TJÄNSTEUTLÅTANDE Datum 2018-09-03 Sida 1 (1) Diarienr NF 2018/00138-1.3.2 Sociala nämndernas förvaltning Eva Sahlén Epost: eva.sahlen@vasteras.se Kopia till Biståndsenheten Funktionsnedsättning Nämnden för personer med funktionsnedsättning Delegationsordning för nämnden för personer med funktionsnedsättning Förslag till beslut Nämnden för personer med funktionsnedsättning godkänner revideringarna av delegationsordningen. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen reviderade sin delegationsordning både till innehåll och form under våren 2018. Stadens förvaltningar gavs därefter information om att gärna se över respektive nämnders delegationsordningar och göra lämpliga anpassningar i dessa med hänvisning till kommunstyrelsens. Sociala nämndernas förvaltning har därför tillsammans med stadsjuristen gjort en översyn av nämndens nuvarande delegationsordning och kompletterat samt uppdaterat den utifrån kommunstyrelsens rekommendationer men också utifrån en del förändringar i befintliga lagstiftningar. Vissa språkliga eller andra fakta justeringar har också gjorts utan att det påverkar själva delegationen.
Dnr NF 2018/00138-1.3.2. DELEGATIONSORDNING Nämnden för personer med funktionsnedsättning Beslutad 26 september 2018
1(20) Innehåll INLEDNING... 3 Vad är delegation?... 3 Vad kan nämnden delegera?... 3 Alla ärenden får inte delegeras... 3 Till vem kan delegationsuppdrag lämnas?... 4 Tjänsteman hos kommunen... 5 Uppdraget följer tjänst eller politiskt uppdrag... 5 Brådskande ärenden... 5 ÖVERKLAGANDEN... 5 inhibition... 6 Rätt till företräde inför nämnd... 6 Villkor för delegationsuppdrag... 6 Att avstå från delegationsbeslut... 7 Registrering och anmälan av delegationsbeslut... 7 Anmälningsförfarande... 8 Förkortningar Lagstiftning... 8 Förkortningar myndigheter... 8 DELEGATIONSORDNING... 8 Beslut i brådskande ärenden... 8 Ombud för nämnden... 8 personuppgifter... 9 Polisanmälan... 9 Ekonomi... 9 lov... 10 sanktioner... 11 LEDNING OCH STYRNING... 11 Offentlighets- och sekretesslagen (OSL)... 12 Handlingar som inkommit till nämnden för personer med funktionsnedsättning och dess FÖRVALTNING... 12 Överklaganden... 12 1 Vid brådskande fall tjänstgörande ordförande... 12 Yttranden... 12
2(20) Anmälan till inspektionen för vård och omsorg (ivo)... 13 Överflyttning av ärenden mellan kommuner... 13 övrigt... 14 Ärende enligt Socialtjänstlagen (SOL)... 14 Utredningsärenden... 14 bistånd... 14 Ärenden enligt Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)... 16 Föreningsstöd... 19 Bostadsanpassningsbidrag... 19
3(20) INLEDNING VAD ÄR DELEGATION? De förtroendevalda i en kommun har det politiska ansvaret för verksamheten i sin helhet, det vill säga beredning, beslut och verkställighet. Beslut enligt kommunallagen (KL.) kan endast fattas av fullmäktige, nämnd, partssammansatta organ eller med stöd av delegeringsreglerna i lagen. Karaktäristiskt för beslut enligt KL är att det förutsätter ett självständigt ställningstagande som kräver överväganden och bedömningar inför flera beslutsalternativ. Rent förberedande och verkställande åtgärder, som normalt ankommer på en tjänsteman för att verksamheten ska fungera, är inte beslut. Vid verkställighet saknas normalt utrymme för beslutsalternativ och valmöjligheter. Ställningstagandet är i dessa fall ofta styrt av riktlinjer, tidigare nämndbeslut eller avtal. Rätten att som tjänsteman agera vid verkställande åtgärder följer