Per Mattsson och Sverker Nordgren

1(54) Plats och tid Naverlönnsalen, måndagen den 27 augusti 2018 kl 13:30 17:45 ande Ledamöter Se närvarolista på sida 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista på sida 2 Övriga närvarande Se närvarolista på sida 2 Justerare Per Mattsson och Sverker Nordgren Justeringens plats och datum Kanslienheten, kommunhuset, 2018-08-31 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 179-208 Martina Lindskog Ordförande Linda Allansson Wester, 179 194, 197 208 Per Olof Lindgren, 195 196 Justerare Per Mattsson Sverker Nordgren, ej 182 Ambjörn Hardenstedt, 182 Information om anslag Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2018-08-27 Anslaget sätts upp 2018-09-03 Anslaget till och med 2018-09-26 Förvaringsplats för protokollet Kanslienheten, kommunhuset

2(54) Närvarolista ande Ledamöter Linda Allansson Wester (M), Ordförande, 179 194, 197 208 Per Olof Lindgren (L), 1:e vice ordförande Ambjörn Hardenstedt (S), 2:e vice ordförande Per Mattsson (M) Sverker Nordgren (M), 179 181, 183 208 Sara Ripa (C) Hellen Boij-Ljungdell (S) Ingrid Pedersen (SD) Tjänstgörande ersättare Hans Järvestam (M), 182, 195 196, tjg ersättare för Sverker Nordgren (M) och Linda Allansson Wester (M) Björn Jönsson (S), tjg ersättare för Jesper Sennertoft (S) Johanna Ersborg (MP), tjg ersättare för Therese Wallin (MP) Tobias Ström (SD), tjg ersättare för Patrik Persson (SD) Ersättare och insynsplatser Göran Jepsson (M) Katrin Lydén (L) Birgitta Delring (BP) Bo Becking (BP) Torbjörn Sköld (S) Jörgen Persson (V) Övriga närvarande (personalföreträdare, tjänstemän m.fl.) Elisabeth Larsson, kommundirektör Teresa Fridell, kanslichef Martina Lindskog, sekreterare Luisa Hansson, ekonomichef, 179 202 Maria Déran, controller, 179- Peter Jörsgård, ekonom, 179 180 Mikael Jönsson, räddningschef, 180 181 Karin Gullberg, stadsarkitekt, 180, 185 186 Jeanette Widén Gabrielsson, planarkitekt, 180, 185 186 Joel Thölix, praktiserande planarkitekt, 180, 185 186 Fredrik Löfqvist, teknisk chef, 179 180, 185 196 Linda Holst, kommunikatör, 181 182 Gustaf Lorentz, konsult, 181 182 Somayeh Al Noori, projektledare, 188 189 Johan Lundgren, utbildningschef, 188-198

3(54) M Moderata samlingspartiet BP Barapartiet S Socialdemokraterna MP Miljöpartiet SD Sverigedemokraterna C Centerpartiet L Liberalerna V Vänsterpartiet

4(54) Ärendelista 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 Ändring av dagordningen... 6 Kommunstyrelsens yttrande över preliminära ramar, budget 2019-2021 för Svedala kommun... 7 Handlingsplan för budget i balans avseende räddningstjänsten 2018, Svedala kommun... 9 Kriminalvårdsanläggning, uppdraget om fördjupad analys... 11 Justering av kommunbidrag för år 2018... 12 Utredning Resultatöverföring vid över- och underskott... 13 Utökning av investeringsanslaget utbildning och kommunledning för inköp av inventarier 2018... 14 Information om inkomna yttranden över utställningshandlingar Översiktsplan 2018 Svedala kommun... 16 Medfinansieringsavtal projekt utformning av stationsområdet i Svedala... 17 Begäran om att ta fram handlingar och kalkyler för en om- och tillbyggnad av Spångholmsskolan... 19 Behov av om- och utbyggnad av Klågerupskolan... 20 Förlängning av tilläggsavtal avseende hyror mellan Svedab och Svedala kommun... 21 Organisationsförändring om återtagande av personellt och ekonomiskt ansvar av städservices medarbetare med för närvarande placering inom vård och omsorg... 22 192 Ersättningslokal för gatu- och parkenhetens maskinhall Gröna ladan... 25 193 Skötsel av tomt och mark i Svedala kommun... 27 194 Antagande av detaljplan för del av Svedala 306:34 och Svedala 1:7, förskola, skola, idrott, del 2, Svedala kommun, Skåne län... 29 195 Exploateringsavtal för Värby 40:1... 31

5(54) 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 Antagande av detaljplan för del av Värby 40:1 m fl, Soläng i Bara, Svedala kommun, Skåne län... 32 Utställning av förslag till Översiktsplan för Nyhamnen... 34 Inriktningsbeslut om ytterligare kommunalrådspost... 36 Planprogram Östra Ringvägen samt Östra Hamninfarten Trelleborg... 39 Yttrande över samråd för Bostadsförsörjningsprogram Burlövs kommun 2018... 41 Svar på motion om att sälja billigare mark till exploatörer som vill bygga hyresrätter... 42 Svar på motion om naturen i Svedala kommun... 43 Svar på medborgarförslag om att alla som söker sommarjobb ska erbjudas förslagsvis en tvåveckorsanställning... 45 Rapportering enligt 28 LSS samt 16 kap 6 f SoL av ej verkställda beslut under 2018... 47 Anmälan av delegationsbeslut... 48 Rapporter och anmälningar... 50 Meddelande och skrivelser... 51 Utdelning av medel 2018 ur Nils och Maja Fredrikssons stiftelse... 53

6(54) 179 Ändring av dagordningen Dnr 35938 Kommunstyrelsen beslutar i enlighet med ordförandens förslag. I protokollet anges ärenden i den ordning som de behandlas på sammanträdet. Ärendeordningen ändras för att passa in till inbjudna föredraganden. Ordföranden föreslår att ärendena behandlas i följande ordning i förhållande till kallelsen: ärende 25 som ärende 4, ärende 12 som ärende 10, ärende 13 som ärende 11, därutöver följdes kallelsens ordning.

7(54) 180 Kommunstyrelsens yttrande över preliminära ramar, budget 2019-2021 för Svedala kommun Dnr 2018-000148 Kommunstyrelsen beslutar att till budgetberedningen överlämna kommundirektörens skrivelse som underlag till det kommande budgetarbetet, att förorda att budgetberedningen skapar ekonomiska förutsättningar för utvecklingsprojekt inom kommunstyrelsens ansvar att ta ställning till efter kommunfullmäktige beslutat om budget, att samtliga partier bjuds in till ett kommande möte med budgetberedningen för arbetet med budget 2019, samt att ett budgetförslag rörande bildande av ett bolag eller förening för arbetet med näringslivet i kommunen ska tillföras kommunstyrelsens yttrande över de preliminära ramarna (bilaga). Kommunfullmäktige beslutade den 18 juni 2018, 158, att fastställa förslag till preliminära budgetramar 2019 2021 för Svedala kommun. Kommunstyrelsen har att till budgetberedningen yttra sig över förslaget rörande kommunstyrelsens ramar. Kommunstyrelsen informerades om preliminära budgetramar 2018-2020 vid sammanträdet i juni månad. Kommundirektör Elisabeth Larsson och ekonom Peter Jörsgård redogör för förslaget till yttrande över kommunstyrelsens ramar. Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2018-06-18, 158. Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2018-06-13, 58.

