Karlsborgs kommun Sida 201 Sammanlrädesdatum Plats och tid Beslutande Kommunhuset, måndagen den 30 november 2015, kl. 18.30-22.10 Enligt förteckning (bil. 125) Jan Dahlqvist (S) närvarande till och med 171, kl. 21.57. Övriga deltagande Anders Johansson, tfkommunchef Eva Hoving Eklund, sekreterare Utses att justera Gun Svahn (S) Inger Larsson (L).15.00 Underskrifter Ordförande Paragrafer nr 160-17 S In er Larsson (L ANSLAGIBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats for protokollet Underskrift :;:e:-04 ~Do,"m frl'=""~2015-12-28 ~J. "hr».. ~~ PI Eva HO~1ktun~ I
Sida 202 Innehållsförteckning KF 160 Godkännande av dagordning...... 203 KF 161 Information...... 204 KF 162 Allmänhetens frågestund... 205 KF 163 Nya medborgarforslag...... 206 KF 164 Frågor........... 207 KF 165 Interpellationer... ".........,.... 208 KF 166 Anmälan om nyvalda och avsägelse av uppdrag..... 209 KF 167 Budget och verksamhetsplan för år 2016... 211 KF 168 Skattesats för år 2016...... 213 KF 169 KF 170 Renhållningsordning for Avfallshantering Östra Skaraborg... 214 Förslag till taxa for tillsyn enligt lag om sprängämnesprekursorer........ 215 KF 171 Val av styrelse till Karlsborgs Turism AB... 216 KF 172 KF 173 Val av ledamöter och ersättare i val- och arvodesberedningen for tiden 2015-12-01-2018-12-31... 218 Val av ordforande, l:e vice ordforande och 2:e vice ordforande i val- och arvodesberedningen for tiden 2015-12-01-2018-12-31... 220 KF 174 Meddelanden... 221 KF 175 Anmälan om inkomna motioner............ 222 Utdrngsbestyrkandc
Sida 203 KF 160 Godkännande av dagordning Sammanträdet godkänner dagordningen. Justerandes sign
Sida 204 KF 161 Information Kommunstyrelsens ordförande Peter Lindroth (S) informerar om Budget och verksamhetsplan för år 2016. Oppositionsrådet Kjell Sjölund (C) informerar om oppositionens budgetförslag. Justerandes sign } Utdmgsbcstyrkande
Sida 205 KF 162 Allmänhetens frågestund Sandhra Molin frågar om staket kommer att sättas upp vid nya lekplatsen på Västra kanalholmen (bil. 126). Tf kommunchef Anders Johansson läser upp svar lämnat av gata-/parkchef Gunnar Englund (bil. 127). Maria Larsson ställer frågor om budgetförslaget att föra över turism- och besöknäringsfrågorna inklusive turistinformation från kommunen till Karlsborgs Turism AB (bil.128). Kommunstyrelsens ordrörande Peter Lindroth (S) besvarar frågorna (bil. 129).