med den tjänst man har. Västerås kommun, liksom de flesta andra kommuner, präglas av styrning genom mål, riktlinjer och ramanslag. Detta får bland annat till följd, att en stor del av den kommunala verksamheten är att betrakta som ren verkställighet. Gränsdragningen mellan delegering och ren verkställighet är inte alltid helt klar och gränsen kan förändras över tiden. VAD KAN NÄMNDEN DELEGERA? Enligt KL beslutar numera varje nämnd själv, inom de ramar som lagen anger, vilka ärendegrupper eller enskilda ärenden som ska delegeras och vem som ska erhålla beslutanderätten på nämndens vägnar. Delegering kan avse en hel ärendegrupp eller ett enskilt ärende. I delegationsordningen anges ärendegrupper. Delegation av beslutanderätten i ett enskilt ärende som inte omfattas av delegationsordningen sker genom ett särskilt beslut av nämnden. Som exempel kan nämnas när nämnden tagit ställning i sak i ett visst ärende, men det krävs vissa formella kompletteringar som hindrar nämnden från att fatta beslut direkt. Istället för att nämnden tar upp ärendet en gång till kan beslutanderätten delegeras i det aktuella ärendet, eventuellt med lämpligt villkor. ALLA ÄRENDEN FÅR INTE DELEGERAS En nämnd har det politiska ansvaret och måste kunna fatta beslut i frågor som är av betydelse för medborgarna. Följande slag av ärenden får därför inte delegeras (6 kap 38 KL):
4(20) ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet framställningar eller yttranden till fullmäktige yttranden till överinstans med anledning av att nämndens egna (inte delegats) eller fullmäktiges beslut har överklagats ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter TILL VEM KAN DELEGATIONSUPPDRAG LÄMNAS? Beslutanderätten kan delegeras i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden till en anställd hos kommunen ett utskott en ledamot eller en ersättare Flera funktioner kan inte ges rätt att besluta i samma typ av ärenden vid sidan av varandra. I så fall måste beslutanderätten fördelas, exempelvis efter ansvarsområden, beloppsnivåer eller geografiska områden. Det är vanligt att nämnden i delegationsordningen anger en viss kategori/grupp av tjänstemän, exempelvis biståndshandläggare eller miljöinspektör. En sådan delegation måste kompletteras med en arbetsordning eller liknande, som fördelar ärendena inom respektive ärendegrupp på varje enskild tjänsteman. För att uppfylla kraven vid granskning av ansvar ska man, efter att ha tagit del av delegationsordningen och eventuell arbetsordning, finna endast en tjänsteman som haft rätt att avgöra ett visst ärende. Beslut som fattas av tjänsteman utan delegation i ärendet saknar laga verkan, det vill säga det gäller inte. DELEGATIONSORDNING ERSÄTTARE Delegat i delegationsordningen anges i lägsta nivå. För tjänstemän innebär det att en överordnad tjänsteman kan fatta beslut i alla ärenden delegerade till en lägre tjänsteman. Detta ska förstås så att inträde normalt sett endast skall ske då den till vilken delegationen i första hand riktar sig är förhindrad att fullgöra sin beslutanderätt genom sjukdom, semester, tjänsteresa eller annan liknande omständighet. VIDAREDELEGERING Om en nämnd uppdrar åt förvaltningschefen att fatta beslut, ger 7 kap 6 KL en möjlighet för nämnden att överlåta åt förvaltningschefen att i sin tur uppdra åt en annan anställd inom kommunen att besluta istället, så kallad vidaredelegering. Sådana beslut ska anmälas till förvaltningschefen.
