ÄRENDELISTA 1 (26) Ärenden 145 Ekonomisk information 146 Information om Södertörnssamarbetet 147 Information om mottagande av nyanlända 148 Information om lokalförsörjningsfrågor 149 Information om IT- och digitaliseringsfrågor 150 Information om HR-frågor 151 Uppföljning av löneöversyn 2017 152 Ishall och parkeringslösning vid Tyresövallen i Norra Tyresö centrum 153 Delårsrapport för Tyresö kommun per augusti 2017 * 154 Revidering av taxor 2018 för kontroll/tillsyn inom Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds verksamhetsområde * 155 Samverkansöverenskommelse för den kommunala energi- och klimatrådgivningen 156 Kommunal jakt på vildsvin i Tyresö kommun 157 Ordförandeuppdrag om minskad ungdomskriminalitet 158 Svar på revisionsrapport om generella IT-kontroller i ekonomi- och lönesystem 159 Svar på motion om mer idrott och fysisk aktivitet i skolan * 160 Svar på motion avseende avtal om hälsokommunikation * 161 Anmälan av delegationsbeslut till kommunledningsutskottet * Ärenden som även ska behandlas i kommunfullmäktige.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (26) Datum Tid 09:00 10:25 Plats Sammanträdesrum Bollmora, kommunhuset Beslutande Övriga deltagare Se närvarolista Se närvarolista Justeringens plats och tid Kommunkansliet 2017-09-25 Paragrafer 145-161 Sekreterare Hillevi Elvhage Ordförande Mats Lindblom Justerande Anita Mattsson ANSLAG / BEVIS Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp 2017-09-26 Datum då anslaget tas ned 2017-10-18 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliets arkiv plan 6 Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Observera att anslagstiden inte är samma sak som överklagandetiden. Underskrift Hillevi Elvhage
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (26) Närvarolista Beslutande Mats Lindblom (L), 1:e vice ordförande Anita Mattsson (S), 2:e vice ordförande Ulrica Riis-Pedersen (C) Anna Lund (KD) Marika Marklund (KD), tjänstgörande ersättare för Fredrik Saweståhl (M) Kristjan Vaigur (S) Marie Åkesdotter (MP) Ersättare Helen Dwyer (C) Karin Ljung (S) Anders Linder (S) Övriga Bo Renman, kommundirektör, kommunstyrelseförvaltningen Torstein Tysklind, ekonomichef, kommunstyrelseförvaltningen Britt-Marie Lundberg-Björk, chef tekniska kontoret och medborgarfokus, kommunstyrelseförvaltningen Jonas Jansfors, HR-chef, kommunstyrelseförvaltningen Urban Petrén, it-chef, kommunstyrelseförvaltningen Catarina Stavenberg, seniorkonsult, kommunstyrelseförvaltningen, till och med 152 Charlotta Janson Josephsson, kommunikationschef, kommunstyrelseförvaltningen Göran Norlin, chef miljö och trafik, kommunstyrelseförvaltningen, till och med 157 Jan Nilsson, chef fastighetsenheten, kommunstyrelseförvaltningen, till och med 152 Hillevi Elvhage, kommunsekreterare, kommunstyrelseförvaltningen Björn Hellqvist, projektledare/enhetschef idrott och friluft, kommunstyrelseförvaltningen, till och med 152 Stefan Barthelsson, chef naturvårdsenheten, kommunstyrelseförvaltningen, till och med 156 Frånvarande Fredrik Saweståhl (M) Andreas Jonsson (M)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (26) Anna Steele (L) Marcus Obligado (V)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (26) 145 Dnr 2017/KS 0003 001 Ekonomisk information s beslut Informationen noteras. Ekonomichef Torstein Tysklind föredrar aktuella frågor om kommunens ekonomi.