SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

ASKERSUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad Sydnärkes byggnämnd 2014-06-11 1 (17) Plats och tid Askersund onsdagen den 11 juni 2014 kl 14.00 15.25 Beslutande Britt Åhsling (m) Åke Gunnarsson (s) Lars Laurén (c) Bo Pettersson (s) Ann-Louise Knutsson (s) Håkan Dieker (m) Christer Johansson (s) Nils-Olof Tivemyr (c) Ewa Österberg (fp) (i ledamoten Mats Perssons ställe) Övriga deltagande Förvaltningschef Ove Sahl Nämndsekreterare Lisbeth Mogren Stadsarkitekt Hikmet Hrustanovic Byggnadsinspektör Kenneth Berglund Ersättare Diana Olsen (c) Pelle Widlund (m) Lars-Gunnar Forsberg (s) Utses att justera Ann-Louise Knutsson Justeringens plats och tid Askersund måndagen den 16 juni 2014 kl 15.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 26-38 Lisbeth Mogren Organ Ordförande...... Britt Åhsling Justerande... Ann-Louise Knutsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sydnärkes byggnämnd 2014-06-11 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2014-06-17 Datum för anslags nedtagande Sydnärkes byggförvaltning 2014-07-09 Underskrift... Lisbeth Mogren

Sydnärkes byggnämnd 2014-06-11 2 26 2014.208 Månadsrapport Månadsrapport till kommunstyrelsen för Sydnärkes byggnämnd daterad 2014-05-07 enligt bilaga 1. Månadsrapporten godkännes.

Sydnärkes byggnämnd 2014-06-11 3 Sökanden Lantmäteriet Länsstyrelsen 27 2014.192 Ansökan om strandskyddsdispens xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Emme 1:60. Bilaga 1. Strandskyddsdispens avseende rivning av enbostadshus och komplementbyggnad samt nybyggnad av dessa. Inom sammanhållen bebyggelse. Myndighetsgranskning: Enligt bilaga 2. Avgift: Strandskyddsdispens 7.080:- Summa kronor 7.080:- Sydnärkes byggnämnd beslutar att bevilja strandskyddsdispens, i enlighet med 7 kap 18 miljöbalken, för rivning av gammalt enbostadshus och komplementbyggnad samt uppförande av nya, på fastigheten Emme 1:60, med särskilt skäl enligt 7 kap 18c punkten 1 miljöbalken. Som särskilt skäl, enligt 7 kap 18 c miljöbalken, åberopas punkten 1; att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Handläggning av efterföljande bygglov delegeras till tjänstemän på byggförvaltningen.

Sydnärkes byggnämnd 2014-06-11 4 Sydnärkes byggnämnd 2014-04-01 13 Fastighetsägaren Å 1:52 Förvaltningschef Ove Sahl 28 23 2013.214 Ang fastigheten Å 1:52 Anmälan har inkommit till Sydnärkes byggnämnd om att en bostad har inretts i en ekonomibyggnad på fastigheten Å 1:52. (Å 1:52 bilaga 1) 2013-06-14 inkom ansökan om bygglov från fastighetsägaren. Komplettering av ansökan infordrades innan beslut om bygglov kan beviljas. Komplettering har ej inkommit. Tjänsteyttrande med bakgrund av ärendet samt förslag till beslut har upprättats av förvaltningschef Ove Sahl enligt bilaga 2. Sydnärkes byggnämnd beslutar att uppdra åt förvaltningen att upprätta ritningar och energiberäkning till bygglovshandlingar för Å 1:52 på fastighetsägarens bekostnad enligt PBL kap 11 27 om inte fastighetsägaren har inkommit med fullständiga handlingar enligt bilaga 2 senast 2014-06-03. Sydnärkes byggnämnd beslutar att förslag på en sanktionsavgift enligt PBF 9 kap 8 på 66.600 kr ska tas upp för beslut i nämndens sammanträde 2014-06-11. Fastighetsägaren till Å 1:52 har 2014-04-15 genom mottagningsbevis mottagit Sydnärkes byggnämnds beslut 23, 2014. Fastighetsägaren till Å 1:52 har inte hört av sig till byggförvaltningen. Myndighetsgranskning: Fastighetsägaren för fastighet Å 1:52 har bereds möjlighet att inkomma med handlingar vilket skulle innehålla uppmätningsritningar samt energiberäkning. 2013-10-08 hade förvaltningen träff med fastighetsägarna där det förklarades vad de skulle vidta för åtgärder för att nämnden ska kunna handlägga ansökan om ändrad användning se bilaga 3. Inga handlingar har inlämnats till byggnämnden varför nämnden nu har att ta ställning till om sanktionsavgifterna ska utdömas samt att ritningar och energiberäkning ska upprättas av förvaltningen utsedd konsult. Kostnaden för detta ska fastighetsägaren stå för. forts.