5(20) TJÄNSTEMAN HOS KOMMUNEN En anställd behöver inte vara anställd av nämnden ifråga för att få delegerad beslutanderätt. Det räcker med att personen är anställd hos kommunen. UPPDRAGET FÖLJER TJÄNST ELLER POLITISKT UPPDRAG Det är praktiskt att låta en beslutanderätt följa ett politiskt uppdrag eller en tjänst eftersom nämnden då inte behöver fatta nya beslut vid fyllnadsval eller nyanställningar. Om en vikarie sätts in och delegaten angetts med en tjänstebeteckning blir vikarien automatiskt delegat. Skälet är att det är den som vid varje tillfälle uppehåller en tjänst eller en funktion som utövar beslutanderätten. En annan möjlighet är att nämnden anger att beslutanderätten tas över av en ersättare vid den ordinarie delegatens frånvaro (semester, sjukdom med mera). Ett delegeringsuppdrag till tjänstgörande ordförande övergår till vice ordföranden vid förfall. BRÅDSKANDE ÄRENDEN En nämnd får uppdra åt tjänstgörande ordföranden eller en annan ledamot som nämnden har utsett att fatta beslut i brådskande ärenden enligt 6 kap 39 KL. Förutsättningen är att beslutet inte kan vänta till nämndens nästa sammanträde. Delegatens beslut ska anmälas till nämnden vid nästa sammanträde. Det är viktigt att möjligheten till ordförandebeslut i brådskande ärenden inte används slentrianmässigt. Det ska i princip vara en sådan situation där alternativet till ordförandebeslut är att kalla nämnden till extra sammanträde. Nämndens delegering måste alltid ges direkt till viss ledamot eller viss tjänsteman. En delegat får inte själv utse ersättare. Ersättare får inte heller utses av ett arbetsutskott eller en tjänsteman. ÖVERKLAGANDEN När ett överklagande inkommer ska prövning göras av om överklagandet inkommit i rätt tid. Dokumentera rättidsprövningen. Har överklagandet inkommit i rätt tid ska överklagandet tillsammans med aktuella handlingar omedelbart skickas till förvaltningsrätten. Om innehållet i överklagandet inte ger anledning att ompröva beslutet och det inte finns anledning att yttra sig över överklagandet eller yttrandet kan formuleras omedelbart, kan yttrandet skickas med överklagandet till förvaltningsrätten. Om överklagan inkommit för sent ska överklagandet avvisas. Ett avvisningsbeslut skickas då till den klagande med hänvisning om hur man överklagar avvisningsbeslutet. Om yttrande med anledning av överklagandet ska avges och yttrandet inte kan formuleras omedelbart, måste överklagandet och aktuella handlingar utan dröjsmål skickas utan yttrande till förvaltningsrätten, med förbehåll om att nämnden vill yttra sig i ärendet. Om
6(20) beslutet är fattat av en delegat, ska yttrandet beslutas av den delegaten eller om det är brådskande av ordföranden. (Se ovan om brådskande ärenden.) Med förvaltningsdomstol avses samtligadomstolar; förvaltningsrätten, kammarrätten och högsta förvaltningsdomstolen. När protokollet från nämndens sammanträde efter justering anslås, börjar överklagandetiden löpa för de delegationsbeslut som anmälts vid sammanträdet. När det gäller förvaltningsbeslut som fattats på delegation av handläggare börjar överklagningstiden att löpa direkt i samband med att den enskilde tar del av beslutet. När nämnden avser att överklaga en förvaltningsdomstols beslut börjar överklagningstiden att löpa från domstolens beslutsdatum, alltså inte från det datum då nämnden tog del av beslutet. INHIBITION För den som ett beslut gått emot, dvs. nämnd eller enskild person, kan det ha stor betydelse att beslutet inte träder i kraft förrän saken slutgiltigt prövats av domstol. Ett beslut om att skjuta upp verkställigheten av ett beslut kan begäras av den klagande eller förordnas av domstolen på eget initiativ. Inhibition innebär att verkställigheten av ett överklagat beslut skjuts upp tillsvidare. En begäran om