2014-12-12 6 1 (40) Plats och tid Aulan, Åre gymnasieskola, Järpen kl 09.00 16.00. Beslutande Thomas Hägg, S, ordförande Övriga, se deltagarförteckning, sida 2 Övriga närvarande Richard Högström kommunchef Nina Edenvik kanslichef Utses att justera Katrin Wissing Monica Henriksson Justeringens tid och plats Onsdag den 17 december 2014 kl 08.00, kommunkontoret Järpen. Underskrifter... Paragraf 86-110 Sekreterare: Nina Edenvik... Ordförande: Thomas Hägg...... Justerare: Katrin Wissing Monica Henriksson Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdesdatum Kommunfullmäktige 2014-12-12 Datum för anslags uppsättande 2014-12-17 2015-01-08 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret, kommunkontoret i Järpen Underskrift Datum för anslags nedtagande... Sekreterare: Nina Edenvik
2014-12-12 6 2 (40) Deltagarförteckning Moderata Samlingspartiet 92 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Leif Nord X X Fredrik Eliasson X X Anna-Karin Vernberg X X Kerstin Eriksson X X Göran Jämting X X Lars-Gunnar Nilsson X X Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Irene Nyqvist X Ej tjänstgörande. Håkan Karlsson X Ej tjänstgörande. Karin Ekblom Centerpartiet 92 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Daniel Danielsson X X Eva-Lena Blom X X Monica Henriksson X X Peter Jansson X X Staffan Olovsson X X Tina A Holmedahl - - Torgny Widholm X X Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Ann-Christin Alexius Can Savran X X Linda Dahlqvist Ersättare T. Holmedahl Jörgen Brouwer X Ej tjänstgörande. Folkpartiet Liberalerna 92 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Lotta Aspholm - Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Ersättare Anders Wasell X X L. Aspholm. Anders Eriksson
2014-12-12 6 3 (40) Kristdemokraterna 92 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Elisabeth Rolandsson X X Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Jasna Lindberg Linnea Haggren Arbetarepartiet Socialdemokraterna 92 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Peter Bergman X X Anna-Caren Sätherberg - - Andreas Sihvonen X X Martine Eng X X Veronika Hammarfjäll X X Per-Göran Skoog - - Henny Möhlnhoff-Lindkvist - - Maths Larsson X X Ann-Marie Johansson X X Sven Moe X X Ida Nilsson X X Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Ersättare Margareta Olsson X X A-C Sätherberg. Björn Sahlin Ulrika Andreasson X X Ersättare H. Möhlnhoff-Lindkvist. Björn Lindkvist X X Ersättare P-G Skoog. Petra Danielsson Fredrik Ericsson Vänsterpartiet 92 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Per Lund X X Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Kim Corein X Ej tjänstgörande. Jan Olof Jonsson
2014-12-12 6 4 (40) Miljöpartiet De Gröna 92 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Katrin Wissing X X Thomas Rydberg X X Pernilla Högberg X X Deltog 86-97. Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Marie Christensson Ersättare P. Högberg Sofia Hamrin X 98-111. Sverigedemokraterna Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Rickard Lif - Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Lars Hermansson Anna Wongduan Lif Västjämtlands Väl 92 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Mikael Sundman - - Jörgen Encke X X Maria Kjellström - - Patrik Danielsson X X Egon Wikström X X Ersättare Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Catrin Ogevall Peter Andersson Peter Malmberg 92 Ordinarie ledamöter Närvaro ja nej ja nej ja nej ja nej Anteckningar Ordförande Thomas Hägg X X Antal ordinarie ledamöter 34 Omröstning 21 13
2014-12-12 6 5 (40) Protokollsregister Information kommunstyrelsens ordförande... 6 Allmänhetens frågestund... Fel! Bokmärket är inte definierat. Besvarande av medborgarförslag - parkeringsplats vid Ånnsjön... 7 Val av nämnder och styrelser mandatperioden 2015-2018... 8 Övriga val mandatperioden 2015-2018... 9 Politiska direktiv 2015-2018... 10 Utvecklingsplan 2015-2018... 12 Resultatutjämningsreserv (RUR)... 15 Inriktningsbeslut för kommuntäckande översiktsplan... 16 Tekniskt utskott och personalutskott... 19 Ändring av VA-taxan 2015, brukningsavgifter... 21 Besvarande av motion från Peter Bergman (S) om 100 % KRAV-, MSC- eller rättvisemärkt mat i kommunens kök... 23 Besvarande av motion från Birgitta Alvskog (M) m.fl. Styrning och planering av trafiksituationen i centrala Åre... 24 Besvarande av motion från Ann-Marie Johansson (S) - Inrättande av praktikcentrum inom äldreomsorgen... 25 Besvarande av motion från Peter Bergman (S) - Inrättande av drogterapeut... 27 Besvarande av motion från Eva Hellstrand (C) - Utredning kostorganisation... 28 Besvarande av motion från Katrin Wissing (MP) - Tidiga insatser för att hjälpa hemmasittare tillbaka i skolan... 30 Obesvarade motioner och medborgarförslag... 32 Tilldelning av investeringsram för projektet; Bydalens VA-försörjning... 33 Sammanträdesdagar kommunfullmäktige 2015... 35 Inkomna interpellationer/frågor... 36 Inkomna motioner... 37 Inkomna medborgarförslag... 38 Valärenden innevarande mandatperiod... 39 Delgivningar... 40
2014-12-12 6 6 (40) KF 86 Dnr KS.2014.101/104 Information kommunstyrelsens ordförande Bostadsfrågan
