Barn- och ungdomsnämnden 2016-12-21 1(21) Plats och tid Nymansgatan 23, Galgberget, 21 december 2016 kl 09:00 ande Övriga deltagare Justerare Ledamöter Tove Bergman (MP), Ordförande Krissi Johansson (S), Vice ordförande Christofer Lundholm (M) Magnus Jeppesen (S) ersätter Sandra Löberg Erlandsson (S) 142-149 Sandra Löberg Erlandsson (S) 150-155 Camilla Widepalm Heurén (C) Lenita Strandberg (S) Carl-Johan Berthilsson (M) ersätter Josefine Green (M) Ersättare Magnus Jeppesen (S) 150-155 Mariana Petre (S) Ida Westin (MP) Pauline Broholm Lindberg, Matilda Bengtsson, Eva Demle 145-146, Dragica Jevtovic 145-146, Mari-Anne Öberg 147-148, Gittan Claesson 149-151, 155, Darinka Ribic 155, Erica Eklöf 151, Eva Berg 153, Alexandra Almén 153, Christer Jönsson 155, Hanna Netterberg 155, Patrick Kristensson 155, Pia Bagge 155, Leif Ljungberg 155 Tove Bergman (MP) och Krissi Johansson (S) Lars El Hayek (S) Anders Blomqvist (L) Henrik Andersson (C) ersätter Anton Nilsson (SD) Lena Weibull (KD) Daniel Nilsson Brodén (V) Maria Söderberg (MP) Justeringens plats och tid Barn- och ungdomsförvaltningen, 2 januari 2017 Sekreterare... Paragrafer 142-155 Matilda Bengtsson Ordförande... Tove Bergman (MP) Justerare... Krissi Johansson (S) Ajournering 9.45-10.00, 12.00-13.30, 14.50-15.00
Barn- och ungdomsnämnden 2016-12-21 ANSLAG/BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans 2016-12-21 Barn- och ungdomsnämnden Datum då anslaget sätts upp 2016-01-03 Datum då anslaget tas ned 2016-01-24 Förvaringsplats för protokollet Barn- och ungdomsförvaltningens arkiv Underskrift...... Matilda Bengtsson 2(21)
Barn- och ungdomsnämnden 2016-12-21 3(21) Ärenden BUN 142 Val av justerare... 4 BUN 143 Godkännande av dagordning... 5 BUN 144 Dnr BUN 2016/00001 Delegationsbeslut... 6 BUN 145 Dnr BUN 2016/00002 Budgetuppföljning... 7 BUN 146 Dnr BUN 2016/00406 Donationsfonder 2016... 8 BUN 147 Dnr BUN 2015/00449 Lokalprogram för Furulundsskolan... 10 BUN 148 Dnr BUN 2016/00425 Yttrande över detaljplan för KILOT 1 m.fl. Halmstad... 12 BUN 149 Dnr BUN 2016/00235 Huvudmannens svar på Skolinspektionens regelbundna granskning avseende förskoleklass och grundskola, fritidshem och grundsärskolan... 13 BUN 150 Dnr BUN 2016/00235 Huvudmannens svar på Skolinspektionens granskning avseende Brearedskolan 2016... 15 BUN 151 Dnr BUN 2016/00389 Yttrande över remiss På goda grunder - en åtgärdsgaranti för läsning, skrivning och matematik... 17 BUN 152 Dnr BUN 2016/00405 Regelbunden tillsyn av fristående förskolan Stjernarp... 18 BUN 153 Dnr BUN 2016/00128 Uppföljning av hälsofrämjande bidrag till personal... 19 BUN 154 Övriga frågor... 20 BUN 155 Information... 21
Barn- och ungdomsnämnden 2016-12-21 4(21) BUN 142 Val av justerare Barn- och ungdomsnämnden beslutar att jämte ordföranden (MP) utse Krissi Johansson (S) till justerare vid dagens sammanträde.