inhibition görs vanligtvis redan i samband med att beslutet överklagas. Om klaganden begär inhibition i överklagandet ska överklagandet och aktuella handlingar utan dröjsmål skickas till aktuell överinstans. RÄTT TILL FÖRETRÄDE INFÖR NÄMND Enligt 11 kap 9 SoL har den person som socialnämnden är skyldig att kommunicera utredningsmaterial med enligt 25 FL rätt att få företräde inför nämnden, om det inte finns särskilda skäl som talar emot det. Rätten till företräde gäller både i ärenden som avser myndighetsutövning och i ärenden om ansökan eller yttrande till annan myndighet. Nämnden betyder antingen nämnden i sin helhet, arbetsutskott, eller den person som på delegation har rätt att besluta på nämndens vägnar. Rätten att få företräde inför nämnden är alltså rätten att få företräde inför den som ska besluta i det enskilda ärendet. VILLKOR FÖR DELEGATIONSUPPDRAG Nämnden kan ställa villkor för att kontrollera eller begränsa delegeringsuppdraget. Det kan vara ekonomiska begränsningar, krav på tjänstemannaföredragning eller villkor om samråd innan ett beslut fattas. Ett delegeringsuppdrag kan begränsas till positiva beslut. Det innebär att en delegat som överväger avslag, måste hänskjuta ärendet till nämnden för beslut. Har inget sagts gäller delegationen såväl positiva som negativa beslut. Nämnden kan ställa som villkor att samråd ska ske med brukare eller brukarföreträdare innan delegaten fattar beslut. Om beslut fattas utan föreskrivet samråd finns risk att beslutet upphävs om det överklagas. Nämnden kan bestämma att beslut får ske endast om brukarna tillstyrkt beslutet. Annars måste ärendet överlämnas till nämnden. Däremot kan en nämnd inte föreskriva att
7(20) delegaten måste följa brukarnas synpunkter. Det skulle innebära att beslutanderätten förs över till brukarkretsen. ATT AVSTÅ FRÅN DELEGATIONSBESLUT En delegat har alltid rätt att överlämna ett ärende till nämnden för beslut i ärenden som delegerats, om han finner att ärendet beskaffenhet gör detta lämpligt. Något krav på delegaten att särskilt motivera ett sådant överlämnande finns inte. En delegat är skyldig att överlämna ett enskilt ärende till nämnden för avgörande om han finner att ärendet är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. REGISTRERING OCH ANMÄLAN AV DELEGATIONSBESLUT Beslut som fattas med stöd av nämnddelegation är juridiskt sett nämndens beslut och kan inte ändras av nämnden. Detta innebär att nämnden så att säga har revisionsansvaret. Beslutet ska anmälas till nämnden för kännedom (inte godkännas av nämnden). En nämnd som är missnöjd med hur en delegat beslutar, kan när som helst återkalla sitt delegationsuppdrag eller själv ta över ett ärende och besluta. Delegationsbeslut kan överklagas på samma sätt och enligt samma regler som för beslut fattade av nämnd. Detta innebär att det ska finnas någon form av skriftlig dokumentation för delegationsbeslut. Besluten ska anmälas till nämnden som beslutat om delegationsuppdraget för att bli rättsligt bindande för kommunen. För varje skriftligt beslut ska det enligt 31 FL finnas en handling som visar: 1. dagen för beslutet, 2. vad beslutet innehåller, 3. vem eller vilka som har fattat beslutet, 4. vem eller vilka som har varit föredragande, och 5. vem eller vilka som har medverkat vid den slutliga handläggningen utan att delta i avgörandet. Det är inte möjligt att två personer skriver under ett beslut. Endast en person kan vara beslutsfattare. Anmälan till nämnden tillgodoser kravet på kontroll och registrering, rättssäkerhet och information. Nämnden bestämmer själv formerna och tidpunkten för återrapporteringen. JÄV Beslutsfattare får inte fatta beslut i ärenden där han eller hon är jävig. I sådana fall ska ärendet överlämnas till närmaste chef. Denna övertar då beslutanderätten.