8(54) Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2018-05-28, 137. Förslag till preliminära ramar 2019 2021, daterad 2018-05-21. Bilaga 1 Budget- och ramunderlag 2019-2021. Bilaga 2 Investeringsplan tekniska nämnden 2019-2021. Yrkanden Ordförande föreslår att kommunstyrelsen ska besluta följande. Att till budgetberedningen överlämna kommundirektörens skrivelse som underlag till det kommande budgetarbetet, att förorda att budgetberedningen skapar ekonomiska förutsättningar för utvecklingsprojekt inom kommunstyrelsens ansvar att ta ställning till efter kommunfullmäktige beslutat om budget, samt att samtliga partier bjuds in till ett kommande möte med budgetberedningen för arbetet med budget 2019. Sara Ripa (C) yrkar, med instämmande av ordföranden, Ambjörn Hardenstedt (S) och Johanna Ersborg (MP), att ett budgetförslag rörande bildande av ett bolag eller förening för arbetet med näringslivet i kommunen ska tillföras kommunstyrelsens yttrande över de preliminära ramarna (bilaga). sgång Ordförande konstaterar att det föreligger ett förslag till beslut bestående av ordförandens yrkande samt Sara Ripas (C) med fleras tilläggsyrkande, vilket kommunstyrelsen bifaller. skickas till Kommunstyrelsens budgetberedning

9(54) 181 Handlingsplan för budget i balans avseende räddningstjänsten 2018, Svedala kommun Dnr 2018-000226 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna handlingsplanen, samt att rekrytering av vakant trygghetsvärdstjänst ska fortsätta. Därmed blir underskottet 170 tkr vilket kommer att påverka kommunstyrelsens resultat negativt. Kommunstyrelsen beslutade den 28 maj 2018, 133, att ge kommundirektören i uppdrag att återkomma med ett förslag till åtgärdsplan till kommunstyrelsens möte 27 augusti vad gäller räddningstjänstens underskott i syfte att minimera underskottet till årsskiftet. Kommundirektören har nu i samråd med ekonomienheten och räddningschefen tagit fram en handlingsplan. I handlingsplanen beskrivs räddningstjänstens ansvarsområden samt vilka besparingsförslag som tagits fram för innevarande budgetår. Räddningstjänsten har ett underskott om 400 tkr vilket kan balanseras ut till viss del beroende på det åtgärder som föreslås för 2018. Totalt kommer verksamheten att ha ett underskott på 170 tkr och beroende på tillsättning eller inte av vakant trygghetsvärdstjänst kan underskottet sänkas till 125 tkr, då med beaktande av konsekvensen. Handlingsplanen framgår i tjänsteskrivelse av räddningschefen. Tjänsteskrivelse om budget i balans avseende räddningstjänsten 2018 av räddningschefen, daterad 2018-08-14. Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2018-05-28, 133. Yrkanden Ambjörn Hardenstedt (S) yrkar, med instämmande av Linda Allansson Wester (M), att rekrytering av vakant trygghetsvärdstjänst ska fortsätta. Därmed blir

10(54) underskottet 170 tkr vilket kommer att påverka kommunstyrelsens resultat negativt. sgång Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med liggande förslag samt Ambjörn Hardenstedts (S) med fleras tilläggsyrkande. skickas till Räddningstjänsten Kommunstyrelsens budgetberedning

11(54) 182 Kriminalvårdsanläggning, uppdraget om fördjupad analys Dnr 2016-000398 Kommunstyrelsen beslutar att ha tagit del av informationen. Jäv På grund av jäv deltar inte Sverker Nordgren (M) i handläggningen av ärendet. Kommunfullmäktige beslutade den 21 mars 2018 att ha tagit del av lokaliseringsstudien för eventuell placering av kriminalvårdsanstalt i Svedala kommun och att uppdra åt kommunstyrelsen att genomföra en fördjupad analys av bland annat av de aktuella områdena, samt att arbetet återrapporteras till kommunfullmäktige varvid en första rapport ska ske 30 maj 2018. Kommunstyrelsen har vid tidigare sammanträde behandlat frågan om miljöanalys och då tagit del av presentation av arbete kring framtagandet och utformningen av en miljöanalys. Kommunstyrelsen har även behandlat frågan om näringslivsanalys vilken tagits fram och presenterats för kommunstyrelsen. Nu har även en varumärkesanalys tagits fram vars slutsatser redovisas för kommunstyrelsen av Gustaf Lorentz, konsult vid Gullers Grupp. Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2018-06-18, 170. Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2018-05-28, 128. Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2018-05-07, 105. Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2018-03-21, 14.

12(54) 183 Justering av kommunbidrag för år 2018 Dnr 2018-000231 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna justering av kommunbidrag för år 2018 i enlighet med ekonomienhetens förslag och i enlighet med tabell tillhörande tjänsteskrivelse daterad 2018-08-20 där det totala kommunbidraget justeras från 1 085 975 tkr till 1 099 995 tkr. Medel för justeringen är avsatta under finansförvaltningen i årets budget. Ekonomienheten har framlagt förslag till justering av kommunbidrag för år 2018 med anledning av att Aggarpsskolans hyra blev färdigt förhandlad med SVEDAB. Tjänsteskrivelse av ekonomichef Luisa Hansson, daterad 2018-08-20. Justering av kommunbidrag per 2018-08-31. skickas till Ekonomienheten Utbildningsnämnden

13(54) 184 Utredning Resultatöverföring vid över- och underskott Dnr 2018-000204 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att regelverk för resultatöverföring tas bort. Någon resultatöverföring till nästkommande budgetår av verksamheternas driftresultat sker inte, med undantag av externt finansierade driftprojekt. Genom sitt beslut den 7 maj 2018, 100 gav kommunstyrelsen budgetberedningen i uppdrag att omarbeta eller ta bort regelverket avseende överföring mellan åren. Budgetberedningen har diskuterat frågan och föreslår att regelverket tas bort. Resultatöverföring av driftsresultatet började tillämpas för utbildningsnämndens verksamhet och därefter även för övriga verksamheter. I samband med beslut om årsredovisning och bokslut för 2017 beslutades att inte föra över resultaten på begäran av flera verksamheter. Tjänsteskrivelse av ekonomichefen, daterad 2018-08-01. Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2018-05-07, 100. Protokollsutdrag kommunfullmäktige2017-09-13, 119 (dnr 2016-452). Regelverk resultatöverföring mellan åren (dnr 2016-452). Protokollsutdrag kommunfullmäktige 2018-05-30, 51. Budgetberedningens PM från möte 2018-06-13. skickas till Ekonomienheten Samtliga nämnder Kommunstyrelsens budgetberedning

