2 Information om Södertörnssamarbetet. 4 Information om lokalförsörjningsfrågor. 5 Information om mottagande av nyanlända

Transkript

1 ÄRENDELISTA 1 (20) Ärenden 1 Ekonomisk information 2 Information om Södertörnssamarbetet 3 Information från HR-enheten 4 Information om lokalförsörjningsfrågor 5 Information om mottagande av nyanlända 6 Revidering av fördelning av medel för asylsökande och nyanlända 7 Riktlinjer för lokalförsörjning * 8 Svar på remiss av välfärdsutredningens betänkande Ordning och reda i välfärden 9 Revidering av bolagsordningar för Tyresö Näringslivs AB och Tyresö Vindkraft AB * 10 Justering av kommunstyrelsens delegationsordning inom plan-, fastighets- och markärenden 11 Svar på motion om inrättande av äldrenämnd i Tyresö kommun * 12 Svar på motion om att utreda förutsättningarna för en kommunal barnombudsman 13 Verksamhetsberättelse för prövning och tillsyn enligt alkohollagen och tobakslagen under Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd för Bistron i Trollbäcken AB på Bistro 135, Vendelsövägen 64 * Ärenden som även ska behandlas i kommunfullmäktige.

2 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 2 (20) Datum Tid 09:00 10:40 Plats Sammanträdesrum Bollmora, kommunhuset Beslutande Övriga deltagare Se närvarolista Se närvarolista Justeringens plats och tid Kommunkanliset Paragrafer 1-14 Sekreterare Hillevi Elvhage Ordförande Fredrik Saweståhl Justerande Anita Mattsson ANSLAG / BEVIS Organ Sammanträdesdatum Datum då anslaget sätts upp Datum då anslaget tas ned Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliets arkiv plan 6 Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Observera att anslagstiden inte är samma sak som överklagandetiden. Underskrift Hillevi Elvhage

3 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3 (20) Närvarolista Beslutande Fredrik Saweståhl (M), ordförande Mats Lindblom (L), 1:e vice ordförande Anita Mattsson (S), 2:e vice ordförande Ulrica Riis-Pedersen (C), från och med 3 klockan Helen Dwyer (C), tjänstgörande ersättare för Ulrica Riis-Pedersen (C) 1-2 Leif Kennerberg (KD) Kristjan Vaigur (S) Marie Åkesdotter (MP) Ersättare Anna Steele (L) Anders Linder (S) Övriga Bo Renman, kommundirektör, kommunstyrelseförvaltningen, 1-13 Ingrid Bardh, tf ekonomichef, kommunstyrelseförvaltningen, 1-13 Catarina Stavenberg, seniorkonsult, kommunstyrelseförvaltningen, 1-13 Ann-Catrine Hagner, chef konsult- och service, kommunstyrelseförvaltningen, 1-13 Catrin Ullbrand, kvalitetschef, kommunstyrelseförvaltningen Jan Nilsson, chef fastighetsenheten, kommunstyrelseförvaltningen, 1-7 Karin Hassler, kommunikationschef, kommunstyrelseförvaltningen 1-9 Inger Carlsson, handläggare, kommunstyrelseförvaltningen Engin Ceylan, kommunjurist, kommunstyrelseförvaltningen Ulrika Josephson Westberg, chef kommunkansliet, kommunstyrelseförvaltningen, 1-13 Hillevi Elvhage, kommunsekreterare, kommunstyrelseförvaltningen Frånvarande Andreas Jonsson (M) Anna Lund (KD) Karin Ljung (S) Inger Gemicioglu (V)

4 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 4 (20) 1 Dnr 2017/KS Ekonomisk information s beslut Informationen noteras. Tillförordnade ekonomichefen Ingrid Bardh föredrar aktuella frågor om kommunens ekonomi.

5 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 5 (20) 2 Dnr 2017/KS Information om Södertörnssamarbetet s beslut Informationen noteras. Ordförande Fredrik Saweståhl (M) och kommundirektör Bo Renman informerar om aktuella frågor inom Södertörnssamarbetet.

6 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 6 (20) 3 Dnr 2017/KS Information från HR-enheten s beslut Informationen noteras. Aktuella frågor inom HR-området föredras.

7 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 7 (20) 4 Dnr 2017/KS Information om lokalförsörjningsfrågor s beslut Informationen noteras. Aktuella lokalförsörjningsfrågor föredras vid sammanträdet.