8(20) ANMÄLNINGSFÖRFARANDE Rutin för anmälan till nämnden Återrapporteras till nämnden vid nästa nämndsammanträde via lista Återrapporteras till nämnden via arbetsutskottets protokoll vid nästa nämndsammanträde Återrapporteras till nämnden via lista från aktuellt datasystem en gång per månad Delegat Beslut fattade av ordförande enligt 6 kap 39 KL Beslut fattade av nämndens arbetsutskott (AU) Beslut fattade av tjänsteman i förvaltningen, enligt delegationsordning FÖRKORTNINGAR LAGSTIFTNING SoL Socialtjänstlagen (2001:453) LSS Lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade FB Föräldrabalken (1949:381) FL Förvaltningslagen (2017:900) KL Kommunallagen (2017:725) TF Tryckfrihetsförordningen (1949:105) OSL Offentlighet- och sekretesslagen (2009:400) SFB Socialförsäkringsbalken (2010:110) SoF Socialtjänstförordningen (2001:937) FPL Förvaltningsprocesslagen (1971:291) FÖRKORTNINGAR MYNDIGHETER IVO SKL Inspektionen för vård och omsorg Sveriges kommuner och landsting DELEGATIONSORDNING BESLUT I BRÅDSKANDE ÄRENDEN Beslut i brådskande ärenden 6 kap 39 KL Ordförande OMBUD FÖR NÄMNDEN
9(20) Beslut om att utse ombud för NF i ärenden eller mål 10 kap 2 SoL Verksamhetschef vid allmän domstol eller allmän förvaltningsdomstol PERSONUPPGIFTER Beslut att utse dataskyddssamordnare Beslut att godkänna personuppgiftsbiträdesavtal inom nämndens verksamhetsområde Dataskyddsförordningen POLISANMÄLAN Beslut att polisanmäla brott som hindrar nämndens 12 kap 10 SoL verksamhet 1 10 kap 2 OSL Beslut att polisanmäla misstanke om vissa brott mot underåriga 12 kap 10 SoL 10 kap 21-22 OSL Beslut om att polisanmäla tjänstefel 2 20 kap 1 BrB EKONOMI Beslut om deltagande i kurser och konferenser som medför kostnader för: Ordförande Övriga förtroendevalda Verksamhetschef och enhetschefer under direktören er under verksamhetschef Övriga anställda Beslut om representation för: Förvaltningen Verksamhetsområde myndighetsutövning Respektive enhet AU Ordförande Ordförande Verksamhetschef Verksamhetschef Beslut om inköp av varor, tjänster och entreprenader inom ramen för upphandlade avtal (avrop) eller direktupphandling inom given budget och ansvarsområde Förvaltningen 1 Kan tex avse hot och våld mot tjänsteman, skadegörelse utförd av enskilda som kommer i kontakt med verksamheten. 2 Av 20 kap 1 4e st BrB framgår att bestämmelserna om tjänstefelsansvar inte ska tillämpas om gärningen är belagd med straff enligt något annat lagrum.
10(20) Verksamhetsområde Verksamhetschef Respektive enhet Beslut om utredningsuppdrag och utvecklingsinsatser inom given budget Beslut om att utse beslutsattestanter Beslut om tecknande av sjuklöneavtal med assistansanordnare Omdisponering av budgetmedel inom posten gemensamt, och som inte betyder en justering av NF beslutad budgetfördelning Beslut om riktlinjer för rätt till arbetsplatser och teknisk stöd (mobiltelefon, fast telefon, dator, surfplatta, abonnemang m.m.) till förtroendevalda Ordförande LOV Beslut om att godkänna, avslå eller avsluta leverantör Lag (2008:962) om valfrihetssystem, LOV
11(20) SANKTIONER Beslut om att utfärda sanktioner upp till graden mindre brist i förhållande till det åtagande som beskrivs i avtal/uppdrag I enlighet med avtal och uppdrag som är tecknade mellan nämnden och kommunala eller privata utförare. Sanktionsförfarandet avser avtalen och uppdrag som gäller för drift av de verksamheter som finns inom nämndens ansvarsområde. Beslut om att utfärda sanktioner upp till graden allvarlig brist i förhållande till det åtagande som beskrivs i avtal/uppdrag I enlighet med avtal och uppdrag som är tecknade mellan nämnden