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (26) 146 Dnr 2017/KS 0004 005 Information om Södertörnssamarbetet s beslut Informationen noteras. Aktuella frågor inom Södertörnssamarbetet föredras vid sammanträdet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (26) 147 Dnr 2017/KS 0005 001 Information om mottagande av nyanlända s beslut Informationen noteras. Aktuella frågor vad gäller mottagande av nyanlända föredras vid sammanträdet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (26) 148 Dnr 2017/KS 0006 001 Information om lokalförsörjningsfrågor s beslut Informationen noteras. Aktuella lokalförsörjningsfrågor föredras vid sammanträdet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (26) 149 Dnr 2017/KS 0243 001 Information om IT- och digitaliseringsfrågor s beslut Informationen noteras. Aktuella frågor inom IT och digitalisering föredras vid sammanträdet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (26) 150 Dnr 2017/KS 0007 001 Information om HR-frågor s beslut Informationen noteras. Aktuella frågor inom HR-området föredras vid sammanträdet.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (26) 151 Dnr 2017/KSP 0039 22 Uppföljning av löneöversyn 2017 s beslut Informationen noteras. Den formella delen av löneöversynen 2017 är avslutad i och med att arbetsgivaren har haft avstämningar med samtliga motparter och att medarbetarna fått ut sina nya löner från och med 27 juni för medarbetare inom Kommunals-, Läkarförbundets- och Allmän kommunal verksamhets avtalsområden respektive 27 april för övriga. HR-avdelningens bedömning är att löneöversynen har fungerat väl vad gäller att tidplanen har hållits och att kommunen har haft lönesamtalsmodellen (lönen diskuteras mellan chef och medarbetare) med samtliga våra motparter. Det som kan utvecklas är dels tydligare koppling mellan uppdrag och lönekriterier och dels att rollerna i lönebildningen för olika chefsnivåer förtydligas. En påtaglig löneglidning för vissa yrkesgrupper kan också konstateras. Bilagor Uppföljning av löneöversyn 2017.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (26) 152 Dnr 2017/KSTK 0044 12 Ishall och parkeringslösning vid Tyresövallen i Norra Tyresö centrum s förslag till kommunstyrelsen 1. Den planerade nya ishallen uppförs på Tyresövallens nuvarande C-plan. 2. Ny C-plan anordnas i anslutning till Tyresövallen, i första hand strax norr om A-plan. 3. Beslut om uppförande av parkeringshus eller annan parkeringslösning i anslutning till Tyresövallen tas vid behov upp vid ett senare tillfälle. 4. Planering och anpassning av angöringsvägar och -ytor, entrétorg, avfallsterminal med mera som följer av beslut 1 och 2 överlämnas till kommunstyrelse- och stadsbyggnadsförvaltningen för skyndsamt genomförande. Marie Åkesdotter (MP) deltar inte i beslut. Kommunstyrelsen beslutade 2017-05-30 106 att återremittera ärendet om investeringsbeslut för parkeringshus i Norra centrum för vidare utredning av kostnaderna. Kommunstyrelsen beslutade vid samma sammanträde att även återremittera ärendet 107 om gestaltning av ny ishall vid Tyresövallen för att få svar på frågor om utformning av ishallen. Kommunstyrelseförvaltningen kompletterade med dessa uppgifter i ny tjänsteskrivelse och ärendet behandlades på nytt i kommunledningsutskottet 2017-08-31 130. Ärendet återremitterades då för framtagande av bredare politiskt förankrat förslag till parkeringslösning i Norra Tyresö Centrum samt ishall. Representanter från kommunledningsutskottet och miljö- och samhällsbyggnadsutskottet har härefter gjort en samlad bedömning att det bästa läget för en ny ishall är på Tyresövallens nuvarande C-plan. Bedömningen är även att parkeringshus eller alternativa parkeringslösningar behöver övervägas på nytt men att detta beslut kan flyttas fram.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (26) Bilagor Tjänsteskrivelse Ishall och parkeringslösning vid Tyresövallen i Norra Tyresö centrum.pdf protokollsutdrag 2017-08-31 130.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (26) 153 Dnr 2017/KS 0317 10 Delårsrapport för Tyresö kommun per augusti 2017 s beslut Informationen noteras. Delårsrapport 2 per augusti 2017 för Tyresö kommun kommer till kommunstyrelsens sammanträde 3 oktober 2017. Delårsrapporten beslutas slutgiltigt av kommunfullmäktige den 26 oktober 2017.