14(54) 185 Utökning av investeringsanslaget utbildning och kommunledning för inköp av inventarier 2018 Dnr 2018-000221 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att utöka investeringsanslaget 2018 för kommunledningen (inventarier, möbler) med 200 tkr, att utöka investeringsanslaget 2018 för utbildningsnämnden (IT-utrustning NFU) med 1.000 tkr, samt att ovanstående investeringar finansieras genom eget kapital. Kommunstyrelse/kommunledning har totalt investeringsanslag för 2018 på 7,4 mnkr varav 428 tkr avser inventarier kommunhus. Behov av inventarier har dock visat sig något större. Vissa anpassningar i lokalerna måste göras eftersom antal medarbetare i kommunhuset ökar och för att bibehålla hög kvalité vad gäller arbetsmiljö krävs inköp av nya möbler. Kommunledning begär en utökning av investeringsanslaget 2018 med 200 tkr. Driftskonsekvenserna av investeringen täcks inom ramen och ingen nyupplåning krävs för denna anslagshöjning. Nils Fredriksson Utbildning förser inför varje nytt läsår sina nya gymnasieelever med en egen dator. Framtill förra läsåret har dessa datorer finansierats via leasingavtal. Utbildningsnämnden väljer nu efter inrådan från ekonomienheten samt konsult på Leaseriht, att i fortsättningen finansiera datorerna via eget inköp. Detta blir betydligt billigare än leasing. Nämnden avser hantera finansieringen via en investering. Detta är samma förfarande som används för 1:1-datorerna inom grundskolan och från och med nästa år kommer inköpen att beaktas i investeringsbudgeten. Detta finns dock inte med i investeringsbudgeten för innevarande år och därför ansöker nämnden om ytterligare investeringsmedel om 1.000 tkr för finansiering av datorinköpen. Driftskonsekvenserna av investeringen täcks inom ramen och ingen nyupplåning krävs för denna anslagshöjning.

15(54) Ärendet har beretts av ekonomichefen som föreslår kommunstyrelsen besluta att utöka investeringsanslaget för kommunledningen och utbildningsnämnden i enlighet med ovan angivna begäran. Tjänsteskrivelse av ekonomichefen, daterad 2018-08-08. Begäran om utökad investeringsram från utbildningsnämnden, daterad 2018-08-10. skickas till Ekonomienheten Utbildningsnämnden

16(54) 186 Information om inkomna yttranden över utställningshandlingar Översiktsplan 2018 Svedala kommun Dnr 2018-000129 Kommunstyrelsen beslutar att ha tagit del av informationen. Kommunstyrelsen beslutade den 9 april 2018, 64, att utställning skulle genomföras av förslag till Översiktsplan 2018 för Svedala kommun. Utställningsperioden är nu över under vilken 34 yttranden har inkommit. Utställningshandlingarna remitterades till 70 instanser varvid Länsstyrelsen Skånes yttrande kommer att biläggas översiktsplanen. Planarkitekt Jeanette Widén Gabrielsson redogör för inkomna yttranden. Dessa kommer att tas upp och besvaras i särskilt utlåtande. Nästa steg är antagande av översiktsplanen vilket kommer att beslutas av kommunfullmäktige den 9 november 2018 med beredning i kommunstyrelsen den 29 oktober 2018. Alla inkomna yttranden över utställningshandlingarna. Förkortad version - utkast till särskilt utlåtande.

17(54) 187 Medfinansieringsavtal projekt utformning av stationsområdet i Svedala Dnr 2018-000138 Kommunstyrelsen beslutar att ingå medfinansieringsavtal med Trafikverket för projektets genomförande och finansiering av investeringsutgiften om ca 110 miljoner kronor, samt att en eventuell flytt av det södra spåret tas med som en option i medfinansieringsavtalet Teknisk nämnd har vid sammanträde den 24 april 2018, 58, godkänt presenterade utformningsförslag för ombyggnad av Stationsområdet i Svedala. Kommunfullmäktige gav genom beslut den 13 juni 2018, 63, kommunstyrelsen i uppdrag att ingå medfinansieringsavtal med Trafikverket. Miljö och teknik har nu tagit fram slutligt förslag på medfinansieringsavtal. Förslaget utgår från de justerade gestaltningsförslag som har tagits fram till följd av överläggningarna med ICA och Lantmännen. Kalkylen har justerats uppåt och utgifter för projektering, projektadministration och oförutsett finns med. Totalkalkylen utgör ca 110 mnkr. Trafikverket är villigt att stå för 50 % av de delar av projektet som omfattar stationsanläggningen inklusive tillgänglighet, kommunikation till plattformarna samt kommunikation plattformarna emellan. Således utgör Trafikverkets del ca 47 mnkr. Finansiering av resterande projektutgifter om 15-20 mnkr för ombyggnad av Stationsplan och torgyta i söder samt anläggande av pendlarparkering, kommer Miljö och teknik att ta upp med Region Skåne/Skånetrafiken och det kan bli aktuellt att söka statlig medfinansiering till regionala kollektivtrafikåtgärder, alternativt Stadsmiljöavtal för 50 % av denna resterande projektutgift. Miljö och tekniks målsättning är att kommunen enbart ska stå för 50 % av den totala kalkylen, dvs ca 55 mnkr. Trafikverket har i sitt utkast till medfinansieringsavtal preliminärt angett projektstart år 2022 med byggstart år 2023. 2026 anges som senaste årtal för påbörjat genomförande.

18(54) Tjänsteskrivelse av projektchefen, daterad 2018-08-15. Bilaga 1- Förslag till medfinansieringsavtal med Trafikverket. Bilaga 2 - Ritning med avgränsningar för medfinansieringsavtalet utan spårflytt. Bilaga 3 - Ritning med avgränsningar för medfinansieringsavtalet med spårflytt (option). Bilaga 4 - Fördelningskalkyl 2018-05-15. skickas till Teknisk chef Projektchef, Miljö och Teknik Kommunfullmäktige

19(54) 188 Begäran om att ta fram handlingar och kalkyler för en om- och tillbyggnad av Spångholmsskolan Dnr 2017-000104 Kommunstyrelsen beslutar att om- och utbyggnad av Spångholmsskolan ska genomföras utifrån den behovsutredning, daterad 2018-05-30, som Utbildning har gjort och med hänvisning till kommunens lokalförsörjningsplan samt att teckna avsiktsförklaring med SVEDAB, vilket inkluderar framtagande av förslag på kalkyl som resulterar i ett preliminärt hyresavtal. Utbildningsnämnden har föreslagit kommunstyrelsen att om- och utbyggnad av Spångholmsskolan ska genomföras utifrån den behovsutredning, daterad 2018-05-30, som Utbildning har gjort och med hänvisning till kommunens lokalförsörjningsplan. Utbildningsnämnden föreslår vidare kommunstyrelsen att teckna avsiktsförklaring med SVEDAB, vilket inkluderar framtagande av förslag på kalkyl som resulterar i ett preliminärt hyresavtal. Sedan tidigare föreligger avsiktsförklaring avseende tillbyggnad av Spångholmsskolans matsal. Projektledare Somayeh Al Noori föredrar ärendet. Protokollsutdrag utbildningsnämnden 2018-06-04, 71. Utredning av behov av om - och utbyggnad av Spångholmsskolan, daterad 2018-05-23 och reviderad 2018-05-30. skickas till Utbildningsnämnden Svedab

