1(31) Plats och tid: Individ- och familjeomsorgens sammanträdesrum, kl 13.00 17.00 Beslutande: Tage Björk (s), ordförande Åsa Lindström (s) Ingalill Jonsson, (m) Övriga deltagande: Kerstin Asplund, socialchef Susanne Hansson, IFO chef, 32-44 Monica Samuelsson, sekreterare Jill Holm Nilsson socialsekreterare, 32-34 Malin Karlsson, socialsekreterare, 35-37 Helena Griep, socialsekreterare, 38-40 Nina Hansson Kemi, socialsekreterare, 41-44 Eva Alenius, socialsekreterare, 44 Ann Björklund, enhetschef, 45 Ann-Christine Arvidsson, enhetschef, 45 Sonja Gulliksson, enhetschef HSL, 51 Utses att justera: Ingalill Jonsson (m) Justeringens tid och plats: Socialkontoret, 2011-02-15, kl 15.00 Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande: Organ _ Monica Samuelsson _ Tage Björk _ Ingalill Jonsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafer 29-56 : Datum för anslags uppsättande: 2011-02-15 Datum för anslags nedtagande: 2011-03-09 Förvaringsplats för Protokollet Socialkontoret, Nordmaling Underskrift: Monica Samuelsson _
2(31) INNEHÅLLSFÖRTECKNING 29 Fastställande av föredragningslista 3 30 Val av justerare och tid för justering 4 31-44 Sekretessärenden 5 45 Flexibel hemtjänst 6 46 Socialchefens information 7 47 Anmälan av motion - ungdomsmottagning 8 48 Motion Mat för äldre 9 49 Revidering av socialnämndens reglemente 10 50 Organisation för HVB Atlas samt Flyktingmottagningen Utse arbetsgrupp 11 51 Utökning av Sjuksköterskeorganisationen 12 52 Prästsjögården 13 53 Yttrande särskild avgift LSS och SoL 14 54 Kommunala riktlinjer för alkoholservering i Nordmalings kommun 2011 Taxa för ansökningsavgifter och tillsyn 15 55 Verksamhetsberättelse Alkoholhandläggning 2010 16 56 Verksamhetsplan med Tillsyn Alkoholhandläggning 2011 17 _
3(31) 29 Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställs med följande tillägg: - Revidering Kommunala riktlinjer för Alkoholhandläggning i Nordmalings kommun - Verksamhetsberättelse Alkoholhandläggning 2010 - Verksamhetsplan - Alkoholhandläggning 2011- med Tidplan för tillsyn 2011 - Utökad sjuksköterskeorganisation _
4(31) 30 Val av justerare och tid för justering Justering är föreslagen att ske den 15 februari 2011, kl 15.00. Justerare jämte ordföranden skall utses. Arbetsutskottets beslut Ingalill Jonsson, (m), väljes att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll den 15 februari 2011, kl 15.00. _
5(31) 31-44 Sekretessärenden Förvaras i särskild pärm. _
6(31) 45 Dnr 08/SN138 732 Flexibel hemtjänst. Socialnämnden beslutade den 22 februari 2010, 43, att införa flexibel hemtjänst. Till dagens sammanträde har enhetscheferna Ann-Christin Arvidsson och Ann Björklund aktualiserat frågan och inkommit med ett förslag till att Flexibel hemtjänst införs inom området service och social samvaro. De insatser som ska vara flexibla är de insatser som hemtjänsten utför idag inom detta område och som lämnas beskrivet i bilaga. Beslutsunderlag Skrivelse enhetscheferna Ann-Christin Arvidsson och Ann Björklund Förtydligande av förslaget inarbetas i förslag till arbetsutskottets sammanträde den 7 mars 2010. _
7(31) 46 Socialchefens information Socialchef Kerstin Asplund lämnar följande information: Hyror särskilda boenden Ärendet hos SKL:s jurister Vaktmästartjänsten Strandholmen/Tallbacken arbetsinnehåll Socialchefen har varit i kontakt med chef för samhällshällsbyggnadsförvaltningen för att reda ut arbetsinnehåll i vaktmästartjänsten. Riskavfall medicintekniska produkter Hur hantera riskavfall? verksamhetsvaktmästare behörighet från Länsstyrelsen. Utbildning Bu förvaltningen har initierat en gemensam utbildning, 2 eftermiddagar, med Anticimex. Privata medel förslag vid VA träff Enhetschefer för de berörda verksamheterna inkommer med förslag till socialchef. Hopslagning av två hemtjänstgrupper Rundvik och Nordmalings hemtjänstgrupper slås ihop. Bättre planering samt Nordmaling har ett större behov och det är fler anställda inom Rundviksområdet. Köp av plats för utskrivningsklar Två personer är i behov av plats i särskit boende och Nordmaling har inget att erbjuda. Förslag att köpa dygnsvis plats i närliggande kommun under den tid man väntar på en plats i Nordmaling. Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet noterar information till protokollet.
