Uppsala KONTORET FÖR BARN, U N G D O M OCH ARBETSMARKNAD ^ KOMMUN Handläggare P-0 Östergren Rev Datum Diarienummer 203-04-29 203-05- BUN 203-093.2 Barn- och ungdomsnämnden Ansökan Thorengruppen AB om godkännande som huvudman för förskoleklass, grundskola och fritidshem i Uppsala kommun Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden föreslås besluta att till Skolinspektionen angående ansökan Thorengruppen AB om godkännande som huvudman för förskoleklass, grundskola och fritidshem i Uppsala kommun avge upprättat förslag till yttrande innebärande att nämnden är positiv till etableringen. Ärendet Efter att en ansökan om att få starta en fristående skola kommit in till Skolinspektionen skickas den till lägeskommunen för yttrande. Yttrandet ska beskriva vilka konsekvenser en eventuell etablering av den fristående skolan skulle få för den kommunala skolan. Skolinspektionen gör en helhetsbedömning av ansökan. Vid den bedömningen utgör kommunens yttrande en viktig del av underlaget för Skolinspektionens prövning av ansökan. Syftet är att bedöma om etableringen av den fristående skolan skulle medföra påtagliga negativa följder för skolväsendet i kommunen. Kommunen bör till sitt yttrande bifoga en konsekvensbeskrivning av en etablering. Konsekvensbeskrivningen ska bl.a. visa på ekonomiska, organisatoriska och pedagogiska konsekvenser som uppkommer vid start av den planerade fristående skolan. Effekterna ska gälla förhållanden på lång sikt, det vill säga fem-sex år. När Thorengruppen AB nu ansöker om godkännande som huvudman för bland annat grundskoleverksamhet sker detta i en tid då antalet barn i åldern -5 år ökar efter ett antal år av minskning. 20 kommer antalet elever att vara drygt 3 000 fler än 202. Av dessa kommer cirka 2 500 elever att finnas i årskurserna. Antalet elever i årskurs -9 kommer att minska till och med 203 men kommer 20 att vara cirka 500 fler än 203. Situationen är alltså annorlunda nu än när nämnden tidigare år har yttrat sig till Skolinspektionen i ansökningsärenden. Nya skolenheter kommer inom fem år med nödvändighet att behöva etableras, kommunala eller fristående. Främst i årskurserna Postadress: Uppsala kommun, Barn- och ungdomsnämnden 53 5 Uppsala Besöksadress: Strandbodgatan Telefon: 08-2 00 00 (växel) Fax: E-post: barn-ungdomsnamnden@uppsala.se www.uppsala.se
2 kommer det inom den närmaste femårsperioden att finnas behov av nyetablering av skolor, men sett över perioden fram till 202 finns ett stort behov av ökat antal elevplatser i alla grundskolans årskurser. Ansökan gäller även godkännande att bedriva fritidshem. Eleverna ska erbjudas plats i fritidshem till och med vårterminen det år då de fyller tretton år. Fritidshemmet ska komplettera skolan och stimulera elevernas lärande och utveckling. Detta bör ske i nära samverkan med skolan och därför är det naturligt att sökanden även får godkännande att bedriva fritidshems verksamhet för sina elever Kontoret för barn, ungdom och arbetsmarknad Carola Helenius-Nilsson Direktör