Sydnärkes byggnämnd 2014-06-11 5 forts. 28 Beslut 2014-06-11: Sydnärkes byggnämnd beslutar att uppdra åt förvaltningen att genom konsult upprätta ritningar och energiberäkning till bygglovshandlingar enligt bilaga 3 för fastighet Å 1:52 på fastighetsägare xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx bekostnad enligt PBL kap 11 27. Sydnärkes byggnämnd beslutar att utfärda sanktionsavgift enligt PBF 9 kap 8 på 66.600 kr på fastighetsägare xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Motivering: Fastighetsägaren har påbörjat byggnation utan bygglov och startbesked. Fastighetsägaren har inte heller inkommit med handlingar trots upprepade påstötningar.

Sydnärkes byggnämnd 2014-06-11 6 Sökanden 29 2014.213 Ansökan om bygglov xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Korsgatan 1:6. Bilaga 1. Myndighetsgranskning: Nybyggnad av enbostadshus. Utom sammanhållen bebyggelse. Ansökan avser nybyggnad av villa med tillhörande garage och uthus. Fastigheten är belägen utanför planlagt område och gränsat mot sammanhållen bebyggelse. Huset är placerad ca 36 meter från Älgkärrs väg. Åtgärden är sådan att berörda har underrättats om ansökan och getts tillfälle att yttra sig enligt 9 kap 25 PBL. Inga negativa synpunkter har inkommit. Kontrollansvarig xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Åtgärden överensstämmer med ÖP-s riktlinjer om byggnadens utformning och uppfyller krav i 2 och 8 kap PBL. Avgift: Bygglovavgift 25.858:- Utstakning 8.879:- Kommunicering 1.065:- Adm.avg. 178:- Summa kronor 35.980:- Bygglov beviljas enligt 9 kap 31 PBL. Kontrollansvarig xxxxxxxxxxxxxxx godtas. Upplysningar: Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnämnden lämnat ett startbesked enligt 10 kap 3 PBL. Tillstånd för enskild VA-anläggning ska sökas hos Sydnärkes Miljönämnd.

Sydnärkes byggnämnd 2014-06-11 7 Sökanden Länsstyrelsen Lantmäteriet 30 2014.177 Ansökan om strandskyddsdispens xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Lekhyttan 2:15. Bilaga 1. Ärende. Strandskyddsdispens för nybyggnad av friggebod. Utom sammanhållen bebyggelse. Myndighetsgranskning: Enligt bilaga 2. Avgift: Strandskyddsdispens 7.080:- Summa kronor 7.080:- Sydnärkes byggnämnd beslutar att bevilja strandskyddsdispens, enligt 7 kap 18 miljöbalken, för byggnation av friggebod på fastigheten Lekhyttan 2:15, med det särskilda skälet enligt miljöbalken; 7 kap 18c punkten 1; att det område som dispensen avser redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.

Sydnärkes byggnämnd 2014-06-11 8 Sökanden Länsstyrelsen Lantmäteriet 31 2014.126 Ansökan om strandskyddsdispens xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Mark 1:10 m.fl. Bilaga 1. Strandskyddsdispens avseende ledningsförläggning Hökaberg vindkraftpark Kronoberget. Utom sammanhållen bebyggelse. Myndighetsgranskning: Enligt bilaga 2. Avgift: Strandskyddsdispens 7.080:- Summar kronor 7.080:- Sydnärkes byggnämnd beslutar att bevilja strandskyddsdispens, enligt 7 kap 18 miljöbalken, på fastigheten Mark 1:10 m.fl. att förlägga mark- och sjöledningar för att tillgodose vindkraftpark Kronoberget med kraft. Som särskilt skäl åberopas punkten 5; området behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området.

