PROTOKOLL 1 (16) Rådet för förebyggande av funktionshinder 2018-05-28 Plats och tid Lokal E3, Stadshuset, klockan 13:00-16:00 ande Kenneth Fahlesson, ordförande Åke Lindqvist, medicingruppen Jörgen Hedman, rörelsegruppen Brittis Malm, psykiatrigruppen Månika Östlund, rörelsegruppen Camilla Stenmark, medicingruppen Ola Burström, tekniska nämnden 12-17 + 20, 22 Evelina Fahlesson, bygg- och miljönämnden 12-17- 20, 22 Mats Rönnblom, syngruppen Anette Lindgren, kommunstyrelsen Lena Forsman, socialnämnden Pierre Lidström, kommunstyrelsen Torbjörn Häggmark, för- och grundskolenämnden Tjänstepersoner Alexandra Sundberg, delaktighetssamordnare Elin Olsson, sekreterare Frånvarande ordinarie Caroline Cercio Lidström, för- och grundskolenämnden Övriga närvarande Eva-Lotta Olsson, verksamhetscontroller 17-18 Carina Norman, verksamhetsutvecklare 17-18 Adjungerade Kenneth Andersson, ordförande Landstingets nämnd för funktionshinder och habilitering Paragrafer 12-24 Underskrifter.. Kenneth Fahlesson, ordförande Elin Olsson, sekreterare.. Jörgen Hedman, justerare
PROTOKOLL 2 (16) Rådet för förebyggande av funktionshinder 2018-05-28 12 Närvaro och val av justerare Ordförande hälsar välkommen och till Rådet för förebyggande av funktionshinder. En kort presentationsrunda görs för att välkomna nya sekreteraren Elin Olsson. Jörgen Hedman föreslås som justerare. att välja Jörgen Hedman till justerare.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 13 Föregående protokoll och godkännande av dagordningen Protokollet läggs till handlingarna. - Att godkänna dagordningen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 14 Ordförande informerar Ordförande Kenneth Fahlesson informerar, a) Ejja Häman Aktell, avdelningschef äldreomsorgen, är inbjuden till RÅFF för att redovisa äldreomsorgens nya strategi som ska antas i socialnämnden. Äldreomsorgens vision är Jag vill kunna klara mig själv och Leva livet bäst möjligt. Av alla inom äldreomsorgen idag är det 19,3% som är under 65 år. Därför har man tagit fram förslaget att byta namn från äldreomsorgen till vård och omsorgavdelningen. Den omvärldsbevakning som är gjord kan man se att många andra kommuner redan gjort valet att byta namn från äldreomsorgen till vård och omsorg. Äldreomsorgens framtida utmaning är kompetensförsörjningen som man tagit med i diskussionerna i vård och omsorgstrategin 2019-2023 med sikte mot 2030. Ejja Häman Aktell tipsar om att följa #levalivetiskellefteå där man kan se ögonblick från vardagen. RÅFF skickar med tipset att bilderna som publiceras under hashtaggen borde syntolkas. Ejja Häman Aktell tackar för tipset och tar det med sig. b) Ordförande Kenneth Fahlesson informerar om Fall int- rapporten. Tidigare låg Skellefteå med dåliga siffror gällande fallskador jämfört med rikssnittet, men i Fall int rapporten redogörs arbetet man lagt ner på frågan och hur det har förbättrat statistiken markant. Målet inför 2019 är att ligga under rikssnittet. c) Ordförande Kenneth Fahlesson bjuder in RÅFF att tillsammans med KPR (Kommunala pensionärsrådet) att delta på budgetinformationsmöte med Lorents Burman, kommunalråd. Tidpunkt för mötet är torsdagen 7 juni kl. 10.00 12.00, efter sammanträdet bjuds samtliga även på lunch. - att tacka informationen - att Fall int- rapporten skickas med som bilaga till protokollet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 15 Information om MFD:s uppföljning av funktionshinderspolitiken 2017 Alexandra Sundberg, delaktighetssamordnare, informerar om att det varje år görs det en nationell uppföljning av funktionshinderspolitiken. Man har gjort uppföljning av kommunen och landsting och kollat på styrning och ledningsfrågor. Skellefteå har en tydlig struktur på grund av Ett Skellefteå för alla och RÅFF och fick ett bra resultat i uppföljningen. En annan uppföljning som de gör är av levnadsvillkor, där de tittar på nulägesbilden. Sammanfattningen är att det går framåt men för långsamt. Läs mer på webbsidan: http://www.mfd.se/uppfoljning/ - att notera informationen