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (26) 154 Dnr 2017/KS 0302 003 Revidering av taxor 2018 för kontroll/tillsyn inom Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds verksamhetsområde s förslag till kommunstyrelsen för förslag till kommunfullmäktige 1. Följande justerade taxor, i enlighet med förbundsdirektionens beslut 2017-08-21, 25-30, antas: a) Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med offentlig kontroll inom animaliska biprodukter. b) Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med offentlig kontroll inom livsmedelsområdet. c) Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med prövning och tillsyn enligt miljöbalken. d) Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds kontroll enligt lagen om handel med vissa receptfria läkemedel. e) Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds arbete med tillsyn enligt strålskyddslagen. f) Taxa för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds verksamhet enligt lagen om sprängämnesprekursorer. 2. Samtliga taxor enligt a-f ovan ska tillämpas från och med den 1 januari 2018. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige antar reviderade taxor för 2018 enligt förslag från Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbunds direktion. Bilagor Tjänsteskrivelse Revidering av taxor 2018 för Södertörns miljö- och hälsoskyddsförbund.pdf Protokoll från direktionens sammanträde.pdf 2017-08-21 taxor omedelbar just.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (26) Ärende 8, Taxa animaliska biprodukter, tjänsteskrivelse.pdf Ärende 8, Taxa animaliska biprodukter.pdf Ärende 9, Taxa livsmedelskontroll, tjänsteskrivelse.pdf Ärende 9, Taxa livsmedelskontroll.pdf Ärende 10, Taxa miljöbalken bilaga 1.pdf Ärende 10, Taxa miljöbalken bilaga 2.pdf Ärende 10, Taxa miljöbalken, tjänsteskrivelse.pdf Ärende 10, Taxa miljöbalken.pdf Ärende 11, Taxa receptfria läkemedel, tjänsteskrivelse.pdf Ärende 11, Taxa receptfria läkemedel.pdf Ärende 12, Taxa strålskyddslagen, tjänsteskrivelse.pdf Ärende 12, Taxa strålskyddslagen.pdf Ärende 13, Taxa sprängämnesprekursorer, tjänsteskrivelse.pdf Ärende 13, Taxa sprängämnesprekursorer.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (26) 155 Dnr 2017/KSTK 0102 91 Samverkansöverenskommelse för den kommunala energi- och klimatrådgivningen s förslag till kommunstyrelsen Samverkansöverenskommelsen om kommunal energi- och klimatrådgivning i Stockholms län samt Håbo kommun antas. Med anledning av att nuvarande avtal upphör att gälla den sista december 2017 beslutade Storstockholms styrelse att ett nytt förslag till samverkansöverenskommelse gällande kommunalt samarbete skulle tas fram. Samverkansöverenskommelsen har utformats i samråd med en beredningsgrupp och en arbetsgrupp bestående av Botkyrka, Lidingö, Upplands-Bro samt Stockholms stad. Den nya överenskommelsen ska leda till en tydligare styrning och öka förutsättningarna för samarbete mellan kommunerna när det gäller energi- och klimatrådgivning. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att kommunstyrelsen antar samverkansöverenskommelsen. Bilagor Tjänsteskrivelse Samverkansöverenskommelse om kommunal energi- och klimatrådgivning.pdf REK Samverkan kommunal energi- och klimatrådgivning.