Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2018-09-17 85 Plats och tid Kommunalhuset Arvidsjaur klockan 10.00 15.00 Beslutande Anders Harr (s), ordförande Kenneth Bäcklund (v) Bernt Vikström (s) Martin Nilsson (c) Jonas Granberg (c) Övriga närvarande Åsa Andersson, samhällsbyggnadschef Britta Lundgren, planingenjör, 62 Erika Resin, GIS-samordnare, 49 Madelene Andersson, miljöinspektör, 49 Monika Hornig-Breitbach, bygginspektör Majvor Sellbom, sekreterare/handläggare Utses att justera Kenneth Bäcklund Justeringens Kommunalhuset Arvidsjaur 2018-09-25 plats och tid Underskrifter Sekreterare Majvor Sellbom Paragrafer 49-63 Ordförande Anders Harr Justerande Kenneth Bäcklund Anslag/Bevis Justeringen har tillkännagetts genom anslag Organ Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Sammanträdesdatum 2018-09-17 Datum då anslaget 2018-09-25 Datum då anslaget 2018-10-17 sattes upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Samhällsbyggnadsförvaltningen Underskrift Majvor Sellbom
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2018-09-17 86 Mbhn 49 Information Information om PFAS förorening hösten 2018 Madelene Andersson och Erika Resin redogör för kommunens hantering av händelsen med PFAS föroreningen hösten 2018. De informerar om händelseförloppet dag för dag och vilka åtgärder som kommunen vidtog samt vilka andra aktörer och myndigheter som hjälpte till och var inblandade i krisarbetet. De informerar även om kommunens organisation för krisberedskap och om slutsatser och lärdomar från händelsen som bör beaktas för att uppnå ökad beredskap inför nästa kris. Förvaltningschefens rapport 1. I oktober månad kommer utbildning och uppgradering av nuvarande ärendehanteringssystem att ske - VISION 2. Avlopp utan tillstånd får miljösanktionsavgifter 3. Nya avfallsregler från år 2021 kvartersnära insamling, tillståndspliktiga insamlingssystem, insamling av matavfall m.m. 4. Förslag till ny miljötaxa på gång 5. Ärendemängd på samma nivå som förra året. 6. Information om förfallen fastighet i Moskosel. Ekonomi t.o.m. 31/8 Intäkter Bygglov 93 % av intäktsbudgeten Livsmedel 73 % av intäktsbudgeten Miljö 85 % av intäktsbudgeten Alkohol 100 % av intäktsbudgeten Nämnden har förbrukat 59 % av personalbudgeten och 52 % av verksamhetsbudgeten. Riktvärdet är 67 %. Justerandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2018-09-17 87 Mbhn 50 2018-578 512 Skrivelse om fungerande infrastruktur Mot bakgrund av synpunkter som framförts i olika sammanhang om fungerande infrastruktur har en skrivelse till Trafikverket upprättats. Skrivelsen berör olika förslag till åtgärder som rör trafik och vägar såsom att riksväg 95 bör uppgraderas till Europaväg, åtgärder mot bakgrund av den ökade trafiken i samband med färdigställande av Tjernfjellstunneln, åtgärdsvalsstudie rörande korsning vid Dollarstore och Mellanströms, trafiksäkerhet längs väg 95 mellan Arvidsjaur-Arjeplog under vintersäsong/biltestsäsong samt förslag på rastplats i närheten av samhället mot bakgrund av främst tung trafik och biltest. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut Att ställa sej bakom upprättad skrivelse daterad 2018-09-17. Exp; Trafikverket Kommunstyrelsen Anders Harr Erika Resin Justerandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2018-09-17 88 Mbhn 51 2018-561 511 Tillstånd att köra skoter Ulf S Bilar Ulf S Bilar har för avsikt att börja serva och sälja snöskotrar i LeLu:s lokaler på fastigheten Arvidsjaur 6.21 i Arvidsjaurs samhälle. Mot bakgrund av detta ansöker man om att företaget och företagets kunder ska kunna få köra skoter till och från fastigheten. Förslaget är att köra ut via utfarten på Villavägen, korsa Villavägen, följa Gamla Landsvägen till Gamla Landsvägen 72 och därefter via fastigheten Arvidsjaur 6:1 ansluta till befintlig skoterled vid NTC. Beslutet att köra på gata fattas av länsstyrelsen. Beslut om kompletterande skoterled fattas av kommunen. Polisen har 2018-08-30 lämnat muntligt yttrande i ärendet. För att minimera körningen på gata och särskilt på Villavägen som är genomfartsgata med mycket trafik föreslås att körningen från Lelus fastighet (Arvidsjaur 6:21) sker i hörnet av tomten istället och att passage över vägen sker i korsningen Gamla Landsvägen/Villavägen. Om möjligt föreslås även att körning sker så lite som möjligt (på gata) även efter Gamla Landsvägen, fram till anslutande skoterled. Sökanden har som en följd av detta pratat med berörda fastighetsägare om möjlighet att köra på tomtmark längs södra sidan av Gamla Landsvägen och de har ställt sej positiv till detta. Även gatu/parkenheten har ställt sej positiv till detta alternativ. Då körning enligt polisens förslag enbart sker på tomtmark tas beslutet i form av en dispens och inte i form av en föreskrift. Miljö- och byggenheten har gett berörda fastighetsägare möjlighet att yttra sej senast 2018-10-01. Mot bakgrund av detta föreslås att nämnden delegerar till ordföranden att fatta beslut i ärendet. Lämplig tidsperiod för dispens föreslås inledningsvis vara två år. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut Exp; Sökanden Polisen Gatuenheten Trafik 1. Nämnden ställer sej positiv till ett beslut om dispens. 2. Nämnden delegerar till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens ordförande att fatta beslut i ärendet efter det att berörda fastighetsägare getts möjlighet att lämna synpunkter. Justerandes signatur
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2018-09-17 89 Mbhn 52 2018-658 512 Yttrande över motion om Tung trafik genom Arvidsjaur - begränsning av genomfartstrafiken på Storgatan Fullmäktigeledamoten Martin Nilsson har lämnat in en motion om Tung trafik genom Arvidsjaur Begränsning av genomfartstrafiken på Storgatan. Genomfartstrafiken av tunga fordon, långtradare, är omfattande i Arvidsjaurs centrum. Huvuddelen av denna trafik uppfattas av många som genomfartstrafik. Den tunga trafiken innebär en ökad trafikolycksfallsrisk. Åtgärder bör därför vidtas innan en allvarlig olycka inträffar. I motionen föreslås att en utredning tillsätts i syfte att se vilka möjligheter det finns att leda om den tunga trafiken, via exempelvis Järnvägsgatan eller Sten Laestadiusvägen, eller på annat sätt begränsa genomfartstrafiken. Att leda om trafiken kan dock på negativa effekter för näringsidkare på samhället, vilket bör klarläggas och vara en del av beslutsunderlaget. Motionens utredningsdirektiv: Utreda möjligheten till att genomfartstrafik av tunga transporter, "långtradare" inte sker på Storgatan. Utredningen skall ta fram olika alternativ till att leda om den tunga trafiken och/eller att vissa tider under dygnet förbjuda genomfartstrafik av tunga transporter. Utredningen skall även redovisa ev. konsekvenser för besöksnäringen i de olika alternativen, med speciell fokus på drivmedelsanläggningar och matserveringar. Trafiksäkerhetsanalyser i de olika alternative skall redovisas. Samråd skall ske med Företagarna och Arvidsjaur köpmannaförening. Kostnader för åtgärder i de olika alternativen för kommunen och ev. andra myndigheter. Utredningen ska vara färdigställd senast december 2018. Kommunfullmäktige har 2018-06-18 57 överlämnat motionen till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden för beredning. En sammanfattande skrivning om genomförda och pågående åtgärder i ärendet har upprättats. Exp; Kommunstyrelsen Gatuenheten Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut Upprättad skrivelse om sammanfattning av genomförda och pågående åtgärder i ärendet överlämnas till kommunstyrelsen. Justerandes signatur
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2018-09-17 90 Mbhn 53 2018-567 230 Bygglov för tillbyggnad av skärmtak Lommen 9 xxx ansöker om bygglov för tillbyggnad av skärmtak på fastigheten Lommen 9 i Arvidsjaurs samhälle. Förutsättningar Fastigheten omfattas av detaljplan 25-P90/15 och ska användas för handel. Tillbyggnaden avses placeras på mark som ej får bebyggas enligt detaljplanen. Åtgärden strider i dag mot gällande detaljplan för området. Ett förslag till ny detaljplan för kvarteret Lommen är dock under upprättande och beräknas antas under våren 2019. I denna är sökt åtgärd förenlig med planen. Åtgärden får inte påbörjas innan den nya detaljplanen och detaljplanebeslutet vunnit laga kraft Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL. Startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 22 och 23 plan- och bygglagen. Tekniskt samråd och en kontrollansvarig krävs inte i detta ärende. Med detta startbesked bestämmer byggnadsnämnden att 1. Kontrollplanen fastställs. 2. Åtgärden får påbörjas. 3. Utstakning krävs inte i detta ärende. 4. Följande handlingar ska lämnas in till miljö- och byggenheten som underlag för slutbesked: Intyg från byggherren att kontrollplanen har följts och att byggnadsåtgärden överensstämmer med beviljat bygglov Avgiften för bygglovet är 2 042 kronor (i enlighet med taxa fastställd av kommunfullmäktige). Faktura skickas separat. Skäl till beslut Åtgärden kommer att överensstämma med den nya detaljplanen för kvarteret Lommen. Villkor Åtgärden får inte påbörjas innan den nya detaljplanen och detaljplanebeslutet vunnit laga kraft. forts. Justerandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2018-09-17 91 forts. mbhn 56 2018-567 230 Upplysningar Observera att byggnadsverket inte