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 16 Syngruppen presenterar sina viktigaste artiklar i FN-konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. RÅFF beslutade på rådet 28 februari att alla funktionsnedsättningsgrupper i RÅFF ska redogöra för sina viktigaste artiklar i FN-konventionen. Först på tur är Mats Rönnblom, Synskadades förening, som informerar att SRF:s riksförbund tagit fram en valstrategi inför valet. Temat för valstrategin är Rätten att komma ut. - Gatumiljön och resandefrågor, artikel 9 ur FN-konventionen Rätten att på lika villkor får ta del av samhället. Även artikel nr19 Rätten att få leva självständigt. Kommunal nivå: Övergångsställen - Under en längre period har allt fler övergångsställen försvunnit helt och eller ersatts med gångpassager som bygger på att fordonstrafik och fotgängare ska samverka via ögonkontakt. Gångfartsgatorna, där blandas också fordonstrafik och fotgängare och bygger också på samverkan via ögonkontakt. Många av SRFs medlemmar upplever dessa miljöer som otrygga. Gång- och cykelbanor önskas att de separeras från varandra, både visuellt och taktilt. - Synstöd och ledsagning, artikel 20 i FN-konventionen Personlig rörlighet. Nationell nivå arbetar riksförbundet gentemot LSS för få ta del av insatsen ledsagning, LSS-utredning pågår. Regional nivå handlar det om ledsagning på sjukhus där det i Västerbotten både finns värdar/värdinnor på Skellefteå och Umeå lasarett. Digitaliseringen som pågår innebär att för en fjärdedel av SRFs medlemmar som inte ens varit ute på internet blir det problematisk att hantera den så kallade e-hälsan. Något sorts stöd efterfrågas. Personlig service får inte minska eller upphöra på vårdmottagning eller dylikt. Kommunala nivån gällande ledsagning, motsvarande kraven i artikel 20, anser SRF att ledsagning bör vara en dygnet runt service, samt att den ska vara kostnadsfri och man inte ska behöva betala för ledsagarens kostnader. Möjlighet att få ledsagning i annan
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 kommun. Umeå har idag en bättre fungerande ledsagarservice där man gjort en blandning enligt LSS och SOL. - Självständighet ger styrkan, artikel 19 Rätten att leva självständigt och delta i samhället på samma villkor. Nationella nivån så ser man tillbaka 20-30 år sen när det fanns nationella center (Arbetsmarknadsinstitutet) där personer med synskada kunde få arbetsinriktad rehabilitering. Det vill säga få den träning som behövs för att återgå eller klara ett nytt arbete. Ett par center efterfrågas. Regionala nivån är det Landstinget via sjukhusen och Synrehabiliteringen som är ansvariga för grundrehabiliteringen, vilket behöver förbättras. Viktig träning för att klara vardagslivet är till exempel tvätt, städning, betala räkningar, läsa anteckningar, digitala tekniken, orienteringsträning. Samt det psykologiska stödet då förlora synen är psykiskt påfrestande för många. Lätt att tappa tron på sig själv. Kommunal nivå finns det en syn- och hörselinstruktörer tillgänglig i Skellefteå kommun. Dessvärre börjar dessa försvinna från många kommuner men man önskar att den servicen ska få finnas kvar i Skellefteå. Kenneth Andersson, ordförande Landstingets nämnd för funktionshinder och habilitering, svarar att SRFs länsförbund har begärt en träff med landstinget angående punkten rehabilitering, detta på grund av nedläggningen av utbildningen som tidigare fanns på Vindelns folkhögskola där man fick lära sig mycket av ovanstående. Träffen kommer äga rum i mitten av juni, kommer handla om hur landstinget nu ser på att möta upp behovet av rehabilitering och kurser efter nedläggningen. Det finns en psykolog knuten till synrehabiliteringen. Kenneth Andersson informerar även om att hela satsningen som görs på e- hälsan (vård på distans) förutsätter att man arbetar aktivt med frågan hur man kan göra det tillgängligt för samtliga grupper. Det finns en e- hälsostrateg som arbetar med dessa frågor även med frågan hur man kan förbättra hemsidor och dylikt. - Att tacka för informationen.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 17 Brukarenkäten, Stöd och service, socialkontoret informerar. Eva-Lotta Olsson, verksamhetscontroller, Stöd och service informerar om brukarundersökningen som gjordes under 2017. Varje år görs det en nationell brukarundersökning som riktar sig mot vuxna personer med funktionsnedsättning. 