2016-12-06 Nina Gustavsson Kallelse/underrättelse Barn- och utbildningsnämnden Kallelse till sammanträde: Tisdag den 13 december 2016 kl. 09.00 12:30 (ca) Ösel, Rådhuset, Visborg, Visby Frånvaro anmäls till Nina Gustavsson 26 94 26 eller via e-post nina.gustavsson@gotland.se ÄRENDEN 1. Justeringsledamot: Stefan Nypelius Arbetsutskottets protokoll 2016-11-30 2. 113 Ä 2 3. 114 Ä 3 4. 115 Ä 4 5. 116 Ä 5 6. 117 Ä 6 Månadsrapport. November Ärendet föredras av ekonomichef Jimmy Söderström. Bilaga skickas separat per e-post. Förslag till. Pysslingen förskolor och skolor AB, begäran om kompensation grundskolepeng för år 2011 2013 Ärendet föredras av ekonomichef Jimmy Söderström. (Se även ärende 15) Hogrän föskola, förslag om avveckling Ärendet föredras av chefen för förskolan Susan Meuller. Begäran om tilläggsanslag för anpassning av del av fastigheten Hackspetten Ärendet föredras av lokalsamordnare Kristoffer Strehlenert. Information. Psykisk ohälsa och självmordsförebyggande arbete Ärendet föredras av verksamhetschefen för barn- och elevhälsan, Maria Benczy (sep.) (Bilaga) (Bilaga) Bilaga --- 7. 118 Ä 7 8. 119 Ä 8 9. 120 Ä 9 10. 121 Ä 10 11. 123 Ä 12 12. 124 Ä 12 Förslag till reviderad delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden Ärendet föredras av nämndsekreteraren Rapport. Ärenden om skolplikt, halvårsrapport 2016:2 Rapport. Ärenden hos Skolinspektionen och barn- och elevombudet samt Lärarnas ansvarsnämnd, halvårsrapport 2016:2 Rapport. Klagomålshantering, höstterminen 2016, halvårsrapport 2016:2 Rapport. Anmälningar om kränkande behandling, halvårsrapport 2016:2 Information. Skolpliktsärenden Ärendet föredras av chefen för kvalitets- och utvecklingsavdelningen, Elisabeth Jonsson Höök. Bilaga Bilaga Bilaga Bilaga ---
Region Gotland Kallelse/Underrättelse Övriga ärenden 13. Remiss. På goda grunder - en åtgärdsgaranti för läsning, skrivning och matematik (SOU 2016:59) Ärendet föredras av verksamhetsspecialist Karin Sandberg Täpp Bilaga 14. Förslag till. Guteskolan AB, begäran om kompensation grundskolepeng för år 2011 2013 Ärendet föredras av ekonomichef Jimmy Söderström. (Se även ärende 3) 15. Ansökan om beviljande av skolpeng för studier utomlands, ht 2017 och vt 2018 Vårdnadshavare för fyra barn har inkommit med ansökan om separat avseende skolpeng, ht 2017 och vt 2018. Ärendet föredras. Bilaga 16. Information. Skolinspektionens prioriterade tillsyn, slutrapport, verksamhetsnivå Bilaga 17. Anmälningsärenden Underlag finns att tillgå i pärm på sammanträdet 18. Information om vissa inkomna handlingar Underlag delas ut på sammanträdet och handlingarna finns att tillgå i en pärm. 19. Anmälning av deltagare Skolriksdagen år 2017 De politiska partierna som ingår i barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott; S, MP, V, C, och M erbjuds att delta med en person från varje parti i Skolriksdagen år 2017, se BUN 131. 20. Förvaltningschefens information 21. Ev. övriga ärenden Ordföranden 2 (2)
Utbildnings och arbetslivsförvaltningen Ärendenr BUN 2013/747 Handlingstyp Tjänsteskrivelse 1 (2) Datum 23 november 2016 Barn- och utbildningsnämnden Pysslingen förskolor och skolor AB - begäran om kompensation för grundskolepeng för år 2011-2013 Förslag till Barn- och utbildningsnämnden ar att kompensera Pysslingen förskolor och skolor AB med 1 857 289 kronor samt sex procent (6%) moms, på grund av att den kommunala grundskolan erhållit budgettillskott för år 2011-2013. Bakgrund Pysslingen förskolor och skolor AB har till nämnden inkommit med begäran om kompensation då de anser att kommunala grundskolan har fått budgettillskott år 2011-2013. Saken har prövats i Förvaltningsrätten Stockholm och överklagats från båda parter till Kammarrätten (KR) Stockholm. I dom från KR Stockholm (mål 8846-15) överlämnas till barn- och utbildningsnämnden att beräkna kompensation för de aktuella åren. På sidan 6 i domen anger kammarrätten följande om beräkning av kompensationen: Vid beräkning av resurstillskottet bör, enligt kammarrättens mening, en jämförelse ske mellan den tidigare fastställda budgeten för den kommunala grundskoleverksamheten således inte hela nämndens verksamhet och det uppkomna underskottet. Barn- och utbildningsnämndens tillämpning och bedömning av hur kompensation för ett underskott skall framräknas är enligt följande: - Budgetgrundbelopp grundskola per elev jämförs med faktisk kostnad per elev för aktuella år 2011 2012 2013 Budgetgrundbelopp/elev 83 366 85 332 88 501 Kostnadsutfall/elev 87 259 87 082 88 612 Resurstillskott/elev 3 893 1 750 111 Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE-621 81 Visby Telefon +46 (0)498-26 90 00 vxl E-post registrator-bun@gotland.se Webbplats www.gotland.se Org nr 212000-0803
Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen Region Gotland Ärendenr BUN 2013/747 2 (2) - Differensen (resurstillskottet) per elev multipliceras med faktiskt antal elever som varit inskrivna i Atheneskolan Visby och Atheneskolan Fardhem aktuella år År Elevtal Athene Resurstillskott/elev Totalbelopp/år 2011 320 3 893 1 246 225 2012 328 1 750 574 403 2013 331 111 36 661 Totalt 1 857 289 Bedömning Förvaltningen ger Pysslingen förskolor och skolor AB kompensation enligt kammarrättens avgörande i mål 8846-15. Kompensationen ska ges för åren 2011-2013. Elionor Briling Handläggare Anders Jolby Utbildningsdirektör
Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen Susan Meuller Ärendenr BUN 2016/818 Handlingstyp Tjänsteskrivelse 1 (5) Datum 24 oktober 2016 Barn- och utbildningsnämnden Hogrän förskola Förslag till Hogrän förskola avvecklas från och med höstterminen 2017. Bakgrund Barn- och utbildningsnämnden och gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden har i från Regionfullmäktige juni 2016 fått i uppdrag att redovisa förutsättningar för att minska kostnader med 50 miljoner kronor fördelat under perioden 2017-2019. Strategierna för kostnadsminskningen skall bland annat vara: - Integrerade skolformer och flexibel lokalanvändning för att bygga bärkraftiga enheter med högt resursutnyttjande. - Planera för större enheter i syfte att uppnå bättre pedagogiska möjligheter och effektivitet inom samtliga skolformer. Mot bakgrund av detta har utbildnings- och arbetslivsförvaltningen påbörjat en översyn av mindre förskolenheter både i Visby och på landsbygden i syfte att verka för större enheter och därigenom även ge utökade förutsättningar för personal att jobba med läroplansuppdraget. Med mindre antal enheter att fördela resurser på kan vi möta behovet av olika kompetenser och stärka det pedagogiska uppdraget. Större enheter medför ökade möjligheter till högre service kring till exempel hantering av mat. Kostnaderna för vår verksamhet behöver i ett hållbart ekonomiskt perspektiv anpassas till jämförbara kommuners och rikets kostnader för förskoleverksamhet. Förskolan i Tingstäde har redan avvecklats, Vildrosen i Klinte läggs tillbaka till sin ursprungsförskola Holken från årsskiftet 16-17 då behovet av utökat antal förskoleplatser inte lägre är aktuellt. Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE-621 81 Visby Telefon +46 (0)498-26 90 00 vxl E-post registrator-bun alt gvn@gotland.se Webbplats www.gotland.se Org nr 212000-0803
Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen Region Gotland Ärendenr BUN 2016/818 2 (5) Sannolikt innebär avveckling av mindre enheter även att det framåt behöver investeras i de områden som blir aktuella för större förskolor. Det medför också att samordning med grundskolor i högre grad behöver utnyttjas, och i många sammanhang blir en förutsättning för skolor och förskolors möjlighet att bli starka enheter i framtiden. Bedömning Hogrän förskola är en 2-avdelningsförskola som idag inrymmer 27 barn i en åldersfördelning om 1 barn (född -11), 4 barn (född -12), 11 barn (född-13), 9 barn (född -14), 2 barn (född-15). Förskolan har öppet mellan 6.15-18.00. Antalet barn per pedagog är 4.5 (riksgenomsnittet ligger på 5.2 år 2015). På förskolan arbetar 6* 100 procent personal, vilket är en personal utöver vad barnantalet genererar. Denna extra personal behövs för att kunna täcka öppning, stängning men medför också att förskolan har svårighet att hålla sin budgetram. Upptagningsområdet för Hogrän förskola är socknarna, Vall, Atlingbo och Hogrän men förskolan tar även emot barn från socknarna, Mästerby, Stenkumla, Eskelhem och Väte. Sammantaget finns 12 barn födda i upptagningsområdet och tre(3) av dessa står i kö till eller har börjat sin placering på Hogrän förskola, det finns då nio (9) blivande förskolebarn som ännu inte står i kö. Mot denna bakgrund kan förskolan under en 2-årsperiod öka något för att senare beroende på antalet barn som föds eller flyttar in i området troligtvis minska något. De familjer som idag har barn placerade i Hogrän förskola och som vill, erbjuds plats i Roma. I dagsläget medför detta ingen ökad kostnad då det finns extra förskoleavdelning att tillgå i grundskolans lokaler. Beroende på hur skolorganisationen och befolkningsutvecklingen framåt utvecklas i Roma-området kan det bli aktuellt att investera i ytterligare förskoleplatser. Ekonomi Vid avveckling av förskolan så kan förvaltningen genom att flytta förskoleplatserna i Hogrän till Roma, spara 2.8 tjänster till en minskad kostnad om 1.2 miljoner kronor. Hyran för förskolan är 900.000 kronor per år och städkostnaden uppgår till 100.000 kronor per år. Totalt uppgår kostnadsminskningen i verksamheten med 2.2 miljoner kronor.
Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen Region Gotland Ärendenr BUN 2016/818 3 (5) Barnkonsekvenser Personalen har genomfört en barnkonsekvensanalys där möjligheter och risker påtalas utifrån deras perspektiv avseende en flytt av barnen från förskolan i Hogrän till förskola i Roma (se bilaga 1). De möjligheter som de kan se är att barnen får fler i samma ålder att samspela med, och att det blir lättare att samarbeta i tvärgrupper. Närheten till förskoleklass och fritidshem ökar förutsättningarna att jobba med övergången till en ny skolform. Personalen kan i större grad samarbeta vilket innebär färre vikarier och en ökad kontinuitet i personalgruppen som inger en större trygghet för barnen. Med en större personalgrupp ökar möjligheter till kompetensspridning vilket gynnar barnens möjligheter till lärande. Möjligheten att erbjuda ett bredare utbud av aktiviteter ökar då det finns tillgång till exempelvis bibliotek och bussar. Det som tagits upp som risker är att barnen förlorar tillgången till en lugn miljö med närhet till djur och natur. Personalen ser risker med att barngrupperna blir större och att det kan skapa otrygghet och att barn med särskilda behov missgynnas. I större barngrupper ser personalen att det blir mindre tid för att möta varje enskilt barns behov. Personalen framför också en möjlig risk att kontakten med föräldrarna kan försämras. Sammantaget så ger en flytt å ena sidan en ökad möjlighet att skapa barngrupper utifrån barns olika behov och intressen, utbudet och variationen av innehåll i förskolan ökar. Möjlighet till ökad kompetens och erfarenhetsutbyte ses som en styrka och även att kontinuiteten i personalgruppen kan bli större då det finns fler som delar på ansvaret och kan hjälpa varandra. Samtidigt finns farhågor kring vad storleken på barngrupperna ska medföra för barnen och då särskilt de barn som av olika anledningar har en sårbarhet och behöver ett mindre sammanhang. Denna farhåga kan avhjälpas med att förskolans arbetssätt och pedagogik utgår från barngruppens behov och förutsättningar, barngruppernas storlek är inte liktydigt med avdelningens antal barn utan hur förskolan under dagen ger barn möjligheter att ingå i olika sammanhang som stödjer varje enskilt barns behov.
Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen Region Gotland Ärendenr BUN 2016/818 4 (5) Landsbygdsperspektiv/ekologisk kommun De socknar som genererar barn till förskolan i Hogrän har under en 10-års period (2004-2014) minskat sitt befolkningsunderlag med 2 procent (Hogrän, Atlingbo och Vall). Även Mästerby och Stenkumla har samma befolkningsminskning, undantaget är Väte som ökat under en 10-årsperiod med 2 procent. (källa.gotland i siffror, Region Gotland). Från dessa tre sistnämnda socknar väljer en stor andel föräldrar Hogrän som förskola. I sak säger detta inget om antalet barn i förhållande till befolkningen, men vi vet att vi går mot en befolkningstrappa med överrepresentation i de äldre generationerna och att barnafödandet stadigt ligger på ett snitt på 570 barn per år och ser heller inte ut att öka i någon större omfattning. Förskolor i området med en radie om 10.4-17.8 kilometer från Hogrän kyrka är Roma, Sanda, Tofta( Eskelhem), Torpet, Korallen (Västerhejde) och den fristående förskolan Tofflan i Tofta(se bilaga 2). En avveckling av Hogrän förskola innebär att en del familjer får en längre väg till och från förskolan än vad de har idag. Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott har efter diskussion tagit ställning i denna fråga och anser att det i detta aktuella fall får vara av underordnad betydelse att resvägen för en del familjer blir längre. Ett önskemål från föräldrar boende i Väte med barn placerade på Hogrän förskola är att upptagningsområdet för Roma skolområde görs om för att även inkludera delar av Väte socken. Barn- och utbildningsnämnden har nu tagit i frågan och avser inte att ändra upptagningsområdet för Roma skola. Mångfaldsperspektiv En avveckling av Hogrän förskola medför att det finns ett färre antal kommunala enheter att välja mellan, men det är också uppdraget som Barnoch utbildningsnämnden har fått från Regionfullmäktige för att kunna nå en hållbar pedagogisk och ekonomisk framtid för skolor och förskolor på Gotland. Jämställdhetsperspektiv Att flickor respektive pojkar skulle påverkas ur ett jämställdhetsperspektiv av ett om avveckling av förskolan i Hogrän kan inte konstateras i detta utredningsmaterial.
Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen Region Gotland Ärendenr BUN 2016/818 5 (5) Slutsats Förvaltningens bedömning utifrån de olika perspektiv som har redovisats är att förskolan i Hogrän avvecklas. Det ekonomiska perspektivet är i den situation som Region Gotland befinner sig i nu och framåt av överordnad betydelse gentemot det konsekvenser det får för enskilda familjers mer komplexa vardag som närhet till förskola och möjlighet till val av förskola. Ur ett pedagogiskt perspektiv behöver förskola och skola koncentreras till större enheter för att möte framtidens utmaningar i frågor som exempelvis kompetensförsörjning så att våra barn och elever kan garanteras en utbildning av hög kvaltiet. Utbildning- och arbetslivsförvaltningen Susan Meuller Chef för förskolan Anders Jolby Utbildningsdirektör
Utbildnings och arbetslivsförvaltningen Kristoffer Strehlenert Ärendenr BUN 2016/795 Handlingstyp Tjänsteskrivelse 1 (3) Datum 5 december 2016 Barn- och utbildningsnämnden Begäran om tilläggsanslag för anpassning av Hackspetten, Visby Förslag till Barn- och utbildningsnämnden begär tilläggsanslag gällande projekteringskostnader i samband med anpassning av fastighet Hackspetten 14 till grundskoleverksamhet. Begärt anslag är 1,5 miljoner kronor. Sammanfattning Barn- och utbildningsnämndens arbetsutskott gav i november förvaltningen i uppdrag att, tillsammans med serviceförvaltningen, utarbeta underlag för begäran om tilläggsanslag gällande anpassning av Hackspetten 14. Förvaltningen har mot bakgrund av uppdraget utarbetat nedanstående underlag och förslag. Fastigheten Hackspetten 14 inrymmer i dagsläget bl.a. gymnasieverksamhet samt Lärvux. Den är av avgörande betydelse för det framtida totala lokalbehovet inom utbildnings- och arbetslivsförvaltningen (UAF). Till större delen kommer lokalerna att tömmas på befintlig gymnasieverksamhet i samband med Sävehusets färdigställande våren 2017. Alternativen för användande, efter denna flytt av verksamhet, är flera. Detta medför att de anpassningar som görs måste tillåta en hög grad av flexibilitet. Helt klart är dock att gymnasiet till viss del kommer ha kvar verksamhet i form av El- och energiprogrammet under minst läsåret 2017/2018, samt att alla gymnasieelever som studerar i norra Visby kommer att behöva äta där fr.o.m. ht 2017. Bakgrund Visby växer och därmed också behovet av skola och förskola. Se tabell på nästa sida. Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE-621 81 Visby Telefon +46 (0)498-26 90 00 vxl E-post registrator-bun@gotland.se Webbplats www.gotland.se Org nr 212000-0803
Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen Region Gotland Ärendenr BUN 2016/795 2 (3) Tabell: Prognos för befolkningstillväxten i specifika grupper till 2025 Upptagningsområde 0-5 år 6-15 år 16-19 år Totalt Visby* 203 472 197 872 Hemse/Sudret 19 7-38 -12 Slite +/-0-4 13 9 Fårösund 9 28 16 53 Roma 23 23 32 78 Klintehamn -7 30 10 33 * Ökningen totalt för Visbyområdet innebär 43,6 barn per årskull Omräknat i förskoleavdelningar och klassrum motsvarar detta ca 10 förskoleavdelningar respektive 20 klassrum (vad gäller åren förskoleklass till och med år nio). Pågående är byggande av bostäder på A7 samt i viss mån även på Terra Nova och Snäck. Planarbetet för området Bläckfisken är i slutfas och en allmän förtätning av centrala Visby samt en utökning av staden söderut planeras. Detta tillsammans med Regionfullmäktiges inriktning mot större och mer bärkraftiga skol- och förskoleenheter gör att utrymmet i Visbys skolor och förskolor inte räcker till. Som framgår inledningsvis råder inga tvivel om att Hackspetten behövs som en avgörande del i förvaltningens planering. Det högst troligaste scenariot är att fastigheten kommer användas för grundskoleverksamhet med två parallella klasser. Detta för att skapa den plats som behövs på framför allt Norrbacka-, S:t Hans-, Allé-, Väskinde och Solbergaskolan. Detta kan göras genom till exempelvis ändrade upptagningsområden eller flytt av hela årskurser/stadier från befintliga skolor. Anpassningar som krävs är primärt för matsal och skolgård. Hackspetten 14 tillgodoser inte lokalbehovet för hela den prognostiserade ökningen, men utgör ett viktigt första steg. När denna anpassning är genomförd kan de närmaste årens ökningar inom främst A7-området och norra Visby hanteras. Därefter kommer behoven i de södra delarna att behöva bli tillgodosedda. Vad gäller matsalen på Hackspetten 14 så behöver anpassningarna ske i två steg. Det första är att skapa en fungerande matsal för de ca 200 gymnasieelever som idag äter i det så kallade Flex-huset och som kommer gå i området under ht-17. Det andra är att bygga om befintlig café-del och ytor runt detta till en fungerande matsal med tillhörande kök för ca 500 personer. För att dessa två anpassningar inte ska komma i konflikt med varandra behöver en yta, som idag inte används som matsal, göras om för ändamålet för att på så sätt lösgöra den yta som sedan ska anpassas fullt ut.
Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen Region Gotland Ärendenr BUN 2016/795 3 (3) För det första steget av matsalsanpassning ansöker serviceförvaltningen (SF) om tilläggsanslag. Viss grundskoleverksamhet kan också med största sannolikhet starta till ht-18 i och med den relativt lilla anpassningen som görs av tillfällig matsal för gymnasiets elever till ht-17. För att fullt ut kunna starta med grundskoleverksamhet behöver en större anpassning av matsalen och smärre anpassningar av resten av fastigheten göras och ett detaljerat underlag tas fram. Den permanenta matsalen måste projekteras i samarbete med SF, men då den utgör en viktig del av skolans helhet ansöker UAF om tilläggsanslag för detta. Kostnaden för uppstart av projektet och planering av permanent matsal och fastigheten i stort är uppskattad till ca 500 000 kr. Den andra anpassningen som behöver göras, för att kunna bedriva kvalitativ och säker skola för yngre elever, är av skolgården. Den behöver i ett första skede hägnas in och därefter utrustas. Kostnad för detta är uppskattad till 1000 000 kr. Bedömning Förvaltningens bedömning är att ett tilläggsanslag på 1,5 miljoner kronor behövs för att utföra nödvändiga projekteringar samt påbörja arbeten med anpassningar av fastigheten Hackspetten. Detta som ett första steg i utvecklingen av området. Kristoffer Strehlenert Handläggare Anders Jolby Utbildningsdirektör
Utbildnings och arbetslivsförvaltningen Nina Gustavsson/Malin Bergström Ärendenr BUN 2016/821 Handlingstyp Tjänsteskrivelse 1 (2) Datum 5 december 2016 Barn- och utbildningsnämnden Revidering av delegationsordning, utifrån organisationsförändring januari 2016 Förslag till Delegationsordning för barn- och utbildningsnämnden antas i enlighet med förvaltningens förslag, bifogas. Förvaltningen ges i uppdrag att utarbeta en ingress för att tydliggöra vad delegation och delegering innebär samt delegatens ansvar. Bakgrund Den huvudsakliga utgångspunkten för föreslagen revidering av barn- och utbildningsnämndens delegationsordning är den organisationsförändring vilken genomfördes januari 2016, då de båda utbildningsförvaltningarna slogs samman till en gemensam förvaltning utbildnings och arbetslivsförvaltningen. Utöver förvaltningens behov av att de båda nämnderna, så långt som möjligt, på likartat sätt delegerar ansvar och befogenhet så har det funnits ett behov av översyn av delegationsordningarna utifrån förändringar av lagar och förordningar. Förvaltningen har även utarbetat förslag till reviderad delegationsordning för gymnasie- och vuxenutbildningsnämnden. Förslaget har i enlighet med arbetsutskottets genomfört redaktionella ändringar av förslaget. Bland annat har det tydliggjorts att det endast är förvaltningschefen som kan ges rätten att vidaredelegera, kommunallagen, KL, 6 kap. 37. Detta ska dock inte förväxlas med bestämmelserna i skollagen (SFS 2010:800)vilken ger rektor och/eller förskolechef rätt att uppdra åt anställd eller en uppdragstagare vid förskoleeller skolenheten som har tillräcklig kompetens och erfarenhet att fullgöra enskilda ledningsuppgifter. Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE-621 81 Visby Telefon +46 (0)498-26 90 00 vxl E-post registrator-bun@gotland.se Webbplats www.gotland.se Org nr 212000-0803
Utbildnings- och arbetslivsförvaltningen Region Gotland Ärendenr BUN 2016/821 2 (2) Bedömning Den föreslagna delegationsordningen återspeglar dels den förändrade organisationen med en gemensam förvaltning för de båda utbildningsnämnderna dels förändringar i lagar och förordningar och torde därmed innebära ökad tydlighet och transparens för såväl delegater som sfattare. För att underlätta för förvaltningens chefer och medarbetare bör en ingress utarbetas i syfte övergripande tydliggöra vad en delegation och delegering innebär samt delegatens ansvar. Anders Jolby Utbildningsdirektör
Delegationsordning barn och utbildningsnämnden A. PERSONAL... 3 B. EKONOMI... 10 C. ÖVRIGA ADMINISTRATIVA ÄRENDEN... 13 D. BARN- OCH ELEVHÄLSA... 15 E. ALLA SKOLFORMER INKL. FRITIDSHEM... 15 SKOLSKJUTS... 16 F. FÖRSKOLA... 17 Skollagen kapitel 2 - Barns och elevers utveckling mot målen... 17 Skollagen kapitel 8 - Förskolan... 18 Skollagen kapitel 26 - Tillsyn, statlig kvalitetsgranskning och nationelluppföljning och utvärdering... 19 F. FÖRSKOLEKLASS... 19 Skollagen kapitel 9 Förskoleklass... 19 G. FRITIDSHEM... 20 Skollagen kapitel 4 Kvalitet och inflytande... 20 Skollagen kapitel 14 - Fritidshemmet... 21 G. ENSKILT FRITIDSHEM... 21 Skollagen kapitel 2 Huvudman och ansvarsfördelning... 21 Skollagen kapitel 26 - Tillsyn, statlig kvalitetsgranskning och nationelluppföljning och utvärdering... 21 I. GRUNDSKOLA... 22 SKOLLAGEN... 22 Skollagen kapitel 5 Trygghet och studiero... 22 1 av 32
Ärende nr Beslut Ärendebeskrivning Lagrum FC/UC & HRC AC EC Re/ FskC Anm. Skollagen kapitel 7 Skolplikt och rätt till utbildning... 22 Skollagen kapitel 10 Grundskolan... 23 SKOLFÖRORDNINGEN... 25 Skolförordningen kapitel 3 Lärotider... 25 Skolförordningen kapitel 9 Grundskolan... 25 J. GRUNDSÄRSKOLAN... 26 SKOLLAGEN... 26 Skollagen kapitel 7 Skolplikt och rätt till utbildning... 26 Skollagen kapitel 11 Grundsärskolan... 26 SKOLFÖRORDNINGEN... 27 Skolförordningen kapitel 3 Lärotider... 27 Skolförordningen kapitel 9 Grundskolan... 27 Skolförordningen kapitel 10 Grundsärskolan... 27 J. GYMNASIESÄRSKOLAN... 28 SKOLLAGEN... 28 Skollagen kapitel 5 Trygghet och studiero... 28 Skollagen kapitel 18 Allmänna bestämmelser om gymnasieskolan... 28 Skollagen kapitel 19 Utbildning på program i gymnaisesärskolan... 29 GYMNASIEFÖRORDNINGEN GJORDES OM 2013... 29 J. SÄRVUX... 30 SKOLLAGEN... 30 Skollagen kapitel 5 Trygghet och studiero... 30 Skollagen kapitel 21 Särskild utbildning för vuxna... 30 Skollagen kapitel 24 Särskilda utbildningsformer... 31 FÖRORDNING OM VUXENUTBILDNING FÖR UTVECKLINGSSTÖRDA VUXENUTBILDNINGSFÖRORDNINGEN (SFS 2011:1108)... 31 K. KULTURSKOLAN... 32 2 av 32
A. Personal A. Ärenden som avser: DEL = delegations VST = verkställighets Övergripande BUN Avdelningschef förskola, grundskola, gymnasiet och vuxenutbildningen Rektor chefs område (inom egna området) Rektor och förskole -chef Anm. FC/UD AC EC Re/Fs kc Lagrum Beslut fattas av: A.1.1 Organisationsförändringar inom förvaltningen inkl. inrättande, förändring och indragning av tillsvidaretjänster BUN ar om större principiella organisatoriska förändringar FC har delegation på överenskommelse om turordningslistor FC ar omflera förskoleoch/eller skolområden berörs av förändringen FC SFC Rektor /försko lechef FC 3 av 32