20(54) 189 Behov av om- och utbyggnad av Klågerupskolan Dnr 2018-000189 Kommunstyrelsen beslutar att om- och utbyggnad av Klågerupskolan ska genomföras utifrån förslag i den behovsutredning, daterad 2018-05-30, som Utbildning har gjort och med hänvisning till kommunens lokalförsörjningsplan samt att teckna avsiktsförklaring med SVEDAB, vilket inkluderar framtagande av förslag på kalkyl som resulterar i ett preliminärt hyresavtal. Utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen besluta att om- och utbyggnad av Klågerupskolan ska genomföras utifrån förslag i den behovsutredning, daterad 2018-05-30, som Utbildning har gjort och med hänvisning till kommunens lokalförsörjningsplan samt att uppdra åt SVEDAB att teckna avsiktsförklaring med SVEDAB, vilket inkluderar framtagande av förslag på kalkyl som resulterar i ett preliminärt hyresavtal. Bakgrunden till utbildningsnämndens förslag är att Klågerupskolan inte är byggd för dagens läroplan och undervisningsmetoder samt att skolan är liten. Utbildning rekommenderar att skolan byggs ut för att skapa fler basrum och tillhörande grupprum samt att även matsalen kan behöva byggas ut. Projektledare Somayeh Al Noori föredrar ärendet. Protokollsutdrag utbildningsnämnden 2018-06-04, 70. Utredning av behov av om- och tillbyggnad av Klågerupskolan, daterad 2018-05-30. skickas till Utbildningsnämnden, Svedab

21(54) 190 Förlängning av tilläggsavtal avseende hyror mellan Svedab och Svedala kommun Dnr 2018-000222 Kommunstyrelsen beslutar att meddela SVEDAB att kommunen begär att tilläggsavtalen till hyran som tecknades 2016 förlängs och gäller under hela 2019 eller till dess att analysen av Svedabs fastighetsbestånd är genomförd och en ny hyresmodell fastställts. Kommunstyrelsen och Svedab har tidigare ingått tilläggsavtal till hyresavtal vilket sträcker sig till och med den 30 juni 2019. Tilläggsavtalet innebär att hyrorna tillfälligt sänks bland annat mot bakgrund av den rådande långa räntenivån. Kommunstyrelsen begär en förlängning. Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2016-10-24 221 (KS 2016 388) Tilläggsklausul till hyresavtal november 2016 Minnesanteckningar från ägarsamråd med anledning av kommunstyrelsens uppsikt över de kommunala bolagen Svedalahem och Svedab, 2018-06-04 (KS 2018 179) skickas till Svedab Ekonomienheten

22(54) 191 Organisationsförändring om återtagande av personellt och ekonomiskt ansvar av städservices medarbetare med för närvarande placering inom vård och omsorg Dnr 2018-000194 Kommunstyrelsen beslutar att godkänna att organisationsförändringen genomförs, att ge ekonomienheten i uppdrag att beakta de ekonomiska konsekvenserna i justeringen av kommunbidrag 2018 samt i budgeten för 2019 och framöver, samt att före ett eventuellt ytterligare återtagande av del av serviceenheten ska en genomgripande konsekvensanalys göras utifrån flera perspektiv (ekonomi, personal, ledarskap, kvalité och verksamhet). Reservationer Samtliga ledamöter tillhörande socialdemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för Björn Jönssons (S) yrkande. Kommunstyrelsen beslutade den 17 november 2014, 276, att behålla serviceenheten men att verksamheterna själva bestämmer vad de vill köpa alternativt om de vill återta fullt personellt och ekonomiskt ansvar för en del av en verksamhet. Mot bakgrund av detta beslutade socialnämnden den 12 juni 2018, 66, att från och med den 1 september 2018 från teknisk nämnd överta personellt och ekonomiskt ansvar för de medarbete inom städservice som idag är placerade inom Vård- och omsorg samt att föreslå kommunstyrelsen överföra 507 tkr för år 2018 samt 1013 tkr för år 2019 från teknisk nämnd till socialnämnden. Socialnämnden beslutade även att anmoda kommunstyrelsen att utreda serviceenhetens utformning och framtid. Teknisk nämnd tog del av socialnämndens beslut vid sammanträde den 12 juni 2018, 77. Teknisk nämnd beslutade då att godkänna informationen samt att begära att kommunstyrelsen ser över konsekvenserna av det beslut kommunstyrelsen fattade den 17 november 2014, 276.

23(54) Anledningen till socialnämndens beslut om återtagande är bland annat att nämnden anser att det skulle skapa större flexibilitet och beställarnöjdhet om städningen utförs av den egna verksamheten samt att möjlighet då finns att införa kombinationstjänster med städ och omvårdnad. Ekonomienheten som berett ärendet framför följande. Genom kommunstyrelsens tidigare beslut från november 2014 är organisationsförändringen fullt möjlig. Socialchefen beskriver i sin tjänsteskrivelse fördelar med att städet ingår i vård- och omsorgsverksamhet. Det finns dock betydande fördelar med en samlad serviceverksamhet också och dessa har framförts i samband med bildandet av serviceenhet samt i ett antal utvärderingar och rapporter. Serviceenheten har lyckats med att minska sjukfrånvaron och konsolidera arbetsgruppen utifrån kompetensen. Det föreligger en långsiktig handlingsplan (fem år) på tjänstemannanivån vad gäller personalkostnader inom städverksamheten med en besparingspotential på 2-2,4 mnkr per år. Vad gäller projektet heltid som norm framhåller vård och omsorg att man kommer uppnå ambitionen lättare genom kombinationstjänsterna vård/städ. Samtidigt kommer serviceenheten att ha svårt att nå ambitionsnivån då deras personalstyrka minskar. Ekonomienheten har inte kompetens och möjlighet att ensam utreda frågan om huruvida organisationsförändringen är det mest fördelaktiga för kommunens som helhet. Dock rekommenderas att en genomgripande konsekvensanalys görs inför beslutet utifrån flera perspektiv (ekonomi, personal, ledarskap, kvalité och verksamhet). Tjänsteskrivelse av ekonomichefen, daterad 2018-08-01. Protokollsutdrag socialnämnden 2018-06-12, 66. Protokollsutdrag teknisk nämnd 2018-06-12, 66. Tjänsteskrivelse av verksamhetsstrateg vid Vård och omsorg, daterad 2018-06- 01. Utredning av socialchefen, daterad 2018-05-30. Yrkanden Björn Jönsson (S) yrkar att en genomgående konsekvensanalys av vad återtagandet kommer att medföra ska göras innan återtagandet genomförs. Per Olof Lindgren (L) yrkar, med instämmande av Per Mattsson (M), bifall till liggande förslag till beslut.