2014-12-12 6 7 (40) KF 87 KS 189 Dnr KS.2014.365/101 Besvarande av medborgarförslag - parkeringsplats vid Ånnsjön I sitt medborgarförslag skriver förslagsställaren att flera tomtägare och fritidshusägare är irriterade på den förbudsskylt som satts upp nere vid Ånnsjön som talar om att man måste ha tillstånd för att ställa bilen där. Om det nu är ett problem med bilar framför båthusen så är förslaget att kommunen satsar medel för att göra en parkeringsplats så att allmänheten kan åka ner och beundra utsikten m.m. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-09-04. Yrkande i kommunstyrelsen Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Medborgarförslaget anses besvarat i och med tjänsteyttrandet 2014-09-04. Yrkande Peter Bergman (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Medborgarförslaget anses besvarat i och med tjänsteyttrandet 2014-09-04. Expedieras 2014-12-17 till Inger Lundell
2014-12-12 6 8 (40) KF 88 Dnr KS.2014.231/102 Val av nämnder och styrelser mandatperioden 2015-2018 Valberedningen har på sitt sammanträde 2014-12-12 lämnat förslag på val av nämnder och styrelser enligt bilaga 1. Yrkande Valberedningens ordförande Anna-Karin Vernberg (M) yrkar enligt bilaga 1. 1. Val av nämnder och styrelser för mandatperioden 2015-18 beslutas enligt bilaga 1. Expedieras 2014-12-17 till Kanslichef Nina Edenvik Nämndsekreterare Anna-Carin Johansson Nämndsekreterare Ulla Nordqvist Personalhandläggare Margareta Olsson VD Årehus Helen Olausson
2014-12-12 6 9 (40) KF 89 Dnr KS.2014.231/102 Övriga val mandatperioden 2015-18 Valberedningen har på sitt sammanträde 2014-12-12 lämnat förslag på övriga val för mandatperioden 2015-2018 enligt bilaga 1. Yrkande Valberedningens ordförande Anna-Karin Vernberg (M) yrkar enligt bilaga 1 och att kommunstyrelsen får delegation att göra fyllnadsval för övriga val under mandatperioden 2015-18. 1. Val av nämnder och styrelser för mandatperioden 2015-18 beslutas enligt bilaga 1. 2. Kommunstyrelsen får delegation att göra fyllnadsval för övriga val under mandatperioden 2015-18. Expedieras 2014-12-17 till Kanslichef Nina Edenvik
2014-12-12 6 10 (40) KF 90 KS 199 Dnr KS.2013.901/042 Politiska direktiv 2015-2018 Med anledning av ny majoritet efter valet 2014 föreligger förslag på nya politiska direktiv för 2015-18. Beslutsunderlag Förslag till politiska direktiv 2015-18. Yrkande i kommunstyrelsen Katrin Wissing (MP) yrkar: 1. Förslag till politiska direktiv för 2015-18 antas. 2. Tidplan för kommande budgetprocess beslutas på kommunstyrelsens sammanträde 17 december 2014. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till politiska direktiv för 2015-18 antas. 2. Tidplan för kommande budgetprocess beslutas på kommunstyrelsens sammanträde 17 december 2014. Yrkande Peter Bergman (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 1. Förslag till politiska direktiv för 2015-18 antas enligt bilaga 1. 2. Tidplan för kommande budgetprocess beslutas på kommunstyrelsens sammanträde 17 december 2014. Expedieras 2014-12-17 till Ledningsgruppen för vidareb. till berörda
2014-12-12 6 11 (40) (forts. KF 90) Dnr KS.2013.901/042 Daniel Danielsson (C), Eva-Lena Blom (C), Monica Henriksson (C), Peter Jansson (C), Staffan Olovsson (C), Can Savran (C), Torgny Widholm (C), Anders Wasell (FP), Elisabeth Rolandsson (KD), Per Lund (V), Jörgen Encke (VV), Patrik Danielsson (VV), Egon Wikström (VV) deltar inte i beslutet.
2014-12-12 6 12 (40) KF 91 KS 169 Dnr KS.2013.901/042 Utvecklingsplan 2015-2018 Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-11 65 om utvecklingsplanen som innefattar vision, inriktningsmål, kommungemensamma effektmål, skattesats, nettodriftskostnadernas andel av skatte- och bidragsintäkter, resultat, ram för drift och investeringar, nämndernas ekonomiska ramar, samt nya och ändrade taxor. Under inledningen av hösten har kontor och nämnder arbetat med driftsbudget och effektmål, vilket beslutats i respektive nämnd i början av oktober. Om det föreligger väsentliga skillnader i förutsättningarna för utvecklingsplanen ska besluten från juni revideras. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-11. Yrkande i kommunstyrelsen Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsens ordförande ges i uppdrag att godkänna redaktionella justeringar av nämndernas kommentarer i utvecklingsplan 2015-2018. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till ramomfördelning nr 1 2015 fastställs enligt bilaga 2 sid 11. 2. Förslag till beräkning av budgetramar för 2015 fastställs enligt bilaga 2 sid 12. I förslaget ingår en tillfällig utökning för 2015 med 3,0 mkr till barn- och utbildningsnämnden, 3,5 mkr till socialnämnden samt 7,0 mkr till kommunstyrelsen. 3. Budget nettodriftskostnader ramar 2015-2018 fastställs enligt bilaga 2 sid 13-14. 4. Budget investeringsutrymme 2015-2018 fastställs enligt bilaga 2 sid 15. 5. Resultaträkning 2015-2018 fastställs enligt bilaga 2 sid 16. 6. Balansräkning 2015-2018 fastställs enligt bilaga 2 sid 17. 7. Kassaflödesanalys 2015-2018 fastställs enligt bilaga 2 sid 18. 8. Att disponera 10,4 mkr ur resultatutjämningsreserven godkänns förutsatt att kommunfullmäktige antar nya riktlinjer.