8 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 8 (20) 5 Dnr 2017/KS Information om mottagande av nyanlända s beslut Informationen noteras. Aktuella frågor vad gäller mottagande av nyanlända föredras vid sammanträdet.

9 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 9 (20) 6 Dnr 2017/KS Revidering av fördelning av medel för asylsökande och nyanlända s förslag till kommunstyrelsen 1. Revidering av fördelningen av medel för asylsökande och nyanlända antas. 2. Uppföljning av fördelningsmodellen för medel för asylsökande och nyanlända som skulle ha skett inför 2017 enligt kommunstyrelsens beslut den 23 augusti genomförs inte. Kommunstyrelsen beslutade den 23 augusti om en modell för fördelning av medel för asylsökande och nyanlända. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att två delar i fördelningsmodellen revideras samt att den beslutade uppföljningen av modellen inför 2017 inte genomförs. Bilagor Tjänsteskrivelse Revidering av fördelning av medel för asylsökande och nyanlända.pdf

10 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 10 (20) 7 Dnr 2015/KS Riktlinjer för lokalförsörjning s förslag till kommunstyrelsen för förslag till kommunfullmäktige 1. Riktlinjer för lokalförsörjning antas. 2. Kommundirektören ges i uppdrag att följa upp tillämpningen av riktlinjerna. På uppdrag av kommunledningsutskottet har kommunstyrelseförvaltningen tagit fram förslag till riktlinjer för lokalförsörjning till kommunstyrelsen för slutgiltigt antagande i kommunfullmäktige. Syftet är att arbeta med lokalförsörjning efter en enhetlig strategi och skapa en samsyn i dessa frågor. Lokalkostnader utgör en betydande del av verksamhetens kostnader och bedömningen är att genom en väl fungerande lokalförsörjningsprocess kan kostnaderna optimeras. Bilagor Tjänsteskrivelse Riktlinjer för lokalförsörjning.pdf Riktlinjer för lokalförsörjning.pdf Bilaga 1 Processbeskrivning lokalförsörjning.pdf Bilaga 2 Beställningsblankett lokalbehov.pdf

11 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 11 (20) 8 Dnr 2017/KS Svar på remiss av välfärdsutredningens betänkande Ordning och reda i välfärden s förslag till kommunstyrelsen Remiss av välfärdsutredningens betänkande Ordning och reda i välfärden, SOU 2016:78, besvaras med ordförandeutlåtandet från kommunstyrelsens ordförande. Marie Åkesdotter (MP), Anita Mattsson (S) och Kristjan Vaigur (S) deltar inte i beslut. Välfärdsutredningens betänkande Ordning och reda i välfärden, SOU 2016:78, har skickats ut på remiss. Betänkandet föreslås besvaras med ordförandeutlåtandet från kommunstyrelsens ordförande. Betänkandet finns tillgängligt att läsa på Ordförandeutlåtande Utredningen har haft i uppdrag att föreslå ett nytt regelverk för offentlig finansiering av privat utförda välfärdstjänster. Uppdraget har omfattat verksamhet inom skolväsendet och äldreomsorgen samt sådan hälso- och sjukvård som omfattas av hälso- och sjukvårdslagen. Vidare omfattas hem för vård och boende och all verksamhet enligt socialtjänstlagen som bedrivs i privat regi liksom all verksamhet som är kopplad till insatser enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade. Det nya regelverket föreslås innehålla en rörelseresultatsbegränsning satt till 7 procentenheter plus statslåneräntan. All rörelsevinst över taket ska återinvesteras i verksamheten. Endast juridiska personer som har tillstånd ska få ta emot offentlig finansiering inom välfärdssektorerna. Utredningen föreslår även att nya regler införs som underlättar för den idéburna sektorn att delta i utförandet av välfärdstjänster.

