat på -355 tkr. Resultatet för respektive kommun är -385 tkr för Mora och + 30 tkr för Orsa. Underskottet beror bland annat på att vi flyttat med livsmedelsintäkter till 2018 eftersom det har uppkommit en kontrollskuld under året. Inom administrationen redovisar vi ett underskott som beror på att vi har haft högre kostnader för datorer, möbler och uppgradering av datasystem än budgeterat samt att vi tagit kostnader för utköp av leasingbil. Inom livsmedel har vi ett underskott vilket beror på en kontrollskuld som innebär att vi behöver föra över pengar till 2018 för att kunna arbeta bort skulden. sunderlag Tjänsteutlåtande, 2018-02-02 Årsredovisning 2017 Nyckeltal 2017 Resultat Mora 2017 Resultat Orsa 2017 Förslag till beslut Miljökontoret föreslår nämnden besluta att godkänna årsredovisningen för 2017.
5(17) 2 Delegationsbeslut Miljönämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänsteman enligt delegationsordning beslutad av nämnden 2017-12-13 52. Dessa beslut ska anmälas/redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegation. Delegationslista för perioden 2017-12-05 till och med 2018-01-31 Diarie nr Händelsedatum Fastighet Ärenderubrik Objektnam Handläggare Händelserubrik 2018-000020 20180122 Noret 144:1 Remiss bygglov, fasadändring av DB-ÖVRIGT 2017-000647 20171221 Personal 2017 - tidsbegränsade DB-ÖVRIGT Miljökontoret Personal Anställningsbevis Pernilla Ståbis 2017-001277 20171214 NUSNÄS 515:6 Tillsyn avloppsanläggning DB-ÖVRIGT Privatfastighet 2017-001415 20171221 Ansökan om semesterväxling DB-ÖVRIGT Miljökontoret Personal Pernilla Ståbis 2018-000009 20180130 Hansjö 135:92 Värmepump DB-MILJÖ 2018-000012 20180111 Bonäs 277:1 Remiss förhandsbesked, nybyggn DB-MILJÖ 2017-001647 20180123 Slättberg 43:13 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär
6(17) 2017-001035 20171205 NUSNÄS 291:1 Tillsyn avloppsanläggning DB-MILJÖ Privat fastighet 2017-001281 20171214 NUSNÄS 333:1 Tillsyn avloppsanläggning DB-MILJÖ 2017-001188 20171214 NUSNÄS 183:3 Tillsyn avloppsanläggning DB-MILJÖ Presthans Bertil 2018-000006 20180111 Vattnäs 79:7 Remiss bygglov, nybyggn bostadshus DB-MILJÖ 2017-001614 20171219 Svea 3 Remiss bygglov, installation fettavskiljare DB-MILJÖ Pizzeria Amore 2017-001534 20171219 BONÄS 52:8 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet 2017-001558 20171220 Utmeland 89:270 Klassning 2017 DB-MILJÖ Markentreprenad i Matilda Jonsson 2013-000874 20180123 Selja 165:1 Klagomål nedskräpning DB-MILJÖ Privatfastighet Irene Lilja Avgift 2018-000021 20180123 Vattnäs 79:8 Remiss bygglov, nybyggn bostadshus + DB-MILJÖ 2017-001572 20171219 Noret 1:97 Tillsyn märkning av kemiska produkter i DB-MILJÖ Jula Mora Matilda Jonsson 2017-001483 20171215 Selja 241:1 Anmälan miljöfarlig verksamhet - DB-MILJÖ SpEk Fordon och