får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet förrän byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Byggnadsnämndens beslut om startbesked upphör att gälla den dag då beslutet om bygglov upphör att gälla. Enligt plan- och bygglagens 13 kapitel 16 tredje stycket har alla som inte har delgivits beslutet 4 veckor på sig från det att kungörelsen tillkännagivits i post- och inrikes tidningar, rätt att överklaga. Åtgärden får verkställas först fyra veckor efter det att beslutet har kungjorts i Post- och Inrikes Tidningar. Efter dessa fyra veckor får beslutet verkställas även om det inte har fått laga kraft. Underrättelse om beslutet skickas per brev till grannar och övriga berörda samt kungörs i post- och inrikes tidningar. Bilagor Bilaga 1- Hur man överklagar Bilaga 2- Ritningar och kontrollplan som ingår i beslutet Exp; Sökanden Planenheten Justerandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2018-09-17 92 Mbhn 54 2018-597 407 Strandskyddsdispens för utbyggnad av turistverksamhet Långdalen 1:4 Myrkulla AB, Myrkulla, 933 99 Arvidsjaur ansöker om strandskyddsdispens för utbyggnad av turistverksamhet Långdalen 1:4 i Arvidsjaurs kommun. Förutsättningar Fastigheten är belägen utanför planlagt område och ingår ej i område som klassas som sammanhållen bebyggelse. Platsen är inte utpekad som LISområde i kommunens översiktsplan. Området utgör riksintresse för rennäringen. Inga kända fornlämningar eller byggnadsminnen finns inom fastigheten. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut Strandskyddsdispensen beviljas enligt 7 kapitel 18c Miljöbalken för nybyggnad av tre norrskensträdhus och en huskyhägn med trädhus. Avgiften för denna ansökan är 4 368 kronor. Faktura skickas separat. Bakrund och förhållanden Myrkulla AB, Myrkulla 1,933 99 Arvidsjaur söker om strandskyddsdispens för att utvidga befintlig turistanläggning på fastigheten Långdalen 1:4. Syftet är att öka antalet gästnätter och att minska behovet av transporter av gäster samt att göra anläggningen mer attraktiv. Tre stycken norrskenshus kommer att placeras cirka 90 meter från vattnet, och en huskyhägn med trädhus och hängbro som förbindelse kommer att placeras cirka 17 meter från Geärddávrrie. Den befintliga turistanläggningen sträcker sig redan nu över hela fastigheten. Platsen omfattas av riksintresse för rennäring. forts. Justerandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2018-09-17 93 forts. mbhn 57 2018-597 407 Exp; Sökanden Länsstyrelsen Norrskenhus ska användas för övernattning, Tack var läget mot norr kan här vackra naturcenerier upplevas såväl sommar och vinter. Huskyhägn med trädhus och hängbroförbindelse ska ge möjlighet att beskåda hundarna i sin naturliga miljö på ett diskret sätt och också erbjuda en alternativ övernattning. Placeringen är av största vikt både logistiskt samt ur upplevelsesynpunkt. Skäl till beslut Skäl för dispens enligt 7 kap. 18 c p. 3 och p. 5 Miljöbalken då anläggningen för sin funktion måste ligga i närheten till vattnet där turistverksamheten bedrivs. Detta för att möjliggöra god logistik och hushållning med resurser för personalen som kommer att arbeta på platsen. Denna satsning kommer att attrahera kunder från hela världen och kommer att utveckla den turistiska verksamheten i kommunen. Åtgärden påverkar inte förutsättningarna för den allemansrättsliga tillgången till strandområdet samt innebär inte betydande påverkan för livsvillkoren för växt-och djurlivet på land och i vatten. Upplysningar Dispensen upphör om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år och inte har avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. Länsstyrelsen kan överpröva beslutet. Ni uppmanas därför att avvakta tiden för överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för överprövning räknas tre veckor från den dag då miljö- och byggnämndens dispensbeslut kommer in till länsstyrelsen i Norrbotten. Justerandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2018-09-17 94 Mbhn 55 2018-068 049 Uppföljning av intern kontrollplan för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2018-08-31 Kommunfullmäktige har 2015-06-23 109 antagit reglemente för intern kontroll. Reglementet föreskriver vilka förutsättningar som gäller i kommunen för att den interna kontrollen ska fungera effektivt. Kommunstyrelsen har det övergripande ansvaret för att se till att det finns tillräckliga och fungerande rutiner för intern kontroll. I detta ansvar ligger att en organisation kring intern kontroll upprättas och att ett systematiskt förbättringsarbete årligen genomförs i kommunen. Nämnderna har det yttersta ansvaret för den interna kontrollen inom varje verksamhetsområde. Nämnden ska för varje år anta en intern kontrollplan för säkring av nämndens ledning och styrning. Nämnden ska i samband med delårsrapport och årsredovisning rapportera resultatet från uppföljningen till kommunstyrelsen och kommunrevisorerna. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2018-03-07 25 att anta intern kontrollplan för 2018. Uppföljning av denna plan har genomförts t.o.m. 2018-08-31. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut Bilaga 1. Uppföljning av intern kontrollplan 2018-08-31 godkänns, enligt bilaga. 2. Uppföljningen överlämnas till kommunstyrelsen och kommunrevisorerna. Exp:. Revisorerna. Ekonomi. Kommunstyrelsen. Justerandes signatur