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (26) 156 Dnr 2017/KS 0312 90 Kommunal jakt på vildsvin i Tyresö kommun s beslut Tekniska kontoret och de kommunala viltvårdarna ges i uppdrag att i samförstånd med berörda jaktlag ta fram en åtgärdsplan för jakt av vildsvin och att genomföra planen. Utbredningsområdet för vildsvinspopulationen i Tyrestaskogarna har vidgats och omfattar numera även Raksta i Tyresö kommun. Lokalt kan täta vildsvinspopulationer orsaka stora skador på bland annat privata tomter och de utgör även en risk för allvarliga viltolyckor. Idag jagas vildsvin i Tyresö endast aktivt av de privata jaktlag som har jaktmarker i Tyresö kommun. Ingen aktiv jakt på vildsvin bedrivs av de kommunala viltvårdarna. För att motverka en fortsatt utbredning av vildsvin och för att minska risken för skador på tomtmarker och viltolyckor finns det ett behov av aktiva jaktinsatser även från kommunens viltvårdare. För att detta ska kunna genomföras på ett effektivt sätt bör ett särskilt samarbete inrättas mellan viltvårdarna och de övriga berörda jaktlagen i kommunen samt en åtgärdsplan och ett gemensamt förhållningssätt tas fram. Bilagor Tjänsteskrivelse Kommunal jakt på vildsvin i Tyresö kommun.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (26) 157 Dnr 2017/KS 0316 005 Ordförandeuppdrag om minskad ungdomskriminalitet s beslut Kommundirektören får i uppdrag att föreslå en forskningsbaserad strategi för att motverka och förebygga ungdomskriminalitet på våra gator och i våra bostadsområden. Strategin ska tydliggöra hur viktiga aktörer som föräldrar, polis, trygghetsvakter, socialtjänst, skola, fritidsverksamhet, frivilligorganisationer och bostadsbolag bör agera för att tillsammans ha bästa effekt mot ungdomskriminaliteten. Ordförande Fredrik Saweståhl (M) föreslår att kommundirektören ges ett uppdrag om minskad ungdomskriminalitet, se ordförandeförslag. Ordförandeförslag Den generella utvecklingen i vår kommun är positiv. Arbetslösheten och bidragsberoendet sjunker och skolresultaten går upp sedan många år. Ungdomars alkoholanvändning minskar enligt den årliga drogenkäten. Parallellt med denna fina utveckling finns en upplevd problematik med ungdomsbrottslighet. Försäljningen av narkotika i vår kommun har tillkommit till tidigare kända problem med alkoholanvändning. Den senaste tidens bilbränder och butiksrån är en påminnelse om att det som idag är enstaka händelser, kan riskera att bli mer frekventa om vi inte agerar i tid för att stävja denna utveckling. Kommunens samordning med polisen och det civila samhället är redan idag ambitiöst och aktivt, men händelseutvecklingen kräver nu att vi aktualiserar och breddar detta arbete. Kommundirektören får i uppdrag att föreslå en forskningsbaserad strategi för att motverka och förebygga ungdomskriminalitet på våra gator och i våra bostadsområden. Strategin ska tydliggöra hur viktiga aktörer som föräldrar, polis, trygghetsvakter, socialtjänst, skola, fritidsverksamhet,
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (26) frivilligorganisationer och bostadsbolag bör agera för att tillsammans ha bästa effekt mot ungdomskriminaliteten.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 21 (26) 158 Dnr 2017/KS 0278 016 Svar på revisionsrapport om generella ITkontroller i ekonomi- och lönesystem s förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelseförvaltningens skrivelse antas som svar på revisionsrapporten Granskning av generella IT-kontroller i ekonomioch lönesystem. Under våren 2017 har PWC på uppdrag av kommunens förtroendevalda revisorer genomfört granskning av generella IT-kontroller i ekonomi- och lönesystem. Vid granskningen framkommer sammanlagt sex stycken iakttagelser som noterats som möjliga risker. Kommunstyrelseförvaltningen har tagit del av iakttagelserna och kommer vidta åtgärder kopplade till samtliga iakttagelser, samt föreslår att kommunstyrelseförvaltningens skrivelse antas som svar på revisionsrapporten. Bilagor Tjänsteskrivelse Svar på revisionsrapporten Generella IT-kontroller i ekonomioch lönesystem.pdf Missiv - Generella IT kontroller 2017 - Tyresö - undertecknat.pdf RAPPORT - Generella IT kontroller 2017 - Tyresö.