1 (8) Tid och plats Beslutande Tjänstepersoner 8.25 8.45, Stufvenäs Gästgifveri Anders Henriksson (S) ordförande Christer Jonsson (C) vice ordförande Jessica Rydell (MP) vice ordförande Lena Segerberg (S) Linda Fleetwood (V) Yvonne Hagberg (S) Gunilla Johansson (S) Peter Högberg (S) Maria Ixcot Nilsson (S) Malin Sjölander (M) Monica Ljungdahl (M) Lennart Hellström (M) Gudrun Brunegård (KD) Pierre Edström (L) Claus Zaar (SD) Ingeborg Eriksson Ann-Sofie Dejke Justering Justering sker digitalt Sekreterare Paragrafer 135-139 Elin Lindskog Ordförande Anders Henriksson (S) Justerare Gudrun Brunegård (KD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum då anslaget sätts upp 2018-10-11 Datum då anslaget tidigast tas ned 2018-11-02 Förvaringsplats för protokollet Protokollet finns tillgängligt på landstingets diarium samt hemsida Ltkalmar.se
2 (8) 135 Godkännande av föredragningslistan godkänner föredragningslistan för sammanträdet. 136 Val av justerare och tid för justering av protokoll utser Gudrun Brunegård (KD) att tillsammans med ordföranden justera protokollet. Justeringen sker digitalt senast den 17 oktober 2018. 137 Diarienummer 170648 Fastställande av arbetsordningar och reglementen Beslut 1. fastställer arbetsordningarna för regionstyrelsens arbetsutskott, regionstyrelsens personalutskott, regionstyrelsens budgetberedning samt arbetsordningen för regionstyrelsens och regionala utvecklingsnämndens gemensamma beredning för forskning och utveckling samt e-hälsa. 2. fastställer reglementena för Region Kalmar läns funktionshinderråd och Region Kalmar läns pensionärsråd. Beslutet gäller under förutsättning att landstingsfullmäktige fastställer reglemente för regionstyrelsen. Reservationer Mot beslutet reserverar sig Claus Zaar (SD) till förmån för eget förslag. Bakgrund Landstingsfullmäktige fastställde den 29-30 november 2017, 153, den politiska organisationen för Region Kalmar län för mandatperioden 2019-2022. Med anledning av ovanstående beslutet har kanslienheten inom landstingsdirektörens stab, i samråd med partiernas gruppledare i en parlamentarisk arbetsgrupp, tagit fram förslag till ny arbetsordning för regionstyrelsens arbetsutskott, regionstyrelsens personalutskott, regionstyrelsens budgetberedning samt arbetsordningen för regionstyrelsens och regionala utvecklingsnämndens gemensamma beredning för forskning
3 (8) och utveckling samt e-hälsa. Vidare har förslag till reglementena för Region Kalmar läns funktionshinderråd och Region Kalmar läns pensionärsråd tagits fram. Den 19 september 2018, 120, återremitterade landstingsstyrelsen ärendet till landstingsstyrelsens arbetsutskott för fortsatt beredning. Återremissen har inte lett till några förändringar vad avser de reglementen som ska antas av regionstyrelsen. s arbetsutskott har föreslagit att landstingsstyrelsen ska besluta enligt redovisat förslag. Överläggning Claus Zaar (SD) föreslår att landstingsstyrelsen ska bifalla följande ändringsförslag: - Att under Reglemente för Region Kalmar läns funktionshinderråd, s.11, under avsnittet Ledamöter och ersättare i första strecksatsen, texten varav tre från majoriteten och tre från oppositionen stryks. - Att under Reglemente för Region Kalmar läns pensionärsråd (LPR), s.13, under avsnittet Ledamöter och ersättare i första strecksatsen, texten varav fyra från majoriteten och tre från oppositionen stryks. Propositionsordning Ordföranden (S) frågar om landstingsstyrelsen bifaller landstingsstyrelsens arbetsutskotts eller Claus Zaars (SD) förslag. Han finner att landstingsstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse daterad den 1 oktober 2018. 2. Arbetsordning för regionstyrelsens arbetsutskott. 3. Arbetsordning för regionstyrelsens personalutskott. 4. Arbetsordning för regionstyrelsens budgetberedning. 5. Arbetsordningen för regionstyrelsens och regionala utvecklingsnämndens gemensamma beredning för forskning och utveckling samt e-hälsa. 6. Reglemente för Region Kalmar läns funktionshinderråd. 7. Reglemente för Region Kalmar läns pensionärsråd. 138 Diarienummer 170684 Ändring av antal råd i den nya politiska organisationen för Region Kalmar län 2019-2022 Beslut lämnar följande förslag till beslut till landstingsfullmäktige:
4 (8) Med ändring av tidigare beslut den 29-30 november 2017, 153, beslutar landstingsfullmäktige att antalet råd under mandatperioden 2019-2022 ska uppgå till femton, varav sju för majoriteten och sex för opposition i organiserad partisamverkan samt ett ytterligare råd för vardera ett av de partier som inte ingår i någon organiserad partisamverkan. De ekonomiska konsekvenserna inarbetas i plan och budget 2019-2021. Reservationer Mot beslutet reserverar sig Linda Fleetwood (V) och Jessica Rydell (MP) till förmån för egna förslag. Mot beslutet reserverar sig även Claus Zaar (SD) med följande motivering: Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet att ytterligare öka antalet råd från tretton till femton. Ökningen av antalet råd är orimligt i förhållande till befolkningsunderlaget. Det motsvarar inte heller organisationens behov. Ökningen av antalet heltidsarvoderade politiker är också en ytterligare belastning för skattebetalarna. Sverigedemokraterna reserverar sig vidare mot att fördelningen av råd inte avspeglar valresultatet. Till exempel har Moderaterna och Kristdemokraterna tillsammans fått 17 mandat i landstingsfullmäktige och Sverigedemokraterna tio mandat och likväl erhåller Moderaterna och Kristdemokraterna tillsammans sex regionråd, mot Sverigedemokraterna, som erhåller ett regionråd. Protokollsanteckningar 1. Malin Sjölander (M) lämnar följande protokollsanteckning: Med anledning av förändringen i den politiska organisationen i Region Kalmar län, anser M&KD-alliansen att en utvärdering av den nya organisationen och översyn inför kommande mandatperiod bör påbörjas senast i september 2021. 2. Linda Fleetwood (V) lämnar följande protokollsanteckning: När beslutet togs om den nya politiska organisationen i Region Kalmar län så utgick den från två principer som samtliga partier var eniga kring: 1. Den nya politiska organisationen skulle inte kosta mer än vad de gamla organisationerna kostat ihop. 2. Alla partier i fullmäktige skulle beredas insyn och goda möjligheter att arbeta politiskt. Vänsterpartiet påtalade i förhandlingarna att vi helst ville se fler fritidspolitiker och färre heltidspolitiker, men slutförslaget innebar att nämnderna fick färre ledamöter och ersättare än vad som de flesta partier egentligen ansåg vara optimalt. Att vi ändå till slut accepterade det förslag
5 (8) som lades fram var för att beslutet skulle nå enighet och på grund av löftet att kostnaderna för den politiska organisationen inte skulle öka. För oss är det viktigt att vi står fast vid det löftet, inte minst med respekt för skattebetalarna. Genom beslutet att utöka den politiska organisationen med ytterligare två regionråd så bryts löftet. Samtidigt måste vi ta hänsyn till att det aktuella politiska läget efter valet är förändrat och de två tidigare blocken brutits upp. Både majoritet och oppositionen har förändrats. I det rödgröna blocket finns endast Vänsterpartiet kvar, då Miljöpartiet inte längre har plats i fullmäktige och Socialdemokraterna har sökt sig högerut. Av den tidigare Alliansen kvarstår Moderaterna och Kristdemokraterna då Centerpartiet och Liberalerna nu valt att samarbeta med Socialdemokraterna. Vänsterpartiet anser att det rimliga är att anpassa den politiska organisationen till de nya förhållandena och menar att det viktigaste är att varje parti får en möjlighet att verkligen kunna vara insatta för att bedriva ett bra politiskt arbete. Vi föreslår därför följande: Den nya majoriteten får de sex råd som tidigare beslutats om. Oppositionen får sex råd, oavsett om man tillhör en organiserad eller oorganiserad opposition. Detta skulle ge sammanlagt tolv regionråd och därmed sänkta kostnader, även utifrån det ursprungliga förslaget. Färre heltidspolitiker skulle då möjliggöra utrymme för fler fritidspolitiker, vilket de flesta partier åtminstone tidigare såg som önskvärt. Bakgrund Den 29-30 november 2017 beslutade landstingsfullmäktige om en ny politisk organisation för Region Kalmar län 2019-2022. Beslutet grundade sig i en partipolitisk överenskommelse. I samband med detta beslutades att råden skulle utgöras av de heltidsengagerade förtroendevalda och att det skulle inrättas tolv sådana råd, varav sex regionråd och sex oppositionsråd. Härutöver skulle det ges möjlighet för ytterligare oppositionsråd för parti som inte ingår i någon organiserad partisamverkan. Grunden för överenskommelsen var att det skulle råda balans i rådsuppdragen mellan majoritet och opposition. Skulle valresultatet ge en rubbad balans var tanken att en förnyad diskussion skulle upptas. En ny partiöverenskommelse har nu slutits, vilken innebär att ytterligare ett regionråd med ansvar för hälso- och sjukvård inrättas för majoriteten. Vidare ges möjlighet för båda de partier som står utanför organiserad
