Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 12 december 2017 Sid Justering... 2 101 Information om pågående fastighetsprojekt... 3 102 Återrapportering angående livsmedelsupphandling... 4 103 Information om utredningen linjenätsanalys... 5 104 Yttrande - reviderad regional handlingsplan för klimatanpassning... 6 105 Taxor och avgifter för Medelpads Räddningstjänstförbund 2018... 8 106 UPPHANDLING - Fastställande av kravspecifikation asfaltsbeläggning 2018 (UH-2017-654)... 9 107 Dataskyddsombud för kommunstyrelsen, Sundsvalls kommun... 11 108 Förändrad organisation för kommunstyrelsens förvaltning... 12
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2017-12-12 1 Tid Kl. 9.00-11.30 Ajournering Kl. 9.55-10.00 Plats Kommunhuset, rum 538A ande Hans Forsberg (C) ordförande Åsa Ulander (S) v ordförande Annika Kallin (S) Jan-Olov Lampinen (S) ersätter Leif Nilsson (S) Hans Zetterkvist (V) Liza-Maria Norlin (KD) Alicja Kapica (M) Övriga Caroline Grafström kommunsekreterare Torbjörn Stark fastighetschef Drakfastigheter Göran Bodén upphandlingschef 102, 106 Ulrika Nordlander upphandlare 102 Laurent Serrure inköpscontroller 102, 106 Helén Lundahl kollektivtrafikstrateg 103 Stephan Bösch uppdragsledare Ramböll 103 Carina Lundgren controller 106 Protokollet omfattar 101-108 Justeras Hans Forsberg Ordförande Liza-Maria Norlin Justerare Caroline Grafström Sekreterare
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2017-12-12 2 Justering Till justerare väljs Liza-Maria Norlin med Alicja Kapica som ersättare.
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2017-12-12 3 101 Information om pågående fastighetsprojekt (KS-2017-00100) Infrastruktur- och serviceutskottet beslutar att notera informationen. Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott är beredande organ för kommunens fastighetsförvaltning. Till dagens sammanträde är Drakfastigheters fastighetschef Torbjörn Stark inbjuden för att ge ledamöterna information om Drakfastigheters verksamhet samt pågående fastighetsprojekt. Han informerar bland annat om följande projekt: Sporthallen - slutrapport angående reparation av betongbåge Vibackeskolan - etapp 1 pågår. Omprojektering sker av etapp 2. Äldreboendet på Norra kajen invigs den 15 december Simhallen - planeras vara klar hösten 2018 Nordichallen - arbete med airdome taklösning pågår Uppdraget att undersöka behov av idrottshallar redovisas i januari
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2017-12-12 4 102 Återrapportering angående livsmedelsupphandling (KS-2017-00915) Infrastruktur- och serviceutskottet beslutar att notera informationen. Till dagens sammanträde är upphandlingschef Göran Bodén, upphandlare Ulrika Nordlander och inköpscontroller Laurent Serrure inbjudna för att informera om den pågående upphandlingen av livsmedel. Det nu gällande avtalet går ut den 1 maj 2018 och dessförinnan måste upphandlingen vara färdig. De informerar bland annat om den riskbedömning som gjorts där man bland annat identifierat att distributionen av livsmedel är det område som man särskilt kan rikta in sig på vid kravställning. Göran och Laurent beskriver utmaningar kopplat till de krav på kollektivsavtalsliknande villkor som ställs vid upphandlingen. Bland annat finns det en låg kunskap om lagkrav hos arbetsgivarorganisationer och resursmässigt är det svårt att hinna undersöka hur kravställningen särskilt påverkar små leverantörer. Upphandlingsenheten har haft regelbunden kontakt med upphandlingsmyndigheten men tyvärr inte fått svar på de frågor man har ställt när det gäller krav kopplat till distribution.
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2017-12-12 5 103 Information om utredningen linjenätsanalys (KS-2017-00916) Infrastruktur- och serviceutskottet beslutar att notera informationen. Till dagens sammanträde är kollektivtrafikstrateg Helén Lundahl och Stephan Bösch, uppdragsledare på Ramböll inbjudna för att informera om linjenätsanalys. Helén ger en bakgrund till varför linjenätsanalysen görs och betonar då särskilt: nytt resecentrum 2021, nya stadsdelar byggs, förbättring av tillgängligheten med kollektivtrafiken samt utveckling av linjenätet för ökad attraktivitet. Stephan presenterar åtta grundbultar för hela analysarbetet och beskriver nuläget med de viktigaste resrelationerna, linjesträckningarna, antal resande, färdmedelsfördelning och restidkvoter för olika linjer. Linjenätsanalysen är under slutförande och utifrån nulägesanalysen har man tagit fram en bruttolista av önskemål. Bland annat nämner Stephan färre servicelinjer, öka utbudet där belastningarna är störst, minska produktionskostnader på långa körsträckor med litet resandeunderlag, inkludera nya och planerade bostadsområden i linjenätet och skapa tvärgående förbindelser med nya bytesmöjligheter. Analysen har resulterat i förslag på nytt linjenät och Stephan visar på möjliga utvecklingssteg 2021, 2030 och framkomlighetsåtgärder som kan bli aktuella i framtiden.