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sida 206 KF 163 Dnr 44.2015 Nya medborgarförslag s beslut beslutar att medborgarförslagen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Stig Sjöberg har lämnat förslag om namngivning av kanalscenen (bil. 130) och om ett tuff tuff tåg (bil.131). Anders Nyman har lämnat ett förslag om laddstolpar för elbilar (bil. 132). Beslutsunderlag Stig Sjöberg, Medborgarförslag, 2015-10-23 och 2015-10-26 Anders Nyman, Medborgarförslag, 2015-10-27 Beslutet ska sändas till Kommunstyrelsen Stig Sjöberg Anders Nyman Justerandes sign It
Sida 207 KF 164 Frågor Inga frågor har inkommit till dagens sammanträde. Justerandes sign.f( Uldragsbc.~iyrkande
Sida 208 KF 165 Interpellationer Inga interpellationer har inkommit till dagens sammanträde. Justerandes sign Utdrngsbestyrkande
Sida 209 KF 166 Dur 77.2015 Anmälan om nyvalda och avsägelse av uppdrag s beslut 1. befriar Stig Carlsson (S) från förtroendeuppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. 2. befriar Susanne Böttiger (M) från förtroendeuppdragen som ledamot i kommunstyrelsen och kultur- och fritidsnämnden. 3. befriar Jonas Davidsson (S) från förtroendeuppdraget som ordförande i byggnadsnämnden och noterar att Jonas Davidsson kvarstår som ledamot. 4. beslutar i enlighet med Socialdemokraternas förslag att utse Ronny Siderud (S) till ny ordförande i byggnadsnämnden. 5. beslutar i enlighet med Socialdemokraternas förslag att utse Elin Björserud (S) till ny ersättare i kommunstyrelsen. 6. beslutar i enlighet med Socialdemokraternas förslag att utse Lina Davidsson (S) till ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden. 7. beslutar i enlighet med Moderaterna förslag att utse Torbjörn Colling (M) till ny ledamot i kommunstyrelsen. 8. beslutar i enlighet med Moderaterna förslag att utse Johan Persson (M) till ny ersättare i kommunstyrelsen. 9. beslutar i enlighet med Moderaterna förslag att utse Johan Persson (M) till ny ledamot i kultur- och fritidsnämnden. Sammanfattning Stig Carlsson (S) har i skrivelse 2015-10-27 avsagt förtroendeuppdraget som ersättare i kommunstyrelsen, att gälla från. Susanne Böttiger (M) har i skrivelse 2015-11-04 med omedelbar verkan avsagt sig förtroendeuppdragen som ledamot i kommunstyrelsen och kulturoch fritidsnämnden. Jonas Davidsson (S) har i skrivelse 2015-11-19 avsagt förtroendeuppdraget som ordförande i byggnadsnämnden, att gälla från 2016-01-01, men önskar kvarstå som ledamot. Socialdemokraterna har i skrivelse 2015-11-19 föreslagit Ronny Siderud (S) som ny ordförande i byggnadsnämnden. 1 usterandes si gn
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sida 210 Sammanlrädesdalum Socialdemokraterna har i skrivelse 2015-11-02 föreslagit Elin Björserud (S) som ny ersättare i kommunstyrelsen. Socialdemokraterna har i skrivelse 2015-11-02 föreslagit Lina Davidsson (S) som ny ersättare i kultur- och fritidsnämnden. Moderaterna har i skrivelse 2015-11-26 föreslagit Torbjörn Colling (M) som ny ledamot i kommunstyrelsen. Moderaterna har i skrivelse 2015-11-26 föreslagit Johan Persson (M) som ny ersättare i kommunstyrelsen. Moderaterna har i skrivelse 2015-11-26 föreslagit Johan Persson (M) som ny ledamot i kultur- och fritidsnämnden. Beslutsunderlag Stig Carlsson, Skrivelse, 2015-10-27 Susanne Böttiger, Skrivelse, 2015-11-04 Jonas Davidsson, Skrivelse, 2015-11-19 Peter Lindroth, Skrivelse, 2015-11-02 och 2015-11-19 Bo Wall er, Skrivelse, 2015-11-26 Beslutet ska sändas till Stig Carlsson Susanne Böttiger J onas Davidsson Ronny Siderud Elin Björserud Lina Davidsson Torbjörn Colling Johan Persson Socialdemokraterna Moderaterna Kommunstyrelsen Kultur- och fritidsnämnden Byggnadsnämnden
