2013-02-28 2 1(19) Plats och tid Tjädern sammanträdesrum, Järpen kl 13.00-17.00. Beslutande Mikael Sundman, VV, ordförande Leif Lundholm, S Anders Eriksson, FP Astrid Lilliestråle, C 21-26, 28-34 Lars-Gunnar Nilsson, M Björn Eriksson, M Sven Moe, S Björn Lindqvist, S Sten Jansson, MP Övriga närvarande Tobias Arvidsson tf förvaltningschef 21-23, 25, 27-29, 31-34 Ulla Nordqvist nämndsekreterare Karin Breidfors ekonom 21 Per Breidfors byggkontorschef 1-15, 18-20 Josefin P Jonsson miljöchef 21-24, 26-32 Ingegerd Jacobsson byggnadsinspektör 26-27 Py Melander byggnadsinspektör 28 Ida Thuresson planarkitekt 30 Veronika Viström miljöinspektör 30-31 Örjan Norum miljöinspektör 31 Anna Synderå planarkitekt 29 Björn Lindqvist utsågs till reflektor. Utses att justera Leif Lundholm Justeringens tid och plats Måndag den 4 mars 2013 Kommunkontoret, Järpen. Underskrifter... Paragrafer 21-34 Sekreterare: Ulla Nordqvist... Ordförande: Mikael Sundman... Justerare: Leif Lundholm ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum Miljö- bygg- och räddningsnämnden 2013-02-28 Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande 2013-03-04 2013-03-25 Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadskontoret, Kommunkontoret. Underskrift... Sekreterare: Ulla Nordqvist
2013-02-28 2 2(19) Protokollsregister Bokslut 2012-12-31... 3 Skoterreglering Renfjället, Undersåker-Åre... 4 Åre-Prästbord 1:126-127, Åre Strand - nybyggnad 13 fritidshus "Drömstugan", etapp II och ett miljöhus... 5 Vik 1:27 del av, Åre - lokaliseringsprövning nybyggnad enbostadshus och garage/gäststuga... 7 Så 5:4 del av, Såssjön, Åre - periodiskt bygglov för anläggande av ismotorbana... 8 Vik 1:9 del av, Långnäset, Åre - nybyggnad brunnsöverbyggnad... 10 Tranris 1:1 del av, Stendalsstugan, Undersåker - nybyggnad gäst- /övernattningsstuga... 11 Stamgärde 2:45 och 2:74, Byvägen Undersåker - lokaliseringsprövning för nybyggnad flerbostadshus... 12 Detaljplan för Mörviken 2:33 och 2:43, Åre samhälle - programsamråd... 13 Detaljplan för Hästsportarena på del av fastigheterna Åre-Svedje 1:54 m fl, Björnänge - miljökonsekvensbeskrivning och samråd... 14 Stamgärde 2:128, Högvallen 306, Undersåker ansökan om avloppsanläggning med wc... 15 Ansökan om tillstånd att uppföra och bedriva gruppstation för vindkraft på del av fastigheten Svensta 1:133 i Moskogen samt miljökonsekvensbeskrivning för ny 130 kv-ledning Moskogen-Järpströmmen - yttrande... 17 Meddelanden... 18 Delegationsrapporter... 19
2013-02-28 2 3(19) MBR 21 Dnr 2011.44/DIA 041 Bokslut 2012-12-31 Tidigare beslut Mbr 99, 2011-05-26 utvecklingsplan 2012-2014 godkänns förutom plankontorets ekonomi och organisation. Förslaget till inriktningsmål och effektmål antas enligt bilaga 1. Uppdrar till kommunchefen att genomföra en genomlysning av kommunens plan- och exploateringsverksamhet utifrån nuvarande organisation och framtida behov. Redovisning av genomlysningen skall ske i samband med budgetberedningen. Påpekar vikten av att underlag till utvecklingsplaner presenteras i en öppen process för demokratins skull. Mbr 209, 2011-12-01 detaljplan 2012 godkänns. Hos ks begära att 3 800 tkr reserveras till 2013 för utbyte av släck-/räddningsfordon i Järpen. Mbr 35, 65, 95, 117 och 158, 2012 delgivning. Mbr 79, 2012-05-24, tertialrapport 2012-04-30. Mbr 136, 2012-10-04 delårsbokslut/31 aug 2012. Mbr 1, 2013-01-31 budgetuppföljning. Redovisning av verksamhetsuppföljning, kommungemensamma mål och för nämnden specifika, medborgareundersökningar m m Bokslutet har sammanställts tjänsteskrivelse 2013-02-10. Förvaltningschef Tobias Arvidsson föredrar ärendet tillsammans med ekonom Karin Breidfors och byggkontorschef Per Breidfors. Bokslut 2012-12-31 godkänns. Expedieras till: kf/ks och ekonomiavdelningen.