Bilaga till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 2018-09-17 60 1(2) Uppföljning av intern kontrollplan för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2018-08-31 Område Kontrollmoment Utvärdering Bedömning fungerar Kontroll av ej avslutade ärenden Kontroll av (remitteringar, bordläggningar och överklagningar) Kontroll av samtliga ärenden i ärendehanteringssystemet (EDP) *att ärenden som ska också avslutas Kontroll av nämndens protokoll och ärendehanteringssystem *att ärenden följs upp och återrapporteras till nämnd Via ärendehanteringssystemet (EDP) har samtliga handläggare kört ut listor på deras ansvarsområden och ej avslutade ärenden. Var och en har därefter gått igenom dessa listor och avslutat de ärenden som ska avslutas (A). Det finns ärenden som är aktuella och pågår, ärenden som löper under flera år, t.ex. åtgärdande av avlopp, förelägganden, miljöfarliga verksamheter, bygglov där uppföljning eller slutbesked krävs, detaljplaner etc. Dessa ärenden ska ligga kvar i systemet som pågående (P) eller som under bevakning (B). Urval: Samtliga ärenden i ärendehanteringssystemet har kontrollerats. Innan granskning fanns 465 pågående ärenden. Efter granskning finns 349 pågående ärenden och 591 ärenden på bevakning. De ärenden som är satt på bevakning är i huvudsak bygglovsärenden som inte fått slutbesked. Efter den nya lagstiftningen (PBL) som trädde i kraft 2011 behöver alla bygglov slutbesked. En som sökt bygglov har -upp till fem år- på sej att lämna in kontrollplan eftersom ett bygglov upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft. Nämnden har återremitterat två ärenden t.o.m. 2018-08-31. Nämnden har inte bordlagt något ärende under perioden. (genomgång av ärendehanteringssystem och nämndens protokoll har skett). Via ärendesystemet EDP har ärenden som överklagats t.o.m. 2018-08-31 tagits fram. Totalt har fyra ärenden överklagats. Två av dessa är nämndsbeslut och två är delegeringsbeslut. Vilka dessa ärenden är redovisas i separat sammanställning daterad 2018-09-17. rutinen bra eller inte Fungerar bra. Bra rutin som leder till en effektiv och kvalitetssäker hantering av miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens ärenden. Fungerar bra. Bra rutin som leder till en effektiv och kvalitetssäker hantering av miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens ärenden. Kontroll av avgiftshantering Kontroll av avgifter vid beslut (bygg, trafik, livs, miljö och hälsoskydd) *att rätt av gifter skickas* Stickprovskontroller har genomförts av 40 ärenden. Alla upprättade fakturor var korrekta. Fungerar bra.
forts. 2(2) Uppföljning av intern kontrollplan för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2018-08-31 Område Kontrollmoment Utvärdering Bedömning fungerar rutinen bra eller inte Kontroll av fakturor Kontroll av *att upphandlingsreglementet följs *att priset är det Attestreglementet har följts och vi har inte noterat avvikelser mot något avtal Personalen har tankkort på OKQ8 och Samhällsbyggnadskontoret har ett gemensamt företagskort på COOP. Vår korthantering följer kommunens Fungerar bra avtalade vad gäller Riktlinjer för korthantering som antogs av fullmäktige 2014-11-24 187. ramavtal (kontroll av fakturor) Vi har dubbla tankkort för drivmedel dvs ett fordonskort och ett personligt * företagsanknutna kort. Vid varje inköp dras kort dels för fordonet och dels det personliga kortet. betalkort *attestreglementet Fakturan mottagningsattesteras av inköparen och beslutattesteras av miljö- och byggchefen. Något annat än drivmedel, andra nödvändiga vätskor till bilen och parkeringsavgifter har inte inhandlats på korten. Vid tanktillfället anges även bilens mätarställning. Kortköp i dagligvarubutiker är undantagna från regeln att göra inköp hos avtalad part eller internt hos Kostenheten om det kan uppstå vid akut behov i verksamheten som inte har kunnat planeras. Totala livsmedelsinköpen från 1 jan 2018 för hela Samhällsbyggnadskontoret var 0 kr på COOP. Ev. faktura mottagningsattesteras av inköparen och beslutsattesteras av förvaltningschefen. På kvittot skrivs namnet på inköparen, syftet med inköpet samt ev. deltagare. Sedan mars 2017 görs normala livsmedelsbeställningar via köken.