Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum, kl

Transkript

1 1(29) Plats och tid: Kommunstyrelsens sammanträdesrum, kl Beslutande: Tage Björk, (s), ordförande Gerd Lindgren, (s) Björn Forsberg, (s) Monica Jonsson, (s), ersättare för Eva Nilsson Ingalill Jonsson, (m) Lena Norgren, (fp) Åsa Sjöblom, (c) Övriga deltagande: Utses att justera: Ann-Kristine Strandman, (c), ersättare Kerstin Asplund, socialchef Monica Samuelsson, sekreterare Susanne Hansson, IFO chef, Jill Holm Nilsson, socialsekreterare, 117 Malin Karlsson, socialsekreterare, Nina Hansson Kemi, vik socialsekreterare, 124 Helena Griep, socialsekreterare, 124 Lena Arctaedius, Vårdförbundet, 126 Johan Larsson, Vårdförbundet, 126 Staffan Höglander, Vårdförbundet, 126 Lars Andersson, Verksamhetschef HVB Atlas, 127 Kristina Åberg, ekonom Roland Lätth, Hyresgästföreningen Region Norrland, 136 Britt-Marie Eriksson, Äldreomsorgsassistent, Marita Rinendal, SKTF, Christina Hansson, kommunal Västerbotten, sektion 1, Ingalill Jonsson, (m) Justeringens tid och plats: Socialkontoret, , kl Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande: Organ _ Monica Samuelsson _ Tage Björk _ Ingalill Jonsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Paragrafer : Datum för anslags uppsättande: Datum för anslags nedtagande: Förvaringsplats för Protokollet Socialkontoret, Nordmaling Underskrift: Monica Samuelsson _

2 2(29) INNEHÅLLSFÖRTECKNING 115 Fastställande av föredragningslista Val av justerare och tid för justering Sekretessärenden Information från Vårdförbundet Information om HVB Atlas Nytt äldreboende Delårsrapport t o m april Konsekvensbeskrivningar inför Budget Ansökan om medel för fältning Prestationsersättning till kommuner för införandet av lokala värdighetsgarantier Flexibel hemtjänst Motion Mat för äldre Jämkning av hyra i särskilda boenden i Nordmalings kommun Hyressättning i särskilda boenden Övriga frågor Meddelanden Delegationsärenden 21 _

3 3(29) 115 Fastställande av föredragningslista Föredragningslistan fastställs med följande tillägg: - Nytt äldreboende - Ansöka om Lokala värdighetsgarantier _

4 4(29) 116 Val av justerare och tid för justering Justering är föreslagen att ske den 20 maj 2011, kl Justerare jämte ordföranden skall utses. s beslut Ingalill Jonsson, (m), väljes att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll den 20 maj 2011, kl _

5 5(29) Sekretessärenden Förvaras i särskild pärm. _

6 6(29) 126 Information från Vårdförbundet Representanter från Vårdförbundet, Lena Arctaedius och Johan Larsson Umeå samt Staffan Höglander Nordmaling berättar om vikten av en bra arbetsmiljö och andra lösningar än löneökningar. Rekryteringsbehovet kommer att bli stort inom närmaste åren vid pensionsavgångar. Det gäller alla kommuner och landsting. För att vara en attraktiv arbetsgivare inför framtida personalbehov föreslår Vårdförbundet att Nordmalings kommun ser över följande: - Rätten till heltid - Lönen - Arbetsvillkor - Stress s beslut Nämnden tackar för besöket. Informationen noteras till protokollet. _

7 7(29) 127 Information om HVB Atlas Lars Andersson, verksamhetschef för HVB Atlas, har inbjudits för att informera om sin verksamhet. Det finns nu 15 ungdomar på Atlas. För dessa finns 11 st personal i Nordmaling och 2 st i Umeå. I Nordmaling finns det förutom Atlas, Slussen samt utslussningslägenheter. Lars Andersson berättar hur de arbetar med skolan för att förbättra villkoren både på fritid och i skolarbetet. s beslut Informationen noteras till protokollet. _