7(17) 2017-001566 20171205 Utmeland 558:1 Tillsyn miljöbalken 2017 DB-MILJÖ Mora-Siljan Flygplats Anna Vildesten 2018-000025 20180116 VIKA 239:4 Värmepump DB-MILJÖ Privatfastighet Elisabeth Åkärbjär 2017-000362 20180129 NUSNÄS 223:3 2017-000362 20171206 NUSNÄS 223:3 2017-001590 20171221 Selja 241:1 Remiss fr LST auktorisation som bilskrotare DB-MILJÖ SpEk Fordon och 2017-001458 20171221 KALLMORA 3:5 Avloppsanläggning DB-MILJÖ Privatfastighet Tillstånd 2017-001453 20171211 Ulvsjön 1:26 Avloppsanläggning DB-MILJÖ Tillstånd 2017-001517 20171218 Nederberga 29:1 Klassning DB-MILJÖ Night Cruisers Färnäs Anna Vildesten 2018-000062 20180123 Kråkberg 19:17 Remiss bygglov, nybyggn. Fritidshus DB-MILJÖ 2017-001573 20171219 Noret 1:53 Tillsyn märkning av kemiska produkter i DB-MILJÖ Språngs Färg AB i Matilda Jonsson 2018-000044 20180124 Hansjö 135:93 Värmepump DB-MILJÖ 2017-001472 20180109 Stranden 48:4 Klassning DB-MILJÖ Estelle Medical Camilla Dahl
8(17) 2017-001612 20171220 Stranden 37:7 Remiss bygglov, inredande av bostad DB-MILJÖ 2017-000493 20171205 NUSNÄS 515:3 2017-001571 20171219 Noret 52:43 Tillsyn märkning av kemiska produkter i DB-MILJÖ Granngården AB Matilda Jonsson 2017-001464 20171206 Knås 137:2 Värmepump DB-MILJÖ Elisabeth Åkärbjär 2018-000024 20180117 Kråkberg 48:18 Värmepump DB-MILJÖ 2017-001308 20171212 NUSNÄS 378:5 2017-001649 20180124 Färnäs 767:1 Värmepump DB-MILJÖ 2017-001646 20180108 Remiss alkohol DB-MILJÖ Wiggens Catering Camilla Dahl 2018-000022 20180131 Östnor 214:1 Remiss bygglov, nybyggn garage/förråd DB-MILJÖ 2018-000007 20180130 ÖSTNOR 246:6 Remiss bygglov, tillbyggn bostadshus DB-MILJÖ Privatfastighet 2018-000013 20180118 ÖSTNOR 304:2 Remiss bygglov + strandskydd, nybyggn DB-MILJÖ Privat fastighet 2017-001597 20171219 ÖNA 135:1 Värmepump DB-MILJÖ privat fastighet
9(17) 2017-001210 20171206 Nusnäs 573:1 Tillsyn avloppsanläggning DB-MILJÖ Ptivat fastighet 2017-001120 20171205 UTMELAND 47:29 med försiktighetsmått DB-MILJÖ GL Interiörlack Matilda Jonsson 2015-001018 20180126 Tillsyn PCB - sanering, Utmeland 654:2 DB-MILJÖ Samlingsobjekt PCB Irene Lilja 2017-001623 20180102 Remiss, dans Ugglan & Björnen + DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Annica Edström 2017-001274 20171205 NUSNÄS 420:2 2017-001570 20171218 Färnäs 209:80 Remiss bygglov, upplag av byggavfall DB-MILJÖ 2013-000874 20180123 Klagomål nedskräpning DB-MILJÖ Samlingsobjekt Irene Lilja Avgift 2018-000004 20180131 Stranden 18:2 Klassning DB-MILJÖ Teambeaty/Mora spa Camilla Dahl 2018-000075 20180125 Noret 159:15 Klassning DB-MILJÖ Vestas Northern Europe Annica Edström 2018-000008 20180111 NORET 469:1 Remiss bygglov, tillbyggn av DB-MILJÖ Siljan Timber AB 2017-001567 20171212 Tillsyn märkning av kemiska produkter i DB-MILJÖ Nääs Färg AB Matilda Jonsson 2017-001585 20180102 Remiss, Vasaloppets vintervecka 2018 DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Annica Edström