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2018-09-17 95 - Mbhn 56 2017-215 041 Delårsrapport för miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2018-08-31 Enligt kommunfullmäktiges reglemente för verksamhets- och ekonomistyrning ska kommunens nämnder upprätta förslag till mål- resurs och verksamhetsplaner för sina respektive verksamheter. Kommunfullmäktige har 2017-06-20 109 antagit nytt reglemente för verksamhets och ekonomistyrning. I detta dokument anges de övergripande regler som ligger till grund för styrning och uppföljning av kommunens ekonomi och verksamhet. Styrmedlen är; * Budget och plan med mål * Redovisning * Uppföljning och redovisning * Internkontroll Grundläggande är att utveckla en ledningsprocess på alla ansvarsnivåer som möjliggör en god ekonomisk hushållning. Mål och budget, redovisning, uppföljning och utvärdering samt internkontroll samverkar i styrningen av kommunens ekonomi och verksamhet. Reglementet för verksamhets- och ekonomistyrning fastslår den yttre ram som gäller för styrelser, nämnder och bolag i Arvidsjaurs kommunkoncern. Inom denna ram fastställer var och en egna regler för styrning och uppföljning av mål och resurser utifrån de förutsättningar som gäller för verksamheterna. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutade 2018-01-30 2 att fastställa slutlig mål- resurs och verksamhetsplan för 2018. Förslag till delårsrapport för perioden 2018-01-01 t.o.m. 2018-08-31 har upprättats. Bilaga Exp:. Nämnd och berörda tjänstemän. Revisorerna. Ekonomi. Kommunstyrelsen. Justerandes signatur Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens delårsrapport 2018-08-31 godkänns och överlämnas till kommunfullmäktige.
Bilaga till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 2018-09-17 61 1(5) Verksamhetsberättelse miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden perioden 2018-01-01- -2018-08-31 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden Nämnden har haft två arbetsutskott och fyra sammanträden hittills under året. Nämnden lämnade i april månad 2018 förslag till preliminär mål- och resursplan för 2019-2021. Efter att kommunfullmäktige 2018-06-18 beslutat om mål- och resursplan för hela kommunen tilldelades miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden slutligen en driftbudgetram om 2281 tkr, utan att nämnden haft möjlighet att lämna konsekvensanalys. Det innebär ett sparförslag om 180 tkr, vilket motsvarar 7 % av nämndens totala budget och 27 % av verksamhetsbudgeten. I oktober månad kommer utbildning och uppgradering av nuvarande ärendehanteringssystem att ske (från nuvarande EDP MiljöReda/Bygg REDA till EDP Vision Miljö och Bygg). Ekonomi T.om. den 31 augusti hade vi förbrukat 59 % av personalbudgeten och 58 % av verksamhetsbudgeten. Riktvärdet är 67 %. Intäkterna som redovisats motsvarar 88 % av budgeten, dvs. ca 1,95 milj. Planverksamhet Västra Kikkejaure sameby upplever stora svårigheter att passera samhället med sina renar. Arvidsjaurs kommun och Västra Kikkejaure sameby har därför (2013-03-05) kommit överens om att tillsätta en arbetsgrupp för att arbeta fram en lösning som kommer alla parter till godo. Gruppen kom att bestå av representanter från Västra Kikkejaur sameby, Mausjaur sameby, kommunen, Försvarsmakten och Fortifikationsverket. Västra Kikkejaure sameby meddelade efter ett antal möten att samebyn ville avvakta vidare besked i frågan om föreslagen testjärnväg innan de kunde gå vidare i frågan om renpassage. Vid ett möte under hösten 2017 indikerade dock samebyn att de var intresserade av att återuppta diskussionerna i renpassagegruppen varför kommunen har skickat en förfrågan till Mausjaur sameby och Västra Kikkejaur sameby om huruvida de är intresserade av att återuppta diskussionerna. Kommunen inväntar svar från samebyarna. Samarbete med Skellefteå Kraft pågår för att sätta upp laddstolpar för elbilar i Arvidsjaur centrum. Den första stolpen förväntas sättas upp under hösten 2018. Följande detaljplan har vunnit laga kraft: Detaljplan för kvarteret Renen, Hälsocentralen m.fl. Ändring av detaljplan för Del av Arvidsjaur Allmänningsskogen s:1 m.fl. Detaljplan för Del av Arvidsjaur 9:5 Stugby Följande detaljplaner är antagna men har ännu inte vunnit laga kraft: Detaljplan för Björkberget 1:29 & Framnäs 1:30>3, Arvidsjaur flygplats Följande detaljplaner är under upprättande: Detaljplan för Lyckans industriområde Detaljplan för kvarteret Lommen Detaljplan för kvarteret Anden m.fl. Detaljplan för Trasten 6, 7 och 13 Detaljplan för del av Arvidsjaur 9:4 och 9:5 Camping, stugby och tillfällig vistelse Detaljplan för Ryttaren 3 Detaljplan för Sörbyn och Bernhardsborg