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 22 (26) 159 Dnr 2017/KS 0054 001 Svar på motion om mer idrott och fysisk aktivitet i skolan s förslag till kommunstyrelsen för förslag till kommunfullmäktige Motionen avslås. Reservation Anita Mattsson (S) reserverar sig för de tjänstgörande socialdemokraternas räkning. Marie Åkesdotter (MP) reserverar sig. Jannice Rockstroh, Karin Ljung och Beatrice Rubeling från Socialdemokraterna har lämnat in en motion till kommunfullmäktige om mer idrott/fysisk aktivitet i skolan med förslag om att utreda vilka möjligheter som finns och vilka resurser som krävs för att öka antalet timmar i idrott och hälsa i Tyresös grundskolor. Motionen remitterades till barn- och utbildningsnämnden som föreslår att kommunstyrelsen ska föreslå kommunfullmäktige att avslå motionen. Ordförandeförslag Ordförande Mats Lindblom (L) föreslår att kommunledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Yrkande Anita Mattsson (S) och Marie Åkesdotter (MP) yrkar bifall till motionen. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om kommunledningsutskottet bifaller ordförandeförslaget. Ordföranden ställer frågan om kommunledningsutskottet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 23 (26) bifaller Anita Mattssons (S) och Marie Åkesdotters (MP) yrkande. bifaller ordförandeförslaget. Bilagor Barn- och utbildningsnämnden protokollsutdrag 2017-08-23 61.pdf Motion om mer idrott och fysisk aktivitet i skolan.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 24 (26) 160 Dnr 2017/KS 0164 001 Svar på motion avseende avtal om hälsokommunikation s förslag till kommunstyrelsen för förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad. Reservation Anita Mattsson (S) reserverar sig för de tjänstgörande socialdemokraternas räkning. Marie Åkesdotter (MP) hänvisar till reservation i socialnämnden 2017-06-14 1058 (bilaga). Alfonso Morales, Sara Granestad och Carl Johan Karlson från Socialdemokraterna har i en motion till kommunfullmäktige föreslagit att Tyresö kommun ska teckna avtal med Stockholms läns landsting om så kallade hälsokommunikatörer. Motionen remitterades till socialnämnden och gymnasieoch arbetsmarknadsnämnden för förslag till besvarande. Socialnämnden föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen ska anses besvarad. Ordförandeförslag Ordförande Mats Lindblom (L) föreslår att kommunledningsutskottet föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att motionen ska anses besvarad. Yrkande Anita Mattsson (S) och Marie Åkesdotter (MP) yrkar bifall till motionen.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 25 (26) Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om kommunledningsutskottet bifaller ordförandeförslaget. Ordföranden ställer frågan om kommunledningsutskottet bifaller Anita Mattssons (S) och Marie Åkesdotters (MP) yrkande. bifaller ordförandeförslaget. Bilagor Protokollsutdrag gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden 2017-08-29 31.pdf Socialnämndens protokollsutdrag 2017-06-14 1058.pdf Motion avseende avtal om hälsokommunikation.pdf
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 26 (26) 161 Dnr 2017/KS 0008 001 Anmälan av delegationsbeslut till kommunledningsutskottet s beslut Anmälda delegationsbeslut noteras. Kommunstyrelsen har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med kommunstyrelsens delegationsordning. Beslut som fattas av delegat ska normalt anmälas. Till vilken instans, kommunstyrelse eller utskott, som besluten ska anmälas framgår av delegationsordningen. Anmälan innebär inte att kommunstyrelse eller utskott får fastställa eller ompröva besluten. Det går inte att återkalla lämnad delegering för redan fattade beslut, men däremot framledes. Bilagor Delegationsbeslut om lån 2017-09-13.pdf