2013-02-28 2 4(19) MBR 22 Dnr 2007.104/DIA Skoterreglering Renfjället, Undersåker-Åre Under ett flertal år har den fria skotertrafiken varit ett problem på Renfjället m o. Plan- och fastighetsförhållanden: Översiktsplan - skoter. Samhällsbyggnadskontoret har sammanställt ärendet i yttrande 2013-02-14. Förvaltningschef Tobias Arvidsson föredrar ärendet. Delegation till Tobias Arvidsson att besluta om regleringsområde för Renfjället då berörda mark- och sakägares godkännande föreligger i enlighet med bilagt kartutdrag och med stöd av tjänsteyttrande 2013-02-14. Expedieras till: Tobias Arvidsson och Karin Estensson för verkställighet. _
2013-02-28 2 5(19) MBR 23 Dnr 2012.428/BYGG Åre-Prästbord 1:126-127, Åre Strand - nybyggnad 13 fritidshus "Drömstugan", etapp II och ett miljöhus Sökande: Leisurland Development AB, att Mats Svensson, Trollvägen 7, 830 13 Åre. Plan- och fastighetsförhållanden: Detaljplan 2003-10-13. Strider mot gällande planbestämmelser vad avser tillåtna antal byggnader. Berörda grannar har beretts möjlighet att lämna synpunkter. Inga erinringar har inkommit. Trafikverkets yttrande 2012-12-19. Byggavdelningen har sammanställt ärendet i tjänsteyttrande 2013-02-13. Byggavdelningschef Per Breidfors föredrar ärendet. Avvikelsen bedöms som liten och förenlig med detaljplanens syfte. Bygglov beviljas enligt kap 9 31b Plan- och Bygglagen (PBL) med stöd av byggavdelningens tjänsteyttrande 2013-02-13. Tobias Brandt, Östersund har godkänts som kontrollansvarig (10 kap 9 PBL) Expedieras till: sökanden, Trafikverket och tekniska avdelningen. forts Information för lovet! - Trafikverkets synpunkter i yttrande 2012-12-19 ska beaktas. - Tekniska samråd kommer att hållas, kontakta byggkontoret för tid och plats (kap 10 14 PBL). - De i byggkontorets PM 2013-02-13 begärda handlingarna ska inges minst 2 veckor före tekniskt samråd. - Byggnadsarbeten får inte påbörjas innan bevis om byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd redovisas enligt 10 kap 23 PBL (PBL SFS 2010:900). - Byggnationen får inte påbörjas innan startbesked meddelats (10 kap 3 PBL). - Efter startbeskedet kommer arbetsplatsbesök att utföras (PBL 10 kap 27 ).