12 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 12 (20) Tidigare rådde vad som kan liknas vid en samsyn mellan Allianspartierna och Socialdemokraterna vad gäller vinster i välfärden. Frågans fokus handlade om kvaliteten. I botten ligger således ett samstämt perspektiv: valfrihet och mångfald är bra och vinster inget problem om kvalitet ses som det överordnade. Välfärdsdebatten måste handla om hur välfärden ska fungera inte om ett ideologiskt drivet motstånd mot privata utförare och valfrihet. Fördelen med utredningen är dock att det gjorts tydligt att det inte finns någon faktisk anledning att införa ett vinsttak undan endast en politisk övertygelse. Fokus måste hamna på vad Sverige behöver och det är fler som investerar och driver välfärdsverksamhet. Redan idag bygger privata vårdbolag vart fjärde äldreboende i Sverige. Det är en trend som ökar då många kommuner saknar resurser att bygga i egen regi. I Tyresö kommun drivs 36 procent av förskoleplatserna i privat regi och 23 procent av skolbarnen går inte i kommunens egna skolor. Inom äldreomsorgen bedrivs cirka 50 procent av externa utförare. Valfriheten uppskattas av våra kommuninvånare. Det skulle krävas stora resurser från kommunen om de privata utförarna valde att lägga ned verksamheten.

13 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 13 (20) 9 Dnr 2017/KS Revidering av bolagsordningar för Tyresö Näringslivs AB och Tyresö Vindkraft AB s förslag till kommunstyrelsen för förslag till kommunfullmäktige Reviderade bolagsordningar för Tyresö Näringslivs AB och Tyresö Vindkraft AB antas. I ärendet lämnas förslag på reviderade bolagsordningar för Tyresö Näringslivs AB och Tyresö Vindkraft AB. Eftersom att bolagen inte längre kommer att ha någon verkställande direktör revideras de skrivningar som finns angående den verkställande direktören. Med hänsyn till den begränsade verksamhet som bedrivs i bolagen och med beaktande av bolagens framtid har behovet av en verkställande direktör ansetts vara omotiverad. I samband med denna revidering genomförs också en korrekturläsning med tillhörande justering. I bilagorna har ändringarna markerats med gul färg och genomstruken text. Bilagor Tjänsteskrivelse Revidering av bolagsordningar för Tyresö Näringslivs AB och Tyresö Vindkraft AB.pdf Bolagsordning för Tyresö Näringslivs AB.pdf Bolagsordning för Tyresö Vindkraft AB.pdf

14 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 14 (20) 10 Dnr 2017/KS Justering av kommunstyrelsens delegationsordning inom plan-, fastighets- och markärenden s förslag till kommunstyrelsen 1. Delegat för delegation C6 i kommunstyrelsens delegationsordning Förvärv samt överenskommelse eller ansökan om fastighetsbildning enligt FBL, LL, AL och PBL för genomförande av detalj- eller fastighetsplan ändras från miljö- och samhällsbyggnadsutskottet till förvaltningschef. 2. Delegationsbesluten anmäls till miljö- och samhällsbyggnadsutskottet. På förslag från stadsbyggnadsförvaltningen föreslår kommunstyrelseförvaltningen att delegationen i kommunstyrelsens delegationsordning om förvärv samt överenskommelse eller ansökan om fastighetsbildning för genomförande av detalj- eller fastighetsplan ändras från miljö- och samhällsbyggnadsutskottet till chefen för stadsbyggnadsförvaltningen för att skapa en rationellare hantering. Besluten ska anmälas till miljö- och samhällsbyggnadsutskottet. Bilagor Tjänsteskrivelse Justering av kommunstyrelsens delegationsordning.pdf Förslag till reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen.pdf

15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 15 (20) 11 Dnr 2016/KS Svar på motion om inrättande av äldrenämnd i Tyresö kommun s förslag till kommunstyrelsen för förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad. Sverigedemokraterna Per Carlberg och Jörgen Bengtsson har lämnat in en motion till kommunfullmäktige om att ge kommunstyrelsen i uppdrag att inrätta en äldrenämnd i Tyresö kommun samt att ge denna immunitet. Kommunstyrelsens ordförande besvarar motionen i nedan ordförandeutlåtande. Ordförandeutlåtande Sverigedemokraterna Per Carlberg och Jörgen Bengtsson föreslår kommunfullmäktige besluta ge uppdrag till kommunstyrelsen att inrätta en äldrenämnd i Tyresö kommun samt att ge denna immunitet. Inrättandet av en äldrenämnd har diskuterats såväl inom Alliansen som tillsammans med det kommunala pensionärsrådet och det finns enighet i att detta är något bra. Gruppen äldre är växande och med en äldrenämnd i kommunen skulle sannolikt frågor som rör äldres behov och rättigheter i olika avseenden såsom vård, omsorg och samhällsplanering få ett större fokus. Viktigt för att alla ska känna sig sedda och lyssnade till. Men samtidigt är en ny nämnd inget som hastas fram mitt i en mandatperiod. Det skulle inte vara gynnsamt för våra förvaltningars och verksamheters ordning och arbetsro. Sverigedemokraterna behöver emellertid inte vänta länge. Under nästa år kommer alla partier få möjligheter att diskutera kring den nämndstruktur som ska gälla i Tyresö för perioden Att vi redan nu vet var Sverigedemokraterna står i frågan är välkommet.

