Plats och tid Bruket, vård- och omsorgsförvaltningen, Göteborgsvägen 7 Mölndal kl. 16:30-19:00 ande ledamöter Ove Dröscher (S) (ordförande) Margareta Krakowski (L) (vice ordförande) Pernilla Övermark (S) Lennart Wallensäter (S) Carina Blomgren (MP) Marie Lindqvist (V) Johanna Karlsson Deucher (KD) 61-69 Kristian Vramsten (M) Göran Isacsson (M) Maria Martini (C) Berit Ahlström (S) (ersättare) 57-60 ersätter Johanna Karlsson Deucher (KD) Kjell-Åke Jönsson (SD) (ersättare) ersätter Fredrik Mellbin (SD) Ej tjänstgörande ersättare Berit Ahlström (S) 61-69 Eva Johansson (S) Agneta Caspersen (MP) Håkan Hamnén (M) Leif Norberg (M) Sarah Skogberg (L) Övriga närvarande Utses att justera Monica Holmgren (chef vård- och omsorgsförvaltningen) Jessica Lundqvist (kanslichef) Jeanette Andersson (Kommunal) 57-62 Daniel Aronsson (chef ekonomi och IT enheten) 57-60 Pär Levander (chef kvalitet och beställarenheten) 61-62 Annkristin Forslund (biståndschef) 58 Pernilla Övermark (S) Justeringens plats och tid Vård- och omsorgsförvalningen Mölndal 2016-09-01 15:00 Paragrafer 57-69 1
Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande SAMMANTRÄDESPROTOKOLL.... Jessica Lundqvist.... Ove Dröscher (S).... Pernilla Övermark (S) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Anslag sätts upp 2016-09-02 Sista dag för överklagande 2016-09-26 Anslag tas ner Förvaringsplats för protokollet Underskrift Vård- och omsorgsförvaltningen Mölndal... Jessica Lundqvist 2
Innehållsförteckning 57 Förändring av föredragningslistan 58 Sammanställning av ej verkställda beslut andra kvartalet 2016 59 Muntlig information om delårsbokslutet 60 Åtgärdsprogram för att minska timavlönad arbetskraft inom vård- och omsorgsförvaltningen 61 Rapport från verksamhetsuppföljning 62 Kartläggning av lokala utvecklingsmedel Begäran om yttrande över motion; Motion (L, M, C) om att befria 63 undersköterskor från servicetjänster som utförs av personal med en annan yrkeskompetens 64 Finansiering av nationell stödfunktion 65 Förvaltningschefens punkt 66 Meddelanden 67 Anmälan om delegationsbeslut 68 Anmälan om deltagande vid konferenser/seminarier 69 Workshop mål/ VP 3
57 Förändring av föredragningslistan Sammanträdet inleds med ärende 7. 4
58 VON 6/16 Sammanställning av ej verkställda beslut andra kvartalet 2016 godkänner redovisningen av nämndens ej verkställda beslut för andra kvartalet 2016 och översänder rapporten till kommunfullmäktige. En gång per kvartal ska vård- och omsorgsnämnden till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) anmäla ej verkställda beslut. har till Inspektionen för vård och omsorg (IVO), rapporterat in för andra kvartalet 2016 (2016-04-01 2016-06-30) ej verkställda beslut samt ärenden där avbrott skett i pågående verkställighet. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse 2016-07-13. Förslag till beslut godkänner redovisningen av nämndens ej verkställda beslut för andra kvartalet 2016 och översänder rapporten till kommunfullmäktige. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Kommunfullmäktige Stadens revisorer Chef biståndsenheten 5
59 Muntlig information om delårsbokslutet noterar informationen. Daniel Aronsson, chef ekonomi och IT-enheten, redogör muntligt för ärendet. Nämndens huvuduppdrag enligt reglementet Kf 20 februari 2013, 25, är att fullgöra stadens uppgift vad gäller kommunal hälso- och sjukvård enligt lag (HSL) och avtal med Västra Götalandsregionen, lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS), lagen om assistansersättning (SFB) samt insatser enligt socialtjänstlagen (SoL). Det är vård- och omsorgsnämndens uppgift att, tillsammans och i samverkan med social- och arbetsmarknadsnämnden ta sitt ansvar enligt socialtjänstlagen för personer som behöver insatser från båda nämndernas ansvarsområde. I den uppgiften följs den samarbetsrutin som gäller mellan nämnderna. s behandling Muntlig information vid dagens sammanträde. 6