Barn- och ungdomsnämnden 2016-12-21 5(21) BUN 143 Godkännande av dagordning Barn- och ungdomsnämnden godkänner föreliggande förslag till dagordning. Föreligger förslag till dagordning.
Barn- och ungdomsnämnden 2016-12-21 6(21) BUN 144 Dnr BUN 2016/00001 Delegationsbeslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar lägga sammanställningarna till handlingarna. fattade enligt barn- och ungdomsnämndens delegationsbestämmelser har sammanställts för barn- och ungdomsnämndens kännedom. A ALLMÄN nr. 8-9, B VERKSAMHET nr. 343-378, C PERSONAL nr. 844-928, D EKONOMI nr. 25-30.
Barn- och ungdomsnämnden 2016-12-21 7(21) BUN 145 Dnr BUN 2016/00002 Budgetuppföljning Barn- och ungdomsnämnden beslutar att lägga informationen till handlingarna. Bokslutsprognos till och med november månad 2016 för barn- och ungdomsnämnden överlämnas för kännedom.
Barn- och ungdomsnämnden 2016-12-21 8(21) BUN 146 Dnr BUN 2016/00406 Donationsfonder 2016 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna framlagt förslag om utdelning av fondmedel. 2. De som blivit beviljade fondmedel ska återredovisa att pengarna har används till sökt ändamål. Ingen återredovisning krävs av familjer. 3. Barn- och ungdomsnämnden uppdrar åt förvaltningen att ta fram ett underlag för principer för utdelning av fondmedel ur donationsfonderna. Barn och ungdomsnämnden disponerar fondmedel för utdelning till barn och ungdomar inom Halmstads kommun. Följande stiftelser har utdelningsbart belopp: Gustav E Falcks stiftelse för värnlösa barn 12 873 kr Sigrid Kanths minnesfond 86 845 kr Walter Raquettes donationsfond 180 548 kr Samfond till förmån för Halmstad Grundskolor 31 370 kr Samfond till förmån för barn och ungdomar 22 157 kr Totalt. 333 793 kr s beredning har beretts av barn- och ungdomsförvaltningens ekonomiavdelning. Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna framlagt förslag om utdelning av fondmedel. 2. De som blivit beviljade fondmedel ska återredovisa att pengarna har används till sökt ändamål. Ingen återredovisning krävs av familjer. sgång Tove Bergman (MP) yrkar att Barn- och ungdomsnämnden uppdrar åt förvaltningen att ta fram ett underlag för en diskussion om principer för utdelning av medel från donationsfonderna. Barn- och ungdomsnämnden
Barn- och ungdomsnämnden 2016-12-21 9(21) bifaller Tove Bergmans (MP) yrkande. Barn- och ungdomsnämnden beslutar i övrigt enligt föreliggande förslag.
Barn- och ungdomsnämnden 2016-12-21 10(21) BUN 147 Dnr BUN 2015/00449 Lokalprogram för Furulundsskolan 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna lokalprogram för F-9 för Furulundsskolan för 750 elever. Nämnden kompletterar med beslut om program för utemiljön. 2. Möjligheten att även placera en förskola i området bör utredas vidare i samband med projektering av Furulundsskolans om- och tillbyggnad. 3. Barn- och ungdomsnämnden överlämnar beslutet till kommunstyrelsen. Nämnden beslutade 2015-09-23, BU 75, att lokalprogram för ny skola ska tas fram för 750 elever årskurserna F-9 samt om möjligt även förskola med 4 avdelningar. Elevantalet i området fortsätter att öka och en organisation för F-9 och 750 elever innebär att fler elevplatser behöver tillkomma. För årskurserna F-9 och fritidshem behövs utrymme för 300 elever i F-3, 225-270 elever i årskurserna 4-6 och 225-270 elever i årskurserna 7-9. Elevantalet kommer att variera mellan ca 700-800 elever beroende på hur skolan organiserar verksamheten. Lokalprogrammen följer underlaget för lokalprogram för grundskola som nämnden beslutade om 2016-04-20. Förvaltningschefen föreslår nämnden besluta att godkänna lokalprogram för F-9 för Furulundsskolan. Nämnden kompletterar med beslut om program för utemiljön. Möjligheten att även placera en förskola i området bör utredas vidare i samband med projektering av Furulundsskolans omoch tillbyggnad. s beredning Ledning inom skolområdet och verksamhetsområdet i samverkan med referensgrupp och tjänstemän. Fackliga företrädare i referensgrupp. Central samverkansgrupp 2016-11-09 och 2016-12-07. Lokal samverkansgrupp 2016-10-26.