Sydnärkes byggnämnd 2014-06-11 9 Sydnärkes byggnämnd 2013-08-29 12 Sydnärkes byggnämnd 2013-02-07 11 Sydnärkes byggnämnd 2012-12-13 10 Länsstyrelsen 32 57 9 104 2012.403 Ansökan om bygglov xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Stickninge 4:1. Bilaga 1. Handläggning: Uppförande av vindkraftverk + transformatorstation. Utom samlad bebyggelse. Berörda sakägare har givits tillfälle att yttra sig över ansökan enligt PBL kap 9 25. Myndighetsgranskning: Enligt bilaga 2. Ärendet vilandeförklaras för vidare utredning. 2013-01-09: Inkom yttrande från xxxxxxxxxxxxxxxxx enligt bilaga 3. Beslut 2013-02-07: Ärendet vilandeförklaras för samordning av beslutet mellan Sydnärkes byggnämnd och Sydnärkes Miljönämnd enligt PBL kap 9 24 pkt.2 2013-06-04: Skrivelse har inkommit från xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx enligt bilaga 4. Avgift: Timersättning 7 tim x 900 = 6.300:- Summa kronor 6.300:- Beslut 2013-08-29: Sydnärkes byggnämnd avslår ansökan med stöd av 9 kap 30 PBL då den föreslagna åtgärden inte uppfyller kraven enligt 2 kap 6 PBL (stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och intresset av en god helhetspåverkan) och 8 kap 9 PBL. Besvärshänvisning: Bilaga 5. Britt Åhsling (m) reserverar sig mot beslutet. forts.

Sydnärkes byggnämnd 2014-06-11 10 forts. 32 2014-06-10: Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 403-5949-2013, beslut ang överklagande av Sydnärkes byggnämnds beslut 2013-08-29, 57, angående bygglov för uppförande av ett vindkraftverk och transformatorstation på fastigheten Stickninge 4:1 i Lekebergs kommun. Länsstyrelsen upphäver Sydnärkes byggnämnds beslut och återförvisar ärendet till nämnden för fortsatt prövning enligt bilaga 6. Beslut 2014-06-11: Sydnärkes byggnämnd beslutar att överklaga ärendet enligt bilaga 7. Britt Åhsling (m) och Håkan Dieker (m) reserverar sig mot beslutet.

Sydnärkes byggnämnd 2014-06-11 11 Sökanden 33 2014.184 Ansökan om förhandsbesked xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Sälven 1:41. Bilaga 1. Myndighetsgranskning: Förhandsförfrågan ang uppförande av enbostadshus, garage och ekonomibyggnad med ridbana. Inom sammanhållen bebyggelse. Fastigheten ligger utanför detaljplan och ingår i ett utbyggnadsområde för bostäder och blandad bebyggelse enligt FÖP VINNA (fördjupad översiktsplan för Vintrosa-Lanna VINNA-området i Lekebergs kommun). Sökande har meddelats förslag till beslut och getts möjlighet att inkomma med synpunkter. Inget svar har inkommit. Ärendet har varig utsänt till berörda grannfastigheter och grannarna Sälven 1:28 och Sälven 1:33 har ingen erinran mot föreslagen åtgärd, men ägaren Sälven 1:29 framför erinran mot föreslagen åtgärd. Ägarna Sälven 1:32, 1:39, 1:30, 1:34, 1:38 har inte svarat. Den aktuella lokaliseringen ligger enligt FÖP VINNA inom utbyggnadsområde för bostäder/villor på stora tomter. Enligt FÖP-ens riktlinjer nyproduktion av bostäder ska ske i mindre grupper eller som komplettering till befintlig bebyggelse och utformas med bykarakter. Villatomter ska i huvudsak vara 1500 m 2 för att ta hänsyn till befintlig landskapsbild och den lantliga karaktären. Lekebergs kommun genom KS beslut dnr 14-166 82 har beställt ny detaljplan för fastigheter Sälven 1:39 och Sälven 1:41 hos Sydnärkes byggförvaltning och planarbetet har påbörjats. Enligt 9 kap 28 Plan och bygglagen om ett ärende om lov eller förhandsbesked avser en byggnad eller ett markområde som omfattas av en ansökan om expropriationstillstånd eller av ett påbörjat arbete för att anta, ändra eller upphäva en detaljplan eller områdesbestämmelser, får byggnämnden besluta att ärendet om lov eller förhandsbesked inte ska avgöras förrän frågan om expropriationstillstånd har avgjorts eller planarbete har avslutats. Om kommunen inte har avslutat planarbete inom två år från det att ansökningen om lov eller förhandsbesked kom in till byggnämnden, ska dock ärendet om lov eller förhandsbesked avgöras utan dröjsmål. forts.

Sydnärkes byggnämnd 2014-06-11 12 forts. 33 Byggnämnden föreslås därför att med stöd av ovanstående besluta om anstånd med att avgöra ärendet till dess att planarbetet avslutats. Med stöd av 9 kap 28 Plan- och bygglagen (SFS 2010:900), ansökan om förhandsbesked vilandeförklaras till dess att planarbetet har avslutats med motivering av att ett planarbete för fastigheten Sälven 1:39 och Sälven 1:41 har påbörjats.