och kommunala eller privata utförare. Sanktionsförfarandet avser avtalen och uppdrag som gäller för drift av de verksamheter som finns inom nämndens ansvarsområde AU Beslut om att utfärda sanktioner upp till graden synnerligen allvarlig brist i förhållande till det åtagande som beskrivs i avtal/uppdrag. I enlighet med avtal och uppdrag som är tecknade mellan nämnden och kommunala eller privata utförare. Sanktionsförfarandet avser avtalen och uppdrag som gäller för drift av de verksamheter som finns inom nämndens ansvarsområde. Nämnden LEDNING OCH STYRNING Fastställa verksamhetsplan för förvaltningen Fastställa styrdokument på tjänstemannanivå inom förvaltningen Beslut om förvaltningens organisation, verksamhetsoch ansvarsfördelning
12(20) OFFENTLIGHETS- OCH SEKRETESSLAGEN (OSL) HANDLINGAR SOM INKOMMIT TILL NÄMNDEN FÖR PERSONER MED FUNKTIONSNEDSÄTTNING OCH DESS FÖRVALTNING Beslut att helt eller delvis avslå enskilds framställan om utlämnande av handling eller beslut om att lämna ut en handling med förbehåll som inskränker den enskildes rätt att röja innehållet eller annars förfoga över handlingen från enheten övrigt Beslut att avslå enskilds begäran att själv få använda tekniskt hjälpmedel för automatiserad behandling som myndighetens förfogar över för att ta del av upptagningar för automatiserad behandling 6 kap 6 OSL ÖVERKLAGANDEN Ärende Lagrum Delegat Prövning om ett överklagande inkommit i rätt tid 45 1st FL samt avvisning av för sent inkommen överklagan Prövning om ett överklagande inkommit i rätt tid, samt avvisning av för sent inkommen överklagan där 45 1 st FL Ordförande med direktör som ersättare nämnden varit beslutsfattare Beslut om avvisande av ombud 14 2 st FL Beslut om att överklaga förvaltningsdomstols beslut 10 kap 1-2 SoL AU 6 kap 37-38 KL Beslut om att begära inhibition i förvaltningsdomstol 28 FPL AU 1 Beslut att överklaga IVO:s beslut jämlikt 2 a kap 11 SoL, om överflyttning av ärende mellan kommuner 1 Vid brådskande fall tjänstgörande ordförande 48 FL 16 kap 4 SoL YTTRANDEN Ärende Lagrum Delegat Beslut om att avge yttrande till förvaltningsdomstol med anledning av överklagande av delegats beslut 46 FL Delegaten i ursprungsbeslut Beslut om att avge yttrande till kammarrätt med 46 FL AU
13(20) Ärende Lagrum Delegat anledning av överklagande av dom från förvaltningsrättsdomstol Beslut om att avge yttrande i ärende om förordnande av god man eller förvaltare för någon som har fyllt 16 år 11 kap 16 2 st FB ANMÄLAN TILL INSPEKTIONEN FÖR VÅRD OCH OMSORG (IVO) Beslut om att anmäla allvarligt missförhållande eller påtaglig risk för allvarligt missförhållande enligt lex Sarah till IVO 14 kap 7 SoL 24f LSS Verksamhetschef Beslut om att inte anmäla missförhållande eller påtaglig risk för missförhållande enligt lex Sarah till IVO 14 kap 7 SoL 24f LSS Verksamhetschef Anmäla till IVO om det finns anledning att anta att en tillståndshavares lämplighet att bedriva verksamhet med personlig assistans kan ifrågasättas Anmälan till IVO om att kommunen avser att bedriva verksamhet som avses i 7 kap 1 p 1-4 SoL Anmälan till IVO om händelser som medfört eller har kunnat medföra en allvarlig vårdskada (Lex Maria) Anmälan till IVO:s vårdgivarregister om ny, förändring, flytt eller nedläggning av Hälsosjukvårdsverksamhet 15 p 11 LSS 7 kap 1 1-4 p SoL Verksamhetschef 3 kap 5 PSL MAS 2 kap 1,2 PSL Verksamhetschef ÖVERFLYTTNING AV ÄRENDEN MELLAN KOMMUNER Begäran om överflyttning av ärende till annan 2a kap 10 SoL kommun Meddela inställning till begäran om överflytt av 2a kap 10 SoL ärende från annan kommun Ansökan till IVO om överflyttning av ärende till annan kommun 2a kap 11 SoL