Uppsala Handläggare "KOMMUN BARN- OCH U N G D O M S N Ä M N D E N Datum Diarienummer 203-05-23 BUN-203-093.2 Skolinspektionen Box 2309 04 35 STOCKHOLM Yttrande angående ansökan Thorengruppen AB om godkännande som huvudman för förskoleklass, grundskola och fritidshem i Uppsala kommun, dnr 3-203: Skolinspektionen har berett Uppsala kommun tillfälle att yttra sig över rubricerad ansökan och vill med anledning av detta framföra följande: Vårterminen 203 finns i Uppsala 5 kommunala och 23 fristående grundskolor. De kommunala skolorna är spridda över hela kommunens område medan 2 av de 23 fristående skolorna finns i centralorten. Bland de kommunala skolorna finns flera profilskolor med bl.a. musik och framförallt idrott som karaktärsämnen. Av de fristående skolorna har sex en kristen prägel och två muslimsk. Tre små fristående skolor har verksamhetsimiktning mot barn i behov av särskilt stöd, två skolor har montessoripedagogisk inriktning och en skola bygger på Waldorfpedagogiken. En skola har musikprofil. Övriga fristående skolor har allmän skolimiktning. Antalet uppsalaelever i Uppsalas grund- och särskolor minskade våren 2002 till våren 202 med 3 220, 23 85 till 9 95. Från 202 ökar antalet elever åter och hösten 20 kommer antalet att vara tillbaka på 2002 års nivå. En redovisning av förväntad elevantalsutveckling finns i bilaga. Av bilagan framgår det att elevtalsökningen de närmaste åren är störst i årskurserna medan antalet elever i årskurserna -9 börjar öka 205. Främst i årskurserna kommer det inom den närmaste femårsperioden att finnas behov av nyetablering av skolor, men sett över perioden fram till 202 finns ett stort behov av ökat antal elevplatser i alla grundskolans årskurser. Thorengruppen AB ansöker om godkännande för verksamhet för förskoleklass och alla grundskolans årskurser, och Uppsala kommun ser inte att en etablering skulle medföra påtagliga negativa följder för skolväsendet i kommunen. Skolan avser att ha allmän inriktning och konkurrerar därmed inte inom något av de redan etablerade skolornas profilutrymmen. Ansökan gäller även godkännande att bedriva fritidshem. Eleverna ska erbjudas plats i fritidshem till och med vårterminen det år då de fyller tretton år. Fritidshemmet ska Postadress: Uppsala kommun, Barn- och ungdomsnämnden 53 5 Uppsala Besöksadress: Strandbodgatan Telefon: 08-2 00 00 (växel) Fax: 08-2 8 50 E-post: barn-ungdomsnamnden@uppsala.se www.uppsala.se
2 (2) komplettera skolan och stimulera elevernas lärande och utveckling. Detta bör ske i nära samverkan med skolan och därför är det naturligt att sökanden även får godkännande att bedriva fritidshemsverksamhet för sina elever. Uppsala kommun ser fristående skolor som en önskvärd komplettering till de kommunala skolorna. På så vis erbjuds eleverna en större variation av olika skolor och undervisningsformer. Ansökan Thorengruppen AB passar väl in i nämndens planering för det framtida behovet av grundskolor. Barn- och ungdomsnämnden Cecilia Forss Ordförande Kerstin Sundqvist Sekreterare Bilaga Elevtalsutveckling enligt kommunprognos mars 202 Bilaga 2 Skolenheter och antal elever per skolenhet. Elever och i annan kommun