2016 var det 148 personer som svarade på enkäten och 2017 kan man se en ökning då det var 391 personer som svarade på enkäten. Ökningen tror de beror på att cheferna ansvarade för brukarenkäten 2017, till skillnad från föregående år. Fördelningen på enkätsvaren mellan kvinnor och män har varit jämn under båda åren. 2017 användes ett digitalt hjälpmedel i form av en app som erbjöd TAKKtolkning, pictogram eller talsyntes. Brukarenkäten är indelad i 4 områden, Självbestämmande, bemötande, trygghet och trivsel. - Självbestämmande Efter enkätsvaren har man granskat alla genomförandeplaner inom LSS och SOL, utifrån granskningen kunde man se att delaktigheten är ca 82 %. I genomförandeplanerna fanns ungefär 76 % där man kunde se röd tråd mellan beslut och mål. Stöd och service har börjat arbete enligt IBIC (individens behov i centrum). Man genomför workshops för att ta fram nya manualer och rutiner för att förbättra stödet. Arbetet beräknas pågå under hela 2018 - Bemötande Fokus ligger på att personal verkligen bryr sig om sina brukare och arbetar med att stärka och bidra till ökat självförtroende. - Trygghet Granskningen av genomförandeplanerna har man tittat på att planerna ska vara tydliga och informativa. Framkom att 24 % tycker att planerna är tydliga, 40 % tycker att planera är tydliga till viss del och 36 % tycker varken att dem är tydliga eller informativa. Finns mycket jobb för att förtydliga hur stödet ska ges. - Trivsel När det gäller trygghet och trivsel är kulturarbetet en viktig grund och stöd och service tror att det gemensamma synsättet de har skapar en verksamhet där brukarna känner trivsel.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 Skellefteå kommun har som avsikt att göra en kommunal enskild brukarenkät som riktar sig till barn men har än inte vetat vilken väg man ska gå för att bäst nå barnet. Föreningarna vill uppmärksamma stöd och service på att det i nuläget finns många vårdnadshavare och närstående som inte vet att genomförandeplanerna finns och vad det innebär. Föreningarna vill skicka med att det är viktigt att stöd och service arbetar med att öka kunskapen och jobbar med den målgruppen i framtiden när man berör genomförandeplanerna och IBIC-utbildningen. - Att tacka för informationen och Eva-Lotta Olsson bjuds tillbaka till RÅFF maj 2019 för att informera om årets statistik.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 18 Digitalisering och teknik, Stöd och service, socialkontoret informerar Carina Norman, verksamhetsutvecklare, informerar om invånardialogen Teknikens möjligheter i vardagen som genomfördes 2017. Utifrån dialogen fick man med sig: Intresse för teknik finns Behovet av mötesplatser Stöd i hanteringar av teknik Alternativ sätt att kommunicera (främst inom socialpsykiatrin) Avstår om det är för komplicerat. Under hösten 2017 har dem tillsammans med Piteå kommun startat ett projekt i innovationssprint. Där man tagit hjälp av tranformationsstudion Hello Future. En sprint är när man går från en idé på papper till en färdig prototyp för att testa på användarna och allt sker på 5 dagar. Den snabba processen möjliggör att man snabbt kan förkasta idéer man inte ska jobba vidare med. Det har lett till ett samarbete med Skellefteås Science city, Piteås Science Park och Rise. Man har haft workshops där man bjöd in personer som är inom socialpsykiatrin med deras personal. Företagen tyckte det var väldigt positivt att få träffa slutanvändarna, då det bara är dem som kan förklara behoven ur deras egna perspektiv. Arbetssättet att inkludera slutanvändarna är det som Stöd och service vill skicka med till RÅFF för att jobba med digital utveckling som ökar självständighet. - Att tacka för informationen och Carina Norman bjuds tillbaka till RÅFF maj 2019 för att informera om fortsatta arbetet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 19 Remiss till RÅFF, utredning om socialkontorets information, stöd och omsorg kan förbättras för personer med hörselnedsättning och döva personer. På uppdrag av socialnämnden har ekonomi- och kvalitetsutveckling utrett hur information, stöd och omsorg kan förbättras för personer med hörselnedsättning och döva personer. Detta har sänts ut på remiss till RÅFF som har fått underlaget medskickat med kallelsen inför dagens möte. På beredningsmötet beslutades att föreningsrepresentanterna i RÅFF:s beredningsgrupp skulle ta in synpunkter från Dövas förning och HRF, och lämna ett förslag på remissvar. Dövas förening svarade med en rad synpunkter på utredningen men inget förslag på remissvar. Förslaget