2(5) Planarbetet avseende detaljplan för Björklund 1:8 (fordonstest) har avbrutits men avses antagligen återupptas senare av exploatören. Bygglovverksamhet Hittills har 111 bygglovbeslut fattats varav 3 nämndsbeslut. Totalt har 258 delegationsbeslut och 13 nämndsbeslut fattats. 25 strandskyddsdispenser har beviljats under perioden. Den årliga enkäten har skickats ut till alla bygglovssökande under föregående år avseende kommunens service och bemötande vid handläggning av bygglovsansökningar. Det viktade medelvärdet för hela enkäten hamnar på 4,1. Högsta betyget 4,55 ges åt fråga 6, Miljö- och byggkontorets kompetens för handläggning av bygglovsansökningar. Av utvärderingen av frågan om rangordning av viktigaste parametern i bygglovsprocessen kan man utläsa att frågorna, med störst betydelse för sökande är: - Handläggningstidens längd - Miljö- och byggkontorets service och bemötande i bygglovprocessen. - Miljö- och byggkontorets kompetens för handläggning av bygglovsansökningar/ anmälningar. Trafiksäkerhet Under perioden t.o.m. 2018-08-31 har 22 stycken ärenden tagits på delegation (trafikföreskrifter, dispenstransporter och parkeringstillstånd). Det har varit mer trafikärenden än vanligt under perioden och fler lokala trafikföreskrifter än vanligt. Den lokala trafiksäkerhetsgruppen, LOTS gruppen, har träffats och diskuterat aktuella trafikprojekt, trafikärenden, lokala trafikföreskrifter samt övrigt som rör trafik, gator och vägar. När det gäller Järnvägsgatan som huvudled har miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden tidigare yttrat sej till kommunstyrelsen (mbhn 85/2015). Kommunstyrelsens arbetsutskott har därefter ( 25/2016) beslutat att avvakta beslut i ärendet till dess att konsekvenser av trafikökning med anledning av Tjernfjellstunneln är kända. Därefter kan eventuella åtgärder när det gäller bärighet, behov av bullerdämpning etc. undersökas och utföras. Väg 95/Storgatan är Trafikverkets väg. Trafikverket arbetar med en åtgärdsvalsstudie som rör korsningen väg 95/Järnvägsgatan/Sten Laestadiusväg vid Dollarstore samt väg 95/Järnvägsgatan/Sten Laestadiusväg vid Mellanströms. Underlagen är framtagna i samarbete med kommunen men analys från Trafikverket kvarstår för att ta fram rekommenderade åtgärder. Trafikverket arbetar även med en s.k. stråk ÅVS (Åtgärdsvalsstudie) som omfattar hela väg 95 genom Norr- och Västerbotten. Åtgärdsvalsstudien kommer att utmynna i olika förslag på lösningar/åtgärder. Det är Region Norrbotten som slutligen beslutar om eventuella åtgärder i länstransportplanen. Norska Vegvesendet har under våren 2018 mot bakgrund av Tjernfjellstunneln presenterat en första uppskattning av trafikökning mätt i ÅDT (Årsmedeldygnstrafik). Denna visar en ökning från 500 till 820 fordon, vilket är en ökning med 64 %. Hur stor andel av den beräknade ökade trafiken som kan tänkas köra genom Arvidsjaurs samhälle är svårt att veta eftersom man kan anta att en del av trafiken väljer att köra väg E 45 via Sorsele eller Jokkmokk.
Miljö-, hälsoskydd och livsmedel Under perioden har miljöinspektörerna tillsammans handlagt 462 ärenden inom områdena livsmedel, alkohol, miljötillsyn och hälsoskydd. I dessa ärenden har 270 delegationsbeslut tagits. Det är i samma nivå som förra året. Inspektionsrapporter diarieförs inte som beslut. Under året kommer vi i mån av resurser (ca 20 %) hjälpa Arjeplogs miljökontor med livsmedelskontroller. Hittills har vi gjort 11 livsmedelskontroller i Arjeplog. Hälsoskydd Hälsoskyddstillsyn har utförts. Sex inspektioner hos damfriseringar har uförts. Utebaden samt varmvattenbassängen på hälsocentralen har inspekterats. Provtagning av badplatser har utförts och samtliga resultat visade tjänligt. En ny fotvårdslokal har godkänts. Lokalerna på idrottsplatsen Ringelvallen har tillsynats. Under sommaren har klagomål inkommit om hög värme i lägenheter. Tillsyn av rökfria skolgårdar har utförts på skolorna. Ett s.k. bärplockarboende har tagit mycket tid i anspråk detta år, på grund av den sanitära standarden på fastigheterna. Diskussioner om detta boende har även förts med räddningstjänsten. Denna höst har det dock varit få utländska bärplockare i kommunen vilket lett till färre klagomål denna höst. Trettiotre ansökningar om installation av värmepump har handlagts. En företagare har inte lämnat in sin kontrollrapport angående köldmedie, vilket kommer medföra att de får betala en miljösanktionsavgift på 5000 kr. Miljösanktionsavgiften tillfaller kammarkollegiet. Fyra ansökningar om befrielse