10(17) 2017-001057 20171215 NUSNÄS 491:1 2017-001330 20171221 SOLBODARNA 21:4 Avloppsanläggning DB-MILJÖ Privatfastighet Tillstånd 2018-000065 20180119 Nusnäs 425:1 Klassning 2018 DB-MILJÖ Nils Olsson Hemslöjd 2018-000019 20180112 NUSNÄS 529:2 Dispens slamtömning DB-MILJÖ Privatfastighet 2018-000018 20180112 Remiss Mora Motorstadion DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Matilda Jonsson 2015-001018 20180126 Utmeland 654:2 Tillsyn PCB - sanering, Utmeland 654:2 DB-MILJÖ Per Wikstrand AB Irene Lilja 2017-001490 20171222 BÄCK 60:1 Avloppsanläggning DB-MILJÖ Privatfastighet Tillstånd 2017-001461 20171220 Remiss, dragracing DB-MILJÖ Samlingsobjekt Polisen Camilla Dahl 2017-001319 20171212 Stenberg 21:7 Avloppsanläggning DB-MILJÖ Privatfastighet Tillstånd 2018-000072 20180124 Utmeland 569:5 Klassning DB-MILJÖ SUEZ Recycling AB, 2017-000359 20171205 NUSNÄS 472:1 Tillsyn avloppsanläggning DB-MILJÖ Privat fastighet 2017-001613 20171219 Hansjö 242:2 Remiss bygglov, nybyggn fritidshus DB-MILJÖ
11(17) 2017-001186 20171206 NUSNÄS 515:4 2017-000963 20171205 NUSNÄS 404:6 2017-000963 20171205 NUSNÄS 404:4 2017-001602 20171220 ORSA KYRKBY 48:161 Värmepump DB-MILJÖ privat fastighet 2017-001640 20180108 Utanmyra 120:2 Remiss bygglov + strandskydd, nybyggn DB-MILJÖ Privatfastighet 2018-000013 20180118 Remiss bygglov + strandskydd, nybyggn DB-MILJÖ Vattenskyddsområde 2017-001641 20180108 Kråkberg 19:18 Remiss bygglov, nybyggn bostadshus DB-MILJÖ 2017-000630 20171211 NUSNÄS 501:3 2017-000657 20171205 NUSNÄS 342:1 Tillsyn avloppsanläggning DB-MILJÖ Privat fastighet 2017-001283 20171205 NUSNÄS 574:1 2017-001599 20171212 Orsa Kyrkby 166:1 Ansökan dispens NFS 2016:6 DB-MILJÖ Bunk avloppsreningsverk 2017-001569 20171211 Häradsarvet 106:3 Remiss bygglov, nybyggn bostadshus + DB-MILJÖ Privatfastighet
12(17) 2017-000743 20171208 Nusnäs 358:1 Tillsyn avloppsanläggning DB-MILJÖ Privat fastighet 2017-001564 20171208 Göta 3 Tillsyn märkning av kemiska produkter i DB-MILJÖ Happy Homes 2017-001409 20171213 Anmälan om sanering, brostolpar DB-MILJÖ Samlingsobjekt PCB Irene Lilja Avgift 2017-001578 20171207 ORSA KYRKBY 15:12 Värmepump DB-MILJÖ Elisabeth Åkärbjär 2017-000026 20180126 Östnor 355:1 Anmälan om sanering förorenad mark DB-MILJÖ Bröderna Ströms Irene Lilja 2017-001620 20171219 Västbygge 225:3 Klassning DB-LIVS Juntgården servicehus 2018-000064 20180119 Sundbäck 14:3 Klassning DB-LIVS Digerbergets skola 2018-000058 20180119 Bävern 4 Klassning DB-LIVS Orsaskolan 2018-000053 20180118 Nusnäs 402:1 Klassning DB-LIVS Nusnäs skola och förskola 2017-001486 20171213 Orsa Besparingsskog Klassning DB-LIVS Camp Noppikoski Oleana Hedman 2018-000051 20180118 Utmeland 89:251 Klassning DB-LIVS Utmelandsskolan 2018-000068 20180131 Remiss alkohol, serveringstält DB-LIVS Wiggens Catering Camilla Dahl
13(17) 2017-001595 20180108 Björka 39:1 Klassning DB-LIVS Åsengården 2017-001617 20171219 Utmeland 25:113 Klassning DB-LIVS Hånåkni förskola 2017-001618 20171219 Noret 218:104 Klassning DB-LIVS Rödmyrens förskola 2018-000055 20180118 Vika 310:2 Klassning DB-LIVS Vika skola och förskola 2018-000039 20180117 Färnäs 594:1 Klassning DB-LIVS Färnäs skola 2018-000059 20180119 Prosten 4 Klassning DB-LIVS Kyrkbyns skola 2017-001625 20180104 Järnvägen 2 Klassning DB-LIVS Centralgrillen & Pizzeria Sara Hodler 2017-001611 20180111 Gruddbo 197:26 Klassning DB-LIVS Jugen Jon 2017-000987 20180109 Häradsarvet 212:3 Kontroll DB-LIVS Gesunda Värdshus Avgift 2018-000001 20180130 Oxberg 136:1 Registrering DB-LIVS Oxbergs södra vlf Sara Hodler Registrering 2018-000060 20180119 Slättberg 15:16 Klassning DB-LIVS Bergetskolan 2018-000049 20180118 Noret 48:79 Klassning DB-LIVS Noretskolan