Barn- och ungdomsnämnden 2016-12-21 11(21) Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna lokalprogram för F-9 för Furulundsskolan för 750 elever. Nämnden kompletterar med beslut om program för utemiljön. 2. Möjligheten att även placera en förskola i området bör utredas vidare i samband med projektering av Furulundsskolans om- och tillbyggnad. 3. Barn- och ungdomsnämnden överlämnar beslutet till kommunstyrelsen. sgång Daniel Nilsson-Brodén (V) yrkar att Barn- och ungdomsnämnden beslutar att Furulundsskolan även hädanefter ska vara anpassad för max 550 elever. Ordföranden (MP) ställer proposition på Daniel Nilsson-Brodéns (V) yrkande mot föreliggande förslag till beslut och finner att nämnden beslutar enligt föreliggande förslag.
Barn- och ungdomsnämnden 2016-12-21 12(21) BUN 148 Dnr BUN 2016/00425 Yttrande över detaljplan för KILOT 1 m.fl. Halmstad Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta föreslaget yttrande och överlämna det till kommunstyrelsen. Detaljplanens syfte är att skapa möjligheter för bostäder, hotell och centrumanvändning med mera. Barn- och ungdomsförvaltningen är positiv till föreslagen plan för KILOT 1. Förvaltningens verksamheter påverkas av ett utökat antal bostäder. Inom centrala Halmstad är det idag ett mycket stort behov av både nya förskoleoch elevplatser. De befintliga förskolorna och grundskolorna räcker inte till för planerade bostäder och prognostiserat barnantal. Stor uppmärksamhet behövs för att få det totala trafikflödet att fungera för hela området kring den nuvarande Engelbrektsplanen med angränsande kvarter. Tidsplaner för de planerade utbyggnaderna vid Nyhemsskolan och ny förskola vid Bolmensgatan behövs för att kunna garantera förskole- och elveplatser i närområdet. s beredning har beretts av barn- och ungdomsförvaltningens planeringsavdelning. Central samverkansgrupp 2016-12-07. Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta föreslaget yttrande och överlämna det till kommunstyrelsen. sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.
Barn- och ungdomsnämnden 2016-12-21 13(21) BUN 149 Dnr BUN 2016/00235 Huvudmannens svar på Skolinspektionens regelbundna granskning avseende förskoleklass och grundskola, fritidshem och grundsärskolan 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna svaret till Skolinspektionen angående Skolinspektionens regelbundna tillsyn 2016. 2. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna åtgärderna som ska vidtas avseende brister från Skolinspektionens regelbundna tillsyn 2016. 3. Barn- och ungdomsnämnden får kontinuerlig återkoppling kring genomförandet av de redovisade åtgärderna i verksamheten. Skolinspektionen granskar regelbundet all skolverksamhet i hela landet, för att se att den följer de lagar, regler och läroplaner som finns för verksamheten. Målet är att bidra till alla barns och elevers lika rätt till god utbildning i en trygg miljö, där alla når minst godkänt i alla ämnen. I Halmstads kommun valde Skolinspektionen ut nio skolor och fem grundsärskolor för besök och intervjuer med elever, personal och rektorer. Skolinspektionen har även granskat verksamheterna på huvudmannanivå inom nedanstående granskningsområden. Förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna Förutsättningar för utbildningen vid skolenheterna Ledningsstruktur och organisering av utbildningen Skolinspektionen delger huvudmannen beslut efter granskningen vilket i vissa fall kan innebära kritik inom granskningsområdena. Vid kritik ska huvudman inkomma med svar kring åtgärder. Svar från huvudman gällande förskoleklass & grundskola, grundsärskola samt fritidshem skall vara Skolinspektionen tillhanda den 10 januari 2017.