2013-02-28 2 6(19) MBR 23 forts Dnr 2012.428/BYGG - Utsättning av byggnaden ska ske av mätsakkunnig som efter utstakning skall redovisa koordinaterna till Lantmäterimyndigheten, - Senast 6 veckor innan ni vill ansluta fastigheten till det kommunala va-nätet skall ansökan inges till Tekniska avdelningen tillsammans med en fackmässigt utförd vasituationsplan. - Om Ni avser att använda gång-/körbanor vid byggplatsen ska tillstånd inhämtas hos Polismyndigheten i Järpen. - För adressättning av byggnaderna tas kontakt med kommunen tel 0647-161 00. - För att få ta byggnaderna i anspråk skall slutsamråd (10 kap 30 PBL) hållits och slutbesked (10 kap 34 PBL) ha utfärdats. _ Upplysning! Bygglovet är förfallet om inte arbetet påbörjats inom 2 år och slutförts inom 5 år (kap 9 kap 43 PBL). De förutsättningar som gäller skall i sin helhet uppfyllas. I annat fall kan sanktionsavgifter tas ut i enlighet med kap 11 PBL. Om arbetet påbörjas innan bygglovet vunnit laga kraft sker detta på Ert ansvar.
2013-02-28 2 7(19) MBR 24 Dnr 2012.419/BYGG Vik 1:27 del av, Åre - lokaliseringsprövning nybyggnad enbostadshus och garage/gäststuga Sökande: Pia och Per Svedestedt, Odensalag 51A, 831 46 Östersund Plan- och fastighetsförhållanden: Översiktsplan. Riksintresse för kultur och friluftsliv. Sammanhållen bebyggelse. Berörda grannar har beretts möjlighet att lämna synpunkter. Vissa erinringar har inkommit. Byggavdelningen har sammanställt ärendet i tjänsteyttrande 2013-02-08. Byggavdelningschef Per Breidfors föredrar ärendet. Länsstyrelsen har i samrådsyttrande 2013-02-19 konstaterat att den planerade avstyckningen inte berör jordbruksmark. Positivt förhandsbesked beviljas med stöd av kap 9 17 plan- och Bygglagen (PBL) och byggavdelningens tjänsteyttrande 2013-02-18. Expedieras till: sökanden, tekniska kontoret och berörda grannar. Dessutom gäller - vatten- och avlopp ska anslutas till det kommunala nätet. Förhandsbeskedet är tidsbegränsat och bindande under 2 år. Sökanden upplyses om att beslutet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden, d v s någon byggnation (se 9 kap i plan- och bygglagen, PBL).
2013-02-28 2 8(19) MBR 25 Dnr 2012.447/BYGG Så 5:4 del av, Såssjön, Åre - periodiskt bygglov för anläggande av ismotorbana Sökande: Åre Continental Inn AB, att Fredrik Fortkord, Regnbågen 1, 830 13 Åre. Plan- och fastighetsförhållanden: Översiktsplan. Riksintresse för friluftsliv. Byggavdelningen har sammanställt ärendet i tjänsteyttrande 2013-02-13. Byggavdelningschef Per Breidfors föredrar ärendet Periodiskt bygglov beviljas årligen under tiden 1 jan - 30 april i enlighet med 9 kap 9 plan- och bygglagen (PBL SFS 2010:900) och med stöd av byggavdelningens tjänsteyttrande 2013-02-13. Fredrik Fortkord, Åre har godkänts som kontrollansvarig (10 kap 23 PBL). Expedieras till: sökanden, berörda grannar, miljöavdelningen, tekniska avdelningen. forts Information för lovet. - Redovisning av avfallshantering inges till Renhållningsavdelningen. - Ev anmälningar och tillstånd enligt miljöbalken söks hos miljökontoret av byggherren/verksamhetsutövaren. - Tekniskt samråd kommer att hållas, kontakta byggkontoret för tid och plats (10 kap 14 PBL). - De i byggkontorets PM 2013-02-13 begärda handlingarna ska inges minst 2 veckor före tekniskt samråd. - Anläggandet får påbörjas efter det att startbesked meddelats. - En enkel kontrollplan som intygar att byggnationen följer bygglovet ska insändas då anläggningen är färdigställd. - För att få ta verksamheten i drift ska slutsamråd (10 kap. 30 PBL) ha hållits och slutbesked (10 kap 34 PBL) utfärdats. - Efter avslut varje år ska området besiktas senast 30 april.
