1 (23) Plats och tid Blosset, torsdagen den 23 augusti 2018 kl 13:30-15.45 Beslutande Arvo Hellman (S), Ordförande Ulrika Thulin (S), 1:e vice ordförande Margit Johansson (M), 2:e vice ordförande Bert Roos (S) Irena Alm (S) Nils Nilsson (C) Maria Berglund (KD) Rolf Malmberg (S) Christel Hedlund (SD) Tjänstgörande ersättare Stig-Arne Svalö (S) ersätter Gull-Britt Hansson (S) Jörgen Johnsson (M) ersätter Gun Törnkvist (M) Inga Bakken (S) ersätter Irena Alm (S) 70 Ersättare Inga Bakken (S) Lennart Wiberg (S) Leif Johansson (V) Britt Nilsson (C) Per Rosvall (L) Lisbeth Madsen (M) Övriga närvarande Justerare Anneli Larsson, förvaltningschef Sara Sikström Jönsson, enhetschef 62 Patrik Wojgienica, biståndshandläggare 62 Ulrika Jönsson, biståndshandläggare 62 Maria Berglund Lisa Fagerstedt, enhetschef 63 Rikard Gustafsson, kostchef 64 Jessica Rosenberg-Öberg, verksamhetschef 66-67 Kristin Palmborg-Snygg, ekonom 68-69 Justeringens plats och tid Blosset, 2018-08-30 Underskrifter Sekreterare Marie Paulsson Paragrafer 60-77 Ordförande Arvo Hellman Justerare Maria Berglund ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt 2018-09- 04-2018-09-26 Förvaringsplats för protokollet Almliden Underskrift Marie Paulsson
2 (23) Ärendelista 60 Dnr 2018-00001 Val av justerare samt tid och datum för justering... 3 61 Dnr 2018-00002 Fastställande av dagordning... 4 62 Dnr 2018-00004 Presentation av nya medarbetare... 5 63 Dnr 2018-00006 Redovisning av kameror Solhemmet... 6 64 Dnr 2018-00005 Information om kosten, Rikard Gustafsson... 7 65 Dnr 2018-00003 Förvaltningschefen informerar... 8 66 Dnr 2018-00028 Statsbidrag för 2018 till kommuner för habiliteringsersättning... 9 67 Dnr 2018-00061 Stimulansmedel för 2018 till investeringar i välfärdsteknik i omsorgen... 10 68 Dnr 2018-00050 Ekonomiska redovisningar 2018... 12 69 Dnr 2018-00059 Budget 2019, plan 2020-2021.... 13 70 Dnr 2018-00008 Bidrag till Anhörigförening 300.... 16 71 Dnr 2018-00055 Detaljplan för Vråken 1 och del av Brogårda 8:36 i Bjuv, Bjuvs kommun, Skåne län... 17 72 Dnr 2018-00041 Ej verkställda beslut 2018... 18 73 Dnr 2018-00018 Delegeringsbeslut 2018... 19 74 Dnr 2018-00051 Dom nr 7, sekretess... 20 75 Dnr 2018-00053 Dom nr 8, sekretess... 21 76 Dnr 2018-00056 Dom nr 9, sekretess... 22 77 Dnr 2018-00044 Övriga frågor... 23
3 (23) 60 Dnr 2018-00001 Val av justerare samt tid och datum för justering s beslut beslutar utse Maria Berglund justera dagens protokoll.
4 (23) 61 Dnr 2018-00002 Fastställande av dagordning s beslut beslutar fastställa dagordningen enligt ordförandes förslag med tillägg övriga frågor.
5 (23) 62 Dnr 2018-00004 Presentation av nya medarbetare Sara Sikström Jönsson, enhetschef Solhemmet, samt biståndshandläggare Ulrika Jönsson och Patrik Wojgienica presenterade sig. s beslut Vård- och omsorgsförvaltning beslutar tacka för informationen samt hälsa de nya medarbetarna välkomna till Bjuvs kommun.
6 (23) 63 Dnr 2018-00006 Redovisning av kameror Solhemmet Lisa Fagerstedt, enhetschef Solhemmet informerade om kameratillsyn, som används för att man inte ska störa brukarnas nattsömn. När rörelselarm går igång skickas ögonblicksbild till personalens mobiler, vilket gör att personalen inte behöver gå in och störa vårdtagaren om situationen inte kräver det. Därefter tas bilden bort, inga sparas. 16 kameror finns till demenslägenheterna och för tillfället är 5 kameror aktiva. Det är behovet som styr om en kamera ska aktiveras och det bestäms tillsammans med vårdtagaren. s beslut beslutar tacka för informationen.