14(20) ÖVRIGT Ta emot och teckna delgivning för nämndens räkning 6 kap 36 KL Beslut att utfärda fullmakt att kvittera postförsändelser och andra försändelser ställda till nämnden Beslut efter en begäran om ett ärendes avgörande 12 FL Rätta beslut som till följd av skrivfel, räknefel eller annat sådant förbiseende innehåller en uppenbar oriktighet 36 FL Delegat i ursprungsbeslut Beslut om inkommet överklagande eller andra omständigheter föranleder att fattat beslut ska ändras 37-39 FL Delegat i ursprungsbeslut ÄRENDE ENLIGT SOCIALTJÄNSTLAGEN (SOL) UTREDNINGSÄRENDEN Beslut om att inleda utredning 11 kap 1 SoL Beslut om att utredning inte ska inledas 11 kap 1 SoL Beslut om att avskriva ärendet från vidare handläggning 11 kap 1 SoL Beslut om att avvisa ärende Beslut om att utredning inte ska föranleda någon åtgärd 11 kap 1 SoL BISTÅND Beslut om bistånd i ordinärt boende enligt 4 kap 1 SoL riktlinjer Beslut om bistånd i form av boendestöd Till och med 15 timmar per vecka/ 60 timmar per månad Över 15 timmar per vecka/61 tim. per månad 4 kap 1 SoL Teamledare Beslut om bifall kvalificerad tillsyn av övervakande karaktär mindre än 20 timmar/vecka 4 kap 2 SoL
15(20) mer än 20 timmar/vecka Teamledare Beslut om avslag kvalificerad tillsyn av övervakande karaktär mindre än 20 timmar/vecka mer än 20 timmar/vecka Beslut om boendestöd vid elevhemsboende (internat) för studier på gymnasiesärskola under 18 år över 18 år 4 kap 2 SoL 4 kap 1 SoL Teamledare AU Beslut vid uppföljning av boendestöd vid elevhemsboende (internat) för studier på gymnasiesärskola, under 18 år Beslut om kostnader för boendestöd vid boende på internat för studier på folkhögskola Beslut om boendestöd vid internat för studier på folkhögskola för vuxna Beslut om kostnader för boendestöd vid boende på internat för studier på folkhögskola Beslut om bostad med särskild service för vuxna Beslut om kostnad för bostad med särskild service för vuxna utanför kommunen 4 kap 1 SoL Teamledare 4 kap 1 SoL 4 kap 1 SoL Beslut om korttidsboende för vuxna 4 kap 1 SoL Beslut om stöd och omvårdnad eller stödboende för vuxna Beslut om kostnad för placering i hem för stöd och omvårdnad eller stödboende för vuxna. 4 kap 1 SoL
16(20) ÄRENDEN ENLIGT LAG OM STÖD OCH SERVICE TILL VISSA FUNKTIONSHINDRADE (LSS) Beslut om personkretstillhörighet 1 p. 1, 2 eller 3 LSS Beslut om bifall för biträde av personlig assistent eller ekonomiskt stöd tillskäliga kostander för personlig assistans 7 och 9 p. 2 LSS mindre än 20 timmar/vecka mer än 20 timmar/vecka Teamledare Beslut om avslag för biträde av personlig assistent eller ekonomiskt stöd tillskäliga kostander för personlig assistans 7 och 9 p. 2 LSS mindre än 20 timmar/vecka mer än 20 timmar/vecka Beslut om personlig assistans vid resa utanför Norden oavsett vistelsetid eller resa inom Norden mer än fyra dagar Beslut om ledsagarservice vid resa utanför Norden oavsett vistelsetid eller resa inom Norden mer än fyra dagar 7 och 9 p. 2 LSS AU 7 och 9 p. 3 LSS AU Teamledare Vid resa 1-4 dagar inom Norden 7 och 9 p. 2 eller 9 p. 3 LSS Beslut om biträde av kontaktperson 7 och 9 p. 4 LSS Beslut att utse särskild person (kontaktperson) 3 kap 6b SoL Beslut om arvode till kontaktperson enligt SKLs riktlinjer utöver SKLs riktlinjer Beslut om avlösarservice i hemmet 7 och 9 p. 5 LSS Beslut om korttidsvistelse utanför det egna 7 och 9 p. 6 LSS hemmet Beslut om korttidsvistelse utanför det egna 7 och 9 p. 6 LSS hemmet i form av lägersvistelse Beslut om kostnad för korttidsvistelse utanför det