2013-02-28 2 9(19) MBR 25 forts Dnr 2012.447/BYGG Ledamöterna Lars- Gunnar Nilsson M och Björn Eriksson M reserverar sig mot beslutet. Upplysning! Periodiskt lov förfaller om inte åtgärden upprepas varje år (9 kap 9 PBL). De förutsättningar som gäller skall i sin helhet uppfyllas. I annat fall kan sanktionsavgifter tas ut i enlighet med kap 11 PBL. Om arbetet påbörjas innan bygglovet vunnit laga kraft sker detta på Ert ansvar. Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Jämtlands län. Tala om vilket beslut Ni överklagar genom att ange vilken nämnd som beslutat, sammanträdesdatum och paragrafnummer. Ange varför Ni anser att beslutet är oriktigt och vilken ändring Ni vill ha. Skicka också med sådant som Ni anser har betydelse för ärendet men som Ni inte redan ingett. Överklagandet skall lämnas in eller skickas till Åre kommun, Miljö- bygg- och räddningsnämnden, Box 201, 830 05 Järpen. För att kunna pröva Ert överklagande måste handlingarna ha inkommit inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet. Har Ert överklagande kommit i rätt tid kommer handlingarna att skickas vidare till Länsstyrelsen. Underteckna skrivelsen och uppge namn, fullständig adress och telefonnummer. Om Ni anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen, sänd i så fall med fullmakt.
2013-02-28 2 10(19) MBR 26 Dnr 2013.57/BYGG Vik 1:9 del av, Långnäset, Åre - nybyggnad brunnsöverbyggnad Sökande: Åre kommun, Tekniska avdelningen, Box 201, 830 05 Järpen. Plan- och fastighetsförhållanden: Översiktsplan. Inre skyddsområde för vattentäkt. Byggkontoret har sammanställt ärendet i tjänsteyttrande 2013-02-13. Bygglovshandläggare Ingegerd Jacobsson föredrar ärendet. Tillstånd medges enligt 7 kap 18 Miljöbalken (strandskyddsdispens) med stöd av kontorets tjänsteyttrande 2013-02-13. Sökanden upplyses om att Länsstyrelsen kommer att granska detta ärende med hänvisning till 19 kap 3 miljöbalken. Delegation till handläggaren att bevilja bygglov då godkänd granskning föreligger. Expedieras till: Länsstyrelsen, Naturskyddsföreningen och sökanden. _
2013-02-28 2 11(19) MBR 27 Dnr 2012.480/BYGG Tranris 1:1 del av, Stendalsstugan, Undersåker - nybyggnad gäst- /övernattningsstuga Sökande: Svenska Turistföreningen, att Olle Larsson-Hytte, Box 172 51, 104 62 Stockholm. Plan- och fastighetsförhållanden: Översiktsplan. Riksintresse för Natur-, Friluftsliv och Kultur. Natura 2000, Naturreservat. 7 kap 18 Miljöbalken (strandskyddsdispens). Handölsdalens sameby har i yttrande 2013-02-13 meddelat att inga erinringar finns mot byggnationen. En fortsatt dialog förväntas för att undvika störningar för rennäringen. Sametinget har beretts möjlighet att inkomma med synpunkter. Byggkontoret har sammanställt ärendet i tjänsteyttrande den 14 febr 2013. Bygglovshandläggare Ingegerd Jacobsson föredrar ärendet. Delegation till handläggaren att bevilja bygglov då godkänd granskning föreligger. Expedieras till: sökanden, Naturskyddsföreningen, Länsstyrelsen och Ingegerd Jacobsson. Ledamoten Astrid Lilliestråle C deltog ej i beslutet p g a jäv.