7 (23) 64 Dnr 2018-00005 Information om kosten, Rikard Gustafsson Rikard Gustafsson, kostchef informerade om Vision 2030, miljöresan. Mat och klimat, ska arbeta mycket med matsvinn, transporter, och hur mycket kött vi äter. En matsvinnstävling ska göras i de 4 grundskolor de 2 första veckorna i oktober och vinnarna belönas med en mexikansk fest. En klimatsmart, helvegetarisk dag har införts redan nu under höstterminen 2018 i de 4 grundskolorna Mer matlagning från grunden och kompetensutveckling till personalen. Upphandling livsmedel är under bearbetning, kommer att tas upp i nämnden till hösten. Ca 10% ökade livsmedelskostnader pga. den långvariga värmen i sommar. s beslut beslutar tacka för informationen.
8 (23) 65 Dnr 2018-00003 Förvaltningschefen informerar -Sommaren har förflutit lugnt trots att det varit varmt. -I nuläget finns 5 personer i kö till särskilt boende. Det finns 5 lediga demensplatser En brukare erbjuden demensplats som tackat nej. -11 platser är belagda på Almlidens korttidsboende samt en i växelvård. -Första redovisning av BAL, (Betalansvarslagen), har gjorts. Statistiken visar att 1,33 dagar av möjliga 2,8 har utnyttjats i juni och juli. -Sjukfrånvaro januari-juli: Kort: 4,4 %, Lång: 3,6% och Totalt: 8,0%. En satsning görs på korttidsfrånvaron tillsammans med HR. -1 Lex Sarah-utredning pågår. -MAS, medicinskt ansvarig sjuksköterska, har samarbetat med Klippan och Perstorp i sommar, vilket fungerat bra. Bjuv fortsätter sälja MAS-tjänsten till Perstorp en dag i veckan året ut. -Västergatans LSS-boende har haft tillsyn av Söderåsens Miljöförbund som gjorde nedslag på köken. Planering av åtgärder pågår tillsammans med Tekniska förvaltningen. -En brukarenkät ska skickas ut inom handikappomsorgen mellan den 1 september och den 31 oktober. s beslut beslutar tacka för informationen.
9 (23) 66 Dnr 2018-00028 Statsbidrag för 2018 till kommuner för habiliteringsersättning Jessica Rosenberg-Öberg, verksamhetschef, föredrar ärendet. Regeringen har gett Socialstyrelsen i uppdrag att under 2018 fördela medel till kommunerna i stimulansbidrag för habiliteringsersättning. Statsbidraget får användas av kommunerna i syfte att införa eller höja en låg dagpenning till dem som deltar i daglig verksamhet enligt LSS (habiliteringsersättning). Hur mycket pengar som varje kommun kan rekvirera för 2018 framgår av Socialstyrelsens fördelningsnyckel för ändamålet. Denna är framtagen utifrån antalet deltagare som finns i daglig verksamhet enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) i kommunen, enligt den statistik som Socialstyrelsen har. Bjuvs kommun har tilldelats 490 tkr. Under våren 2019 skall man återrapportera hur man har använt 2018 års medel. Om man inte har använt hela statsbidraget under perioden 1 januari 31 december 2018 skall man återbetala återstoden till Socialstyrelsen. Man kan även bli återbetalningsskyldig om medlen inte används i enlighet med syftet för statsbidraget Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad, 2018-08-02 Statsbidrag habilitering, fördelning. s beslut beslutar betala tillbaka återstoden av statsbidraget till Socialstyrelsen.
10 (23) 67 Dnr 2018-00061 Stimulansmedel för 2018 till investeringar i välfärdsteknik i omsorgen Jessica Rosenberg-Öberg, verksamhetchef, föredrar ärendet. Regeringen har gett Socialstyrelsen i uppdrag att under 2018 fördela medel till kommunerna för investeringar i välfärdsteknik i omsorgen. Syftet med stimulansmedlen är att göra det möjligt för kommunerna att öka investeringstakten av välfärdsteknik i verksamheter inom kommunal hälsooch sjukvård, social omsorg (omsorgen om personer med funktionsnedsättning och äldreomsorgen) samt hjälpmedelsområdet. Bjuvs kommun har tilldelats 579 tkr. Socialstyrelsen betalar ut medlen under 2018 och de kan användas från och med den 20 juni till och med den 31 december 2018. Om man inte har använt hela det rekvirerade beloppet under perioden 20 juni 31 december skall man återbetala återstoden till Socialstyrelsen. Man kan även bli återbetalningsskyldig om medlen inte används i enlighet med syftet för stimulansmedlen. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2018-08-06 Uppdrag att fördela medel Välfärdsteknik, anvisningar 2018 Yrkande Ulrika Thulin (S) yrkar att en del av stimulansmedel används till att införskaffa Wifi på äldreboende och gruppboende. s arbetsutskotts beslut s arbetsutskott beslutar föreslå Vård- och omsorgsnämnden ansöka om stimulansmedel om 579 tkr för att bland annat användas till digitala och mobila signeringslistor för uppgifter som görs av omvårdnadspersonal på delegation samt att en del används för att införskaffa Wifi på äldreboende och gruppboende.
