Samverkansavtal Samverkansavtal inom vuxenutbildningen i Göteborgsregionen 2004-02-02 1
Regionalpolitiska utbildningsmål (sept. 2001) Satsningar på det livslånga lärandet en regional framgångsfaktor Regional samverkan bidrar till kvalitetsutveckling och kostnadseffektivitet Kvalitativa mål Kvantitativa mål 2004-02-02 2
Bakgrund och motiv Förändrade villkor för vuxenutbildningen Statliga uppdrag Styrdokument Eftergymnasiala yrkesutbildningar allt viktigare i arbetslivet Riksrekryterande utbildningar eftergymnasiala yrkesutbildningar - läggs ner Avtalet bygger på Idéskiss för det framtida samarbetet inom vuxenutbildningen i Göteborgsregionen antagen av Utbildningsgruppen i juni 2003 2004-02-02 3
Avtalsområde Regionrekryterande utbildningar Strategiska tillväxtskapande utbildningar Barnskötare Hälso- och sjukvårdsdokumentation Kock- Restaurang/Storhushåll Friskvårdsterapeut-grundutbildning Funktionshinderprogrammet Design Transport 2004-02-02 4
Avtalsområde Avtalet genomförs i etapper Etapp 1a andra halvåret 2004 Etapp 1b första halvåret 2005 Försöksperiod Utbildningar/kurser tas fram genom samråd mellan kommunerna Inriktning, omfattning, geografisk placering, kostnad per plats 2004-02-02 5
Avtalsområde Reflex - Utvecklingsprojekt med projektstöd från CFL (Nationellt centrum för flexibelt lärande) Ledord i projektet är: Regional samverkan Flexibelt lärande Vuxenutbildning Projekttid - Våren 2004 och avtalets Etapp 1a och Etapp 1b (hösten 2004 - våren 2005) 2004-02-02 6
Avtalsområde Avtalet genomförs i etapper Etapp 2 andra halvåret 2005 och första halvåret 2006 Nytt avtal grundat på erfarenheter från Etapp 1a och b Utveckling av former för Samrådsförfarande Planeringsprocess Genomförande av utbildningar/kurser Uppföljning Etapp 3 andra halvåret 2006 och viss tid därefter 2004-02-02 7
Ansökan - Antagning (Etapp 1) Ansökan skickas till hemkommunen Hemkommunen Gör ett urval i enlighet med gällande lag och förordning Samtliga ansökningar skickas till utbildningskommunen Utbildningskommunen Gör den slutliga antagningen utifrån för utbildningen fastställda särskilda antagningskrav Lämnar besked till hemkommunen och sökande 2004-02-02 8
Utbildningarnas kvalitet Varje huvudman för regionrekryterande utbildning/ kurs lämnar årligen kvalitetsredovisning till GR Studerandeströmmar redovisas årligen till GR GR kommer fortlöpande att följa upp och utvärdera de regionalpolitiska utbildningsmålen arbetet med samverkansavtalet Åtgärder vid kvalitetsbrist 2004-02-02 9
Kommunalt åtagande Åtagande under Etapp 1a och Etapp 1b Avtalet innebär ett åtagande för kommunerna att betala för de studerande, som antagits till utbildningar enligt de för etappen gemensamt fastställda utbildningsvolymerna Betalning sker efter kommunens andel av regionens folkmängd enligt GRs fördelningsnyckel. 2004-02-02 10
Tidplan för Etapp 1 2004-02-02 Utbildningsgruppen 2004-02-06 Utbildningschefsgruppen 2004-03-04 Utbildningsgruppen 2004-04-19 Förbundsstyrelsen 2004-03-06 Handläggning i kommunerna mars - maj 2004-07-01 Avtalet träder i kraft 2004-02-02 11
Bilagor Bilaga 1 Bilaga 2 Regionrekryterande utbildningar i samverkansavtalets Etapp 1 Checklista för kvalitetsredovisning av regionrekryterande vuxenutbildningar i Göteborgsregionen i samverkansavtalets Etapp 1 2004-02-02 12
Etapp 1 Planerade utbildningar Utbildning Kommun Antal platser *) Hösten 2004 Våren 2005 Etapp 1 A Etapp 1 B Barnskötare Göteborg 10 10 Barnskötare Stenungsund 10 10 Barnskötare Mölndal 10 10 Barnskötare Partille 10 10 Hälso- och sjukvårdsdokumentation Partille 0 12 Kock - Restaurang/Stohushåll Göteborg 10 10 Friskvårdsterapeut - Grundutbildning **) Ale 10 10 Funktionshinderprogrammet Göteborg 20 20 Design Lerum 12 12 Transport **) Öppet 0 20 92 124 2004-02-02 13