Sida 211 KF 167 Budget och verksamhetsplan ror år 2016 Dnr 31.2015 s beslut beslutar att fastställa upprättat förslag till budget och verksamhetsplan år 2016 med följande förtydliganden (bil. 133): ger kommunstyrelsen rätt att sätta om ett lån på 12000 tkr vilket förfaller under 2016. ger kommunstyrelsen rätt att nyupplåna, det vill säga öka kommunen skulder under 2016 med maximalt 30 000 tkr. Sammanfattning Ekonomienheten har sammanställt budgetunderlag i enlighet med fastställda direktiv. Budgetunderlaget har uppdaterats med kända prisjusteringar och beslutade verksamhetsförändringar. Budget och verksamhetsplanen för 2016 innehåller oförändrad skattesats. Investeringsbudgeten uppgår till 15 mnkr. En särskild lönepott om 1,1 mnkr läggs under kommunstyrelsens förfogandeanslag. Budgeterat resultat är 7,0 mnkr. Totalt kommunbidrag till nämnder och styrelser uppgår till 329,7 mnkr, en ökning jämfört med år 2015 med 1,9 %. s styrkort är reviderat enligt tidigare beslut. Förslag på sammanträdet Peter Lindroth (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag med förändringen att förslaget till samhällsbyggnadsförvaltning tas bort. Kjell Sjölund (C), Inger Larsson (L), Stig Palmqvist (L), Catarina Davidsson (C), Anders Lundgren (C), Björn Rubenson (KO) och Berith Bohren (V): Bifall till Centerpartiets, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag till budget. Ajournering 20.30-20.40. Beslutsgång Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Peter Lindroths bifall till kommunstyrelsens förslag med förändringen att förslaget om samhällsbyggnadsförvaltning tas bort och finner att Peter Lindroths reviderade förslag blir huvudförslag. Justerandes sign fl
Sida 212 Ordförande ställer sedan Peter Lindroths förslag mot till Centerpartiets, Liberalernas och Kristdemokraternas förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Peter Lindroths förslag. Omröstning begärs. Sammanträdet är överens om att en ja röst betyder ja till Peter Lindroths förslag och en nej röst betyder ja till Centerpartiet, Liberalerna och Kristdemokraternas förslag Med 16 ja röster, Il nej röster och 3 ledamöter som avstår från att rösta, finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Peter Lindroths förslag (bil. 134). Reservation Centerpartiet, Liberalerna och Kristdemokratema reserverar sig mot beslutet. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen, Protokoll 139,2015-11-11 Ekonomichef Anders Johansson, Tjänsteskrivelse, 2015-10-30 Central Samverkansgrupp, Protokoll, 2015-11-06 Budgetberedningen, Protokoll Budget och verksarnhetsplan 2016 Justerandes sign Uldragsbestyrkande
Sida 213 KF 168 Skattesats för år 2016 Dnr 31.2015 s beslut fastställer skattesatsen för år 2016 till 21,32. Sammanfattning Budgetberedningen har upprättat ett förslag till budget år 2016 för Karlsborgs kommun. I avsnittet som handlar om finansiering föreslås att skattesatsen ska 1 vara oförändrad, 21, 32 öre per skattekrona, det vill säga 21,32 % av den beskattningsbara inkomsten. Förslag på sammanträdet Berith Bohren (V): Skatten höjs till 21.82. Kjell Sjölund (C) och Peter Lindroth (S): Bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Ordförande ställer kommunstyrelsens förslag mot Berith Bohrens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med kommunstyrelsens förslag. Reservation Berith Bohren (V) reserverar sig till förmån för eget förslag. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen, Protokoll 140, 2015-11-11 Budgetberedningen, Protokoll Beslutet ska sändas till Ekonomienheten J usterandes si gn jt, ~v