Ärende nr Beslut Ärendebeskrivning Lagrum FC/UC & HRC AC EC Re/ FskC Anm. DEL A.1.2 Tillsvidareanställning och vikariat, anställning av extra personal inom befintliga resurser, förändrad sysselsättningsgrad (AB 5), provanställning (AB 4 och bilaga M) FC SFC Rektor /försko lechef FC Anställning vikarierande förvaltningschef < 6 mån as av BUNs ordförande, i övriga fall RS Del A.1 Nyanställning av medarbetare i enlighet med lagar, avtal och regionens riktlinjer. RS delegationsordning nr F06 FC/UD AC EC Re/ FskC Beslut i samråd med HRC DEL RS A.1.3 Beslut om lönesättning av nyanställd personal enligt riktlinjer och avtal (inkluderar lönesättning av lärarvikarier utan föreskriven kompetens) Del A.2 Lönesättning av nyanställd medarbetare i enlighet med lagar, avtal och regionens riktlinjer. RS delegationsordning nr F06 FC SFC Rektor /försko lechef FC FC/UD AC EC Re/ FskC Beslut fattas efter samråd med HRC. DEL RS vid DEL A.1.4 Anställning och lönesättning av Vikarie förmed lare Se B3 korttidsanställd personal 4 av 32
Ärende nr Beslut Ärendebeskrivning Lagrum FC/UC & HRC AC EC Re/ FskC Anm. inom grundkola, fritidshem, förskoleklass och förskola enligt fastslagna normer Del A.3 Nyanställning och lönesättning av korttidsanställd medarbetare gällande anställningar för högst 2 veckor i enlighet med lagar, avtal och regionens riktlinjer. RS delegationsordning nr F06 FC/UD AC EC Re/ FskC Vikarieförmedlare har rätt att sätta lön på korttidsanställda. Samtliga rekryteringar av vikarie ska gå via Vikarieförmedlare DEL RS A.1.5 Beslut om löneförändring för enskild under löpande avtalsperiod, som ej hänförs till omorganisation Del A.4 Beslut om löneförändring för enskild medarbetare under löpande avtalsperiod. Avser endast anställda som ges förändrade arbetsuppgifter med ökad svårighetsgrad. Del A.5 Tecknande av kollektivavtal angående turlista enligt LAS. A.1.21 Beslut ang. bisyssla (AB 8 RS delegationsordning nr F07 RS delegationsordning nr F17 FC FC FC FC FC/UD FC/UD + LOA 7) Del A.6 Tillåtande av eller förbud mot att utföra bisyssla. DEL A1.6 Avstängning från tjänstgöring samt disciplinåtgärder (AB 10,11) DEL A.1.7 Uppsägning p g a personliga förhållanden (AB 33 och LAS 7) eller avskedande från tjänst (LAS 18) RS delegationsordning nr F19 FC/UD FC SFC Rektor /försko lechef FC FC FC FC FC 5 av 32
Ärende nr Beslut Ärendebeskrivning Lagrum FC/UC & HRC AC EC Re/ FskC Anm. Del A.1.8 Uppsägning p g a arbetsbrist (AB 33 och LAS 7) FC FC FC FC Del A.7 Uppsägning, avskedande eller avstängning. FC/UD med rätt att vidaredelegera Del A.8 Beslut om disciplinpåföljd. FC/UD AC Samråd med HRC A.1.20 Ledighet med löneförmåner för studier, kurser och konferenser under högst 7 kalenderdagar (AB 7) Vst A.9 Deltagande i kurser, konferenser och liknande med lön (AB 7). Vst A.10 Fastställande av ledar- /medarbetarkontrakt. FC/UD AC EC Re/FskC Överordnad chef Ledarkontrakt för UD fastställs enligt RS delegationsordning. Vst A.11 Utförande av arbetsmiljöarbetsuppgifter. Del A.12 Nyanställning av obehörig lärare för längre tid än sex månader och upp till ett år, då lärare som uppfyller krav enligt Skollagen saknas. AFS 2003:4, 6 Skollagen kap 2, 18 och 19. Respektive chef och arbetsledare utifrån mottagen fördelning av arbetsmiljöupp gifter AC Särskilda beskrivningar i enlighet med Arbetsmiljöverkets föreskrift om systematiskt arbetsmiljöarbete och Region Gotlands regler. Undantagsregel då legitimerad och/eller behörig lärare saknas. Anställningar som är mindre än 6 månader går under ärende nummer (ange) Del A.13 Nyanställning av obehörig lärare med särskilda ämneskunskaper för längre tid än sex månader och upp till tre år, då lärare som uppfyller krav enligt skollagen saknas Del A.14 Genomförande av förhandlingar av förvaltningsövergripande och/eller principiell karaktär Skollagen kap 2, 21-22 MBL 11 13 38, MBL 19 FC/UD med rätt att vidaredelegera AC Anställningar som är mindre än 6 månader går under ärende nummer (ange) Normalt sett hanteras dessa frågor inom ramen för samverkansavtalet. 6 av 32
Ärende nr Beslut Ärendebeskrivning Lagrum FC/UC & HRC AC EC Re/ FskC Anm. Del A.15 Genomförande av förhandlingar enligt Del A.16 Genomförande av samverkan enligt regionens samverkansavtal. Del A.17 Organisationsförändringar inom eget verksamhetsområde, inklusive inrättande, förändring och indragning av anställning. Del A.18 Intern omplacering Förflyttning mellan verksamhetsansvarigas sområden. MBL 14. FC/UD med rätt att vidaredelegera FC/UD AC EC Re/FskC Övergripande ärenden hanteras i central samverkansgrupp. Arbetsplatsträffar och medarbetarsamtal genomförs enligt Region Gotlands regler. FC/UD AC EC Re/FskC I samråd med närmast överordnad chef. Beslut om övergripande organisatoriska förändringar delegeras ej. Avveckling/stängning eller start/öppnande av en hel skola eller förskola delegeras ej. FC/UD AC I samråd med HRC VST A.1.9 Entledigande på arbetstagarens egen begäran samt förkortning av uppsägningstiden Del A.19 Entledigande på medarbetarens egen begäran, samt medgivande om förkortad uppsägningstid. Del A.20 Överenskommelse om avgångsvederlag med enskild medarbetare enligt regionens riktlinjer. VST A 1.11 Flyttningsersättning till arbetstagare som tillträder fast anställning i Region Gotland Vst A.21 Flyttningsersättning till nyanställd medarbetare enligt regionens riktlinjer. FC SFC Rektor /försko lechef AB 33 FC/UD AC EC Re/FskC FC/UD FC FC FC FC FC Kostnadsansvar regleras i särskild ordning. FC/UD AC Enligt Region Gotlands riktlinjer 7 av 32
Ärende nr Beslut Ärendebeskrivning Lagrum FC/UC & HRC AC EC Re/ FskC Anm. VST A.1.12 Rehabiliteringsansvar (Tjänstgöring kan bli aktuell inom hela BUF, inte endast inom eget skol /förskoleområde resp. avdelning. Samrådsförfarande förutsätts) Vst A.22 Rehabiliteringsansvar enligt lagar, avtal och riktlinjer. A 1.16 Ledighet och löneförmån vid fackligt förtroendeuppdrag och facklig utbildning (LFF Del A.23 Ledighet med lön och bibehållna förmåner för fackliga uppdrag inom eget rektorsområde/verksamhetsområde i enlighet med LFF (lagen om facklig förtroendeman). A 1.14 Ledighet med lön under högst 10 dagar för enskilda angelägenheter (AB 32) A1.19 Ledighetsförmån vid förvaltningsgemensamma och Regiongemensamma fackliga uppdrag Del A.24 Ledighet med lön och bibehållna förmåner för förvaltnings- eller kommungemensamma fackliga uppdrag i enlighet med LFF. VST A 1.15 Ledighet för offentliga förtroendeuppdrag (AB 31) Del A.25 Ledighet med lön och bibehållna förmåner för facklig utbildning i enlighet med Lagen om facklig förtroendeman (LFF). FC SFC Rektor /försko lechef FC FC/UD AC EC Re/FskC RS F15 FC/UD AC EC Re/FskC RS F15 HRC RS F15 HRC Beslut fattas efter samråd med arbetsgivarenheten, ledningskontoret. 8 av 32