60 VON 284/16 Åtgärdsprogram för att minska timavlönad arbetskraft inom vårdoch omsorgsförvaltningen är positiv till att en målsättning om att maximalt 8 % av arbetstiden ska utföras av timanställd personal 2017, därefter ska målet minska med 1 % om året till 5 % 2020. Målsättningarna införlivas i verksamhetsplan 2017-2019 Nämndens intention är att andelen timanställda ska minska och har gett förvaltningen i uppdrag att ta fram mål för andelen timvikarier på kort och lång sikt. Förvaltningens förslag innebär att målsättningen sätts till 8 % 2017 därefter ska målet minska med 1 % om året till 5 % 2020. Det kortsiktiga målet kan nås utan större ekonomisk konsekvens medan det långsikta målet sannolikt kommer kräva utökade resurser och förändrat arbetssätt. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse 2016-08-03. s arbetsutskott, 111, 2016-08-18. Förslag till beslut är positiv till att en målsättning om att maximalt 8 % av arbetstiden ska utföras av timanställd personal 2017, därefter ska målet minska med 1 % om året till 5 % 2020. Målsättningarna införlivas i verksamhetsplan 2017-2019. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Ledningsgruppen, vård- och omsorgsförvaltningen 7
61 VON 257/16 Rapport från verksamhetsuppföljning lägger informationen om rapport från verksamhetsuppföljning till handlingarna. Rapporten avser uppföljningar av verksamheter våren 2016 inom äldreomsorg och funktionshinderområdet. Kvalitetsuppföljning i verksamheterna ska göras engång per år, för att säkra brukarna en trygg och säker omvårdnad. Brukarna ska få de insatser de är beviljade enligt riktlinjer i vård- och omsorgsförvaltningens Ledningssystem för kvalitet. Uppföljningen sker genom att en egenkontrollenkät skickas ut till samtliga verksamheters enhetschefer för skattning av den egna verksamheten. I år skickades egenkontrollenkäten ut i slutet av januari till samtliga 86 verksamheter/enheter. Egenkontrollenkäten är obligatorisk att svara på. Dagens sammanträde Pär Levander, chef för kvalitet - och beställarenheten, redogör för ärendet. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse 2016-07-01. s arbetsutskott, 112, 2016-08-18. Expedieras till Områdeschef Äldreboende Områdeschefer Funktionshinder 8
62 VON 247/16 Kartläggning av lokala utvecklingsmedel beslutar att notera informationen om kartläggning av vilka verksamhetsområden som aldrig ansökt om lokala utvecklingsmedel under åren 2010 2016. Vård- och omsorgsförvaltningen har under åren 2010 2016 avsatt 300 000 kronor per år för att stimulera verksamheterna att bedriva brukarnära utvecklingsprojekt till nytta för dem verksamheten är till för. Alla verksamheter inom äldreomsorgen och funktionshinder, interna och externa utförare, bjuds varje år in att ansöka om lokala utvecklingsmedel. Under åren 2010 2016 har totalt 223 ansökningar om utvecklingsmedel kommit in och av dessa har 128 beviljats medel till projekt som kan leda till långsiktiga förbättringar utifrån gällande bedömningsgrunde. Förvaltningen har av vård- och omsorgsnämnden fått i uppdrag att kartlägga vilka verksamhetsområden i förvaltningen som ännu inte ansökt om medel till lokala utvecklingsprojekt. Dagens sammanträde Pär Levander, chef kvalitet- och beställarenheten, redogör för ärendet. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse 2016-06-30. s arbetsutskott, 113, 2016-08-18. Förslag till beslut beslutar att notera informationen om kartläggning av vilka verksamhetsområden som aldrig ansökt om lokala utvecklingsmedel under åren 2010 2016. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Expedieras till Ledningsgruppen, vård- och omsorgsförvaltningen, 9
63 VON 166/16 Begäran om yttrande över motion; Motion (L, M, C) om att befria undersköterskor från servicetjänster som utförs av personal med en annan yrkeskompetens anser att motion är besvarad i och med det uppdrag som nämnden sedan tidigare gett förvaltningen och som ska upp till vård- och omsorgsnämden i oktober 2016. L, M och C vill befria undersköterskor från vissa arbetsuppgifter och då uttryckligen servicetjänster såsom städning, klädvård, tvätt, inköp, utdelning av mat och promenader. gav i december 2015 förvaltningen ett uppdrag att ta fram ett underlag där uppdrag och arbetsuppgifter som ev inte är nödvändigt att t ex undersköterskor utför preciseras. Detta redovisades för nämnden i maj 2016. På nämnden i maj 2016 fick förvaltningen ett nytt uppdrag som innebär att ta fram ett regelverk för vilka insatser som får utförs av personer med icke adekvat gymnasial utbildning dvs servicetjänster och hur detta säkerställs i kompetens. Regelverket ska innehålla när man får och kan ta in personal med annan yrkeskomptetens än undersköterska, hur dokumentation ska ske, utförande av insatser hur prioritet görs om det saknas personal inom omsorgsinsatserna och vice versa. Regelverket för Äldreomsorgen ska upp till nämnden i oktober 2016. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse 2016-07-26. s arbetsutskot, 114, 2016-08-18. Motion (L,M,C) om att befria undersköterskor från servicetjänster som utförs av personal med en annan yrkeskompetens diarienummer KS 198/16. Förslag till beslut anser att motion är besvarad i och med det uppdrag som nämnden sedan tidigare gett förvaltningen och som ska upp till vård- och omsorgsnämnden i oktober 2016. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 10