11 (23) s beslut besluta ansöka om stimulansmedel om 579 tkr för att bland annat användas till digitala och mobila signeringslistor för uppgifter som görs av omvårdnadspersonal på delegation samt att en del används för att införskaffa Wifi på äldreboende och gruppboende.
12 (23) 68 Dnr 2018-00050 Ekonomiska redovisningar 2018 Kristin Palmborg-Snygg, ekonom redovisade ekonomiska resultatet januarijuli. s beslut noterar att resultatet visar på ett överskott mot budget per juli månad. Nämnden följer utvecklingen, men finner i nuläget ingen anledning att genomföra åtgärder. Anser också att dessa redovisningar är bra med förklaringar om hur det ligger till och ser gärna en fortsättning på dessa.
13 (23) 69 Dnr 2018-00059 Budget 2019, plan 2020-2021. I enlighet med angiven tidplan har förslag till budget för år 2019 samt plan för 2020-2021 utifrån föreslagen budgetram om 217.532 tkr tagits fram för s ansvarsområde. Verksamheterna står inför stora utmaningar i form av hälso- och sjukvårdsavtalet som innebär ett större åtagande för kommunen för de mest svårt sjuka samt ökande behov inom större delen av s område. För att klara ramen för 2019 så har följande prioriteringar fått göras. Minskade konsultkostnader och utbildningsinsatser Restriktivitet gällande övertidsersättning och personalkostnader Nollbudgetering för externt köpta platser för äldre Nollbudgetering för ökad bemanning som de senaste 3 åren finansierats med statliga stimulansmedel motsvarande 2,7 mnkr. Litet utrymme för bemanningssjuksköterskor i budget Kostverksamheten behöver ett tillägg i budget på 1 mnkr främst gällande ökande livsmedelskostnader på ca 5% då interna intäkter inte täcker kostnaderna. Stora personliga assistansärenden LSS är överklagade. Om kommunen inte får rätt så innebär det en kostnadsökning som inte ligger inom budgetram 2019. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2018-03-06 Preliminär nämndbudget 2019 Yrkande Ulrika Thulin (S) yrkar att prioriteringen av besparingarna ska ändras enligt följande: 1.Nollbudgetering för ökad bemanning som de senaste 3 åren finansierats med statliga stimulansmedel motsvarande 2,7 mnkr. 2.Kostverksamheten behöver ett tillägg i budget på 1 mnkr främst gällande ökande livsmedelskostnader på ca 5% då interna intäkter inte täcker kostnaderna.
14 (23) 3.Restriktivitet gällande övertidsersättning och personalkostnader 4.Litet utrymme för bemanningssjuksköterskor i budget 5.Nollbudgetering för externt köpta platser för äldre 6.Minskade konsultkostnader och utbildningsinsatser samt att punkt 1 ändras till att-sats i beslut: -att yrka på ökad bemanning som de senaste 3 åren finansierats med statliga stimulansmedel motsvarande 2,7 mnkr genom i första hand utökat anslag av ramarna och i andra hand genom interna prioriteringar: -bibehålla bemanning av Trygg hemgång -bibehålla ökad bemanning på natten -bibehålla personalen för utökade aktiviteter på våra särskilda boende s arbetsutskotts beslut s arbetsutskott beslutar föreslå Vård- och omsorgsnämnden besluta: -att överlämna preliminär nämndbudget 2019 till den fortsatta budgetberedningen. -att godkänna ett tillägg till kostverksamheten på 1 mnkr motsvarande ytterligare 2,9% för internprisökningar -att yrka på ökad bemanning som de senaste 3 åren finansierats med statliga stimulansmedel motsvarande 2,7 mnkr genom i första hand utökat anslag av ramarna och i andra hand genom interna prioriteringar utökat anslag i ramarna: -bibehålla bemanning av Trygg hemgång -bibehålla ökad bemanning på natten -bibehålla personalen för utökade aktiviteter på våra särskilda boende Reservation Margit Johansson (M) reserverar sig till förmån för eget framtida förslag. s beslut beslutar -att överlämna preliminär nämndbudget 2019 till den fortsatta budgetberedningen. -att godkänna ett tillägg till kostverksamheten på 1 mnkr motsvarande ytterligare 2,9% för internprisökningar -att yrka på ökad bemanning som de senaste 3 åren finansierats med statliga stimulansmedel motsvarande 2,7 mnkr genom i första hand utökat anslag av ramarna och i andra hand genom interna prioriteringar: -bibehålla bemanning av Trygg hemgång -bibehålla ökad bemanning på natten -bibehålla personalen för utökade aktiviteter på våra särskilda boenden
15 (23) Reservation Margit Johansson (M) reserverar sig till förmån för eget framtida förslag. Christel Hedlund (SD) reserverar sig till förmån för eget framtida förslag.