2013-02-28 2 12(19) MBR 28 Dnr 2012.404/BYGG Stamgärde 2:45 och 2:74, Byvägen Undersåker - lokaliseringsprövning för nybyggnad flerbostadshus Sökande: Åre Fjällsätra AB, att Urban Widholm, Byvägen 76, 830 10 Undersåker Plan- och fastighetsförhållanden: Detaljplan. Strider mot gällande planbestämmelser vad avser hustyp, planen tillåter fristående bostadshus. Berörda grannar har beretts möjlighet att inkomma med synpunkter. Inga erinringar har inkommit. Trafikverkets yttrande 2012-10-26 Byggavdelningen har sammanställt ärendet i tjänsteyttrande 2013-02-15. Bygglovshandläggare Py Melander föredrar ärendet. Avvikelsen bedöms som liten och förenlig med detaljplanens syfte. Positivt förhandsbesked beviljas med stöd av byggkontorets tjänsteyttrande 2013-02-15 och i enlighet med kap 9 17 Plan- och Bygglagen (PBL). Expedieras till: sökanden Dessutom gäller - Sökanden ansöker själv hos Trafikverket om tillstånd för ändring av utfart till väg 643. _ Förhandsbeskedet är tidsbegränsat och bindande under 2 år. Sökanden upplyses om att beslutet inte medför rätt att påbörja den sökta åtgärden, d v s någon byggnation (se 9 kap i plan- och bygglagen, PBL).
2013-02-28 2 13(19) MBR 29 Dnr 2012.14/PLAN Detaljplan för Mörviken 2:33 och 2:43, Åre samhälle - programsamråd Exploatör: Brf Åregårdarna, att Mikael Sjöberg, Box 415, 831 26 Östersund Planförfattare: Plankontoret planarkitekt Anna Synderå. Lomar Arkitekter, Hornsbruksg 28, 117 34 Stockholm Tidigare beslut: Ks 177, 2012-09-12 prövning genom detaljplan medges på sökandens initiativ och bekostnad. Mbr 186, 2012-12-06 återremiss. Exploateringen avser dels rivning av de 12 modulhus som bostadsrättsföreningen till större delen består av och dels demontering och ersättning av Hotell Åregårdens östra flygel, Country Club till kommersiella lokaler i bottenvåning och lägenheter i övrigt. Plankontoret har sammanställt ärendet i tjänsteyttrande 2013-02-28. Planarkitekt Anna Syderå presenterar förslag på handlingar inför programsamråd. Programmet godkänns för utskick på samråd. Expedieras till: Exploatör, Lomar Arkitekter och plankontoret. _
2013-02-28 2 14(19) MBR 30 Dnr 2010.17/PLAN Detaljplan för Hästsportarena på del av fastigheterna Åre-Svedje 1:54 m fl, Björnänge - miljökonsekvensbeskrivning och samråd Exploatör: Åre Ridklubb (Åre RK) att Elisabet Hallbäck, Svedje 718, 830 13 Åre Planförfattare: Plankontoret, planarkitekt Ida Thuresson Tidigare beslut: Ks 198, 2010-11-09 prövning medges genom detaljplan som inleds med planprogram. Arbetet utförs på sökandens initiativ och bekostnad. Mbr 27, 2012-02-15 programsamråd. Programsamråd har utförts fram till den 13 mars 2012. Förvaltningen har sammanställt ärendet i tjänsteyttrande 2013-02-14. Planarkitekt Ida Thuresson presenterar samrådshandlingar och miljökonsekvensbeskrivning tillsammans med miljöinspektör Veronika Viström. Handlingarna godkänns för utskick på samråd. Expedieras till: planförfattaren och exploatören. _
2013-02-28 2 15(19) MBR 31 Dnr 2012.1171/MILJÖ Stamgärde 2:128, Högvallen 306, Undersåker ansökan om avloppsanläggning med wc Sökande: Göran Alm, Valvägen 2, 432 74 Träslövsläge. Plan- och fastighetsförhållanden: Detaljplan 1970-09-28. Ansökan avser alternativa lösningar för ändring av avloppsanläggning. Miljöavdelningen har sammanställt ärendet i tjänsteyttrande 2013-02-14. Miljöinpektörer Veronika Viström och Örjan Norum föredrar ärendet Tillstånd beviljas intill 2016-02-28 för en sluten tank för omhändertagande av avloppsvatten från WC med stöd av miljöavdelningens tjänsteyttrande 2013-02-14. Expedieras till: sökanden. _ Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Jämtlands län. Tala om vilket beslut Ni överklagar genom att ange vilken nämnd som beslutat, sammanträdesdatum och paragrafnummer. Ange varför Ni anser att beslutet är oriktigt och vilken ändring Ni vill ha. Skicka också med sådant som Ni anser har betydelse för ärendet men som Ni inte redan ingett. Överklagandet skall lämnas in eller skickas till Åre kommun, Miljö- bygg- och räddningsnämnden, Box 201, 830 05 Järpen. forts För att kunna pröva Ert överklagande måste handlingarna ha inkommit inom tre veckor från den dag Ni fick del av beslutet.