2014-12-12 6 13 (40) (forts. KF 92) Dnr KS.2013.901/042 9. Att kommunfullmäktige antar kommunledningsledningskontorets förslag till finansiella mål. 10. Godkänna förslag på nya kommungemensamma inriktningsmålen för fokusområdet ekonomi till att lyda: Ekonomisk tillväxt och för fokusområdet human till att lyda: Attraktiv arbetsgivare. 11. Godkänna förslag till nya kommungemensamma effektmål 2015-2018 enligt utvecklingsplan bilaga 1. 12. Godkänna förslag på nya kommungemensamma effektmål för God Ekonomisk Hushållning 2015-2018 enligt utvecklingsplan bilaga 1. 13. Att kommunfullmäktige delegerar till kommunstyrelsen att på sitt sammanträde i december godkänna förslag till kommentarer om de aktiviteter och åtgärder som ska genomföras för att uppnå de kommungemensamma effektmålen. Bengt Persson (VV), Mikael Sundman (VV), Daniel Danielsson (C), Monica Henriksson (C) och Can Savran (C) deltar inte i kommunstyrelsens beslut. Yrkande Peter Bergman (S) med instämmande av Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag med redaktionell ändring under punkt 2 från 7 mkr till 6,5 mkr. Daniel Danielsson (C) med instämmande av Jörgen Encke (VV) och Monica Henriksson (C) yrkar ändring under punkt 2: Förslag till beräkning av budgetramar för 2015 fastställs enligt bilaga 2 sid 12. I förslaget ingår en tillfällig utökning för 2015 med 3,0 mkr till barn- och utbildningsnämnden, 3,5 mkr till socialnämnden samt 6,5 mkr till kommunstyrelsen. Samt att detta föranleder konsekvensändringar i punkt 3-8. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Votering begärs. Ordförande ställer följande proposition: Ja-röst för bifall till kommunstyrelsens förslag. Nej-röst för Daniel Danielsson yrkande.
2014-12-12 6 14 (40) (forts. KF 92) Dnr KS.2013.901/042 Omröstningsresultat Med 21 ja-röster för kommunstyrelsens förslag och 13 nej-röster för Daniel Danielssons yrkande beslutar kommunfullmäktige enligt Daniel Danielssons förslag. Omröstningsresultat sida 2-4. 1. Förslag till ramomfördelning nr 1 2015 fastställs enligt bilaga 2 sid 11. 2. Förslag till beräkning av budgetramar för 2015 fastställs enligt bilaga 2 sid 12. I förslaget ingår en tillfällig utökning för 2015 med 3,0 mkr till barn- och utbildningsnämnden, 3,5 mkr till socialnämnden samt 6,5 mkr till kommunstyrelsen. 3. Budget nettodriftskostnader ramar 2015-2018 fastställs enligt bilaga 2 sid 13-14. 4. Budget investeringsutrymme 2015-2018 fastställs enligt bilaga 2 sid 15. 5. Resultaträkning 2015-2018 fastställs enligt bilaga 2 sid 16. 6. Balansräkning 2015-2018 fastställs enligt bilaga 2 sid 17. 7. Kassaflödesanalys 2015-2018 fastställs enligt bilaga 2 sid 18. 8. Att disponera 10,4 mkr ur resultatutjämningsreserven godkänns förutsatt att kommunfullmäktige antar nya riktlinjer. 9. Att kommunfullmäktige antar kommunledningsledningskontorets förslag till finansiella mål. 10. Godkänna förslag på nya kommungemensamma inriktningsmålen för fokusområdet ekonomi till att lyda: Ekonomisk tillväxt och för fokusområdet human till att lyda: Attraktiv arbetsgivare. 11. Godkänna förslag till nya kommungemensamma effektmål 2015-2018 enligt utvecklingsplan bilaga 1. 12. Godkänna förslag på nya kommungemensamma effektmål för God Ekonomisk Hushållning 2015-2018 enligt utvecklingsplan bilaga 1. 13. Att kommunfullmäktige delegerar till kommunstyrelsen att på sitt sammanträde i december godkänna förslag till kommentarer om de aktiviteter och åtgärder som ska genomföras för att uppnå de kommungemensamma effektmålen. Expedieras 2014-12-17 till Ledningsgruppen för vidareb. till berörda
2014-12-12 6 15 (40) KF 93 KS 171 Dnr KS.2014.743/045 Resultatutjämningsreserv (RUR) Lagstiftningen gällande god ekonomisk hushållning förändrades till viss del från och med den 1 januari 2013. Lagen anger att fullmäktige ska besluta om riktlinjer för god ekonomisk hushållning samt att kommuner och landsting under vissa förutsättningar i balanskravsutredningen reservera och disponera medel till/från en resultatutjämningsreserv (RUR). OM RUR ska användas måste riktlinjerna för god ekonomisk hushållning även omfatta hanteringen av en sådan reserv. Kommunfullmäktige beslutade 2013-05-07 62 om att inrätta och fastställa riktlinjer för resultatutjämningsreserv. Kommunstyrelsen hade vid sin behandling av ärendet beslutat att avvakta med att besluta om ytterligare riktlinjer för god ekonomisk hushållning. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-08-12. Yrkande i kommunstyrelsen Katrin Wissing yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Riktlinjerna för resultatutjämningsreserven ändras tillfälligt under 2015 med åberopande av att den totala intäktsökningen från skatteintäkter och statsbidrag blir lägre än genomsnittet de senaste 10 åren. Yrkande Peter Bergman (S) och Daniel Danilesson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Riktlinjerna för resultatutjämningsreserven ändras tillfälligt under 2015 med åberopande av att den totala intäktsökningen från skatteintäkter och statsbidrag blir lägre än genomsnittet de senaste 10 åren. Expedieras 2014-12-17 till Ekonomichef Anneth Nyqvist