Bilaga Folkmängd Statistik år 202. Prognos fr o m år 203. Årskurs Årskurs 4- Årskurs -9 Årskurs Ålder år 0-2 år 3-5 år 3-5 år 202 8 5 5 9 5 803 20 038 203 8 83 35 5 953 234 5 9-2 20 45 43 204 9 2 34 8 234 5 0 2 0 59 205 950 338 399 22 5 855 48 2 4 98 20 9 82 302 5 8 085 230 22 44 0 20 00 99 200 39 234 23 0 33 Ackumulerad förändring 203-20 495 058 5 3 09 208 0 049 38 05 298 530 2 23 54 54 209 0 05 2 39 294 08 8 24 52 498 2020 0 24 49 555 8 909 20 24 588 43 202 0 85 3 58 208 299 25 00 48 Ackumulerad förändring 208-202 4 83 889 899 Ackumulerad förändring 203-202 9 894 405 4 98
Bilaga 2 Elevstatistik 2 februari 203 Enhetsnamn Årskurs Almtunaskolan Totalt 3 Varav särskola Antal elever annan kommun Fristående 24 A l m u n g e skola 402 Kommunal 24 Bergaskolan 282 Total.. 40 Björklinge skola 439 Björkvallsskolan 300 Brantingsskolan -9 94 Bälinge skola 49 Börje skola 28 De vanligaste kommunerna: Kommun (Elev) Danmarks skola 44 0330 Knivsta kommun D o m a r r i n g e n s skola 3 0382 Ö s t h a m m a r s kommun 82 Ekudden skola 9 0 3 0 T i e r p s kommun 50 Eriksbergsskolan -9 303 033 Heby kommun 4 Flogstaskolan 038 Enköpings kommun Fredrika Bremerskolan 209 Total 2 2 Totalt 80 25 383 F u n b o skola 30 I enskild regi 8 G a m l a Uppsala skola 82 l k o m m u n a l a regi 9 Gluntens Montessoriskola 3 Gottsundaskolan 529 Gränbyskolan 458 Gåvsta skola 400 H a g m a r k e n s Skola 4 Eriksbergsskolan Hågadalsskolan 3 Gottsundaskolan 2 Gränbyskolan 2 Skolor med fler än 5 elever annan kommun Antal Brantingsskolan 9 Imanskolan 9 Internationella Engelska Skolan 4-9 442 Internationella Engelska Skolan 3 J E N S E N Grundskola Uppsala 48 JENSEN G Johannesbäcksskolan 280 Jumkils skola 59 Järlåsa skola 99 Kajan Friskola -9 24 Katarinaskolan Knutby skola 9 Uppsala Katarinaskolan 0 Kunskapsskolan Uppsala 24 Kunskapsskolan Uppsala Norra 9 Kvarngärdesskolan 0 32 Livets ords kristna skola Kyrkskolan 3 28 Livets ords kristna skola Källskolan K u n s k a p s s k o l a n Uppsala 389 Luthagens skolor K u n s k a p s s k o l a n Uppsala Norra -9 2 Nannaskolan 20 Kvarngärdesskolan 42 9 Raoul W a l l e n b e r g s k o l a n Uppsala 4 Labanskolan -9 Stavby skola 4 Liljeforsskolan F- 248 Livets ords kristna skola Emanuelskolan -9 Livets ords kristna skola Fridhemsskolan 29 Uppsala W a l d o r f s k o l a Livets ords kristna skola Kyrkskolan -9 9 Vaksalaskolan 0 Livets ords kristna skola Källskolan 9 Livets ords kristna skola T r ä d g å r d s s k o l a 85 Luthagens skolor 8 L ä n n a skola 32 3 Stiftelsen Uppsala Musikklasser T u n a skola 2 Ärentunaskolan Total 345 I enskild regi 93 52 I k o m m u n a l regi Malmaskolan M a n a r Al-Houda kooperativ 5 Musiklådans Friskola 3 Nannaskolan 203 Nåntunaskolan 4 Uppsalaelever i annan kommun Pluggparadiset 30 Årskurs Antal Ramsta skola 24 Raoul W a l l e n b e r g s k o l a n Uppsala 33 2 Skuttunge skola 8 3 4 Skyttorps skola 8 4 Stavby skola 02 Stenhagenskolan 308 Stiftelsen Uppsala Musikklasser 3-9 4 S t o r d a m m e n s skola Storvretaskolan Sunnerstaskolan 53 223 8 239 9 2 393 Total 0 Sävjaskolan T u n a skola 8 Tunabergsskolan 405 Uppsala Enskilda Skola 42 U p p s a l a Montessoriskola 82 Uppsala W a l d o r f s k o l a 9 38 Uppsävjaskolan V a k s a l a Friskola -0 Vaksalaskolan 50 Valsätraskolan 3 20 23
Vattholmaskolan 9 Von Bahrs skola 40 Vänge skola 2 Västra Stenhagenskolan 340 Växthuset skola 289 Åkerlänna skola 59 Ångelstaskolan 295 Årstaskolan 38 20 Arentunaskolan 48 Total 20 99 5 / enskild regi 3 88 29 kommunal regi 5 3