8(31) 47 Dnr 11/SN021 756 Anmälan av motion ungdomsmottagning Madelaine Jakobsson (c) anmäler följande motion till kommunfullmäktige: Vid samtal med ungdomar i kommunen har det framkommit att många saknar en ungdomsmottagning i kommunen. Som situationen är nu måste ungdomarna boka tid med barnmorskan. Denna tid är under dagtid då mycket folk är i rörelse på familjecentralen. Att tiden är under dagtid innebär dessutom att dessa ungdomar måste ta ledigt från skolan för att gå dit. Enligt egen utsago väljer då dessa ungdomar på grund av att de inte vill träffa på föräldrar, grannar etc., att inte gå till barnmorskan. Det i sin tur kan som alla förstår leda till oskyddade samlag, förvärrade sjukdomstillstånd etc. Vi anser både ur hälsosynpunkt och som ett led i att bli Ungdomskommun 2014 att vi borde jobba för att det finns någon form av ungdomsmottagning i kommunen, i familjecentralens regi, under några eftermiddagar/kvällar i månaden. Undertecknad föreslår: Att Familjecentralen ser över sina öppettider och kompletterar dem med öppettider under några eftermiddagar/kvällar i månaden enbart för ungdomar. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade den 10 januari 2011, 27, överlämna motionen till socialnämnden för yttrande. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll den 10 januari 2011, 27 1. Motionen lämnas till IFO chef Susanne Hansson för yttrande till arbetsutskottets sammanträde den 7 mars 2010. 2. Yttrandet besvaras till Kommunstyrelsen efter socialnämndens sammanträde den 21 mars 2010 är justerat.
9(31) 48 Dnr 10/SN163 737 Motion Mat för äldre. Ingrid Holmgren (c) och Anders Jonsson (c) anmäler följande motion till kommunfullmäktige: För Centerpartiet är omsorgen om våra äldre och sjuka en mycket viktig fråga, liksom möjligheten till valfrihet. Undersökningar har visat att det som äldre prioriterar i hemtjänsten är att få hemlagad mat och att få komma ut i friska luften. Det har även visats att luktsinnet är det sinne som bevaras längst hos äldre, därför öka betydelsen av att få känna doften av mat som tillagas. Vikten av att få vistas utomhus betonas i många undersökningar. Aptiten ökar, man blir naturligt trött och användning av mediciner kan minska. Undertecknade yrkar 1. - att en utvärdering av nuvarande matdistribution görs - dels en ekonomisk utvärdering - dels genom en enkät till brukarna om hur de upplever den nuvarande matdistributionen. 2. - att man gör en utredning av vad det skulle innebära - att brukaren själv får välja vem som levererar maten - att erbjuda möjligheten att få maten tillagad i hemmet Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 11 oktober 2010, 214, överlämnat motionen till socialnämnden för yttrande till den 26 november 2010. Arbetsutskottets protokoll den 26 oktober 2010, 126 Socialnämndens protokoll den 9 november 2010, 206 Socialnämnde tillstyrker inte sista strecksatsen. Det är inte möjligt att erbjuda att få maten tillagad i hemmet eftersom det vid införandet av matdistribution gjordes en besparing av ca 14 tjänster. Motionen är därmed besvarad.
10(31) 49 Dnr /SN022 003 Revidering av socialnämndens reglemente Socialnämndens reglemente är i behov av revidering eftersom verksamheten har förändrats samt att de olika lagar socialnämnden ansvarar för har förändrats. Beslutsunderlag Reglemente för socialnämnden Förslag till revidering av socialnämndens reglemente Överlämna till socialnämnden för godkännande för att sedan lämnas till kommunfullmäktige för beslut.