17(20) egna hemmet i form av lägersvistelse utanför kommunen Beslut att utse en särskild familj (kontaktfamilj) 3 kap 6b SoL Beslut om arvode till kontaktfamilj enligt SKLs riktlinjer utöver SKLs riktlinjer Beslut om korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet i anslutning till skoldagen samt under lov Beslut om kostnad för korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet i anslutning till skoldagen samt under lov utanför kommunen Beslut om boende i bostad med särskild service eller placering i familjehem för barn och ungdom 7 och 9 p. 7 LSS 7 och 9 p. 8 LSS AU Beslut om stadigvarande vård och fostran i 4 kap 1 SoL AU familjehem Överväganden var 6:e månad om fortsatta vård 6 kap 8 SoL AU Beslut om uppföljning efter avslutad placering 11 kap 4 b SoL Beslut om arvode till familjehem enligt SKLs riktlinjer utöver SKLs riktlinjer Beslut om kostnad i bostad med särskild service för barn och ungdom utanför kommunen Beslut om bostad med särskild service för vuxna eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna 7 och 9 p. 9 LSS Beslut om kostnad för bostad med särskild service för vuxna eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna utanför kommunen Beslut om daglig verksamhet (personkrets 1 och 2) Beslut om kostnad för daglig verksamhet 7 och 9 p.10 LSS
18(20) (personkrets 1 och 2) utanför kommunen Beslut om att utbetala assistansersättning till 11 LSS annan person än den som är berättigad till insatsen Beslut om återbetalningsskyldighet för felaktigt 12 LSS lämnat ekonomiskt stöd eller för hög assistansersättning AU Beslut om förhandsbesked om rätten till insatser 16 2 st. LSS Beslut om att utreda behoven för enskild på tillfälligt besök i kommunen och besluta om insatser enligt LSS 16 4 st. LSS FÖRÄLDRABALKEN Medgivande av åtgärd då endast en vårdnadshavare samtycker till åtgärd 16 kap 13a FB AU AVGIFTER FÖR SERVICE OCH OMVÅRDNAD Beslut om avgift för hjälp i hemmet, service och omvårdnad samt boende enligt kommunens avgiftsregler 8 kap 4-9 SoL Avgiftshandläggare Beslut om ersättning för uppehälle och egna omkostnader när bistånd ges i form av plats i bostad med särskild service, hem för vård och boende eller familjehem. Beslut om ersättning från förälder vars barn är under 18 år och får omvårdnad i annat hem än det egna (enligt kommunens riktlinjer) 8 kap 2-9 SoL Avgiftshandläggare 20 LSS Avgiftshandläggare Beslut om nedskrivning eller befrielse från skuld avseende debiterad avgift avseende stödinsatser för personer med funktionsnedsättning Belopp över 10 000 kr Belopp under 10 000 kr Beslut om av- eller nedskrivning av fordran vid dödsboanmälan Belopp över 10 000 kr Belopp under 10 000 kr 9 kap 4 SoL (8 kap 1 SoL) 9 kap 4 SoL
19(20) Beslut om anstånd avseende obetalda avgifter 9 kap 4 SoL Avgiftshandläggare Beslut om fordran ska överlämnas till Kronofogdemyndigheten 9 kap 3 SoL AU FÖRENINGSSTÖD Beslut om projekt/arrangemangsstöd över AU 10 000 kr Beslut om projekt/arrangemangsstöd upp till 10 000 kr Av förvaltningen utsedd strateg inom Kultur, idrotts- och Avslag på ansökan om projekt/ arrangemangsstöd oavsett belopp fritidsförvaltningen AU BOSTADSANPASSNINGSBIDRAG Bifall till ansökan om bostadsanpassningsbidrag Lag om bostadsanpassningsbidrag Handläggare av under 200 000 kronor bostadsanpassningsbidrag Avslag till ansökan om bostadsanpassningsbidrag under 200 000 kronor Bifall till ansökan om bostadsanpassningsbidrag över 200 000 kronor Avslag till ansökan om bostadsanpassningsbidrag över 200 000 kronor Lag om bostadsanpassningsbidrag Lag om bostadsanpassningsbidrag Lag om bostadsanpassningsbidrag Handläggare av bostadsanpassningsbidrag AU AU