Ärende nr Beslut Ärendebeskrivning Lagrum FC/UC & HRC AC EC Re/ FskC Anm. A 1:13 Ledighet som regleras av lagar och avtal, ex semester (AB 27), sjukdom (AB 28), föräldraledighet (AB 29), civil och värnpliktstjänstgöring (AB 30) Vst A.26 Ledighet som regleras av lagar och avtal, samt i kommunens riktlinjer. FC/UD AC EC Re/FskC Ledighet med lön och bibehållna förmåner enligt LFF as enligt punkt 22 24. A 1.17 Ledighet för studier enligt Studieledighetslagen Del A.27 Fastställande av särskilda villkor för bibehållen lön vid studieledighet. A 1.18 Ledighet för utbildning (AB 26) AB 26 FC/UD Del A.28 Beviljande av ledighet med löneförmåner för studier enligt särskilda villkor ade av förvaltningschef. Del A.29 Krav på läkarintyg från första sjukdagen. Del A.30 Begäran om läkarintyg i samband med anställning Del A.31 Underrättelse om omreglering av sysselsättningsgrad vid partiell sjukersättning DEL RS A.1.10 Beslut om särskild avtalspension och avgångsvederlag enligt regionens riktlinjer Ledningskontoret ar vid avvikelse från riktlinjerna AB 26 FC/UD AC EC Re/FskC AB 28 FC/UD AC EC Re/FskC Regiondirektören ar avseende FC/UD. Beslut fattas efter samråd med HRC. AB 3 HRC AB 12 HRC FC FC FC FC B31 9 av 32
Ärende nr Beslut Ärendebeskrivning Lagrum FC/UC & HRC AC EC Re/ FskC Anm. Del A.32 Beslut om särskild avtalspension i enlighet med PFA och KAP-KL, samt regionens riktlinjer. RS F11 FC/UD Vid avvikelse från Region Gotlands riktlinjer fattas enligt RS delegationsordning. Del A.33 Beslut om arbetstidens förläggning. AB 13, moment 5 FC/UD AC EC Re/FskC Vst A.34 Beslut angående övertalighet. FC/UD B. Ekonomi Lagrum Beslut fattas av: Del B.1 Fastställande av sattestanter (Generella) A 2.1 Utseende av attesträttsinnehavare, fortlöpande revidering under året inklusive upp hävande av attesträtt. Attestreglemente för Gotlands kommun EC Ekonomichef bemyndigas att häva löpande under året utse attestanter och göra de förändringar som är nödvändiga i attestförteckningarna på grund av avgångar och nyanställningar mm. Vst B.2 A.2.5 Hantering av krav, avskrivning av fordran Avskrivning fordran Del A.2.2 Beslut om rätt till innehav av kreditkort Vst B.3 A.2.4 A.2.3 Fördelning och omdisponering av driftmedel. Resursutnyttjande inom anslag (inköp och attest inom ramen för föredelade anslag och enligt Lag om offentlig upphandling, LOU) ECF ECF EC ECF ECF ECF ECF ECF FC/UD AC I samråd med EkC 10 av 32
Ärende nr Beslut Ärendebeskrivning Lagrum FC/UC & HRC AC EC Re/ FskC Anm. Vst B.4 Resursutnyttjande inom anslag Enligt attestförteckning B.5 Beslut till rätt att inneha inköpskort FC/UD AC I samråd med EkC A.2.7 Tillämpning i särskilda fall av avgiftsbestämmelser, t ex befrielse eller reducering av barnomsorgsavgift Re FskC Del A.2.8 B.6 Vst B.7 A.2.6 Del A.2.9 B.8 A.2.10 Beslut om avgift för barn i förskola och skolbarnomsorg från annan kommun Tecknande av överenskommelse om EkC bidrag till fristående skola i enlighet med gällande riktlinjer. Beslut om stipendier EC Re/FskC Belopp överstigande 5 mnkr (=tröskelvärde enl. LOUx3) AC Ekonomichef - EkC VST B.9 Direktupphandling vid värde 0-10 000 kronor Budgetansvarig chef Inget krav på prisjämförelse VST B.10 Direktupphandling vid värde 10 001 100 000 kr Del B.11 Direktupphandling vid värde 100 001 534 000 kronor FC/UD AC EC Re/FskC Prisförfrågan till minst 3 företag FC/UD AC Prisförfrågan till minst 3 företag I samråd med EkC Del B.12 Upphandling större än 534 001 kronor FC/UD Sker i samråd med SF/ regionsstyrelseförvaltningen och dess riktlinjer A.2.11 A.2.12 Belopp understigande 5 mnkr Belopp understigande 270 tkr, 11 av 32
Ärende nr Beslut Ärendebeskrivning Lagrum FC/UC & HRC AC EC Re/ FskC Anm. direktupphandling innevarande år, 2014 A.2.13 Upphandling av synnerliga skäl (akuta behov) VST B.13 Av staten helt finansierade projekt FC/UD AC EC Re/FskC I samråd med överordnad chef Bidrag där EN ansökan kan göras per huvudman görs i samråd med FC/UD DEL B.14 Fler åriga projekt som ska medfinansieras av Region Gotland och som ryms inom sin egen budget B.15 EU projekt som löper över flera år med delfinansiering FC/UD AC EC Re/FskC I samråd med överordnad chef och EkC Projekt som löper över flera budgetår och där nämndens samlade ansvar överstiger 1000 tkr delegeras ej. Delegeras ej Del B.16 Försäljning av övrig lös egendom FC/UD RS 192, RS 2013/303,Regler om försäljning av regionens lösa egendom 2013-05-13 Del B.17 Firmateckningsrätt där så krävs för att verkställa av nämnden fattade. RS 2013/724 86 FC/UD 12 av 32
C. Övriga administrativa ärenden Ärendenr Typ av Överklagas Kommentar sfattare till C.1 Personuppgiftsombudets förteckning PuL 38-40 PO Vst 39 Personuppgiftsombudet skall föra en förteckning över de behandlingar som den personuppgiftsansvarige genomför C.2 Beslut att lämna ut allmän handling eller uppgifter i allmän handling TF 2 kap. 12-14 OSL 6 kap. 3-9 Respektive tjänsteman Vst Beslut om utlämnande anmäles inte till nämnden. I första hand prövas begäran av den som svarar för vården av handlingen. I tveksamma fall ska samråd ske med närmast överordnade chef. C.3 Beslut att lämna ut allmän handling eller uppgifter i allmän handling till enskild med uppställande av förbehåll OSL 10 kap. 14 FC/UD Del C.4 Beslut att inte lämna ut allmän handling eller uppgifter i allmän handling med stöd av TF och OSL C.5 Prövning om överklagande inkommit inom giltig tid C.6 Beslut å nämndens vägnar i de fall som är så brådskande att nämndens inte kan avvaktas TF 2 kap. 14-15 OSL 6 kap. 3-9 C.7 Tecknande av hyreskontrakt FC/UD med rätt att vidaredelegera C.8 Uthyrning av lokaler FC/UD med rätt att vidaredelegera C.9 Tecknande av avtal med SF/ regionsstyrelseförvaltningen C.10 Tecknande av avtal med leverantör avseende skolskjutsar FC/UD Del FörvR Beslut att inte lämna ut allmän handling anmäles till nämnden ( får överklagas hos förvaltningsdomstolen). Om om att inte lämna ut allmän handling överklagas, ska sdelegatens yttrande anmälas. FL 24-25 FC/UD Vst Om skrivelsen (överklagandet) inte avvisas enligt FL 24, skall skrivelsen och övriga handlingar i ärendet lämnas till den myndighet som ska pröva överklagandet (FL 25 ). Kommunallagen Ordförande Del Beslut ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde. 6:36 FC/UD med rätt att vidaredelegera FC/UD med rätt att vidaredelegera C.11 Tecknande av notkopieringsavtal Re Del FskC C.12 Yttrande i ärenden om tillstånd till FC/UD Del spelautomater C.13 Yttrande avseende plansamråd FC/UD Del Del Del Del Del 13 av 32