11(31) 50 Dnr 10/SN190 739 Organisation för HVB Atlas samt Flyktingmottagningen Utse arbetsgrupp HVB Atlas samt Flyktingmottagning är nya verksamheter under socialnämndens ansvar fr.o.m. 1 januari 2011. Verksamheterna ska ses över och ny organisationsplan utformas. En arbetsgrupp för detta arbete ska tillsättas. Beslutsunderlag Kommunstyrelsens protokoll den 25 oktober 2010, 234 Socialnämndens protokoll den 9 november 2010, 198 Kommunstyrelsens protokoll den 20 december 2010, 182 Socialnämndens protokoll den 24 januari 2011, 17 Följande arbetsgrupp påbörjar arbetet med förslag till organisationsplan för HVB Atlas samt Flyktingmottagningen: Socialchef Kerstin Asplund, IFO chef Susanne Hansson, Flyktingsamordnare Dali Eriksson samt verksamhetschef Lars Andersson.
12(31) 51 Dnr 10/SN069 022 Utökning av Sjuksköterskeorganisationen Socialnämnden beslutade den 18 maj 2010, 71, i samband med behandling av konsekvenserna av 2011 års budgetram föreslagit att ett antal tjänster inrättas. Däribland fanns ett förslag till förändrad sjuksköterskeorganisation med 0,25 åa sjuksköterska. Detta behandlades vid Kommunfullmäktiges sammanträde den 27 september 2010, 84. Fullmäktiges beslut var att förslaget om inrättande av tjänster inom socialnämndens område återremitteras till socialnämnden då tjänsterna inte är finansierade. Sonja Gulliksson, enhetschef HSL aktualiserar vid dagens sammanträde ärendet för att se hur man ska gå vidare med detta beslut. Socialnämnden uppdrar till Sonja Gulliksson, enhetschef HSL, att inrätta sjuksköterskeorganisation med utökning av 0,25 åa sjuksköterska.
13(31) 52 Dnr 07/SN053 730 Prästsjögården Krav på återbetalning för plats på Prästsjögården aktualiserades första gången i en skrivelse till Umeå kommun daterad den 6 december 2006 från MAS Birgitta Wallin och tf socialchef Susanne Hansson. Ärendet rörde en person inskriven vid Prästsjögården som varit folkbokförd i Umeå kommun samtidigt som Nordmalings kommun betalat vårdavgift till samma kommun. Ärendet har pågått under ca fyra år med det senaste i ärendet är svar från Umeå kommuns socialdirektör den 8 januari 2010. Socialnämnden beslutar att väcka talan i ärendet Prästsjögården i Tingsrätt.
14(31) 53 Dnr 11/SN005, 11/SN007 739 Yttrande särskild avgift LSS och SoL Socialchef Kerstin Asplund meddelar socialnämnden svar till Förvaltningsrätten i Umeå kring två ärenden anmälda från Socialstyrelsen angående särskild avgift enligt 16 kap 6 a socialtjänstlagen. Beslutsunderlag Ansökan om särskild avgift enligt 16 kap SoL i två mål från Förvaltningsrätten i Umeå Arbetsutskottets beslut Socialchef Kerstin Asplund besvarar de båda ärendena för att överlämnas till Förvaltningsrätten i Umeå.
15(31) 54 Dnr 11/SN023 702 Kommunala riktlinjer för alkoholservering i Nordmalings kommun 2011 Taxa för ansökningsavgifter och tillsyn En ny alkohollag (SFS 2010:1622) trädde i kraft den 1 januari 2011. Denna är en av anledningarna till att de Kommunala riktlinjerna bör revideras. I övrigt har kommunens organisation förändrats samt nya tillsynsavgifter tillkommit. Handläggarna har även sett över riktlinjerna för att göra dokumentet mer överskådligt samt kunna användas som hjälpmedel vid ansökan av de olika tillstånden. Beslutsunderlag Kommunala riktlinjer för alkoholservering i Nordmalings kommun 2011 Taxa för ansökningsavgifter och tillsyn. Överlämna Kommunala riktlinjer för alkoholservering i Nordmalings kommun 2011 Taxa för ansökningsavgifter och tillsyn till socialnämnden för beslut.