från sophämtning och grundavgift, fyra ansökningar om kompostering av hushållsavfall på den egna tomten samt tolv ansökningar om dispens från den årliga slamtömningen av slamavskiljare har handlagts. Femton ansökningar om enskild avloppsanläggning har handlagt. I juni inventerades avloppsanläggningar vid Gullön. Av de som hade vattentoalett kommer åtgärder att krävas. Avloppsanläggningar vid Renträsket som inventerades 2017 har börjat göras om. Påminnelse till övriga går ut under hösten. Påminnelse kommer även skickas ut till de boende kring Arvidsjaursjön som inte har tagit kontakt med miljöenheten om att göra om sitt avlopp. Boende inom detaljplanelagda området kring Kilver ska göra en gemensamhetsanläggning för avlopp, anläggningen planeras att vara för 9st fastigheter. Livsmedel och dricksvatten Kontroll av livsmedelsanläggningar, provtagningar och registreringar T.o.m. 2018-08-31 Enligt kontrollplan (t.o.m. 2018-12-31) Procent i förhållande till årlig kontrollplan Antal inspektioner/revisioner: - Risklass 3 1 3 33 - Riskklass 5 5 7 71 - Risklass 6 19 19 100 - Riskkass 7 20 29 69 - Riskklass 8 7 16 44 - Totalt: 52 74 70 Arjeplog 11 27 41 Antal uppföljningar 10 ~ 15 - Övriga händelsestyrda kontroller (marknad, kök för bärplockare, matförgiftningar m.m.) 7 - - Antal livsmedelsprov och 27 ~ 50 rengöringskontroller - varav rengöringsprov med resultat 5 - - mycket dålig rengöring Antal registreringar 4 6 67 Antal avregistreringar 5 - - Antal förelägganden/förbud 0 - - Antal åtalsanmälningar 0 - - 3(5)
4(5) Av tabellen ser man att vi utfört 61% av de inspektioner vi sagt att vi ska hinna enligt kontrollplanen för året. Prognosen är att vi kommer kunna följa kontrollplanen. Under perioden har vi gjort 27 rengöringskontroller med ATP-mätare på skärbrädor, knivar, tallrikar och beredningsbänkar. 5 av dessa kontroller visade på mycket dålig rengöring. Sex beslut om avgift för extra livsmedelskontroll har fattats. Den årliga rapporteringen till Livsmedelsverket för år 2017 fungerade utan problem. Hittills har vi gjort färre uppföljningar än tidigare år och vi har heller inte behövt besluta om något föreläggande ännu vilket är mycket positivt. Den händelsestyrda kontrollen har också varit lägre. I Augusti provtogs PFAS i Arvidsjaurs vattenverk samt på flygplatsens vattenverk. De första proverna visade på höga värden i båda verken. Miljökontoret och VA-enheten gick ut med information om att inte dricka vattnet. Nödvattentankar ordnades till Arvidsjaurs tätort med hjälp av Livsmedelsverkets krisgrupp VAKA. Vid ytterliggare undersökningar framkom det att endast vattenverket på flygplatsen hade höga halter. Arvidsjaurs vattenverk låg långt under gränsvärdet. Vid flygplatsens vattenverk ska vidare undersökningar göras. Miljöskydd 15 besök för Annika och 14st för Madde och totalt 29 st miljötillsynsinspektioner har utförts. Biltestanläggningarna i kommunen utökas varje år och tar en hel del tid i anspråk. Miljö och byggenheten deltar i Energimyndighetens projekt angående energibesparing i företag. Granskning av miljö- och årsrapporter har utförts. Sex stycken anmälningar om kvarlämnade skrotbilar har inkommit under år 2018. Bilreturs skrotbilsinsamling har fungerat mycket dåligt i kommunen. Miljö och byggenheten har tillsammans med andra inlandskommuner tillskrivit naturvårdsverket, bilretur m.fl. om detta problem. Ett möte har även hållits i Storuman och samhällsbyggnadsenheten har fört samtal med aktörerna som har producentansvaret för insamlingen av skrotbilar. Detta år har det tagit mycket tid att se till att ägare till kvarlämnade skrotbilar anmäler bilarna till en auktoriserad bilskrot. Energimarknadsinspektionen har tillställt Arvidsjaurs kommun en remiss angående nybyggnad av tre stycken transformatorstationer samt en ny 150 kv kraftledning inom Markbygdens vindkraftspark etapp 2. Byggnationerna sker inom Piteå kommun, vindkraftsparken kommer dock att ligga vid kommungränsen till Arvidsjaurs kommun. Camp Gielas har upprättat ett åtgärdsprogram för att minska risken för att mikroplaster läker ut från Ringelvallens konstgräsplan. Frågor om den planerade tågtestbanan Arvidsjaur Jörn har inkommit till miljö och byggenheten. Verksamheter Miljötillsyn Antal inspektioner enligt plan (t.o.m. 2018-12-31) Inspektioner gjorda t.o.m. 2018-08-31 Andel i förhållande till tillsynsplan (%) Totalt antal verksamheter A-ärenden 2 1 50 1 B-ärenden 1 1 100 1 B-ärenden (täkter) 7 3 43 9 C-ärenden 24 20 83 39 U-ärenden med avgift, 6 0 0 25 avloppsanl. Totalt 41 17 41 % 76 Vi har utfört 41 % av de inspektioner vi sagt att vi ska hinna med enligt planen för året. Täkttillsyn kommer ske i mitten av september och i oktober.