8 8(29) 128 Nytt äldreboende Ordföranden väcker frågan om ombyggnad av Skutan i Rundvik för äldreboende. Kommunledningen vill ha besked om hur många platser som socialnämnden behöver. För närvarande pågår en utredning av pol stud Martin Burström om äldreomsorgens behov, som ska vara klar i början av juni. s beslut Martin Burström redovisar vid socialnämndens arbetsutskott den 30 maj 2011 sin utredning gällande behoven av äldreboenden i Nordmalings kommun. _

9 9(29) 129 Dnr 11/SN Delårsrapport t o m april Ekonomikontoret har sammanställt en delårsrapport t o m april månad 2011 för socialförvaltningens verksamheter. Budget för 2011 är fastställd till kronor medan prognosen efter fyra månader visar ett utfall på kronor. I underskottet ligger bl a lägre hyresintäkter på särskilda boenden, extra insatt personal p g a högre vårdtyngd samt högre kostnader för institutionsvård för vuxna missbrukare samt barn och unga. Beslutsunderlag Delårsrapport för socialförvaltningen t o m april 2011 s beslut Rapporten har behandlats och nämnden uttalar stark oro då prognosen visar på ett underskott på ca 4 miljoner kronor. Socialchef Kerstin Asplund och ekonom Kia Åberg kompletterar med kommentarer i delårsrapporten till kommunstyrelsen. _

10 10(29) 130 Dnr 11/SN Konsekvensbeskrivningar inför Budget 2012 Den 18 april 2011 har kommunfullmäktige sitt sammanträde gällande bl a ramar för Budget 2012 där preliminära ramar fastställs. Beslut om fastläggande av Budget 2012 tas den 27 juni Enhetscheferna bör påbörja arbetet med att se över sina verksamheter. Till arbetsutskottet den 5 april 2011 önskas en första redovisning. Beslutsunderlag Konsekvensbeskrivningar inför Budget Strandholmen, HSL, Tallbacken, Ankaret, Omsorgen/LSS, IFO, Hemtjänsten, Julia- och Tobiasgården samt Tallbackens kök. s protokoll den 21 mars 2011, 95 att Verksamheterna ser över inlämnat material och kommer med ett preciserat underlag med behov till den 16 maj Ingalill Jonsson (m) efterfrågar en viljeinriktning från socialdemokraterna. Yrkande Ingalill Jonsson (m) föreslår att en avdelning om 6 platser i särskilt boende avvecklas. Socialchef och enhetschefer ser över vilken avdelning som är mest lämplig. Tage Björk (s) föreslår att nämnden överlämnar budget 2012 utan åtgärd. Proposition Ordförande ställer proposition på Ingalill Jonssons yrkande och sitt eget förslag. Omröstning Följande omröstningsproposition fastställs: Ja-röst överlämnar budget 2012 utan åtgärd Nej-röst en avdelning om 6 platser i särskilt boende avvecklas. Vid omröstning avges 4 ja-röster och tre nej-röster har bifallit Tage Björks förslag. s beslut Överlämna budget 2012 utan åtgärd Konsekvensbeskrivningar bifogas i sin helhet till kommunstyrelsen från varje verksamhet. forts _

11 11(29) 130 forts Reservation Ingalill Jonsson, (m), Lena Norgren (fp) och Åsa Sjöblom, (c) för yrkande från Ingalill Jonsson att en avdelning om 6 platser i särskilt boende avvecklas. Fackliga förhandlingar föregår verkställandet. _

12 12(29) 131 Dnr 11/SN Ansökan om medel för fältning Skrivelse har inkommit från Maria Eriksson och Sophie Jakobsson, Föreningen Fritidsgården, med en begäran om medel för att kunna bedriva fältning med två (2) personal under sex helger och medel för att köpa in jackor som de kan ha på sig när de är ute och fältar. Kostnaden är beräknad till totalt kronor. Beslutsunderlag Skrivelse, Ansökan om extra medel för fältning, Maria Eriksson och Sophie Jakobsson, Föreningen Fritidsgården Arbetsutskottets protokoll den 2 maj 2011, 117 s beslut 1. Avslå ansökan/begäran om medel till fältning med kronor med hänvisning till socialnämndens budgetläge. 2. Till hösten sammankalla olika aktörer (ev Trygghetsrådet) till en långsiktig planering för vuxennärvaro i ungdomsmiljöer. Påpekas att ansvaret även bör innefatta barn- och utbildningsförvaltningen. _