16 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 16 (20) Det som däremot som föreslås i att-sats 2; Kommunfullmäktige beslutar om att den nya Äldrenämnden får immunitet, ställer vi oss inte bakom. Anledningen är att förslaget helt enkelt strider mot lagen. Full konstitutionell immunitet är det i Sverige endast kungen som har. Begränsad sådan har statsråd i regeringen. Att Sverigedemokraterna nu föreslår att Tyresö kommun beslutar ge en politisk nämnd i en förvaltningsmyndighet straffrättslig ansvarsfrihet tyder på viss okunskap om konstitutionell rätt. Med ovanstående som bakgrund föreslår Alliansen att motionen anses besvarad. Bilagor Motion om inrättande av äldrenämnd i Tyresö kommun.pdf

17 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 17 (20) 12 Dnr 2015/KS Svar på motion om att utreda förutsättningarna för en kommunal barnombudsman s beslut Ärendet remitteras till gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden eftersom motionen även berör den nämndens verksamhet. Peter Bylund, Marie Åkesdotter och Rickard Ljung från Miljöparitet har lämnat en motion till kommunfullmäktige om att utreda förutsättningarna för en kommunal barnombudsman. Kommunstyrelseförvaltningen har tagit fram förslag till svar på motionen och föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. behandlade ärendet den 22 september 2016 och beslutade då att remittera motionen till barn- och utbildningsnämnden, socialnämnden och kultur- och fritidsnämnden. Nämnderna har nu behandlat motionen och föreslår att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige att avslå motionen. Yrkande Kristjan Vaigur (S) yrkar att ärendet ska remitteras till gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden eftersom motionen även berör den nämndens verksamhet. Beslutsgång Ordföranden ställer frågan om ärendet ska remitteras till gymnasie- och arbetsmarknadsnämnden och finner att kommunledningsutskottet bifaller det. Bilagor Kultur-och fritidsnämnden protokollsutdrag pdf

18 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 18 (20) Socialnämndens protokollsutdrag pdf Barn- och utbildningsnämnden protokollsutdrag pdf s protokollsutdrag pdf Motion om att utreda förutsättningarna för en kommunal barnombudsman.pdf

19 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 19 (20) 13 Dnr 2017/KS Verksamhetsberättelse för prövning och tillsyn enligt alkohollagen och tobakslagen under 2016 s beslut Verksamhetsberättelsen för prövning och tillsyn enligt alkohollagen och tobakslagen 2016 noteras. Kvalitetsenheten har lämnat en verksamhetsberättelse för arbetet med prövning och tillsyn enligt alkohollagen och tillsynen enligt tobakslagen under Bilagor Verksamhetsberättelse alkohol och tobak 2016.pdf

20 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 20 (20) 14 Dnr 2016/KS Ansökan om stadigvarande serveringstillstånd för Bistron i Trollbäcken AB på Bistro 135, Vendelsövägen 64 s beslut Ansökan från Bistron i Trollbäcken AB, , om stadigvarande serveringstillstånd för allmänheten på Bistro 135, Vendelsövägen 64 avslås med stöd av 8 kap 12 alkohollagen. Motivering till beslutet finns i förvaltningens tjänsteskrivelse. Överklagande av beslut Hur beslutet kan överklagas framgår av bifogad information. Bistron i Trollbäcken AB, , har ansökt om stadigvarande serveringstillstånd på restaurang Bistro 135, Vendelsövägen 64. Ansökan gäller servering av alla slags alkoholdrycker till allmänheten med serveringstiderna inomhus och på uteserveringen. Kvalitetsenheten bedömer att kraven på lämplighet i 8 kap 12 alkohollagen inte är uppfyllda och att ansökan därför ska avslås. Ärendehandlingarna skickas ut med brevpost av sekretesskäl. Bilagor Information om hur man överklagar beslut enligt alkohollagen.pdf