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2017-12-12 6 104 Yttrande - reviderad regional handlingsplan för klimatanpassning (KS-2017-00801-4) Infrastruktur- och serviceutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna av koncernstaben upprättat förslag till yttrande daterat 2017-11-21 (KS-2017-00801-4), med följande tillägg och ändring i yttrandet: Tillägg under rubrik 7.4: Vägledning för nybyggnation av bostäder utifrån ökad nederbörd, högre luftfuktighet och värmeböljor. Särskilt viktigt för miljöer där äldre och barn bor eller vistas många timmar. Tillägg under rubrik 7.6: Vägledning till kommuner och fastighetsägare hur byggnader och utemiljöer kan konstrueras för att begränsa värmeböljors påverkan på människors hälsa, med särskilt fokus på miljöer där utsatta grupper så som äldre och barn vistas. Ändring åtgärd 13: från prio 2 till prio 1 att snarast sända yttrandet till Länsstyrelsen Västernorrland. Den regionala handlingsplanen för klimatanpassning i Västernorrlands län fastställdes i juni 2014. Länsstyrelsen har nu reviderat handlingsplanen och tagit fram ett nytt förslag. Ändringarna avser kapitlet angående behov av anpassning och listan med föreslagna åtgärder, ansvariga och prioritetsordning. Men även kapitlen om metod och klimatanpassningsarbetet i länet. Länsstyrelsen har nu skickat den reviderade handlingsplanen på remiss, synpunkter ska vara länsstyrelsen tillhanda 2017-12-20. På begäran av koncernstaben har svarstiden för Sundsvalls kommun förlängts till 2018-01-17. Beredningen av detta ärende har samordnats med stadsbyggnadskontoret, miljökontoret samt MittSverige vatten och Avfall.
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2017-12-12 7 Den regionala handlingsplanen för klimatanpassning i Västernorrlands län fastställdes i juni 2014. Länsstyrelsen har nu reviderat handlingsplanen och tagit fram ett nytt förslag. Överläggning Liza-Maria Norlin (KD) yrkar bifall till koncernstabens förslag med följande tillägg och ändring i remissvaret: Tillägg under rubrik 7.4: Vägledning för nybyggnation av bostäder utifrån ökad nederbörd, högre luftfuktighet och värmeböljor. Särskilt viktigt för miljöer där äldre och barn bor eller vistas många timmar. Tillägg under rubrik 7.6: Vägledning till kommuner och fastighetsägare hur byggnader och utemiljöer kan konstrueras för att begränsa värmeböljors påverkan på människors hälsa, med särskilt fokus på miljöer där utsatta grupper så som äldre och barn vistas. Ändring åtgärd 13: från prio 2 till prio 1 Ordföranden och Alicja Kapica (M) instämmer i Liza-Maria Norlins (KD) yrkande. Ordföranden konstaterar att det finns ett förslag och det är Liza- Maria Norlins (KD) förslag. Detta blir också infrastruktur- och serviceutskottets beslut. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS-2017-00801-4 Yttrande Missiv från Länsstyrelsen Västernorrland Förslag till reviderad regional handlingsplan för klimatanpassning i Västernorrlands län
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2017-12-12 8 105 Taxor och avgifter för Medelpads Räddningstjänstförbund 2018 (KS-2017-00805-2) Infrastruktur- och serviceutskottet föreslår kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att fastställa av Medelpads Räddningstjänstförbund (MRF) föreslagna taxor 2018 avseende avgifter för förebyggande verksamhet och avgifter för räddningsverksamhet, att gälla från dagen för kommunfullmäktiges beslut. Ändring av Medelpads Räddningstjänstförbunds taxa avseende avgifter för förebyggande verksamhet och avgifter för räddningsverksamheten. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS-2017-00805-2 Missiv 2017-11-09 överlämnande av beslutsärende taxor 2018 Sammanträdesprotokoll Direktionen 2017-09-29 Medelpads Räddningstjänstförbunds skrivelse Taxa 2018 MRF räddningsverksamhet Taxa 2018 MRF förebyggande verksamhet Uppföljning av beslut Ingen särskild uppföljning behövs.