24(54) sgång Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels Björn Jönssons (S) yrkande om att en konsekvensanalys ska göras före återtagandet genomförs, dels Per Olof Lindgrens (L) med fleras yrkande om bifall till liggande förslag till beslut. Ordföranden ställer förslagen mot varandra och finner att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Per Olof Lindgrens (L) yrkande, det vill säga att bifalla liggande förslag till beslut. Votering begärs. Ordföranden ställer följande voteringsproposition: Den som vill bifalla liggande förslag till beslut röstar Ja, den som bifalla Björn Jönssons (S) förslag till beslut röstar Nej. Ja-röster: Per Mattsson (M), Sverker Nordgren (M), Per-Olof Lindgren (L), Sara Ripa (C) samt Linda Allansson Wester (M). Nej-röster: Ambjörn Hardenstedt (S), Hellen Boij-Ljungdell (S), Björn Jönsson (S), Ingrid Pedersen (SD) och Tobias Ström (S). Johanna Ersborg (MP) avstår. Omröstningsresultat: 5 ja-röster och 5 nej-röster vilket innebär att ordföranden har utslagsröst. Ordföranden konstaterar att kommunstyrelsen beslutar att bifalla liggande förslag till beslut. skickas till Teknisk nämnd Socialnämnden Ekonomienheten Utbildningsnämnden

25(54) 192 Ersättningslokal för gatu- och parkenhetens maskinhall Gröna ladan Dnr 2017-000311 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bemyndiga teknisk chef att förhandla och teckna hyresavtal för fastighet Svedala 122:78 på Bolagsgatan 3 som ersättningslokal för Gröna ladan, om ett tilläggsanslag för hyran om 100 tkr för fjärde kvartalet 2018 (motsvarande kapitalkostnad vid investering), samt att hyreskostnaden ska beaktas i arbete med budget för 2019-2021. Svedala kommun äger fastigheten Svedala 72:4 med adress Timmergatan 1 i Svedala. På fastigheten finns ett förråd/maskinhall, Gröna ladan som sedan några år används av gatu- och parkenheten för förvaring av maskiner för grönyteskötsel och snö- och halkbekämpning. har fattats att riva byggnaden och ersätta den med en ny förråd/maskinhall. Ny byggnad föreslås byggas på del av fastigheten Svedala 305:1, Ågatan. Marken ägs av kommunen och används som kompost- och trädgårdsavfallsanläggning. Upphandling ska ske enligt lagen om offentlig upphandling. Erbjudande om att hyra närbelägen fastighet på Bolagsgatan 3 har dock inkommit den senaste tiden. Protokollsutdrag teknisk nämnd 2018-05-22, 69. Tjänsteskrivelse från lokalstrateg daterad 2018-05-15 Protokollsutdrag 2017-09-12 119 Ersättningslokal för gatu- och parkenhetens maskinhall "Gröna ladan Protokollsutdrag teknisk nämnd 2017-06-13 90 Ersättningslokal för gatu- och parkenhetens maskinhall "Gröna ladan.

26(54) skickas till Teknisk nämnd Ekonomienheten Kommunstyrelsens budgetberedning

27(54) 193 Skötsel av tomt och mark i Svedala kommun Dnr 2018-000192 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna utredningen Skötsel av tomt och mark i Svedala kommun med innehållande förslag till organisationsförändringar avseende skötsel av tomt och mark för samtliga objekt som Svedala kommun hyr av Svedab eller själva äger, att kommande medel för skötsel av utemiljö går direkt till tekniska nämnden, gatu- och parkenheten, genom omfördelning av befintligt kommunbidrag, att i kommande budgetprocess beakta att kommunbidraget till gatu- och parkenheten utökas med 430 000 kr per år för tillkommande skötsel för renhållning av hårdgjorda ytor och ogräsbekämpning, att uppdra åt teknisk nämnd, gatu- och parkenheten, att ansvara för reinvesteringsåtgärder genom planering, utförande och kontroll, att i kommande budgetprocess beakta att reinvesteringsmedel om 2 500 000 kr per år tillförs tekniska nämnden, gatu- och parkenheten, i enlighet med bedömning av kostnader enligt reinvesteringsplanen för fastighetsmark, att medel som verksamheterna äskat för reinvestering i utemiljö inte längre medges, samt att organisationsförändringarna gäller från 2019-01-01. När Svedab bildades den 1 januari 2014 överfördes majoriteten av kommunens fastigheter till Svedab. Svedab äger därför huvuddelen av fastigheterna som kommunen hyr, såväl byggnader som mark. När det gäller skötsel, reinvesteringar och investeringar av tomt och mark såsom buskar och träd, gräsytor, hårdgjorda ytor och utrustning som normalt ligger på fastighetsägaren, åligger detta hyresgästen enligt hyresavtalets gränsdragningslista.

28(54) Skötsel och underhåll utförs av gatu- och parkenheten som också sköter kommunens allmänna ytor. Miljö och teknik har på uppdrag av teknisk nämnd utrett frågeställningar och problem som konstaterats i gata- parkverksamheten såsom avsaknad av standard och rutiner för planering och inköp av lekutrustning. Utredningen avser skötsel av och reinvesteringar i tomt och mark på de fastigheter kommunen hyr av Svedab och också skötsel och reinvesteringar av tomt och mark på de fastigheter kommunen själva äger. Mot bakgrund av utredningen föreslår teknisk nämnd kommunfullmäktige besluta att godkänna utredningen och dess förslag till organisationsförändringar, att kommande medel för skötsel av utemiljö ska direkt till teknisk nämnd, gatu- och parkenheten genom omfördelning av befintligt kommunbidrag samt att i kommande budgetprocess beakta att kommunbidraget utökas med 430 000 kronor per år. Protokollsutdrag teknisk nämnd 2018-06-12, 78. Tjänsteskrivelse från lokalstrateg, daterad 2018-05-31. Utredning Skötsel och underhåll av tomt och mark, 2018-05-29. Sammanställning av remissvar med kommentarer av Miljö och teknik Reinvesteringsplan fastighetsmark. Skötselinstruktion Kyrkskolan (exempel). skickas till Teknisk nämnd Ekonomienheten Kommunstyrelsens budgetberedning

29(54) 194 Antagande av detaljplan för del av Svedala 306:34 och Svedala 1:7, förskola, skola, idrott, del 2, Svedala kommun, Skåne län Dnr 2018-000223 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplan för Svedala 306:34 och Svedala 1:7, förskola, skola, idrott, del 2, Svedala kommun, Skåne län. Kommunstyrelsen gav i december 2014 bygg- och miljönämnden i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för ny 4-9 skola inom FSI-området samt tillkommande idrottshall. Kommunstyrelsen beslutade ärefter, i maj 2015, att detaljplanen skulle omfatta skola, idrottshall och två nya fotbollsplaner, område för skolidrott samt parkering och trafikangöring. l Svedala kommuns översiktsplan 2010 pekas FSI-området ut som utbyggnadsområde för utbildning och idrottsanläggning. Granskning har medfört följande omarbetningar av granskningsförslaget: Plankarta med planbestämmelser kompletteras/revideras: l områdets nordvästra hörn har planområdet förminskats, för att ej längre omfatta tidigare planlagda delar av fastigheten Svedala 1:7. lllustrationskartan har uppdaterats efter ny plangräns. Genomförandefrågorna i planbeskrivningen har förtydligats. Grundkartan har uppdaterats. Illustrationer i planbeskrivningen som visar principer för dagvattenhantering och gång- och cykeltrafik har uppdaterats. Ändringarna av förslaget bedöms inte vara väsentliga. Ny granskning enligt 5 kap 25 PBL erfordras därför inte. Bygg- och miljönämnden har godkänt antagandehandlingarna och översänt dem till kommunfullmäktige för antagande.