13 13(29) 132 Dnr 11/SN Prestationsersättning till kommuner för införandet av lokala värdighetsgarantier år 2011 Den 1 januari 2011 infördes en bestämmelse i socialtjänstlagen (2001:453) om en nationell värdegrund för äldreomsorgen. Den nya bestämmelsen innebär att socialtjänstens omsorg om äldre ska inriktas på att äldre personer får leva ett värdigt liv och känna välbefinnande. För att stimulera kommunerna att införa lokala värdighetsgarantier har regeringen gett Socialstyrelsen i uppdrag att besluta om och utbetala kronor till de kommuner som förbereder och utvecklar lokala värdighetsgarantier. Prestationsersättningen betalas ut i två omgångar och kan sökas av samtliga kommuner i landet. I regeringsbeslutet redovisas hur mycket medel respektive kommun kan ansöka om. Vid det första ansökningstillfället kan kommunerna ansöka om ett fast bidrag på kronor. Ansökan för första sökomgången ska ha inkommit till Socialstyrelsen senast den 7 juni Ansökan för andra sökomgången ska ha inkommit till Socialstyrelsen senast den 15 oktober s beslut Socialchef Kerstin Asplund ansöker om bidrag för att undersöka införandet av lokala värdighetsgarantier för Nordmalings kommun. _

14 14(29) 133 Dnr 08/SN Flexibel hemtjänst. beslutade den 22 februari 2010, 43, att införa flexibel hemtjänst. Till dagens sammanträde har enhetscheferna Ann-Christin Arvidsson och Ann Björklund aktualiserat frågan och inkommit med ett förslag till att Flexibel hemtjänst införs inom området service och social samvaro. De insatser som ska vara flexibla är de insatser som hemtjänsten utför idag inom detta område och som beskrivs i bilaga. Beslutsunderlag Skrivelse enhetscheferna Ann-Christin Arvidsson och Ann Björklund Arbetsutskottets förslag den 7 februari 2011, 45, Förtydligande av förslaget inarbetas i förslag till arbetsutskottets sammanträde den 7 mars Arbetsutskottets förslag den 7 mars 2011, 70 Vid arbetsutskottets sammanträde redovisar enhetschef Ann-Christin Arvidsson ett förenklat förslag att ingå i Flexibel hemtjänst. Utskottet ansåg att det skulle vara neutrala förslag. beslutade den 21 mars 2011, 70, att omarbetat förslag skulle överlämnas till Kommunala Pensionärsrådet på remiss för kommentarer. KPR:s kommentarer önskas till beredningen den 10 maj 2011 inför socialnämndens sammanträde den 16 maj Till dagens sammanträde har remissvar inkommit från Kommunala Pensionärsrådet. s beslut 1. Vårdtagaren kontaktar hemtjänstgruppen senast en dag innan bytet ska ske tas bort. Uppstår problem kan ärendet återupptas. 2. debiterar utifrån beviljade insatser. För närvarande finns enbart teknik för debitering av beviljad tid. _

15 15(29) 134 Dnr 10/SN Motion Mat för äldre. Ingrid Holmgren (c) och Anders Jonsson (c) anmäler följande motion till kommunfullmäktige: För Centerpartiet är omsorgen om våra äldre och sjuka en mycket viktig fråga, liksom möjligheten till valfrihet. Undersökningar har visat att det som äldre prioriterar i hemtjänsten är att få hemlagad mat och att få komma ut i friska luften. Det har även visats att luktsinnet är det sinne som bevaras längst hos äldre, därför öka betydelsen av att få känna doften av mat som tillagas. Vikten av att få vistas utomhus betonas i många undersökningar. Aptiten ökar, man blir naturligt trött och användning av mediciner kan minska. Undertecknade yrkar 1. - att en utvärdering av nuvarande matdistribution görs - dels en ekonomisk utvärdering - dels genom en enkät till brukarna om hur de upplever den nuvarande matdistributionen att man gör en utredning av vad det skulle innebära - att brukaren själv får välja vem som levererar maten - att erbjuda möjligheten att få maten tillagad i hemmet Beslutsunderlag Kommunstyrelsens arbetsutskott har den 11 oktober 2010, 214, överlämnat motionen till socialnämnden för yttrande till den 26 november Arbetsutskottets protokoll den 26 oktober 2010, 126 s protokoll den 9 november 2010, 206 Arbetsutskottets protokoll den 7 februari 2010, 48 s beslut den 21 februari 2011, 44, tillstyrker inte sista strecksatsen. Det är inte möjligt att erbjuda att få maten tillagad i hemmet eftersom det vid införandet av matdistribution gjordes en besparing av ca 14 tjänster. Motionen är därmed besvarad. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut den 26 april 2011, 113, där ärendet skickas till socialnämnden för vidare utredning av innebörden i punkt 2 i motionen. s beslut kan inte ge möjlighet att få maten tillagad i hemmet. Vid tidigare utredning sparades ca 14 tjänster vid införande av matdistribution. Därför menar nämnden att det dessutom med tanke på forts _