14(17) 2018-000043 20180117 Morkarlby 13:51 Klassning DB-LIVS Morkarlby skola 2017-001550 20171213 Stranden 48:3 Klassning DB-LIVS IFK Mora Skidklubb Oleana Hedman 2018-000036 20180117 Orsa Kyrkby 98:14 Registrering DB-LIVS Pizzeria Zeki Sara Hodler Registrering 2017-001492 20180115 Stranden 5:2 Kontroll DB-LIVS Saxnäsköket Avgift 2017-000473 20171207 Björka 39:1 Kontroll DB-LIVS Åsengården Sara Hodler 2017-001479 20171213 Hemus 15:1 Klassning DB-LIVS IFK Mora OK Oleana Hedman 2017-001135 20180122 Kontroll DB-LIVS Distributionsnät Heden, Avgift 2017-001594 20171211 Noret 485:13 Klassning DB-LIVS Gruddbackens förskola 2017-001619 20180130 Orsa Kyrkby 3:6 Klassning DB-LIVS Orsa Camping, Butiken Elisabeth Åkärbjär 2018-000089 20180130 Noret 1:99 Klassning DB-LIVS Max Mora Elisabeth Åkärbjär 2017-001616 20171220 Stranden 35:8 Registrering DB-LIVS Hemma på Helmers Oleana Hedman Registrering 2018-000031 20180116 Utmeland 486:1 Klassning DB-LIVS Wibe Restaurangen
15(17) 2018-000016 20180129 Utmeland 656:1 Kontroll DB-LIVS Tomtebogården Avgift 2017-001610 20180116 Stranden 2:2 Klassning DB-LIVS Glassbåten Mora 2017-001608 20171219 Järnvägen 2 Registrering DB-LIVS Centralgrillen & Pizzeria Oleana Hedman Registrering 2017-001167 20171219 Gruddbo 197:26 Kontroll DB-LIVS Jugen Jon Avgift 2017-001135 20171219 Kontroll DB-LIVS Distributionsnät Heden, Sara Hodler 2017-001628 20180116 Stranden 35:8 Klassning DB-LIVS Hemma på Helmers Sara Hodler 2018-000050 20180118 Häradsarvet 116:1 Klassning DB-LIVS Sollerö skola 2017-001581 20171212 Remiss alkohol DB-LIVS Vasaloppstältet Oleana Hedman 2018-000040 20180117 Stranden 73:12 Klassning DB-LIVS Mora Gymnasium 2017-001622 20171219 Vidbäcken 15:14 Klassning DB-LIVS Våmhusmacken 2018-000054 20180118 Knås 217:2 Klassning DB-LIVS Venjans skola och 2018-000037 20180117 Östnor 373:1 Klassning DB-LIVS Bjäkenbackens skola
16(17) 2018-000041 20180130 Orsa Kyrkby 3:11 Remiss alkohol DB-LIVS Brasserie Udden Orsa Camilla Dahl 2018-000057 20180130 Hansjö 135:68 Remiss alkohol DB-LIVS Toppstugan Orsa 2017-001626 20171220 Stranden 54:2 Kontroll DB-LIVS Thai Cuisine 2017-001592 20171211 Morkarlby 554:5 Klassning DB-LIVS Solgungans förskola 2018-000046 20180117 Morkarlby 13:51 Klassning DB-LIVS Morkarlbyhöjdens skola
17(17) 3 Informationsärenden 1. Information från tillsynsprojekt om märkning av kemikalier. 2. Information om mar- och miljödomstolens dom angående VA i södra Orsa. 3. Information om arbete med handlingsplan. 4. Information om budgetprocessen 2019. 5. Information om förorenade områden. 6. Energi- och klimatrådgivningen berättar om solceller.