30(54) Protokollsutdrag bygg- och miljönämnden 2018-06-14, 96. Tjänsteskrivelse av planarkitekt, daterad 2018-05-31. Plankarta med bestämmelser 2018-05-31. lllustrationskarta 2018-05-31. Planbeskrivning 2018-05-31. Samrådsredogörelse 2018-03-08. Granskningsutlåtande 2018-05-31. skickas till Kommunfullmäktige

31(54) 195 Exploateringsavtal för Värby 40:1 Dnr 2018-000228 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna framlagt förslag till exploateringsavtal för Värby 40:1. Jäv På grund av jäv deltar inte Linda Allansson Wester (M) i handläggningen av ärendet. Exploateringsingenjör framlägger förslag till exploateringsavtal för exploateringsprojektet Värby 40:1 söder om Malmövägen i Bara. Exploateringsavtalet reglerar kostnadsfördelningen mellan kommunen och exploatören i exploateringsprojektet. Kommunens planerade kostnader i exploateringsprojektet bereds i kommande investeringsbudget. Plan- och exploateringsutskottet har berett ärendet och föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna framlagt förslag till exploateringsavtal för Värby 40:1. Protokollsutdrag kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott 2018-08-15, 46. Tjänsteskrivelse av exploateringsingenjör, daterad 2018-08-14. Förslag till exploateringsavtal för Värby 40:1. skickas till Kommunfullmäktige

32(54) 196 Antagande av detaljplan för del av Värby 40:1 m fl, Soläng i Bara, Svedala kommun, Skåne län Dnr 2018-000227 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta detaljplan för Värby 40:1 m fl, Soläng i Bara, Svedala kommun, Skåne län. Jäv På grund av jäv deltar inte Linda Allansson Wester (M) i handläggningen av ärendet. Kommunstyrelsen gav i januari 2017 bygg- och miljönämnden i uppdrag att upprätta förslag till detaljplan för del av Värby 40:1 Soläng. Syftet med planen är att pröva lämplighet för ny bebyggelse i form av 7 radhus samt 6 fristående villor. Bebyggelsen ska delvis spegla nuvarande byggnation med tätare bebyggelse längs Malmövägen och likt byggnationen längs Elnatorpsvägen övergå i större tomter och avslutas med en vinkelbyggd bostad med gårdsplan på södra delen. Avsikten är att återskapa en del av den gamla bymiljö, som funnits i denna del av orten. Detta styrs med planbestämmelser för utformning och gestaltning av bebyggelsen. Planförslaget har varit ute på samråd och granskning. Bygg- och miljönämnden har godkänt antagningshandlingarna och översänt dem till kommunfullmäktige för antagande. Protokollsutdrag bygg- och miljönämnden 2018-06-14, 97. Tjänsteskrivelse av planarkitekt, daterad 2018-05-31. Plan- och illustrationskarta med bestämmelser 2018-05-31. Planbeskrivning 2018-05-31. Samrådsredogörelse 2018-03-15. Granskningsutlåtande 2018-05-31.

33(54) skickas till Kommunfullmäktige

34(54) 197 Utställning av förslag till Översiktsplan för Nyhamnen Dnr 2018-000159 Kommunstyrelsen beslutar att Svedala kommun inte har någon erinran mot förslaget och hänvisar till kommunens tidigare yttrande över samrådsförslaget. Malmö stad har översänt utställningsförslag till Översiktsplan för Nyhamnen för yttrande senast 1 september 2018. Översiktsplan för Nyhamnen avser skapa en beredskap för att möta en fortsatt positiv utveckling och samtidigt ytterligare stärka stadens attraktivitet. Planförslaget bygger vidare på den kommuntäckande översiktsplanens inriktning. Planförslaget avser bland annat att utvidga Malmös centrum, förstärka Malmös identitet som kuststad och överbrygga bangårdens barriärverkan. Den centrala marken föreslås få en betydligt effektivare markanvändning med 7 000 9 000 nya bostäder och 12 000 16 000 nya arbetstillfällen. Kommunstyrelsen har tidigare yttrat sig över samrådsförslaget och har då svarat att Svedala kommun ser positivt på förslaget, särskilt på en utveckling av stadsdelarna i närheten av centralstationen i Malmö samt att förslaget ger goda möjligheter för ökad arbetspendling till stationsnära arbetsplatser i Malmö från Svedala. Kommunstyrelsen föreslås besluta att Svedala kommun inte ska ha någon erinran mot utställningshandlingen utan hänvisa till kommunens tidigare yttrande. Tjänsteskrivelse av t.f. samhällsbyggnadschef, daterad 2018-08-09. Missiv om utställning av förslag till Översiktsplan för Nyhamnen Utställningsförslag till översiktsplan för Nyhamnen Översiktsplan för Nyhamnen, folder Miljökonsekvensbeskrivning Protokoll med reservationer

35(54) skickas till Malmö stad

36(54) 198 Inriktningsbeslut om ytterligare kommunalrådspost Dnr 2018-000224 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att ta ställning till huruvida ett eller flera tillkommande kommunalråd med arbetstid motsvarande högst 50 procent av heltidsuppdrag ska utses inför mandatperioden 2019-2022, att frågan om finansiering av ett eventuellt ytterligare kommunalråd ska tillskjutas budgetberedningens arbete inför budgeten 2019 med flerårsplan 2020-2021, samt att formerna för eventuellt tillkommande kommunalråds uppdrag ska utredas och fastställas av kommunfullmäktige under hösten 2018. Reservationer Samtliga ledamöter tillhörande sverigedemokraterna reserverar sig till förmån för Tobias Ströms (SD) yrkande. Kommunstyrelsen beslutade den 21 december 2015, 303, att tillsätta en politisk grupp med fem ledamöter för att förbereda utvärdering av den politiska organisation som infördes den 1 januari 2015. Utvärderingsgruppen har tagit fram förslag till förändring av den politiska organisationen vilket kommunfullmäktige fastställde den 13 juni 2018, 59. I samband med utvärderingsgruppens arbete väcktes frågan om tillsättande av ytterligare ett kommunalråd. Enligt 4 kap. 2 kommunallagen (2017:725) ska den som fullgör ett förtroendeuppdrag inom kommunen på heltid eller betydande del av heltid ha benämningen kommunalråd, oppositionsråd eller annan benämning som fullmäktige bestämmer. Enligt kommentarerna till kommunallagen är ett riktvärde för betydande del av heltid 40 procent. Ett kommunalråd kan väljas separat från övriga förtroendevalda och behöver inte ha ett annat politiskt uppdrag i kommunen.