2014-12-12 6 16 (40) KF 94 KS 175 Dnr KS.2012.765 Inriktningsbeslut för kommuntäckande översiktsplan Åre kommun håller på att ta fram en ny kommuntäckande översiktsplan. Översiktsplanen ska ge en långsiktig bild av kommunens utveckling och användningen av mark och vatten. Planen beräknas antas i slutet på 2015, innan dess ska planen samrådas och ställas ut offentligt. Föreliggande beslut omfattar endast översiktsplanens inriktning och ger politisk förankring och mandat för det fortsatta arbetet med att ta fram planen. En fullständig samrådshandling beräknas bli klar i början på 2015. Inom ramen för processen för att ta fram översiktsplanen har en omfattande medborgardialog bedrivits genom öppna bymöten, enkäter, aktiviteter på Åre höstmarknad samt elevprojekt på Duveds skola. Informationen som hämtats in i samband med dialogprocesserna har arbetats in i föreslagna strategier för översiktsplanen. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-13. Yrkande i kommunstyrelsen Katrin Wissing (MP) med instämmande av Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1 och bifall till Cans tilläggsyrkande 1-2 nedan samt Daniel Danielssons tilläggsyrkande nedan. Can Savran (C) yrkar tillägg: 1. Arbetet med den nya översiktsplanen anpassas till det kommunövergripande projektet Samhällsplanering för hållbar näringslivsutveckling i Åre-Krokom- Östersund. 2. I inriktningsbeslutet bör det framgå att den nya översiktsplanen har bäring på 2035. 3. Ändring under rubriken Övergripande planeringsstrategier punkt 4 Stärk befintliga bygder: Strategin innebär att gemensamma resurser används till att ytterligare stärka bygder som uppvisar tillväxt. Att stärka befintliga bygder syftar till att ge förutsättningar för en gynnsam utveckling i hela kommunen. I fråga om ny bebyggelse gäller principen "förtätning" före "utspridning". På så vis stärks möjligheterna för god kommunal service och gemensamma lösningar. Daniel Danielsson (C) yrkar tillägg under rubriken Övergripande planeringsstrategier punkt 4 Stärk befintliga bygder: Att stärka befintliga bygder syftar till att ge förutsättningar för en gynnsam utveckling i hela kommunen.
2014-12-12 6 17 (40) (forts. KF 94) Dnr KS.2012.765/212 Propositionsordning i kommunstyrelsen Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifallit Katrin Wissings yrkande. Votering begärs. Ordförande ställer följande proposition: Ja-röst för bifall till Katrin Wissings yrkande. Nej-röst för Can Savrans yrkande. Omröstningsresultat i kommunstyrelsen Med 8 ja-röster för Katrin Wissings och 5 nej-röster för Daniel Danielssons yrkande beslutar kommunstyrelsen enligt Katrin Wissings förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Föreslagen inriktning för ny kommuntäckande översiktsplan godkänns med nedanstående tillägg. 2. Arbetet med den nya översiktsplanen anpassas till det kommunövergripande projektet Samhällsplanering för hållbar näringslivsutveckling i Åre-Krokom- Östersund. 3. I inriktningsbeslutet bör det framgå att den nya översiktsplanen har bäring på 2035. 4. Tillägg under rubriken Övergripande planeringsstrategier punkt 4 Stärk befintliga bygder: Att stärka befintliga bygder syftar till att ge förutsättningar för en gynnsam utveckling i hela kommunen. Reservation i kommunstyrelsen Daniel Danielsson (C), Monica Henriksson (C) och Can Savran (C) reserverar sig till förmån för Can Savrans yrkande. Yrkande Katrin Wissing (MP) med instämmande av Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 1. Föreslagen inriktning för ny kommuntäckande översiktsplan godkänns med nedanstående tillägg.
2014-12-12 6 18 (40) (forts. KF 94) Dnr KS.2012.765/212 2. Arbetet med den nya översiktsplanen anpassas till det kommunövergripande projektet Samhällsplanering för hållbar näringslivsutveckling i Åre-Krokom- Östersund. 3. I inriktningsbeslutet bör det framgå att den nya översiktsplanen har bäring på 2035. 4. Tillägg under rubriken Övergripande planeringsstrategier punkt 4 Stärk befintliga bygder: Att stärka befintliga bygder syftar till att ge förutsättningar för en gynnsam utveckling i hela kommunen. Expedieras 2014-12-17 till Översiktsplanerare Ida Thuresson
2014-12-12 6 19 (40) KF 95 KS 176 Dnr KS.2013.234/101 Tekniskt utskott och personalutskott Kommunfullmäktige beslutade 2014-06-11 52 att införa ett tekniskt utskott samt personalutskott fr o m 2015-01-01. Kommunledningskontoret fick i uppdrag att utarbete reglementen till kommunfullmäktiges sammanträde i december 2014. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-13. Yrkande i kommunstyrelsen Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag med ändring punkt 3 till första sammanträdet i februari. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Förslag till reglemente för tekniskt utskott antas enligt bilaga 1 och inarbetas i kommunstyrelsens reglemente. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att revidera sin delegationsordning vad gäller tekniskt utskottets uppdrag till sitt sammanträde 17 december 2014. 3. Utredning av personalutskott ska återkomma senast till kommunfullmäktiges första sammanträde 2015. Yrkande Katrin Wissing (MP) med instämmande av Peter Bergman (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 1. Förslag till reglemente för tekniskt utskott antas enligt bilaga 1 och inarbetas i kommunstyrelsens reglemente. 2. Kommunstyrelsen får i uppdrag att revidera sin delegationsordning vad gäller tekniskt utskottets uppdrag till sitt sammanträde 17 december 2014. 3. Utredning av personalutskott ska återkomma senast till kommunfullmäktiges första sammanträde 2015.