Barn- och ungdomsnämnden 2016-12-21 14(21) s beredning har beretts barn- och ungdomsförvaltningens kvalitet- och utvecklingsavdelning i samarbete med ledningsgruppen. Central samverkansgrupp 2016-12-07. Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna svaret till Skolinspektionen angående Skolinspektionens regelbundna tillsyn 2016. 2. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna åtgärderna som ska vidtas avseende brister från Skolinspektionens regelbundna tillsyn 2016. 3. Barn- och ungdomsnämnden får kontinuerlig återkoppling kring genomförandet av de redovisade åtgärderna i verksamheten. sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar godkänna föreliggande förslag till beslut.
Barn- och ungdomsnämnden 2016-12-21 15(21) BUN 150 Dnr BUN 2016/00235 Huvudmannens svar på Skolinspektionens granskning avseende Brearedsskolan 2016 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna svaret till Skolinspektionen angående den regelbundna tillsynen 2016 av Brearedsskolan. 2. Barn- och ungdomsnämnden får kontinuerlig återkoppling kring genomförandet av de redovisade åtgärderna i verksamheten. Skolinspektionen granskar regelbundet all skolverksamhet i landet, för att se att den följer de lagar, regler och läroplaner som finns för verksamheten. Målet är att bidra till alla barns och elevers lika rätt till god utbildning i en trygg miljö, där alla når minst godkänt i alla ämnen. Brearedsskolan är en av de skolor Skolinspektionen granskat under 2016. Skolan har fått förelägganden gällande följande granskningsområden: undervisning och lärande, trygghet, studiero och åtgärder mot kränkande behandling samt förutsättningar för lärande och trygghet. Med anledning av detta har ansvarig rektor tagit beslut kring åtgärder. Huvudmannen har kompletterat skolans svar. Svar från Brearedsskolan och huvudman ska skriftligen redovisas till Skolinspektionen senast 16 januari 2017. s beredning har beretts av barn- och ungdomsförvaltningens kvalitet- och utvecklingsavdelning i samarbete med rektorer för den granskade skolan. Central samverkansgrupp 2016-12-07. Förslag till beslut 1. Barn- och ungdomsnämnden beslutar att godkänna svaret till Skolinspektionen angående den regelbundna tillsynen 2016 av Brearedsskolan. 2. Barn- och ungdomsnämnden får kontinuerlig återkoppling kring genomförandet av de redovisade åtgärderna i verksamheten.
Barn- och ungdomsnämnden 2016-12-21 16(21) sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.
Barn- och ungdomsnämnden 2016-12-21 17(21) BUN 151 Dnr BUN 2016/00389 Yttrande över remiss På goda grunder - en åtgärdsgaranti för läsning, skrivning och matematik Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta förslag till yttrande och överlämna det till Utbildningsdepartementet. Halmstads kommun genom barn- och ungdomsnämnden har utsetts till remissinstans inför betänkandet På goda grunder en åtgärdsgaranti för läsning, skrivning och matematik. Nämnden tillstyrker förslagen i betänkandet. Nämnden tillstyrker de förändringar som föreslås men vill understryka att det förutom en analys av elevens kunskapsutveckling också bör ske en analys av undervisningen med syftet att åstadkomma en stadig förbättring. Primärt är att eleven får rätt stöd men lika viktigt är att förebyggande undervisning och tidiga insatser granskas och förbättras så att andelen elever som behöver stöd på sikt blir mindre. När det gäller forskningsöversikten i utredningen ges läsning betydligt större utrymme än skrivning och matematik. Utredningen saknar skrivningar kring elever med svenska som andraspråk och nyanlända elever. s beredning har beretts av barn- och ungdomsförvaltningens kvalitet- och utveklingsavdelning. Central samverkansgrupp 2016-12-07 Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att anta förslag till yttrande och överlämna det till Utbildningsdepartementet. sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.