från föreningsrepresentanterna i RÅFF:s beredningsgrupp är att de bjuder in sig till att delta i ett medlemsmöte hos Dövas förning för att få mer kunskap och gemensamt skapa en prioritetslista. Remissen var egentligen tänkt tas upp i socialnämnden 20 juni, men det är viktigt att få med ett bra remissvar som är förankrat med Dövas förening. Därför är det bättre att skjuta upp för att få bättre underlag till socialnämnden. - Att beredningsgruppen föreningsrepresentanter kontaktar Dövas förening och återkopplar till ordförande, delaktighetssamordnare och RÅFF sekreterare när ärendet är redo att tas upp på RÅFF för ge förslag på remissvar till socialnämnden.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 20 Förslag att revidera RÅFF:s reglemente Alexandra Sundberg informera om att tidigare har delaktighetssamordnaren även haft funktionen som sekreterare på mötena för RÅFF. Då det utsetts en ny sekreterare för RÅFF behöver reglementet revideras. Förslag till ändring i RÅFF:s reglemente I paragraf 5, Rådets organisation och arbetsformer, sista stycket står idag Delaktighetsrådgivaren är sammankallande och för minnesanteckningar som tillhandahålls rådet. Förslagsvis stryks det stycket helt. Istället förtydligas samma paragraf, tredje stycket, enligt följande: Socialförvaltningen ansvarar för sekreterarskap i rådet och dess beredningsgrupp. I sekreterarens uppdrag ingår att planera och sammankalla möten samt föra minnesanteckningar som tillhandahålls rådet. - Att föreslå till Kommunfullmäktige att genomföra revidering av reglementet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 21 Kort information om ombyggnationen på Skellefteå Lasarett Kenneth Andersson, ordförande Landstingets nämnd för funktionshinder och habilitering, informerar om nuläget i ombyggnationen av Skellefteå Lasarett. I dagsläget tömmer man lokalerna på norra delen av sjukhusområdet och 28 maj stängs huvudentrén och flyttas till annan plats. Det som är bygg på 1920-1950 talet och gamla 21:an kommer att rivas. Tidsperioden för hela ombyggnationen är beräknad till 4-5 år. Vissa avdelningar kommer att förflyttas. Aktuellt i nämnden är behovet att bilda en arbetsgrupp som kan samarbeta tillsammans med funktionshindersrörelsen kring projektet. Detta för att kunna arbeta med tillgänglighetsfrågorna i ombyggnationen. Ansvarig för gruppen blir Marie Rådlig Vallström, gruppen kommer bestå av representanter från funktionshindersrörelsen från hela länet. Detta på grund av att det sker ombyggnationer på sjukhusen i Skellefteå, Umeå och Lycksele. Kenneth Andersson har som ambition att Marie Rådlig Vallström kan komma till ett av RÅFF:s möten i höst för att informera om arbetet och projektet.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 22 Rapport från funktionsnedsättningsföreningarna a) På referensgruppens möten kommer föreningarna att bjuda in politiker som får delta som åhörare till mötena. Syftet att synliggöra vilka frågor och problemområden som diskuteras. Detta planeras in på mötena för 2019. b) Mats Rönnblom, SRF, informerar om att föreningen haft ett möte med representanter från Samhällsbyggnad vid Mannhemskajen. Detta på grund av två incidenter har skett vid platsen. Ena incidenten var allvarig då det var en synskadad person som föll ner i älven. SRF kräver att åtgärder görs för att skapa en tryggare miljö runt älven. c) Kommunen genomförde en översyn längs med gågatan (Nygatan) för att se hur uteserveringarna förhåller sig till riktlinjerna, samt informera om dem nya riktlinjerna som beslutas i höst. På informationsrundan deltog Jerry Näsström, trafikingenjör Samhällsbyggnad, Ethel Hedström, synskadades förening, Christina Nyberg, tillgänglighetsrådgivare och Alexandra Sundberg, delaktighetssamordnare. På det stora hela var det en positiv runda och ansvariga för uteserveringarna fick med sig bra information att tänka på.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 23 Övriga frågor Föreningsrepresentanterna passar på att nämna att politikermötet som var 15 maj var över det hela taget en positiv tillställning där det var högt deltagarantal. Av de 63 som hade anmält sig kom 60 personer.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 24 Nästa sammanträde Budgetinformation 6 juni Referensgrupp 22 augusti Beredningsgrupp 4 september RÅFF 26 september