2014-12-12 6 20 (40) (forts. KF 95) Dnr KS.2013.234/101 Expedieras 2014-12-17 till Teknisk chef Lars-Erik Eriksson Kanslichef Nina Edenvik
2014-12-12 6 21 (40) KF 96 KS 204 Dnr KS.2014.321/356 Ändring av VA-taxan 2015, brukningsavgifter Nuvarande va-taxans utformning och beloppsnivåer gällande brukningsavgifter fastställdes av kommunfullmäktige 2010-04-28 30, endast indexjusteringar har därefter reglerat beloppen. Det ursprungliga förslaget var utarbetat efter Lagen om allmänna Vattentjänster (2006:412). När beslutet togs ändrades fördelningen i strid med regelverket till förmån för vissa abonnenter. Vid införandet visade utfallet att beräkningarna i den helt omarbetade taxan motsvarade det intäktsbehov som fanns. Under de fyra år som gått har verksamhetens behov blivit tydligare i takt med att nationella och regionala krav på verksamheten har ökat. De förelägganden och ersättningar för överträdelser som finns pekar på att verksamheten måste kvalitetsförbättras, vilket leder till ökade kostnader under den period som satsningen sker. Framtida stora investeringar kräver ökat ekonomiskt utrymme för kapital- och personalkostnader. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-28. Yrkande i kommunstyrelsen Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Föreslagen ändring av brukningsavgifter i VA-taxan godkänns och gäller från och med 2015-01-01. 2. VA-taxan indexjusteras från 2015-01-01 och utgår från AKI-index med oktober 2014 som basmånad. 3. Lydelsen av 7.1 ändras till: För obebyggd fastighet ska ingen anläggningsavgift erläggas. 1. Föreslagen ändring av brukningsavgifter i VA-taxan godkänns och gäller från och med 2015-01-01. 2. VA-taxan indexjusteras från 2015-01-01 och utgår från AKI-index med oktober 2014 som basmånad.
2014-12-12 6 22 (40) (forts. KF 96) Dnr KS.2014.321/356 3. Lydelsen av 7.1 ändras till: För obebyggd fastighet ska ingen anläggningsavgift erläggas. Expedieras 2014-12-17 till Teknisk chef Lars-Erik Eriksson Ekonom Karin Breidfors
2014-12-12 6 23 (40) KF 97 KS 182 Dnr KS.2014.74/460 Besvarande av motion från Peter Bergman (S) om 100 % KRAV-, MSC- eller rättvisemärkt mat i kommunens kök Peter Bergman (S), har ställt en motion till kommunfullmäktige om att Åre kommun ska höja ambitionsnivån när det gäller inköp av miljö- och rättvisemärkt mat så att det på sikt uppgår till 100 %. Motionären vill att Åre kommun utreder möjligheten att senast 2020 endast köpa in livsmedel som är KRAV-, MSC eller rättvisemärkta. Kommunfullmäktige återremitterade ärendet 2014-11-06 74 för att förtydliga beslutspunkten. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-13. Yrkande i kommunstyrelsen Daniel Danielsson (C) med instämmande av Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen bifalls vilket innebär att måltidsenheten ska ha som mål att livsmedel i kommunala kök ska ha någon av följande inriktningar till år 2020 med delmål 70 % till 2017: a. Miljöcertifierade b. Rättvisecertifierade c. Närproducerade Motionen bifalls vilket innebär att måltidsenheten ska ha som mål att livsmedel i kommunala kök ska ha någon av följande inriktningar till år 2020 med delmål 70 % till 2017: a. Miljöcertifierade b. Rättvisecertifierade c. Närproducerade Expedieras 2014-12-17 till Socialchef Lena Modigh-Larsson Måltidschef Agnetha Olofsson
2014-12-12 6 24 (40) KF 98 KS 183 Dnr KS.2011.1163/510 Besvarande av motion från Birgitta Alvskog (M) m.fl. Styrning och planering av trafiksituationen i centrala Åre I motionen skriver Moderaterna i Åre kommun att trafik- och parkeringssituationen i centrala Åre är besvärlig under större delen av året och mer eller mindre kaotisk under vintersäsongen. Motionärerna föreslår att: Handlingsplaner för trafik och parkeringar i centrala Åre utarbetas med beräkningar av storleksordningen på nödvändiga investeringar samt fördelningen av kostnader mellan kommun, fastighetsägare och övriga berörda. Planeringen skall vara konkret och förankrad i aktuella översiktsplaner och fördjupade översiktsplaner. Hänsyn skall tas till aktuella prognoser för handelns utveckling, kända och tänkbara planer för såväl turistiskt- som fastboende som ytterligare kommer att öka trycket på centrala Åre. Stor uppmärksamhet skall också ägnas FoU inom turism, tillväxt, resvanor, o.s.v. för att säkerställa att planeringen ligger i framkant av samhällsutvecklingen. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-11. Yrkande i kommunstyrelsen Leif Nord (M) med instämmande av Daniel Danielsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Flera av de förslag som anges i motionen arbetas aktivt med i olika processer idag. Kommunstyrelsen föreslår därmed kommunfullmäktige att motionen anses vara besvarad. Flera av de förslag som anges i motionen arbetas aktivt med i olika processer idag. Motionen anses därmed besvarad. Expedieras 2014-12-17 till Birgitta Alvskog