Barn- och ungdomsnämnden 2016-12-21 18(21) BUN 152 Dnr BUN 2016/00405 Regelbunden tillsyn av fristående förskolan Stjernarp Barn och ungdomsnämnden beslutar om föreläggande för Stjernarps förskola enligt bilagt tillsynsprotokoll Barn- och ungdomsförvaltningen har genomfört regelbunden tillsyn vid Stjernarps förskola som är beläget sydöst om Halmstad. Vid tillsynen framkom brister i verksamheten kring det systematiska kvalitetsarbetet på samtliga nivåer. Förskolechef lägger för lite tid för att utveckla och leda detta arbete. Det hänger samman med låg förskollärartäthet. Verksamheten får föreläggande för detta enligt bilagt tillsynsprotokoll. I övrigt erbjuder förskolan ett rikt lärande utifrån läroplanens intentioner. Vi får intrycket att barn har en trygg miljö där värdegrunden är i fokus och barnen syns ha ett stort inflytande i verksamheten. Vi upplever att man nyttjar väl den miljö som förskolan och dess omgivning erbjuder. Vi vill särskilt nämna uteverksamheten, arbete med motorik och estetiska uttrycksformer som bild, skapande och musik. s beredning har beretts av barn- och ungdomsförvaltningens kvalitet- och utvecklingsavdelning. Skriftlig info till Central samverkansgrupp. Förslag till beslut Barn och ungdomsnämnden beslutar om föreläggande för Stjernarps förskola enligt bilagt tillsynsprotokoll sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.
Barn- och ungdomsnämnden 2016-12-21 19(21) BUN 153 Dnr BUN 2016/00128 Uppföljning av hälsofrämjande bidrag till personal Barn- och ungdomsnämnden beslutar godkänna uppföljningen. Barn- och ungdomsnämnden beslutade i mars 2016 att inrätta ett hälsofrämjande bidrag för anställda inom barn- och ungdomsförvaltningen. Bidraget är till för förvaltningens tillsvidareanställda medarbetare och tidsbegränsat anställda med en termin eller länge. Bidraget är på 800 kronor. Kontinuerlig fysisk aktivitet har positiv inverkan på människors hälsa och välbefinnande. Ett hälsofrämjande bidrag bidrar till att öka attraktiviteten hos barn- och ungdomsförvaltningen som arbetsgivare. Nämnden beslutade att ge HR-avdelningen i uppdrag att återkomma till nämnden i december 2016 med en första uppföljning av hur många anställda som tagit del av bidraget och vilka aktiviteter som bidraget använts till. Förvaltningen ska även återkomma till nämnden i september 2017 med en andra uppföljning. s beredning har beretts av barn- och ungdomsförvaltningens HR-avdelning. Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar godkänna uppföljningen. sgång Barn- och ungdomsnämnden beslutar enligt föreliggande förslag.
Barn- och ungdomsnämnden 2016-12-21 20(21) BUN 154 Övriga frågor Christofer Lundholm (M) ställer fråga om punktligheten för skolskjutsar för särskoleelever. Förvaltningen återkommer med svar skriftligen. Christofer Lundholm (M) ställer fråga om det finns någon policy kring vad som får figurera i skolkatalogen. Frågan besvaras på sammanträdet och återkommer som en diskussion under nästa år.
Barn- och ungdomsnämnden 2016-12-21 21(21) BUN 155 Information - Vitesföreläggande Vallåsskolan - Nuläge nyanlända - Nuläge förskola - Information från ordförande och förvaltningschef - Dialog med fastighetskontoret - Skolområde norr: Söndrum och Oskarström - Dialog om nämndens verksamhetsbesök under 2016