6 (8) partisamverkan att ha varsitt oppositionsråd, med ansvar för övergripande frågor. Ansvarsfördelningen för råden bygger på följande ansvarsfördelning mellan majoritet och opposition: en ordförande för majoritet respektive en vice ordförande för opposition i regionstyrelsen med ansvar för regionövergripande frågor och ekonomi, tre råd för majoritet respektive två råd för opposition med ansvar för hälsooch sjukvård två råd för majoritet respektive två råd för opposition med ansvar för regional utveckling, kultur och kollektivtrafik, ett råd för majoritet respektive ett råd för opposition med ansvar för personaldelegationen samt två råd för partier i opposition som står utanför organiserad partisamverkan. Rådsposterna fördelas enligt följande: Regionråd Oppositionsråd inom organiserad partisamverkan ordförande regionstyrelse vice ordförande regionstyrelse ordförande personalutskott vice ordförande personalutskott ordförande regional utvecklingsnämnd vice ordförande regional utvecklingsnämnd ordförande kollektivtrafiknämnd vice ordförande kollektivtrafiknämnd ordförande beredning för vice ordförande beredning hälsohälso- och sjukvård och sjukvård vice ordförande beredning hälso- och sjukvård ordförande beredning hållbarhet och vice ordförande beredning folkhälsa hållbarhet och folkhälsa Oppositionsråd utanför organiserad partisamverkan två oppositionsråd med ansvar för övergripande regionfrågor
7 (8) Råden utses av fullmäktige. Lagen om proportionellt valsätt är inte tillämplig, då råden inte utgör nämnd eller beredning. s arbetsutskott har föreslagit att landstingsstyrelsen ska besluta enligt redovisat förslag. Överläggning Under överläggningen redovisas följande förslag: 1. Claus Zaar (SD) föreslår att landstingsstyrelsen ska bifalla följande ändringsförslag: att antalet regionråd ska vara tretton, där fördelningen av regionrådsposter avspeglar valresultatet, det vill säga fördelningen ska vara som om lagen om proportionellt valsätt skulle tillämpas 2. Linda Fleetwood (V) föreslår att landstingsstyrelsen ska bifalla följande ändringsförslag: - Den nya majoriteten får de sex råd som tidigare beslutats om. - Oppositionen får sex råd, oavsett om man tillhör en organiserad eller oorganiserad opposition. 3. Jessica Rydell (MP) föreslår att landstingsstyrelsen ska avslå arbetsutskottets förslag till beslut. Propositionsordning Ordföranden (S) frågar om landstingsstyrelsen bifaller arbetsutskottets, Claus Zaars (SD), Linda Fleetwoods (V) eller Jessica Rydells (MP) förslag. Han finner att landstingsstyrelsen bifaller arbetsutskottets förslag. Handlingar Tjänsteskrivelse daterad den 1 oktober 2018. 139 Fastställande av arbetsordningar och reglemente Beslut lämnar följande förslag till beslut till landstingsfullmäktige: 1. Landstingsfullmäktige fastställer arbetsordningarna för regionfullmäktige och länsberedningen för regionala utvecklingsfrågor. 2. Landstingsfullmäktige fastställer reglementena för regionstyrelsen, krisledningsnämnden, regionala utvecklingsnämnden,
8 (8) folkhögskolestyrelsen, patientnämnden och kollektivtrafiknämnden samt revisionsreglemente. Bakgrund Landstingsfullmäktige fastställde den 29-30 november 2017, 153, den politiska organisationen för Region Kalmar län för mandatperioden 2019-2022. Med anledning av beslutet har kanslienheten inom landstingsdirektörens stab, i samband med partiernas gruppledare i en parlamentarisk arbetsgrupp, tagit fram förslag till arbetsordningar för regionfullmäktige och länsberedningen för regionala utvecklingsfrågor samt reglementen för regionstyrelsen, krisledningsnämnden, regionala utvecklingsnämnden, folkhögskolestyrelsen, patientnämnden, kollektivtrafiknämnden samt revisionsreglemente. Den 19 september 2018, 120, återremitterade landstingsstyrelsen ärendet till landstingsstyrelsens arbetsutskott för fortsatt beredning. Ärendet har härefter kompletterats vad avser vice ordförande i regionstyrelsen samt beredningen för hälso- och sjukvård samt arbetsformerna för länsberedningen. Handlingar 1. Tjänsteskrivelse daterad den 1 oktober 2018. 2. Arbetsordning för regionfullmäktige. 3. Arbetsordning för länsberedningen för regionala utvecklingsfrågor. 4. Reglemente för regionstyrelsen. 5. Reglemente för krisledningsnämnden. 6. Reglemente för regionala utvecklingsnämnden. 7. Reglemente för folkhögskolestyrelsen. 8. Reglemente för patientnämnden. 9. Reglemente för och kollektivtrafiknämnden. 10. Revisionsreglemente.
Signatursida Detta dokument har elektroniskt undertecknats av följande undertecknare: Namn Elin Lindskog Datum & Tid 2018-10-05 14:25:21 +02:00 Identifikationstyp E-post (elin.lindskog@ltkalmar.se) Identifikations-id id5272a836d5d548748397e1400b68543b Namn Gudrun Brunegård (KD) Datum & Tid 2018-10-06 10:24:29 +02:00 Identifikationstyp E-post (gudrun.brunegard@ltkalmar.se) Identifikations-id id6e258a6b47584e4b89366ff129679af0 Namn Anders Henriksson (S) Datum & Tid 2018-10-07 09:23:24 +02:00 Identifikationstyp SMS (+46705176030) Identifikations-id idb00db88a2c2e44289d0474d8a29f637b Validera dokumentet Användarvillkor Signatursida 1 av 1