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2017-12-12 9 106 UPPHANDLING - Fastställande av kravspecifikation asfaltsbeläggning 2018 (UH- 2017-654) (KS-2017-00844-1) Infrastruktur- och serviceutskottet beslutar att fastställa kravspecifikationen avseende Asfaltsbeläggning 2018, UH-2017-654 i enlighet med bilagan i koncernstabens förslag (KS- 2017-00844-1), att upphandlingen ska ställa krav på lön, semester, försäkringar, tjänstepension och arbetstid i nivå med kollektivavtalet. Denna upphandling avser täcka behovet av asfaltsbeläggning under en avtalsperiod på 4+1+1 år för Sundsvalls kommunkoncern. Överläggning Åsa Ulander (S) yrkar bifall till koncernstabens förslag samt till följande tilläggsattsats: att upphandlingen ska ställa krav på lön, semester, försäkringar, tjänstepension och arbetstid i nivå med kollektivavtalet Liza-Maria Norlin (KD) yrkar bifall till koncernstabens förslag. Alicja Kapica (M) instämmer i Liza-Maria Norlins (M) yrkande. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut, dels koncernstabens förslag och dels Åsa Ulanders (S) förslag. Han ställer dessa förslag mot varandra och konstaterar att infrastruktur- och serviceutskottet beslutar enligt Åsa Ulanders (S) förslag. Reservation Liza-Maria Norlin (KD) och Alicja Kapica (M) reserverar sig mot beslutet.
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2017-12-12 10 sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS-2017-00844-1 Administrativa föreskrifter asfaltsbeläggning UH-2017-654
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2017-12-12 11 107 Dataskyddsombud för kommunstyrelsen, Sundsvalls kommun (KS-2017-00849-1) Infrastruktur- och serviceutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att utse Matts Boman, Medelpads Räddningstjänstförbund, till dataskyddsombud för kommunstyrelsen. EU:s dataskyddsförordning, General Data Protection Regulation (GDPR) träder i kraft den 25 maj 2018. Enligt GDPR ska kommunen tillhandahålla ett dataskyddsombud (DSO). Från och med den 1 november har Sundsvalls kommun, tillsammans med Timrå och Ånge kommuner, ett gemensamt DSO vid Medelpads Räddningstjänstförbund (MRF), Matts Boman. För att han ska kunna fungera som DSO för respektive nämnd och bolag måste dessa nämnder/bolag fatta ett aktivt beslut om det. sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS-2017-00849-1 Uppföljning av beslut Uppföljning sker enligt dataskyddsombudets arbetsbeskrivning.
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2017-12-12 12 108 Förändrad organisation för kommunstyrelsens förvaltning (KS-2017-00845-1) Infrastruktur- och serviceutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att kommunstyrelsens förvaltning är kommunstyrelsekontoret, att koncernstaben är ett verksamhetsområde i kommunstyrelsekontoret, att servicecenter är ett verksamhetsområde i kommunstyrelsekontoret, att Drakfastigheter är ett verksamhetsområde i kommunstyrelsekontoret, att förändringen gäller från och med 2018-01-01, att kommundirektören blir chef för kommunstyrelsekontoret, att kommundirektören blir chef för koncernstaben, att kommundirektören får i uppdrag att utse en biträdande kommundirektör, att chefen för servicecenter respektive Drakfastigheter är områdeschefer, för servicecenter respektive Drakfastigheter. att kommunstyrelsens beslut arbetsbeskrivning för tjänsten som ny kommundirektör, 2016-06-13, 160, revideras i enlighet med detta beslut samt de förändringar som gäller i den nya kommunallagens ikraftträdande från 2018-01-01, handlar om att omorganisera kommunstyrelsens förvaltning till att bli ett övergripande kommunstyrelsekontor med tre olika verksamhetsområden. Detta bland annat för att stärka samarbetet inom förvaltningen och utveckla förutsättningar att leverera enligt kommunledningens uppdrag.
Kommunstyrelsens infrastruktur- och serviceutskott 2017-12-12 13 sunderlag Koncernstabens skrivelse - KS-2017-00845-1 Protokollsutdrag kommunstyrelsen 2016-06-13 160 Ordförandeförslag kommundirektörens roll och organisatoriska ställning Uppföljning av beslut Koncernstaben föreslår att kommundirektören återrapporterar resultatet av organisationsförändringen till kommunstyrelsen, för att säkerställa att förvaltningen fungerar effektivt.