C.14 Yttrande över laglighetsprövning av ett FC/UD Del Avser det fattat av FC/UD delegeras detta ej. delegerat BUN C.15 Yttrande, omprövning eller FC/UD Del FörvR Avser det fattat av FC/UD delegeras detta ej överklagande av delegations BUN C.16 Beslut att avvisa för sent inkomna FC/UD Del överklaganden BUN C.17 Utfärda fullmakt att företräda BUN FC/UD och föra dess talan vid domstolar och myndigheter C.18 Barn- och utbildningsnämndens Ordförande ledamöters och ersättares deltagande i kurser, konferenser o dylikt. A.3.13 Avstängning från Kulturskolan när Kulturskolachef Del avgift inte betalats A.3.14 Samverkan/förhandlingar enligt MBL FC VST A.3.15 Arbetsmiljöansvar FC VST A.3.16 Utfärda fullmakt att företräda BUN och FC föra dess talan vid domstolar och myndigheter A.4.1 Godkännande av nya eller förändrade behandlingar av personuppgifter FC A.4.2 A.4.3 A.4.4 A.4.5 Fråga om utlämning av registerutdrag/information Rättelse av personuppgifter Utplånande av personuppgifter så att den ej kan återskapas Blockering/spärrning av personuppgifter FC FC FC FC 14 av 32
D. Barn- och elevhälsa Ärendenr sfattare D.1 Anmäla verksamhetschef och anmälningsansvarig till 3 kap. 5 Delegeras ej patientsäkerhet vårdregistret hos Inspektionen för vård och omsorg. slagen Lex Maria Typ av Överklagas till Kommentar E. Alla skolformer inkl. fritidshem sfattare Typ av Överklagas till E.1 Yttranden i Skolinspektionens tillsynsärenden FC/UD Del - E.2 Yttrande till Skolinspektionen Skolverket och FC/UD Del Diskrimineringsombudsmannen E.3 Åtgärda brister i verksamheten SL 4:7 FC/UD med Del -. Hantera inkomna klagomål samt a rätt att om nödvändiga åtgärder om det genom vidaredelegera klagomålet framkommer att det finns brister i verksamheten. Kommentar E.4 Läsårstider SF 3 FC/UD Del - Terminstider as av huvudman. Alla lovdagar kan as av rektor. Särskilda bestämmelser angående särskolan E.5 Åtgärder mot kränkande behandling Utreda omständigheter kring uppgivna kränkningar och i förekommande fall vidta de åtgärder som skäligen kan krävas för att förhindra kränkande behandling i framtiden. SL 6:6-10 FC/UD med rätt att vidaredelegera Del Anmälan enl 7-8, 10 ( rektor skyldig anmäla detta till huvudman (som) är skyldig att skyndsamt utreda..). Ref till BEO 2012-04-12. 15 av 32
Skolskjuts Förskola och fritidshem Ärende nr sfattare E.6 Beslut om rätt till förskoleskjuts Skolskjutskoordinator E.7 Fria resor för barn som pga funktionshinder inte kan få FC/UD med rätt att placering i barnomsorgens verksamheter på hemorten. delegera E.8 Beslut om lämplig färdväg och resesätt för barn som FC/UD med rätt att pga funktionshinder inte kan få placering i delegera barnomsorgens verksamheter på hemorten. Grundskola E.9 Beviljande av skolskjuts efter prövning SL 4:7 Skolskjutskoordinator Typ av Vst Vst Vst Vst Överklagas till Kommentar Enl BUNs riktlinjer, ingen generella rätt Se E.7 och E.8 Enligt BUNs riktlinjer E.10 Fria resor för barn som pga funktionshinder inte kan få placering i barnomsorgens verksamheter på hemorten. E.11 Beslut om beviljande/avslag på begäran om skolskjuts SL 10:32 Grundskola SL 11:31 Särskola E.12 Planering och tillsyn av skolskjutsar och skolskjutsorganisation Skolskjutsförordn 2 samt TSVFS 1988:17 FC/UD med rätt att delegera Skolskjutskoordinator FC/UD med rätt att vidaredelegera Särskola E.13 Beslut om beviljande/avslag på begäran om skolskjuts SL 11:31 Särskola FC/UD med rätt att vidaredelegera Vst Del Del Del E.14 Besluta om skolskjuts för elev i gymnasiesärskola. SL 18:30 FC/UD med rätt att vidaredelegera Del 16 av 32
F. Förskola Skollagen kapitel 2 - Barns och elevers utveckling mot målen sfattare Typ av Överklagan Kommentarer F.1 Beslut om godkännande för anordnare av enskild verksamhet att bedriva förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg som ej anordnas vid skolenhet SL 2:5 + 2:7 Delegeras ej FörvR E.2 Beslut om uppsägning av plats FskC VST Enligt BUNs riktlinjer. Innefattar om uppsägning pga obetalda barnomsorgsräkningar F.4 Beslut om återbetalning resp. återkrav vid felaktig barnomsorgsavgift AC FskC VST Enligt R.F Kf:s fastställda avgifts- och inskrivningsregler F.5 Befrielse från avgift då barnomsorgsplats ej kunnat erbjudas under minst 14 dagar i följd under pågående placering AC FskC VST Enligt Kf:s fastställda avgifts- och inskrivningsregler (under översyn) F.6 Enligt Kf:s fastställda avgifts- och Befrielse från avgift vid flyttning/stängning FskC VST inskrivningsregler(under översyn) av institution under högst 3 dagar VST A 2.11 Beslut om lämplig färdväg och resesätt vid fria resor för barn som pga funktionshinder inte kan få placering i FskC Enligt Kf:s fastställda avgiftsoch inskrivningsregl Flyttat till alla skolformer barnomsorgens verksamheter på hemorten. VST A 2.6 Beslut om rätt till förskoleskjuts FskC Enl BUNs riktlinjer VST A 2.7 Beslut om åtgärd/fördelning av modersmålsstöd AC Samråd med FskC 17 av 32
Skollagen kapitel 8 - Förskolan sfattare Typ av Överklagan Kommentarer F.6 Beslut om barngruppernas storlek och sammansättning och att barnen i övrigt erbjuds en god miljö SL 8:8 FskC E.7 Stöd till barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd SL 8:9 FskC F.8 Beslut om mottagande av barn från annan kommun pga personliga förhållanden SL 8:13 AC DEL Avtal tecknas i samråd med regionsstyrelseförvaltningen F.9 Inhämta yttrande från barnets hemkommun SL 8:13 AC VST F.10 Beslut i andra fall att ta emot barn från annan kommun efter önskemål av vårdnadshavare SL 8:13 AC DEL Avtal tecknas i samråd med regionsstyrelseförvaltningen F.11 Yttrande från Region Gotland till annan kommun över SL 8:13 FskC VST mottagande av barn F.12 Beslut om placering vid en förskoleenhet. SL 8:14+ 8:15 FskC VST Enligt BUNs riktlinjer. F.13 Beslut om erbjudande av plats till barn som av fysiska, SL 8:14 FskC VST psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling F.14 Beslut om interkommunal ersättning SL 8:17 FskC VST 18 av 32