Uppskattade kostnader Tkr per Tkr totalt termin Hösten 2004 Våren 2005 Etapp 1 Etapp 1 A Etapp 1 B Barnskötare 20 200 200 400 Barnskötare 20 200 200 400 Barnskötare 20 200 200 400 Barnskötare 20 200 200 400 Hälso- och sjukvårdsdokumentation 22 0 264 264 Kock - Restaurang/Stohushåll 48 480 480 960 Friskvårdsterapeut - Grundutbildning **) 24 240 240 480 Funktionshinderprogrammet 25 500 500 1 000 Design 36 432 432 864 Transport **) 64 0 1 280 1 280 Summa platser Summa (tkr) 2 452 3 996 6 448 Tillkommer kostnad för marknadsföring: 100 Summa kostnad för Etapp 1: 6 548 2004-02-02 14
Fördelning av kostnader Kommun Invånare 2002-12-31 Antal Andel (%) Ale 25 835 3,0 196 440 Alingsås 35 327 4,2 275 016 Göteborg 474 877 55,3 3 621 044 Härryda 30 844 3,6 235 728 Kungsbacka 66 573 7,7 504 196 Kungälv 37 912 4,4 288 112 Lerum 35 558 4,2 275 016 Lilla Edet 13 010 1,5 98 220 Mölndal 57 079 6,6 432 168 Partille 33 088 3,9 255 372 Stenungsund 21 755 2,4 157 152 Tjörn 14 826 1,8 117 864 Öckerö 11 981 1,4 91 672 Summa 858 665 100,0 6 548 000 2004-02-02 15
Checklista för kvalitetsredovisning av regionrekryterande vuxenutbildningar i Göteborgsregionen i samverkansavtalets Etapp 1 (bilaga 2) 1. Flexibilitet 2. Målgrupp 3. Framtid för den enskilde 4. Studerandeinflytande 5. Personal 6. Ekonomi - resursutnyttjande 2004-02-02 16
Betalningsmodell två alternativ Betalning efter kommunens andel av regionens folkmängd fast kostnad för kommunen (Föreslagen modell i avtalsutkastet 040119) Betalning efter antalet studerande från hemkommunen variabel kostnad för kommunen. 2004-02-02 17
Perspektiv på betalningsmodell Ur de studerandes synvinkel är modellerna likvärdiga Ur regional synvinkel är modellerna likvärdiga Ur utbildningskommunens synvinkel är modellerna likvärdiga Ur hemkommunens synvinkel skiljer sig modellerna Betalningsgrund är andel av regionens folkmängd Betalningsgrund är antalet studerande från hemkommunen i regionrekryterande utbildningar 2004-02-02 18
Betalningsmodell förslag Betalning efter kommunens andel av regionens folkmängd - fast kostnad för kommunen Kostnaden för samtliga utbildningar fördelas på kommunerna enligt gängse GR-nyckel. För varje kommun sätts en gräns för vilken maximal kostnad kommunen ska få för de regionrekryterande utbildningarna. Kommunerna betalar in sina andelar två gånger per år till GR, som betalar ut till utbildningskommunen enligt fastställd utbildningskostnad. Om antalet regionala platser inte fylls eller om utbildningen inte kommer till stånd återförs ej nyttjade medel (krediteras) till resp kommun enligt GRs fördelningsnyckel vid nästa betalningstillfälle. 2004-02-02 19
Betalningsmodell förslag Betalning efter kommunens andel av regionens folkmängd - fast kostnad för kommunen Plusfaktorer: Varje kommun känner i förväg till sin maximala kostnad för verksamheten och kan budgetera därefter. Modellen garanterar att ingen regional garanti utbetalas. Förenklar vid studieavbrott, studerandeflytt, etc. Marknadsföringen blir en gemensam angelägenhet. En modell där kommunerna bidrar utifrån sin storlek. 2004-02-02 20
Betalningsmodell förslag Betalning efter kommunens andel av regionens folkmängd - fast kostnad för kommunen Minusfaktorer: En obeprövad modell. Det är inte garanterat att varje enskild kommun betalar exakt i proportion till andelen studerande från kommunen. 2004-02-02 21
Alternativ betalningsmodell Betalning efter antalet studerande från hemkommunen - variabel kostnad för kommunen. - Hemkommunen har inte kontroll över sina egna kostnader beroende på att man inte kan styra antalet studerande från den egna kommunen - Kommunerna har skyldighet att betala, enligt hemkommunbegreppet, för studerande som blir antagna till utbildningarna 2004-02-02 22
Alternativ betalningsmodell Betalning efter antalet studerande från hemkommunen variabel kostnad för kommunen Plusfaktorer: - Traditionellt beprövad metod. - En fördel med modellen är att varje kommun endast betalar för sina egna studerande. (Blir inte kursen fylld eller drabbas av stora studerandeavhopp sker debiteringen utifrån faktiskt studerandetal.) Minusfaktor: - Svårt att budgetera - den enskilda kommunen kan inte styra hur stor kostnaden blir. (Vissa kommuner kan drabbas av fler studerande än prognosticerat.) 2004-02-02 23