2014-12-12 6 25 (40) KF 99 KS 184 Dnr KS.2013.479/026 Besvarande av motion från Ann-Marie Johansson (S) - Inrättande av praktikcentrum inom äldreomsorgen En motion inkom från Ann-Marie Johansson (S) till Åre kommun 2013-06-13 angående inrättandet av ett praktikcentrum inom äldreomsorgen. Ärendet har varit uppe till behandling i socialnämnden 2014-10-07 61. I beslutet konstaterades att motionen om att utreda möjligheten till inrättande av ett eller flera praktikcentrum bifalls. Nämnden kunde också konstatera att utredningen redan påbörjats, men att man ville se en bredare lösning än den socialkontoret ville satsa på. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-11. Yrkande i kommunstyrelsen Katrin Wissing (MP) med instämmande av Mikael Sundman (VV) yrkar att motionen bifalls med tillägg att socialchefen får i uppdrag att undersöka extern finansiering från de särskilda medel som eventuellt tilldelas från regeringen samt externa medel från Samjamt. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Motionen bifalls och 150 tkr avsätts för att utreda inrättande av ett eller flera praktikcentrum vilket senast ska återkomma till kommunstyrelsens sammanträde i juni 2015. 2. Socialchefen får i uppdrag att undersöka extern finansiering från de särskilda medel som eventuellt tilldelas från regeringen samt externa medel från Samjamt. Yrkande Peter Jansson (C) yrkar: 1. Motionen bifalls. 2. Arbetet är påbörjat men ska utvecklas för en bredare lösning med AME och/eller bemanningsenheten. Ann-Marie Johansson (S) med instämmande av Peter Bergman (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
2014-12-12 6 26 (40) (forts. KF 99) Dnr KS.2013.479/026 Propositionsordning Ordförande ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och Peter Bergmans yrkande och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. 1. Motionen bifalls och 150 tkr avsätts för att utreda inrättande av ett eller flera praktikcentrum vilket senast ska återkomma till kommunstyrelsens sammanträde i juni 2015. 2. Socialchefen får i uppdrag att undersöka extern finansiering från de särskilda medel som eventuellt tilldelas från regeringen samt externa medel från Samjamt. Expedieras 2014-12-17 till Socialchef Lena Modigh-Larsson
2014-12-12 6 27 (40) KF 100 KS 185 Dnr KS.2013.895/101 Besvarande av motion från Peter Bergman (S) - Inrättande av drogterapeut En motion inkom från Peter Bergman (S) till Åre kommun 2013-12-04 angående inrättandet av en drogterapeut inom individ- och familjeomsorgen. Motionären beskriver behovet av att öka insatserna för att på hemmaplan stödja personer med missbruksproblematik. Behovet av insatser har ökat och fortsätter öka. Behoven går längre ner i åldrarna och insatser till unga drogmissbrukare ökar. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-11. Yrkande i kommunstyrelsen Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Motionen anses besvarad i och med tjänsteyttrandet 2014-11-11. Yrkande Peter Bergman (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Motionen anses besvarad i och med tjänsteyttrandet 2014-11-11. Expedieras 2014-12-17 till Socialchef Lena Modigh-Larsson
2014-12-12 6 28 (40) KF 101 KS 187 Dnr KS. 2013.946/622 Besvarande av motion från Eva Hellstrand (C) - Utredning kostorganisation En motion inkom från Eva Hellstrand (C) till Åre kommun 2013-12-20. Det är snart ett år sedan och tiden för inlämnandet av motionen kännetecknades av stor turbulens inom måltidsverksamheten. Läget är nu helt annorlunda inom organisationen och mycket positivt har hänt under detta år. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-11. Yrkande i kommunstyrelsen Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1: Måltidsverksamheten fortsätter som i nuläget och en utvärdering görs i årsskiftet 2015/2016. Motionen avslås. Daniel Danielsson (C) yrkar: Motionen bifalls genom att socialnämnden får i uppdrag att tillsätta en politisk styrgrupp för Måltidsverksamheten samt att verksamheten i samråd med den politiska styrgruppen får i uppdrag att pröva idéen om mer decentraliserad organisation förslagsvis som försöksverksamhet i en by. Propositionsordning i kommunstyrelsen Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunstyrelsen bifallit Katrin Wissings yrkande. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Måltidsverksamheten fortsätter som i nuläget och en utvärdering görs i årsskiftet 2015/2016. Motionen avslås. Reservation i kommunstyrelsen Jörgen Encke (VV), Mikael Sundman (VV), Daniel Danielsson (C), Monica Henriksson (C) och Can Savran (C) reserverar sig till förmån för Daniel Danielssons yrkande.