37(54) Idag utgörs den politiska representationen i Svedala kommunfullmäktige av tre s.k. block. Detta kan förändras efter valet till kommunfullmäktige den 9 september 2018. Om den politiska representationen även efter valet kommer att bestå av tre block anser utvärderingsgruppen att kommunfullmäktige bör ges möjlighet att ta ställning till frågan om ytterligare kommunalråd. Kommunfullmäktige föreslås därför att ta ställning till huruvida ytterligare ett kommunalråd med arbetstid motsvarande 50 procent av ett heltidsuppdrag ska utses vid nästa mandatperiod. Efter eventuellt inriktningsbeslut får kommunfullmäktige utreda frågan om formerna för ett eventuellt tillkommande kommunalråds uppdrag avseende närvarorätt, arvode, ersättare för kommunalrådet samt riktlinjer för uppdraget med mera. Tjänsteskrivelse av kanslichefen, daterad 2018-08-15. Yrkanden Johanna Ersborg (MP) yrkar att första beslutssatsen ska ändras från "att ta ställning till huruvida ytterligare kommunalråd med arbetstid motsvarande högst 50 procent av heltidsuppdrag ska utses inför mandatperioden 2019-2022" ska ändras till "att ta ställning till huruvida ett eller flera tillkommande kommunalråd med arbetstid motsvarande högst 50 procent av heltidsuppdrag ska utses inför mandatperioden 2019-2022". Tobias Ström (SD) yrkar bifall till liggande förslag till beslut. sgång Ordföranden ställer liggande förslag till beslut mot Johanna Ersborgs (MP) ändringsyrkande och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med Johanna Ersborgs (MP) yrkande. Votering begärs. Ordföranden ställer följande voteringsproposition: Den som vill bifalla liggande förslag till beslut röstar Ja, den som bifalla Johanna Ersborgs (MP) förslag till beslut röstar Nej. Ja-röster: Ambjörn Hardenstedt (S), Hellen Boij-Ljungdell (S), Björn Jönsson (S), Ingrid Pedersen (SD) och Tobias Ström (SD). Nej-röster: Per Mattsson (M), Sverker Nordgren (M), Per-Olof Lindgren (L), Sara Ripa (C), Johanna Ersborg (MP) och Linda Allansson Wester (M).

38(54) Omröstningsresultat: 5 ja-röster och 6 nej-röster vilket innebär att kommunstyrelsen beslutar att bifalla Johanna Ersborgs förslag till beslut. skickas till Kommunfullmäktige

39(54) 199 Planprogram Östra Ringvägen samt Östra Hamninfarten Trelleborg Dnr 2018-000177 Kommunstyrelsen beslutar att som svar översända stadsarkitektens yttrande som Svedala kommuns yttrande, där Svedala kommun motsätter sig Trelleborgs planer på utbyggnad av Östra ringvägen, Östra hamninfarten inklusive incheckning, Businesscenter och utbyggnad av Östra hamnen med fokus på ökad godshantering, om inte adekvata åtgärder samtidigt utförs på väg 108 genom Svedala kommun. Trelleborgs kommun har under lång tid undersökt läget för en ny kringfart och ett flertal utredningar har tagits fram. Trelleborgs kommun har översänt samrådshandlingar kring förslag till planprogram med miljökonsekvensbeskrivning för Östra ringvägen samt Östra hamninfarten inklusive incheckning och Businesscenter för yttrande. Förslaget till planprogram med miljökonsekvensbeskrivning finns utställt för samråd från den 4 juni till den 31 augusti 2018. I avsnittet Skäl för beslut i stadsarkitektens yttrande redogörs Svedala kommuns ståndpunkter. Yttrande av stadsarkitekt Karin Gullberg, daterat 2018-07-03. Följebrev om samråd kring förslag till planprogram med konsekvensbeskrivning för Östra ringvägen samt Östra hamninfarten inklusive incheckning- Trelleborg Planprogram Samrådshandling 2018-05-29 Östra ringvägen samt Östra hamninfarten Trelleborg Miljökonsekvensbeskrivning- till planprogram Östra ringvägen samt Östra hamninfart

40(54) skickas till Trelleborgs kommun (med tjänsteskrivelse)

41(54) 200 Yttrande över samråd för Bostadsförsörjningsprogram Burlövs kommun 2018 Dnr 2018-000205 Kommunstyrelsen beslutar att svara att Svedala kommun har inget att erinra. Burlövs kommun har översänt förslag till bostadsförsörjningsprogram för Burlövs kommun 2018 för yttrande. Syftet med bostadsförsörjningsprogrammet är att skapa förutsättningar för att alla i kommunen ska ha möjlighet till ett gott boende. Burlövs kommun har en mycket god planberedskap med cirka 950 bostäder i gällande planer som är under utbyggnad och cirka 1 000 bostäder i pågående detaljplaner. Fem viktiga strategier för vilka utbyggnadsområden som ska prioriteras är: bygg färdigt pågående projekt, utgå ifrån stationsnära lägen, förtäta, skapa trygghet och utveckla serviceutbudet i samklang med befolkningsökningen. I förslaget till bostadsförsörjningsprogrammet finns inget som rör Svedala kommun direkt. Kommunstyrelsen föreslås därför svara att Svedala kommun inte har något att erinra. Tjänsteskrivelse av t.f. samhällsbyggnadschefen, daterad 2018-08-09. Bostadsförsörjningsprogram för Burlövs kommun 2018, samrådshandling 180521. Följebrev Samråd för Bostadsförsörjningsprogram för Burlövs kommun 2018. skickas till Burlövs kommun

42(54) 201 Svar på motion om att sälja billigare mark till exploatörer som vill bygga hyresrätter Dnr 2016-000104 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att motionen ska anses besvarad med hänvisning till tidigare utredning samt ny tjänsteskrivelse med information om de möjligheter som idag finns att erhålla statligt stöd vid byggande av bostäder med hyresrätt som upplåtelseform. Ambjörn Hardenstedt (S) och Björn Jönsson (S) har till kommunfullmäktige inkommit med motion om att sälja billigare mark till exploatörer som vill bygga hyresrätter. Motionen överlämnade till kommunstyrelsen för beredning varvid dåvarande exploateringschef tog fram förslag på motionssvar. Kommunstyrelsen beslutade den 25 april 2016, 98, att återremittera motionen för ytterligare beredning. Ärendet har nu beretts av kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott som beslutade att komplettera tidigare lämnat svar med en ny tjänsteskrivelse med information om de möjligheter som idag finns att erhålla statligt stöd vid byggande av bostäder med hyresrätt som upplåtelseform. Motionen föreslås med detta kompletterande svar att anses besvarad. Tjänsteskrivelse av exploateringsingenjör, daterad 2018-07-05. Protokollsutdrag kommunstyrelsens plan- och exploateringsutskott 2018-05-08, 37. Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2016-04-25, 98. Svar på motion om att sälja billigare mark till exploatörer som vill bygga hyresrätter, daterad 2016-04-12. Motion om att sälja billigare mark till exploatörer som vill bygga hyresrätter. skickas till Kommunfullmäktige