Expedieras till Kommunstyrelsen Områdeschef äldreboende Områdeschef hemvård 11
64 VON 250/16 Finansiering av nationell stödfunktion beslutar att ställa sig bakom en finansiering av en nationell stödfunktion på SKL till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst samt att SKL under 2017-2018 fortsatt utreder och förankrar i kommuner och landsting framtida finansiering av en nationell stödfunktioner. Den statliga finansieringen av aktiviteter bedrivna av SKL på nationell nivå som syftar till att stötta utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst upphör efter 2016. För fortsatt utveckling på nationell nivå behöver finansieringen av en stödfunktion på SKL säkras efter 2016. SKL önskar svar från samtliga kommuner angående ställningstagande till att bidra med finansiering av en gemensam nationell stödfunktion för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst. s behandling Förvaltningens tjänsteskrivelse diarienummer 250/16-3, 2016-08-02. Förvaltningens tjänsteskrivelse diarienummer 250/16-4, 2016-08-02. s arbetsutskott, 115, 2016-08-18. Förvaltningens tjänsteskrivelse 2016-08-19. Förvaltningens tjänsteskrivelse, yttrande till SKL, 2016-08-19. Förslag till beslut beslutar att ställa sig bakom en finansiering av en nationell stödfunktion på SKL till stöd för utvecklingen av en mer kunskapsbaserad och jämlik socialtjänst samt att SKL under 2017-2018 fortsatt utreder och förankrar i kommuner och landsting framtida finansiering av en nationell stödfunktioner. sgång Ordförande frågar om förslag till beslut kan antas och finner att så sker. 12
Expedieras till Sveriges Kommuner och Landsting Kommunstyrelsen Ledningsgruppen, vård- och omsorgsförvaltningen 13
65 Förvaltningschefens punkt noterar informationen. Förvaltningschefen informerar om följande: Information om hur sommaren varit i verksamheterna. Information om att AsiH beräknas starta 1/2 2017. Läkarrekrytering pågår med start i september. 14
66 Meddelanden godkänner redovisning av meddelanden punkt 1-6. 1. Kommuner agerar mot lagens intentioner. Information från IVO. 2. Förstudie av tillgänglighet av särskilt boende inom äldreomsorgen. 3. Dom från Förvaltningsrätten. Avslag på överklagande, särskilt anpassad bostad för vuxna, LSS. 4. från Inspektionen för vård och omsorg i tillsynsärende rörande Vardaga AB, Fässbergshemmet. Inspektionen avslutar ärendet med vissa synpunkter. 5. Brev rörande avtalsförhandlingar mellan Kommunal och Mölndals stad. 6. från Inspektionen från Vård och omsorg gällande anmälan enligt Lex Maria. Inspektionen avslutar ärendet utan vidare åtgärder. 15
67 Anmälan om delegationsbeslut godkänner redovisningen av delegeringsbesluten som förtecknats i punkterna 1-2. har överlåtit sin beslutanderätt till utskottet och förvaltning enligt vård- och omsorgsnämndens antagna delegeringsordning. Dessa beslut ska redovisas till nämnden. Redovisningen innebär inte att vård- och omsorgsnämnden får ompröva eller fastställa delegeringsbesluten. Däremot står det vård- och omsorgsnämnden fritt att återkalla lämnad delegering. Delegeringslistor och protokoll finns tillgängliga på sammanträdet. sunderlag: 1. Socialtjänstlagen/Socialtjänstförordningen Delegationslista SoL, daterad 2016-06-01 t.o.m 2016-06-30. Delegationslista SoL, daterad 2016-07-01 t.o.m 2016-07-31. 2. Lag om stöd och service för vissa funktionshindrade Delegationslista LSS, daterad 2016-06-01 t.o.m 2016-06-30. Delegationslista LSS, daterad 2016-07-01 t.o.m 2016-07-31. 16
68 Anmälan om deltagande vid konferenser/seminarier beslutar att att ordinarie ledamöter i arbetsutskottet kan föreslås delta vid föreläsningen. Anmälan av ledamöter till föreläsningen görs av kanslichef Jessica Lundqvist Information om kommande föreläsning den 26 september i Möllan. "En eftermiddag om samverkan med civilsamhället" Förslag till beslut Ledamöternas förslag till beslut: Ove Dröscher (S) föreslår att ordinarie ledamöter i arbetsutskottet kan föreslås delta vid föreläsningen. Anmälan av ledamöter till föreläsningen görs av kanslichef Jessica Lundqvist. 17
69 Workshop mål/ VP Förvaltningschefen informerar om upplägg kring planerade tillfällen för workshop med anledning av verksamhetsplanearbetet. 18