16 16(29) 134 forts socialnämndens budget inte finns möjlighet att återinföra matlagning i hemmet. I genomsnitt levereras lådor/månad till 290 vårdtagare. Detta ger ett behov av ca 4 miljoner kronor att tillföras i tjänster för att möjliggöra matlagning i hemmet. _

17 17(29) 135 Dnr 11/SN Jämkning av hyra i särskilda boenden i Nordmalings kommun Enligt socialnämndens beslut den 2 maj 1996, 54, finns en riktlinje för jämkning av avgifter vid särskild boendeform. Förslag föreligger att ta bort reducering av hyror vid inflyttning till särskilt boende vid dubbel bostadskostnad. Utredning är sammanställd över hur kranskommuner har behandlat denna fråga. Förslag till beslut Ta bort reducering av hyror vid inflyttning till särskilt boende vid dubbel bostadskostnad. Beslutsunderlag Jämkning av hyra i särskilda boenden i Nordmalings kommun s beslut Ta bort reducering av hyror vid inflyttning till särskilt boende vid dubbel bostadskostnad fr o m 1 juni _

18 18(29) 136 Dnr 11/SN Hyressättning i särskilda boenden Hyresförhandlare Roland Lätth, Hyresgästföreningen, är inbjuden att redovisa hur förhandlingar och uträkningar med underlag till hyressättning i särskilda boenden i Nordmalings kommun. Hyror i särskilda boenden får inte vara påtagligt högre än jämförbara hyror i kommunen. Beslutsunderlag Förslag till hyressättning i särskilda boenden i Nordmalings kommun. s beslut 1. Hyra utgår från upprättat förslag från och med 1 juli Hyror enligt förslaget justeras efter utfallet av hyresförhandlingen 2011 med Nordmalings kommun. 3. Långsiktigt ska hyresnivån anpassas till såväl privata som offentliga fastighetsägares hyresnivåer. Underlaget tas fram med Hyresgästföreningen i en systematisk översyn.

19 19(29) 137 Övriga frågor Socialchef Kerstin Asplund meddelar från socialchefsträff Gerhard Larssons redogörelse om ett betänkande gällande missbruksvården, SOU 2011:135. Alla kommuner deklarerar att de kommer att använda Pulsen, 2015 operativt. Information 14 juni 2011 i Umeå. Cecilia Berggren och Kerstin Asplund är inbjudna till SKL i Stockholm för att berätta om samarbetet mellan HSL och särskilda boenden i Nordmalings kommun. Ett arbete sammanställt i samband med utbildningssatsningen Friska verksamheter AFA Försäkring.

20 20(29) 138 Meddelanden Dnr 10/SN Kommunfullmäktige har den 18 april 2011, 28, beslutat godkänna en utökning av sjuksköterskeorganisationen med 0,25 åa. Dnr 11/SN Antal utförda fotvårdsbehandlingar samt intäkter t o m april Kommunala Pensionärsrådets protokoll 72, 73, 81och 82. s beslut Meddelanden som redovisas för tiden godkännes.

21 21(29) 139 Delegationsärenden Förvaras i särskild pärm. Delegationsärenden för tiden gällande: - Utredningar enl. SoL (kontaktmannaskap, yttranden m m) - Ekonomiskt bistånd - LSS - Arbetsutskottets protokoll den 2 maj s beslut Redovisningen av delegationsärenden för tiden godkännes.