Sydnärkes byggnämnd 2014-06-11 13 Sökanden Länsstyrelsen Lantmäteriet 34 2014.186 Ansökan om strandskyddsdispens xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Backgården 2:5. Bilaga 1. Strandskyddsdispens för rivning av äldre hus samt nybyggnad av enbostadshus. Inom sammanhållen bebyggelse. Myndighetsgranskning: Enligt bilaga 2. Avgift: Strandskyddsdispens 7.080:- Summa kronor 7.080:- Sydnärkes byggnämnd beviljar strandskyddsdispens, i enlighet med 7 kap 18 miljöbalken, för rivning av gammal byggnad samt uppförande av nytt enbostadshus, på fastigheten Backgården 2:5, med det särskilda skälet som anges i miljöbalken 7 kap 18 punkten 1. att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.

Sydnärkes byggnämnd 2014-06-11 14 Sökanden Länsstyrelsen Lantmäteriet 35 2014.195 Ansökan om strandskyddsdispens samt anmälan om vattenverksamhet xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Delebäckstorp 1:16. Bilaga 1. Strandskyddsdispens samt anmälan om vattenverksamhet avseende anläggande av brygga, iläggningsramp för båtar samt väg. Detaljplan. Myndighetsgranskning: Enligt bilaga 2. Avgift: Strandskyddsdispens 7.080:- Summa kronor 7.080:- Sydnärkes byggnämnd beslutar att: - godkänna anmälan om vattenverksamhet för anläggande av brygga, enligt 11 kap 9a miljöbalken. - Bevilja strandskyddsdispens, enligt 7 kap 18 miljöbalken, för anläggande av ramp till brygga, iläggningsramp för båtar samt anslutande väg, på fastigheten Delebäckstorp 1:16, inom Laxå kommun. Som särskilt skäl åberopas 7 kap 18c punkten 3. - ingen privatisering får ske, av bryggan eller strandområdet, så att det allemansrättsliga tillträdet begränsas eller uteblir. - Åtgärden i vatten ska utföras med stor försiktighet för att minimera negativ påverkan, såsom grumling.

Sydnärkes byggnämnd 2014-06-11 15 Sökanden Länsstyrelsen Lantmäteriet 36 2014.136 Ansökan om strandskyddsdispens xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Fastighet: Kvarnsjöbacken 1:4. Bilaga 1. Strandskyddsdispens avseende förbättringar av samt skapande av mötesplats på väg. Utom sammanhållen bebyggelse. Myndighetsgranskning: Enligt bilaga 2. Avgift: Strandskyddsdispens 7.080:- Summa kronor 7.080:- Sydnärkes byggnämnd beslutar att bevilja strandskyddsdispens, enligt Miljöbalken 7 kap 18, för angiven åtgärd på fastigheten Kvarnsjöbacken 1:4, med de särskilda skälen enligt 7 kap 18 miljöbalken. 4. behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området. 5. behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området.

Sydnärkes byggnämnd 2014-06-11 16 37 Meddelanden Askersunds kommun: 1. Inkom från Askersunds kommun KF 38/14, bokslut och årsredovisning för Askersunds kommun 2013. 2. Inkom från Svea Hovrätt, Mark- och miljööverdomstolen rotel 0602, protokoll akt.bil. 2 mål nr P 3068-14 ang nybyggnad av fritidshus och förråd på fastigheten Harge 16:16. Saken: avvisning av överklagande; nu fråga om prövningstillstånd. Mark- och miljööverdomstolen meddelar inte prövningstillstånd. Mark- och miljödomstolens dom står därför fast. 3. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 526-2266-2014, beslut ang statlig kontroll av strandskyddsdispens för nybyggnad av garage/förråd på fastigheten Torstorp 1:6 i Askersunds kommun. Länsstyrelsen beslutar att inte pröva Sydnärkes byggnämnds beslut den 1 april 2014, 22 om strandskyddsdispens för nybyggnad av garage/ förråd på fastigheten Torstorp 1:6 i Askersunds kommun. Laxå kommun: 1. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 526-7374-2013, beslut ang överprövning av Sydnärkes byggnämnds beslut 2013-12-12 77, om strandskyddsdispens för rivning av gammal byggnad samt uppförande av nytt enbostadshus på fastigheten Kopparhult 1:12 i Laxå kommun. Länsstyrelsen upphäver Sydnärkes byggnämnds beslut 2013-12-12 77.

Sydnärkes byggnämnd 2014-06-11 17 38 Anmälan av delegationsbeslut Ordföranden anmäler följande på grund av delegationsuppdrag fattade beslut. Förvaltningschefens beslut 31-41/2014, stadsarkitektens beslut nr 61-97 2014, byggnadsinspektörens beslut nr 71-123/2014 samt samhällsbyggnadsstrateg/byggnadsinspektörs beslut nr 24 49/2014.