2013-02-28 2 16(19) MBR 31 forts Dnr 2012.1171/MILJÖ Har Ert överklagande kommit i rätt tid kommer handlingarna att skickas vidare till Länsstyrelsen. Underteckna skrivelsen och uppge namn, fullständig adress och telefonnummer. Om Ni anlitar ombud kan ombudet underteckna skrivelsen, sänd i så fall med fullmakt.
2013-02-28 2 17(19) MBR 32 Dnr 2009.968/MILJÖ Ansökan om tillstånd att uppföra och bedriva gruppstation för vindkraft på del av fastigheten Svensta 1:133 i Moskogen samt miljökonsekvensbeskrivning för ny 130 kv-ledning Moskogen- Järpströmmen - yttrande Sökande: JP-Vind AB, Box 38, 831 25 Östersund. Plan- och fastighetsförhållanden: Översiktplan - vindkraft. Länsstyrelsen har översänt ärendet för yttrande inför Miljöprövningsdelegationens beslut. Miljöavdelningen har sammanställt ärendet i tjänsteskrivelse 2013-02-25. Miljöchef Josefin P Jonsson föredrar ärendet. Miljöavdelningens tjänsteyttrande 2013-02-25 antas om nämndens eget. Expedieras till: Länsstyrelsen. _
2013-02-28 2 18(19) MBR 33 Meddelanden Föredrogs och lades till handlingarna. Lantmäterimyndighetens underrättelser om avslutade förrättningar och samråd under tiden 19 jan - 26 febr 2013, bilaga a, 2013.10/DIA Lst beslut 2013-01-24 till Trafikverket ang lokala trafikföreskrifter om väjningsplikt inom Berg- och Åre, bilaga b, 2013.2/DIA Lst tillståndsbevis 2013-02-06 till Brattlandsgården AB/Haglöfs Åre Extreme Challenge, Undersåker för multisporttävling den 29 juni -13 i Huså, Fröån och Åre, bilaga c, 2012.112/DIA Lst omprövningsbeslut 2013-02-06 till MK VMT Jämtland, Offerdal med bifall till tävlingen "Östersund Winter Rally SM 2013 den 22-23 febr -13 med vissa förbehåll, bilaga d, 2013.12/DIA Förv chef Tobias Arvidssons delegationsbeslut 2013-01-30 till Jeanette Fundin, Östersunds-Posten, Östersund ang begäran om utlämnande av handling. Begäran avslås, bilaga e, 2012.9/PLAN Laga kraftbevis 2013-01-11 detaljplan för "Gula Skolan" fastigheten Skansborg 1, Järpen, bilaga n, 2010.20/PLAN Informations-/samrådsmöte för allmänheten ang exploateringar i Rödkullen, Åre kommer förslagsvis att äga rum den 18 mars kl 19-21 i Holiday club, Åre.
2013-02-28 2 19(19) MBR 34 Delegationsrapporter I enlighet med Miljö-, bygg- och räddningsnämndens delegationsordning redovisas förvaltningens delegationsbeslut. Miljökontoret förteckning 2013-02-14. Trafikkontoret förteckning 2013-02-14. Byggkontoret förteckning 2013-02-15. Delegationsrapporterna godkänns.