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sida 214 KF 169 Renhållningsordning för Avfallshantering Östra Skaraborg Dnr 291.2015 s beslut beslutar att för Karlsborgs kommuns del fastställa nuvarande renhållningsordning för Avfallshantering Östra Skaraborg (bi1.135). Sammanfattning I varje kommun ska det finnas en renhållningsordning som ska innehålla de föreskrifter om hantering av avfall som gäller för kommunen samt en avfallsplan. Den nuvarande renhållningsordningen fastställdes av direktionen 2008-06-10 och omfattar medlemskommunerna. Renhållningsordningen för Skara beslutades av Skara kommunfullmäktige 2013-09-30 och är därmed gällande. Högsta förvaltningsdomstolen har i en dom från 2013-12-12 fastställt att ett kommunalförbunds beslut om taxor saknar grundlagsstöd. Som en konsekvens av domen har AÖS renhållningstaxa underställts medlemskommunernas fullmäktigeförsamlingar. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen, Protokoll 141,2015-11-11 Linda Moulare, Tjänsteskrivelse, 2015-10-21 Avfallshantering Östra Skaraborg, Protokoll, 2015-10-23 Vänersborgs Tingsrätt, Dom Länsstyrelsen Västra Götalands län, Beslut Avfallshantering Östra Skaraborg, Renhållningsordning, 2008-06-10 Avfallshantering Östra Skaraborg, Avfallsplan 2011-2020 Beslutet ska sändas till Avfallshantering Östra Skaraborg
Sida 215 KF 170 Förslag till taxa för tillsyn enligt lag om sprängämnesprekursorer Dnr 308.2015 s beslut 1. beslutar godkänna förslaget till ny taxa för tillsyn enligt lagen (2014:799) om sprängämnesprekursorer för Miljösamverkan östra Skaraborg att gälla från 2016-01-01(bil.l36). 2. beslutar att delegera beslutanderätten till Miljönämnden östra Skaraborg att höja taxans avgifter enligt taxans paragraf 4. Enligt denna paragraf får miljönämnden för varje kalenderår (avgiftsår) besluta att höja de i denna taxa antagna avgifterna och grundfaktorn med en procentsats som motsvarar de tolv månadernas förändring i det preliminära arbetskostnadsindexet för tjänstemän inom privata sektorn (AKI, totalindex) räknat fram till mars månad året före avgiftsåret. Basmånad för indexuppräkningen är mars 2011. Sammanfattning Sedan 2014-09-02 gäller en ny lag om sprängämnesprekursorer, d.v.s. kemiska ämnen som finns tillgängliga på marknaden och som tillsammans med andra ämnen kan användas för tillverkning av hemgjorda sprängämnen. Lagen innehåller kompletterande bestämmelser till Europaparlamentets och rådets förordning (98/2013) av den 15 januari 2013 om saluföring och användning av sprängämnesprekursorer (nedan ED-förordningen). Från samma dag gäller även förordningen (2014:880) om sprängämnesprekursorer, som innehåller vissa kompletterande bestämmelser. Den nya regleringen tar varken sikte på kemikaliernas miljö farlighet eller risker relaterade till explosion. Syftet är, som framgår ovan, att minska möjligheterna till hemtillverkning av sprängämnen. Kommunerna ska enligt lagen utöva tillsyn över att de ekonomiska aktörerna kräver att tillstånd visas upp innan de tillhandahåller kemikalier till enskilda personer. Tillsynen ska även omfatta märkningen av de förpackningar som innehåller sprängämnesprekursorer. Beslutsunderlag Kommunstyrelsen, Protokoll 142,2015-11-11 Miljösamverkan Östra Skaraborg, Protokoll, 2015-06-16 Miljösamverkan Östra Skaraborg, Taxa Beslutet ska sända till Miljösamverkan Östra Skaraborg Justerandes sign J fr ~ y