2014-12-12 6 29 (40) (forts. KF 102) Dnr KS. 2013.946/622 Yrkande Katrin Wissing (MP) med instämmande Anna-Karin Vernberg (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Monica Henriksson (C) yrkar: 1. Motion bifalls i den del att en decentraliserad kostorganisation testas i någon del av kommunen och att kostorganisationen kompletteras med en politisk styrgrupp. 2. Inga ytterligare medel behöver tillskjutas. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att kommunfullmäktige bifallit kommunstyrelsens förslag. Måltidsverksamheten fortsätter som i nuläget och en utvärdering görs i årsskiftet 2015/2016. Motionen avslås. Expedieras 2014-12-17 till Socialchef Lena Modigh-Larsson Måltidschef Agnetha Olofsson Reservation Daniel Danielsson (C), Eva-Lena Blom (C), Monica Henriksson (C), Peter Jansson (C), Staffan Olovsson (C), Can Savran (C), Torgny Widholm (C), Anders Wasell (FP), Elisabeth Rolandsson (KD), Per Lund (V), Jörgen Encke (VV), Patrik Danielsson (VV), Egon Wikström (VV) reserverar sig till förmån för Monica Henriksson yrkande.
2014-12-12 6 30 (40) KF 103 KS 188 Dnr KS.2014.447/619 Besvarande av motion från Katrin Wissing (MP) - Tidiga insatser för att hjälpa hemmasittare tillbaka i skolan Katrin Wissing (MP) har inkommit med en motion där hon yrkar att: Åre Kommun gör en grundlig kartläggning på hur många hemmasittande ungdomar det finns i och utanför skolans system varje termin med mer än 30 % frånvaro. Även vad frånvaron beror på och vad skolan har vidtagit för åtgärder för att hjälpa eleven tillbaka till skolan. Åre kommun dessutom tar fram en handlingsplan där vi beskriver hur vi ska agera när en elev faller mellan stolarna. Detta för att ge stöd åt rektorer, mentorer samt andra funktioner som tex. elevhälsa för likabehandling för alla våra grundskolor och vår gymnasieskola. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-14. Yrkande i kommunstyrelsen Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag alternativ 1 med tillägg att barn- och utbildningschefen får i uppdrag att utreda om externa medel kan sökas för att kunna utreda behovet av ytterligare resurser i arbetet med hemmasittare. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. Barn- och utbildningschefen får i uppdrag att under 2015 utreda om befintlig rutin och handlingsplan, Rutiner för att främja elevers närvaro inom Åre kommun, är tillräcklig som strukturellt stöd alt. bör utvecklas/revideras. 2. Barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att besluta om skola24 ska införas som registreringssystem för skolfrånvaro i alla kommunens skolor i syfte att nu och i framtiden kunna få en snabb överblick över antalet av hemmasittare i skolan och kommunen. 3. Barn- och utbildningschefen får i uppdrag att utreda om externa medel kan sökas för att kunna utreda behovet av ytterligare resurser i arbetet med hemmasittare 4. Motionen bifalls.
2014-12-12 6 31 (40) (forts. KF 103) Dnr KS.2014.447/619 Yrkande Katrin Wissing (MP) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 1. Barn- och utbildningschefen får i uppdrag att under 2015 utreda om befintlig rutin och handlingsplan, Rutiner för att främja elevers närvaro inom Åre kommun, är tillräcklig som strukturellt stöd alt. bör utvecklas/revideras. 2. Barn- och utbildningsnämnden får i uppdrag att besluta om skola24 ska införas som registreringssystem för skolfrånvaro i alla kommunens skolor i syfte att nu och i framtiden kunna få en snabb överblick över antalet av hemmasittare i skolan och kommunen. 3. Barn- och utbildningschefen får i uppdrag att utreda om externa medel kan sökas för att kunna utreda behovet av ytterligare resurser i arbetet med hemmasittare 4. Motionen bifalls. Expedieras 2014-12-17 till Tf barn- och utbildningschef Lottie Corrias-Näslund Tf chef barn- och elevhälsan Line Uski-Torpe
2014-12-12 6 32 (40) KF 104 KS 190 Dnr KS.2014.397/101 Obesvarade motioner och medborgarförslag Enlig kommunfullmäktiges arbetsordning ska redovisning över ej besvarade motioner och medborgarförslag lämnas till fullmäktige två gånger per år, vid junisammanträdet och vid årets sista sammanträde. Kommunstyrelsen beslutade 2008-11-11 200 att en redovisning av övriga återremitterade ärenden även skall redovisas. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-14. Yrkande i kommunstyrelsen Peter Bergman (S) yrkar bifall till kommunstyrelseförvaltningens förslag. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Redovisningen noteras till protokollet. Redovisningen noteras till protokollet. Expedieras till
2014-12-12 6 33 (40) KF 105 KS 192 Dnr KS.2014.513/303 Tilldelning av investeringsram för projektet; Bydalens VAförsörjning Länsstyrelsen har, med stöd av Vattentjänstlagens 6 och 51, förelagt Åre kommun att ordna allmän vatten- och avloppsanläggning i Bydalens dalgång. Anläggningen ska vara tagen i drift senast 2016-12-31. För att säkerställa ett effektivt och organiserat arbetssätt har en projektgrupp tillsatts. Projektgruppens uppdrag styrs och regleras av ett projektdirektiv vilket fastställdes av kommunstyrelsen 2014-10-23 158. I projektdirektivet fastläggs att Projektets styrgrupp har rätt och skyldighet att fatta nödvändiga beslut för projektets genomförande. Beslutsunderlag Kommunstyrelseförvaltningens tjänsteyttrande 2014-11-10. Yrkande i kommunstyrelsen Leif Nord (M) yrkar: 1. För projektet Bydalens VA-försörjning tilldelas begärd investeringsram om 240 miljoner kronor. 2. Investeringen finansieras via externt lån med en total låneram motsvarande 240 mkr där kommunstyrelsen får delegation på att fatta beslut om att uppta lån inom denna ram. 3. Teknisk chef får i uppdrag att se över externa finansieringslösningar. Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige 1. För projektet Bydalens VA-försörjning tilldelas begärd investeringsram om 240 miljoner kronor. 2. Investeringen finansieras via externt lån med en total låneram motsvarande 240 mkr där kommunstyrelsen får delegation på att fatta beslut om att uppta lån inom denna ram. 3. Teknisk chef får i uppdrag att se över externa finansieringslösningar.