16 (23) 70 Dnr 2018-00008 Bidrag till Anhörigförening 300. Bidrag till Anhörigförening 300 år 2018 som kompensation för utlägg i samband med aktiviteter på kommunens särskilda boende. Irena Alm (S) anmäler jäv och lämnar mötet. Inga Bakken (S) går in som ordinarie ledamot. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2018-08-06 Verksamhetsberättelse, 1 januari-30 juni 2018 Yrkande Margit Johansson (M) yrkar att Anhörigförening 300 ska söka bidrag via Kultur- och fritidsförvaltningen, vilket andra föreningar är hänvisade att göra. Proposition Ordföranden ställer proposition på Margit Johansson (M) yrkande att Anhörigförening 300 ska söka bidrag via Kultur- och fritidsförvaltningen och finner att beslutar avslå yrkandet. s beslut beslutar ge ekonomiskt bidrag med 20 tkr andra halvåret 2018.
17 (23) 71 Dnr 2018-00055 Detaljplan för Vråken 1 och del av Brogårda 8:36 i Bjuv, Bjuvs kommun, Skåne län har ombetts yttra sig över Detaljplan för Vråken 1 och del av Brogårda 8:36, Bjuv Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, daterad 2018-06-18 Underrättelse om samråd, daterad 2018-06-18 Planbeskrivning Vråken 1 och del av Brogårda 8:36, daterad 2018-05-29 Plankarta Vråken 1 och del av Brogårda 8:36, daterad 2018-05-29 s beslut beslutar att inte ha något att erinra mot förslaget till Detaljplan Vråken 1 och del av Brogårda 8:36 men att man måste titta över trafiksituationen i dessa områden och ta detta i beaktan. Förslaget är en förlängning av Rapsgatan ut mot Tibbarpsgatan.
18 (23) 72 Dnr 2018-00041 Ej verkställda beslut 2018 Ej verkställda beslut enligt 4 kap 1 och rapportering enligt 16 kap 6 f SoL samt beslut enligt 9 och rapportering enligt 28 f-g LSS gällande Vårdoch omsorgsnämnden. Dessa ska redovisas 4 ggr per år till IVO samt verksamhetsnämnd, kommunfullmäktige och revisorer. Rapportering avseende läget 30 juni 2018 är nu verkställt. Beslutsunderlag Rapport, rapporteringstillfälle Innevarande period finns 6 ej verkställda beslut. 2 SoL Permanent bostad, på grund av resursbrist - saknar ledig bostad, 2 Kontaktperson 1 Daglig verksamhet 1 Bostadsstöd. s beslut beslutar godkänna att ärendet läggs med godkännande till handlingarna samt överlämnas för kännedom till kommunfullmäktige och kommunens revisorer.
19 (23) 73 Dnr 2018-00018 Delegeringsbeslut 2018 har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordföranden och tjänstemän enlig en delegeringsordning som nämnden antagit. Redovisningen innebär inte att nämnden kan ompröva eller fastställa besluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering Beslutsunderlag Biståndsbeslut enligt LSS och SOL fattade under perioden 20180101-20180731 Arbetsutskottets beslutsprotokoll 2018-08-13. s beslut beslutar godkänna redovisningen av delegationsbesluten.
20 (23) 74 Dnr 2018-00051 Dom nr 7, sekretess
21 (23) 75 Dnr 2018-00053 Dom nr 8, sekretess
22 (23) 76 Dnr 2018-00056 Dom nr 9, sekretess
23 (23) 77 Dnr 2018-00044 Övriga frågor Margit Johansson (M) undrade om man kommit fram till vad det ska kosta när man går exempelvis till Varagården och äter lunch. Förvaltningschefen svarade att man inte gjort detta ännu och att man ska avvakta med denna prissättning. s beslut beslutar lägga övriga frågor till handlingarna.