Skollagen kapitel 26 - Tillsyn, statlig kvalitetsgranskning och nationelluppföljning och utvärdering sfattare Typ av Överklagan Kommentarer F.15 Tillsyn SL 26:4 FC/UD med rätt att delegera vidare F.16 F.16.1 F.16.2 F16.3 F.16.4 Ingripanden vid tillsyn Föreläggande Anmärkning Avstående från ingripande Återkallelse av tillstånd SL 26:10 SL 26:11 SL 26:12 SL 26:13-16 Delegeras ej DEL Enligt riktlinjer F. Förskoleklass Skollagen kapitel 9 Förskoleklass sfattare Typ av Överklagan Kommentarer F.17 Information om förskoleklass samt verka för att barnen deltar SL 9:4 Re VST F.18 Erbjudande om plats i förskoleklass SL 9:5 Re F.19. Beslut om mottagande av barn från annan kommun pga personliga förhållanden F.20 Inhämta yttrande från barnets hemkommun SL 9:13 AC VST SL 9:13 AC DEL Avtal tecknas i samråd med regionsstyrelseförvaltningen F.21 Beslut i andra fall att ta emot barn från annan kommun efter önskemål av vårdnadshavare SL 9:13 AC DEL Avtal tecknas i samråd med regionsstyrelseförvaltningen 19 av 32
F.22 Yttrande från Region Gotland till annan kommun över mottagande av barn SL 9:13 Re VST F.23 Beslut om placering av barn vid en skolenhet SL 9:15 Re VST Enligt BUNs riktlinjer. F.24 Interkommunal ersättning SL 9:16 Re AC VST F.25 Tilläggsbelopp ska lämnas för elever som har ett omfattande behov av särskilt stöd. Tilläggsbeloppet ska vara individuellt bestämt utifrån elevens behov SL 9:21 FC/UC VST G. Fritidshem Skollagen kapitel 4 Kvalitet och inflytande sfattare Typ av Överklagan Kommentarer G.1 Beslut om uppsägning av plats Re Enligt BUNs riktlinjer. Innefattar om uppsägning pga obetalda barnomsorgsräkningar G.2 Beslut om återbetalning resp återkrav vid felaktig skolbarnsomsorgsavgift G.3 Befrielse från avgift då skolbarnsomsorgsplats ej kunnat erbjudas under minst 14 dagar i följd under pågående placering G.4 Befrielse från avgift vid flyttning/stängning av institution under högst 3 dagar Avgifter fritidshem AC Re AC Re VST VST Enligt fastställda avgifts- och inskrivningsregler Enligt fastställda avgifts- och inskrivningsregler Re VST Enligt fastställda avgifts- och inskrivningsregler Skollagen kapitel 8 - Förskola sfattare Typ av Överklagan Kommentarer G.5 Beslut om erbjudande av plats till barn som av fysiska, psykiska eller andra skäl behöver särskilt stöd i sin utveckling SL 8:14 FskC VST 20 av 32
Skollagen kapitel 14 - Fritidshemmet sfattare Typ av Överklagan Kommentarer G.6 Erbjudande av utbildning SL 14:3 Re VST G.7 Beslut om barngruppernas storlek och sammansättning och att barnen erbjuds en god miljö G.8 Beslut om barngruppernas storlek och sammansättning inkl åtgärder för barn med behov av särskilt stöd SL 14:9 Re VST En god miljö handlar bl.a. om en god pedagogisk och fysisk miljö SL 14:9 Re VST G.9 Beslut om placering av elev vid fritidshem SL 14:10 Re VST G.10 Interkommunal ersättning SL 14:14 Re VST G. Enskilt fritidshem Skollagen kapitel 2 Huvudman och ansvarsfördelning sfattare Typ av Överklagan Kommentarer G.11 Beslut om godkännande för anordnare av enskild verksamhet att bedriva förskoleverksamhet och skolbarnomsorg som ej anordnas vid skolenhet SL 2:7 FörvR Skollagen kapitel 26 - Tillsyn, statlig kvalitetsgranskning och nationelluppföljning och utvärdering sfattare G.12 Tillsyn av fritidshem vars huvudman kommunen har godkänt SL 26:4 FC/UD med rätt att delegera vidare Typ av Överklagan Kommentarer Enligt riktlinjer 21 av 32
G.13 Beslut om föreläggande, anmärkning samt återkallande av tillstånd SL 26:10-13 Delegeras ej I. Grundskola Skollagen VST A 4.5 Beviljande av skolskjuts efter prövning SL 4:7 FC/UD med rätt att vidaredelege ra Enligt BUNs riktlinjer Flyttat till alla skolformer DEL A 4.7 Planering och tillsyn av skolskjutsar och skolskjutsorganisation Skolskjutsför ordn 2 samt TSVFS 1988:17 FC/UD med rätt att vidaredelege ra Flyttat till alla skolformer Skollagen kapitel 5 Trygghet och studiero sfattare Typ av Överklagan Kommentarer I.1 Disciplinära och andra särskilda åtgärder Beslut om avstängning SL 5:14 Re Rektor ska informera BUN Skollagen kapitel 7 Skolplikt och rätt till utbildning sfattare Typ av Överklagan Kommentarer I.2 Beslut om fullgörande av skolplikt på annat sätt än i grundskola, särskola eller specialskola SL 7:4 och 24:23+25 Re Del FörvR Rektor ska informera BUN I samråd med AC före att fattas 22 av 32
I.3 Beslut om uppskov med skolplikt Om det finns särskilda skäl får barnet börja fullgöra sin skolplikt först höstterminen det kalenderår då barnet fyller åtta år SL 7:10 AC Del SÖN Elev i kommunal skola i Gotland: Rektor i den skola där eleven är inskriven eller om eleven ännu inte är inskriven någonstans, rektor i grundplaceringsskolan Elev i fristående verksamhet: Grundskolechef (AC) I.4 Prövning av fråga om skolpliktens förlängning med ett år. SL 7:13 Re Del SÖN Elev i kommunal skola i Gotland: Rektor Elev i fristående verksamhet: Grundskolechef (AC) I.5 Tidigare upphörande av skolplikten Prövning av fråga om tidigare upphörande av skolplikten. SL 7:14 AC DEL Avgift för särskilt anordnad prövning as av BUN Elev i kommunal skola i Gotland: Rektor Elev i fristående verksamhet: Grundskolechef (AC) I.6 Prövning av fråga om rätt att slutföra skolgången efter skolpliktens upphörande. SL 7:15 Re DEL SÖN Elev i kommunal skola i Gotland: Rektor Elev i fristående verksamhet: Grundskolechef (AC) I.7 Rätt att slutföra skolgången SL 7:16 Re DEL VST I.8 Beslut att vid vite förelägga elevens vårdnadshavare att se till att eleven fullgör sin skolplikt SL 7:23 Delegeras ej A 4.19 Befrielse från undervisning på begäran av vårdnadshavare SL 7:19 Re Rektor får inte delegera VST A 4.20 Ansvar för att skolplikten fullgörs SL 7:21-22 Re "Den som har vårdnaden om ett skolpliktigt barn ska se till att barnet fullgör sin skolplikt." SL 7:20 A 4.21 Beslut att vid vite förelägga elevens vårdnadshavare att se till att eleven fullgör sin skolplikt SL 7:23 Delegeras ej Får ej delegeras (KL 6:34) FörvR Skollagen kapitel 10 Grundskolan sfattare Typ av Överklagan Kommentarer I.9 Överenskommelse med annan kommun att ta emot elev SL 10:24 Re VST I.10 Beslut om mottagande av elev från annan kommun till Gotlands kommun pga personliga förhållanden Ta emot en elev från en annan kommun, om eleven med hänsyn till sina personliga förhållanden har särskilda skäl att gå i Gotlands kommuns grundskola. SL 10:25 Re DEL SÖN SL 28:12 23 av 32