2014-12-12 6 34 (40) (forts. KF 105) Dnr KS.2014.513/303 Yrkande Leif Nord (M) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. 1. För projektet Bydalens VA-försörjning tilldelas begärd investeringsram om 240 miljoner kronor. 2. Investeringen finansieras via externt lån med en total låneram motsvarande 240 mkr där kommunstyrelsen får delegation på att fatta beslut om att uppta lån inom denna ram. 3. Teknisk chef får i uppdrag att se över externa finansieringslösningar. Expedieras 2014-12-17 till Teknisk chef Lars-Erik Eriksson
2014-12-12 6 35 (40) KF 106 KS 194 Dnr KS.2014.745/006 Sammanträdesdagar kommunfullmäktige 2015 Kommunledningskontoret, tillsammans med kommunfullmäktiges ordförande och kommunstyrelsens presidium, har tagit fram förslag på sammanträdesdagar för kommunstyrelsen och kommunfullmäktige 2015. Yrkande i kommunstyrelsen Leif Nord (M) yrkar enligt beslutet nedan. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen sammanträder 2015: Torsdag 12 februari Torsdag 26 mars Torsdag 7 maj Torsdag 4 juni Torsdag 27 augusti Torsdag 8 oktober Torsdag 26 november Torsdag 17 december Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Kommunfullmäktige sammanträder 2015: Fredag 27 februari Fredag 17 april Torsdag 18 juni Preliminärt tisdag 8 september (kväll) Fredag 23 oktober Tisdag 8 december (kväll) Kommunfullmäktige sammanträder 2015: Fredag 27 februari Fredag 17 april Torsdag 18 juni Preliminärt tisdag 8 september (kväll) Fredag 23 oktober Tisdag 8 december (kväll) Expedieras 2014-12-17 till Kanslichef Nina Edenvik
2014-12-12 6 36 (40) KF 107 Dnr KS.2014.339/006 Inkomna interpellationer/frågor Daniel Danielssons (C) interpellation angående kommunal service i framtiden utanför stråket Duved-Mörsil, KS.2014.806/009. Beslutsunderlag Inkomna interpellationer och frågor. Då interpellanten förklarat sig nöjd med svaret förklaras interpellationsdebatten avslutad och interpellationen besvarad. Expedieras till
2014-12-12 6 37 (40) KF 108 Dnr KS.2014.137/006 Inkomna motioner Can Savran (C)och Torgny Widholm (C) Motion angående servicegaranti för Åre kommun, KS.2014.800/010. Beslutsunderlag Inkommen motion. Motionen får ställas och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning för att besvaras till kommunfullmäktiges sammanträde i juni 2015. Expedieras 2014-12-17 till Utvecklingsstrateg Anki Svensson
2014-12-12 6 38 (40) KF 109 Dnr KS.2014.138/006 Inkomna medborgarförslag Jonas Haggren, Hallen Etiska rutiner vid upphandling av elektroniska varor, KS.2014.714/050. Gunnar Engnér, Järpen Åtgärder för muren vid Shell/E14, KS.2014.748/059. Magnus Åkerblad, Åre Parkering i Åre by för folkbokförda, KS.2014.793/514. Beslutsunderlag Inkomna medborgarförslag. Medborgarförslagen får ställas och överlämnas till kommunstyrelsen för beredning för att besvaras till kommunfullmäktiges sammanträde i juni 2015. Expedieras 2014-12-17 till Jonas Haggren, Hallen Gunnar Engnér, Järpen Magnus Åkerblad, Åre
2014-12-12 6 39 (40) KF 110 Dnr KS.2014.231/102 Valärenden Länsstyrelsen har utsett Lars-Gunnar Nilsson (M) som ledamot i kommunfullmäktige efter Birgitta Alvskog (M) och Karin Ekblom (M) som ersättare efter Lars-Gunnar Nilsson. Peter Bergman (S) har avsagt sig uppdraget som 2:e vice ordförande i barn- och utbildningsnämnden fr o m 2014-11-13. Ny revisor för Moderaterna. Revisor och ordförande efter Egon Wikström (VV). Yrkande Valberedningens ordförande Anna-Karin Vernberg (M) yrkar att Linda Ericsson utses som ny revisor för Moderaterna och att Pär Hedman utses som ny revisor och ordförande för Västjämtlands väl. 1. Linda Ericsson utses som revisor för Moderaterna. 2. Pär Hedman utses som revisor och ordförande för Västjämtlands väl efter Egon Wikström. Expedieras 2014-12-17 till Personalhandläggare Margareta Olsson
2014-12-12 6 40 (40) KF 111 Dnr KS.2014.124/006 Delgivningar Uppföljning beslutade ärenden i kommunfullmäktige. Delgivningarna godkänns.