16(31) 55 Dnr 11/SN018 702 Verksamhetsberättelse Alkoholhandläggning 2010 Alkoholhandläggarna, har sammanställt verksamhetsberättelse för verksamheten 2010 avseende Alkohol/Folköl/Tobak/Receptfria läkemedel/automatspel. Den 20 januari 2010 inbjöds detaljhandeln till en riktad information om tobaksförsäljning. Detta efter att en provköpsstudie gjorts inom Nordmalings tätort gällande tobak. Den 19 april 2010 Information inför utbildningen inbjöds till alla krögare i Nordmalings kommun. Den 26 och 27 maj 2010 anordnade vi en utbildning för krögare Ansvarsfull alkoholservering där vi inbjöd Vännäs o Bjurholm. Vännäs deltog med tre stycken. Bjurholm avstod när de inte hunnit förbereda. Antal permanenta tillstånd till allmänheten var vid årets slut 13 stycken. Samma antal inom detaljhandeln har försäljning av både tobak och folköl medan fyra har försäljning av vissa receptfria läkemedel. Ytterligare tre har enbart tobak. Tillfälliga tillstånd till allmänheten har beviljats vid sex tillfällen. Under året har beviljats sju (7) tillstånd till slutna sällskap. Ett avslutat permanent tillstånd och tre nytillkomna. Beslutsunderlag Skrivelse Verksamhetsberättelse - Alkoholhandläggning för 2010 avseende Alkohol/Folköl/Tobak/Receptfria läkemedel/automatspel. Överlämna till Socialnämnden att anta Verksamhetsberättelse - Alkoholhandläggning för 2010.
17(31) 56 Dnr 11/SN020 702 Verksamhetsplan med Tillsynsplan Alkoholhandläggning 2011 Verksamhetsplanen för Alkoholhandläggning 2011, gällande Alkohol/Folköl/Tobak/Receptfria läkemedel/automatspel innehåller från och med detta år, enligt den nya alkohollagen, bl a att kommunerna ska ha riktlinjer för serveringstillstånd och en tillsynsplan. Tillsynsplanen ska ges in till länsstyrelsen. Handläggarna har redan under tidigare år upprättat tillsynsplaner. En viktig förutsättning för den restriktiva alkoholpolitiken och skyddet för folkhälsan är att samhället har en effektiv kontroll av att lagar och regler följs. Det gäller fortfarande att Statens folkinstitut ansvarar för den övergripande tillsynen av att alkohollagens bestämmelser efterlevs. Länsstyrelserna har tillsyn inom länet och biträder kommunerna med råd. För kontrollen av den direkta åtkomsten till alkoholdrycker, vid sidan av Systembolagets försäljning, är kommunernas och polisens tillsyn av serveringsverksamhet och av folkölsförsäljning centrala. Konsumentverket ansvarar för övervakningen av att de regler som gäller för marknadsföring av alkoholdrycker följs. Mål Genomföra tillsyn hos 5 restauranger under året. Utbildning/repedition i Ansvarsfull Alkoholservering Genomföra tillsyn avseende Folköl/Tobak hos alla 13 anmälda detaljhandlare. Tillsyn och information inom området Receptfrialäkemedel. Extra tillsyn för de som säljer Folköl/Tobak. Särskild tillsyn av tobak på skolområdet. Genom tillsyn och utbildning öka kunskapen för alkohol och droger i Nordmalings kommun Alkoholhandläggarna har utbildats i ny tobakslag och läkemedelslagen. Beslutsunderlag Skrivelse Verksamhetsplan med Tillsynsplan Alkoholhandläggning 2011 Förslag till beslut 1. Socialnämnden antar Verksamhetsplan med Tillsynsplan för 2011 avseende Alkohol/Folköl/Tobak/Receptfria läkemedel/automatspel. 2. Av kalkylerade intäkter avsätta specifik tid för handläggarna för att kunna bedriva arbetet med tillsyn och övrigt arbete enligt lagarna för Alkohol, Tobak och Läkemedel. 3. Överföra från 2010 års kvarstående medel för att handläggarna ska kunna fortsätta: - Genomföra utbildning/repedition i Ansvarsfull Alkoholservering för krögare och deras serveringspersonal.
18(31) forts - Extra tillsyn och kontakt med detaljhandeln angående tobak och folköl. - Tillsyn av rökfritt på skolgårdar Överlämna till Socialnämnden att anta Verksamhetsplan med tillsynsplan Alkoholhandläggning 2011 avseende Alkohol/Folköl/Tobak/Receptfria läkemedel/automatspel.