Sida 216 KF 171 Dnr 77.2015 Val av styrelse till Karlsborgs Turism AB s beslut beslutar att till bolagsstämman föreslå följande interimistiska styrelse för Karlsborgs Turism AB: Ledamöter Susanne Ytterborn Norra Kanalgatan 3 546 33 KARLSBORG Charlotta Haskovec Baltzar von Platens väg 15 546 73 FORSVIK Åsa Irenheim Bryggaregatan 1 546 31 KARLSBORG Peter Lindroth Västra vägen 50 546 31 KARLSBORG Bo Waller Södra Torget 2B 546 30 KARLSBORG (S) (M) Sammanfattning Valberedningen har lämnat förslag på fyra ledamöter till styrelsen för Karlsborgs Turism AB. Ett förslag på ledamot kvarstår. Valberedningens ordförande Bo Wall er (M) informerar i ärendet. Ajournering kl. 21.30-21.48. Förslag på sammanträdet Peter Lindroth (S): En interimistisk styrelse tillsätts med Bo Waller (M) som femte ledamot. Ordförande ställer valberedningens förslag mot Peter Lindroths förslag och finner att kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Peter Lindroths förslag. Justerandes sign fr Utdragsbeslyrkandc
Sida 217 Notering Centerpartiet, Liberalerna, Kristdemokraterna, Sverigedemokraterna och Vänsterpartiet deltar inte i beslutet. Utdrdgsbcstyrkandc
Sida 218 KF 172 Val av ledamöter och ersättare i val- och arvodesberedningen för tiden 2015-12-01-2018-12-31 Dnr 77.2015 s beslut beslutar utse nedanstående ledamöter och ersättare i valoch arvodesberedningen för tiden 2015-12-01-2018-12-31: Ledamöter Peter Lindroth Västra vägen 50 546 31 KARLSBORG Bo Waller Södra Torget 1 B 546 30 KARLS BORG Anders Lundgren Stenkullen 1 546 91 KARLSBORG Ingvar Kärrsmyr Hamnen 9 546 92 KARLSBORG Inger Larsson Köpmannagatan 10 546 31 KARLS BORG Stefan Hallberg Södra Kanalgatan 11 546 32 KARLSBORG Berith Bohren Skogvaktaregatan 201gb 1101 546 31 KARLSBORG Ersättare Anna Bruzell Västra vägen 72 546 31 KARLS BORG (S) (M) (C) (KD) (L) (SD) (V) (S) UtdragsbcsLyrkande
Sida 219 2016-11-30 Staffan Myrsell Prästgården 4 54694 UNDENÄS Åke Eriksson Kyrkebo Sandvadet 54691 KARLSBORG Maud Ivehom Gällsebo 2 546 92 Mölltorp Sture Carlsson Lingonstigen 28 546 33 KARLSBORG Conny Winrot Kungsgatan 5B 546 31 KARLS BORG Urban Eklöf Svanhultsvägen 22 546 94 UNDENÄS (M) (C) (KD) (L) (SD) (V) Uldr'dgsbestyrkande
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sida 220 KF 173 Val av ordrorande, 1:e vice ordrorande och 2:e vice ordmrande i val- och arvodesberedningen ror tiden 2015-12-01-2018-12-31 Dnr 77.2015 s beslut beslutar utse nedanstående ordförande, l.e vice ordförande och 2:e vice ordförande i val- och arvodesberedningen för tiden 2015-12-01-2018-12-31: Ordmrande Peter Lindroth Västra vägen 50 546 31 KARLS BORG 1:e vice ordmrande Bo Waller Södra Torget 1 B 546 30 KARLS BORG 2:e vice ordrorande Anders Lundgren Stenkullen 1 546 91 KARLSBORG (S) (M) (C) Justerandes sign Ji
Sida 221 KF 174 Meddelanden Inga meddelanden finns att delge ledamötena.
Sida 222 KF 175 Anmälan om inkomna motioner s beslut beslutar överlämna motionerna till kommunstyrelsen för beredning. Sammanfattning Ordförande Stig Carlsson (S) anmäler följande motioner som inkommit till kansliet: Stefan Hallberg (SD): Halkskydd (bill 3 7) Jan-Yngve Johansson (SD): Kompassens kök (bill 38) Björn Rubenson (KD): Belysning på landsbygd (bil. 139) Anders Lundgren (C): PF AS ämnen på flottilj området (bil. 140) Beslutet ska sändas till Stefan Hallberg Jan-Yngve Johansson Björn Rubenson Anders Lundgren Utdrngsbestyrkande