43(54) 202 Svar på motion om naturen i Svedala kommun Dnr 2018-000127 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att konstatera att ytterligare naturvårdsplan redan är gjord efter 1980-talet men att delvis bifalla motionen genom att ge bygg- och miljönämnden i uppdrag att under 2019 - om LONA-medel beviljas - inventera de i naturvårdsprogram 1999 utpekade områdena genom kontakt med markägare och brukare, att till kommunstyrelsens budgetberedning överlämna frågan om medfinansiering av åtgärder som framkommit vid inventeringen för att bevara och utveckla naturvärden från 2020 och framåt, samt att till kommunstyrelsens budgetberedning överlämna bygg- och miljönämndens förslag om att avsätta en årlig pott med medel att användas för medfinansiering vid ansökan av statliga medel för att bevara och stärka natur- och rekreationsvärden i Svedala kommun. Ambjörn Hardenstedt (S) och Geir Hansen (S) har till kommunfullmäktige inkommit med motion om naturen i Svedala. Motionärerna yrkar att en liknande inventering som gjordes under 1980-talet till en Naturvårdsplan ska göras för att få kunskap om naturen i Svedala och för att utgöra kunskapsunderlag för framtiden. Motionen har överlämnats till bygg- och miljönämnden för beredning. Miljöinspektör har i tjänsteskrivelse redogjort för att ytterligare Naturvårdsprogram har tagits fram 1999 och 2008. Bygg och Miljö föreslår att inventering ska ske av de 117 områdena med höga naturvärden som pekades ut i naturvårdsplan 1999. Inventeringen bör i så fall ske genom kontakt med markägare och brukare, snarare än genom nya naturvärdesinventeringar med hjälp av konsult. LONA-medel (lokala naturvårdsanslag) kan sökas för detta. Efter eventuell genomförd inventering under 2019 kommer miljöinspektör ta fram förslag på åtgärder som ska genomföras från 2020 och framåt för att bevara och utveckla naturvärdena i de utpekade områdena. LONA-medel kan även sökas för detta, då krävs dock medfinansiering av kommunen.

44(54) Bygg- och miljönämnden har beslutat att söka medel till en tjänst om ytterligare 15 % under 2019 med medfinansiering i form av arbetstid i befintlig tjänst. Om nämnden beviljas LONA-medel kommer dessa användas för att miljöinspektör genom kontakt med markägare och brukare ska informera om lämplig skötsel, samt utreda vilka åtgärdsbehov som kan finnas inom de utpekade områdena i naturvårdsprogrammet 1999. Bygg- och miljönämnden kommer att överväga att göra en ansökan om statliga medel för kommande år. För detta krävs dock att medel för medfinansiering avsätts särskilt av kommunfullmäktige i budget för 2020. Protokollsutdrag bygg- och miljönämnden, 2018-08-23, 115. Tjänsteskrivelse av miljöinspektör, daterad 2018-07-13. Motion om naturen i Svedala. skickas till Kommunfullmäktige

45(54) 203 Svar på medborgarförslag om att alla som söker sommarjobb ska erbjudas förslagsvis en tvåveckorsanställning Dnr 2017-000175 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse medborgarförslaget besvarat med hänvisning till tjänsteskrivelse av HR-specialist, daterad 2018-08-02. I medborgarförslag som inkommit den 28 april 2017 föreslås att alla skolungdomar i åldern 15 17 år som söker sommarjobb ska erbjudas en två veckor lång anställning i kommunen istället för att sommarjobben lottas ut. Förslagsställaren anför bland annat att sommarjobb ger sysselsättning, mening och innebär en förbättrad möjlighet till jobb i framtiden, samt att en del kommuner i Sverige redan erbjuder sina ungdomar detta. Medborgarförslaget har överlämnats till kommunstyrelsen för beredning. HR-enheten har berett ärendet och i tjänsteskrivelse anfört i huvudsak följande. Sedan ovan medborgarförslag inkommit har Kultur och fritid, som är huvudansvariga för arbetet med feriearbetande skolungdomar, genomfört förändringar i ansökningsprocessen samt utökat antalet platser. Årets ansökningsprocess har inte innefattat lottning utan har istället skett utifrån sedvanliga rekryteringsprinciper för att ge ungdomarna utökad förståelse för hur arbetsmarknaden fungerar. Samtliga ungdomar har inkommit med CV och personligt brev och kommunen har erbjudit CV-skola via mötesplatserna. Under 2018 har cirka 100 platser varit möjliga att erbjudas. Om samtliga av årets sökanden hade beviljats feriearbete hade budgeten för detta behövt fördubblas. Enligt förslagsställaren skulle samtliga ungdomar som söker feriearbete erbjudas en anställning, då det inte går att förutspå antalet sökande försvårar detta möjligheten att delge en relevant beräkning för vad en sådan utökning skulle kunna innebära i ökade kostnader för feriearbetande skolungdomar. Tjänsteskrivelse av HR-specialist, daterad 2018-08-02. Medborgarförslag om att alla som söker sommarjobb ska erbjudas förslagsvis en tvåveckorsanställning.

46(54) skickas till Kommunfullmäktige

47(54) 204 Rapportering enligt 28 LSS samt 16 kap 6 f SoL av ej verkställda beslut under 2018 Dnr 2018-000195 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att lägga rapporten till handlingarna. Enligt 16 kap 6 f SoL samt 28 f-g LSS ska socialnämnden rapportera alla gynnande beslut enligt 4 kap 1 SoL samt 9 LSS som inte har verkställts inom tre månader från dagen för beslutet. Rapporteringen ska ske till Inspektionen för vård och omsorg, kommunfullmäktige samt kommunens revisorer. Rapportering ska ske kvartalsvis och innehålla vilken typ av bistånd beslutet gäller och hur många dagar som har förflutit sedan dagen för beslutet. Vård och omsorg har för kvartal 1 2018 följande att rapportera. SoL: Två ej verkställda beslut att inrapportera. en gäller öppenvårdsinsats (220 dagar) samt kontaktperson (181 dagar). LSS: Tre ej verkställda beslut att inrapportera. en gäller korttidsvistelse (297 dagar) samt två avlösning i hemmet (122 respektive 110 dagar). Protokollsutdrag socialnämnden 2018-06-12, 68. Rapport över ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen, daterad 2018-04-25. Rapport över ej verkställda beslut enligt LSS, daterad 2018-04-25. skickas till Kommunfullmäktige