5(5) Förorenad mark. Ett ärende om förorenad mark vid Arvidsjaurs bangård är under handläggning, Trafikverket utför en insitusanering av området. Fastigheten där Schell bensinstation har varit belägen har sanerats under sommaren år 2018. En gammal sågplats som funnit vid Akkavare by och där impregnering förekommit och har besökts med personal från Länsstyrelsen, miljö och byggenheten har önskat att denna plats förs in i Länsstyrelsens register över förorenad mark. Dock har Länsstyrelsen inte utfört detta. Diskussioner angående de markföroreningar som finns på f.d. ATAB har även diskuterats med Länsstyrelsen. Kommunen har ett register där alla fastigheter som kan ha föroreningar i marken finns med samt de fastigheter som sanerats eller undersökts vad gäller markföroreningar registret omfattar totalt 181 stycken fastigheter. Prioriteringar i listan görs i samråd med Länsstyrelsen. Miljöövervakning Vi har mottagit 25 klagomål om nedskräpning i naturen och inom planlagt område. Det har inkommit 11 remisser om skogsgödsling från Skogsstyrelsen. De Gröna Nyckeltalen för år 2017 har sammanställts. Alkoholtillsyn Alkoholtillsyn har utförts på 59 % av anläggningarna. Två nya anläggningar har tillkommit, en ute i Storberg och en i Myrkulla. Båda anläggningarna är för allmänheten. Restaurangrapporter har inkommit och granskats och årsavgifter har gått ut. En verksamhet har ändrat inriktning från slutna sällskap till öppet för allmänheten. 3st ansökningar om tillfälliga tillstånd har inkommit under året. Tillsyn utfördes under eventet LETS GO och inga större avvikelser framkom. Verksamhetsutövarna som var med skötte sig bra. Under hösten kommer fokus ligga på tillsyn av försäljning av folköl, då fokus under våren har varit att inventera vilka försäljningsställen som finns samt ta fram rutiner.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2018-09-17 96 Mbhn 57 2018-643 246 Förhandsbesked för nybyggnad av aktivitetscenter Arvidsjaur 8:14 Rolles Krog AB, Domängatan 48, 933 33 Arvidsjaur ansöker om förhandsbesked för nybyggnad av aktivitetscenter på fastigheten Arvidsjaur 8:14 i Arvidsjaurs samhälle. Fastigheten omfattas av detaljplan 25 P 84. Aktuellt markområde är i gällande detaljplan utlagd som Ra Fritidsområde, en våning. Prickmark (mark som inte får bebyggas) om 10 meter är på fastigheten utlagt mot stranden och Storgatan. Mot industriområdet är prickmark om 18 meter i bredd utlagt. Mot bakgrund av att byggnaden i så stor utsträckning hamnar på prickmark gör nämnden bedömningen att förhandsbesked inte kan lämnas i detta läge. Nämnden ställer sej dock positiv till en detaljplanändring. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 1. Ansökan om förhandsbesked avslås med stöd av 9 kap 17 plan- och bygglagen (2010:900). 2. Nämnden ställer sej positiv till ändring av detaljplanen. 3. Eventuell planändring bekostas av sökande. Exp; Sökanden Kommunstyrelsen Justerandes sign
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2018-09-17 97 Mbhn 58 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden I Delegeringsbeslut Enligt bilaga lista 2018-05-29 - - 2018-09-05 308-555 II Meddelandeärenden Meddelandeärenden översändes via e-post. III Kompetensutveckling/kurser. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämndens beslut 1. Redovisning av de delegeringsbeslut som förtecknas i detta beslut godkänns. 2. Meddelandeärendena och informationen läggs till handlingarna. Justerandes sign
Närvaro och voteringslista Närvaro och voteringslista Miljö-, bygg och hälsoskyddsnämnden 2015-2018 Sammanträde: 2018-09-17 Ordinarie ledamöter: Namn Närvarande Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 1 Anders Harr 1 2 Kenneth Bäcklund 1 3 Bernt Vikström 1 4 Martin Nilsson 1 5 Jonas Granberg 1 Ersättare: Namn Närvarande Ja Nej Avst Ja Nej Avst Ja Nej Avst 1 Berit Hemlin - 2 Ann Grundström - 3 Leif Enberg - 4 Samuel Wigenstam - 5 Mats Klockljung - SUMMA -