Miljö- och hälsoskyddsnämndens handling 1/2014 Behovsutredning Miljö- och hälsoskyddsnämnden i Katrineholms kommun Verksamhetsåret 2014 Antagen 2014-01-28 av Miljö- och hälsoskyddsnämnden
Behovsutredning för 2013-2015 Enligt 1 kap 15 miljötillsynsförordningen ska det hos den operativa tillsynsmyndigheten finnas en utredning som redogör för tillsynsbehovet för myndighetens hela ansvarsområde enligt miljöbalken. Behovsutredningen ska omfatta tre år och ses över vid behov, minst en gång per år. Denna behovsutredning omfattar även behovet av tillsyn inom övriga områden nämnden utövar tillsyn inom; livsmedelskontrollen, tobak, receptfria läkemedel, alkohol och strålsäkerhet. Myndigheten har också skyldighet att föra ett register över de tillsynsobjekt som behöver återkommande tillsyn. Miljö- och hälsoskyddsnämnden har fastställda taxor för de olika ansvarsområdena. Årlig tillsyns-, resp kontrollavgift tas ut av de tillsynsobjekt där tillsynen sker återkommande med fasta intervall, redovisas (å) nedan. Mindre tillsynsobjekt med längre tillsynsintervall betalar istället timavgift (t) i samband med kontrollen. För prövning av anmälningar och ansökningar finns också fastställda taxor. Klagomål kan i de fall som klagomålet är befogat debiteras den som orsakat olägenheten. I annat fall bekostas dessa utredningar av skattemedel. Information och rådgivning är en viktig del av myndighetens uppdrag och skall finansieras via anslag, dvs. skattemedel. I tabellen nedan redovisas tillsynsuppdrag för perioden 2014-2016 och tillsynsbehovet för år 2014 redovisat i timmar. Redovisat resursbehov för 2014 är knappt 13 inspektörstjänster. En tjänst motsvarar omkring 900 timmar tillsyn. Restid tillkommer. Idag har förvaltningen 12 fast anställda miljöinspektörer samt resurser för 0,5 tjänst ytterligare. Det innebär en differens på ca en tredjedels tjänst mellan behov och resurser. Tillsynsområde Antal anläggningar 2014 2015 2016 Lantbruk B (å) 10 10 10 10 Lantbruk C (å) 14 11 3 14 Lantbruk U (å) 44 21 11 12 Lantbruk U (t) 304 4 60 60 Miljöskydd B (å) 15 15 15 15 Miljöskydd C (å) 57 40 46 50 Miljöskydd U (å) 24 17 10 10 Miljöskydd U (t) 45 1 24 11 Livsmedelsverksamheter 265 207 207 207 (å) Försäljare öl klass II (å) 20 20 20 20 Tobaksförsäljare (å) 40 40 40 40
Detaljhandel för 20 20 20 20 receptfria läkemedel (å) Bassängbad (å) 5 5 5 5 Förskolor (å) 24 0 24 0 Grundskolor (å) 20 20 20 20 Gymnasieskolor (å) 4 4 4 4 Skärande/stickande (å/t) 13 3 10 0 Hälsoskydd U (t) >150 50 0 50 Solarier (å) 4 4 0 0 Tillsynsområde Resurser 2014 Behov 2014 Diff Lantbruk Planerad tillsyn B 161 161 Planerad tillsyn C 105 105 Planerad tillsyn U 143 143 Planerad tillsyn UU 24 24 Oplanerad tillsyn 110 110 Anmälan C-verksamhet 30 30 Remiss tillståndspliktig verksamhet 80 80 Spridning bekämpningsmedel 6 6 Rådgivning/info 200 200 Klagomål 60 60 Övriga remisser 40 40 Nedgrävning av häst 15 15 Brandfarlig vara 30 30 Skrotningsintyg cistern 5 5 Förprövning djurstall 5 5 Risk/omklassning 100 100 Överklagan/åtal 40 40 Informationskampanj känsligt område 100 100 Summa 1254 1254 Miljöskydd Resurser Behov Diff B 614 614 C 360 360 U fast avgift 83 83 U timavgift 6 6 Nationell tillsynskampanj Byggavfall 100 100 Tillsynskampanj Mssö Dagvatten 20 20 Riskklassning m a a just taxa 2013 100 100 Anmälan C-verksamhet 70 70 Remiss tillstånd 45 45 Bygglovgranskning 50 50
Förorenade områden 80 250 170 Värmepump 120 120 Cisterner 150 150 Köldmedia 80 80 Klagomål 60 60 Rådgivning/info 200 200 Buller väg/järnväg 15 15 Olyckor 50 50 Luft 40 40 Brandfarlig vara 5 5 Överklagan/åtal 40 40 Kalkning 40 40 Övriga remisser 40 40 Inventering av anmälda verksamheter 0 50 Summa 2368 2588 170 Livsmedel Resurser Behov Diff Planerad kontroll 1000 1000 Registrering 50 50 Riskklassning 140 140 Projekt 50 50 Befogade klagomål, uppf kontroller 120 120 Obefogade klagomål 200 200 Rådgivning, Info, remisser, smittskydd 300 300 Summa 1860 1860 Öl, tobak, läkemedel Resurser 2014 Behov Diff Tillsyn 138 138 Rådgivning/info 40 40 klagomål 10 10 Summa 188 188 Enskilda avlopp Resurser 2014 Behov Diff Ansökan 1400 1400 Klagomål 100 100 Tillsyn 400 400 Rådgivning/info 600 600 Inventering 450 450 Summa 2950 2950 Renhållning Resurser 2014 Behov Diff Dispenser 400 400 Rådgivning/info 100 100 Summa 500 500
Hälsoskydd Resurser Behov Diff Tillsyn C 200 200 Tillsyn U 185 240 55 Nationellt tillsynsprojekt 50 50 Hårfärgningsprodukter Anmälan 30 30 Remisser bygglov 20 20 Remisser polis/alkohol 20 20 Klagomål 200 200 Radon 170 170 Rådgivning/info 100 100 Strandbad 75 75 Bakgrundsstrålning 16 16 Projekt rökfri skolmiljö 100 100 Solarier 24 24 Summa 1215 1270 55 Samhällsplanering/planer Resurser Behov Diff VA-plan 100 100 Medverkan, granskning detaljplaner, 150 150 översiktsplan Handlingsplan dagvatten 50 50 Avfallsplan 50 50 Summa 350 350 Vattenskyddsområden Resurser Behov Diff Summa 50 50 Övrigt Resurser Behov Diff Projekt Öljaren 200 200 Bistå sjöprovtagning 90 90 Information skola natur och miljö 40 40 Internt kvalitetsarbete 185 300 115 Summa 515 630 115 Totalt Resurser 2014 Behov 2014 Diff Summa 11250 11640 390