B PL 395 Detaljplan för Del av INNERSTADEN (Kv. Hake etapp 2) Köpings tätort, Köpings kommun BEHOVSBEDÖMNING 2015-12-08 Planområdet Kv. Hake etapp 2 avgränsat med gul linje. PL 395 BEHOVSBEDÖMNING 2015-12-08 1 (10)
B Planens syfte Planen syftar till att möjliggöra för bostadsbyggande i form av flerbostadshus av typen hus i park. Ett centralt kvarter som lämpar sig för bostäder med god tillgänglighet och närhet till service och kollektivtrafik. Ett 60-tal hyreslägenheter kommer rymmas inom det nya planområdet i två punkthus. Det råder stor efterfrågan på denna typ av lägenheter i Köping med ett mycket begränsat utbud i dagsläget för att mätta efterfrågan. Kommunens översiktsplan är styrande för planprogrammets innehåll enligt följande: Centralt kvarter lämpligt för bostäder med god tillgänglighet. Seniorboende/äldreboende kan vara aktuellt. Området berör utredningsområde för tätortens grönstruktur (kv. Hake). Planområde Planområdet (0,63 ha) är flackt med svag lutning mot Köpingsån som ligger strax väster om området. En zon mellan ån och den tänkta exploateringen är planlagd som park med strandskydd för att säkerställa allmänhetens åtkomst till ån. Tidigare har det funnits verksamheter i delar av området. De sista byggnaderna försvann i och med exploateringen av Kv. Hake, etapp 1. Marken i området är undersökt och markföroreningar är konstaterade och sanerade (i och med exploateringen, etapp 1). Det skredkänsligaste området närmast Köpingsån bör inte bebyggas. Köpings kommun Handläggare Stadsarkitektkontoret: Planarkitekt Victor Zakrisson 2015-12-08 Vårt diarienummer Ert diarienummer PL 395 70/2015 / PL 395 BEHOVSBEDÖMNING 2015-12-08 2 (10)
Innehåll BEHOVSBEDÖMNING 4 Områdesskydd Mark 5 5 Vatten 6 Naturvärden Biologisk mångfald 6 7 Forn- och kulturlämningar 7 Bebyggelse Människors hälsa och säkerhet 8 8 Befolkning 8 Luft och klimat Landskapsbild/Stadsbild 9 9 Sammanfattande beskrivning av planförslaget 9 Ställningstagande 10 PL 395 BEHOVSBEDÖMNING 2015-12-08 3 (10)
BEHOVSBEDÖMNING Behovsbedömningar är en slags checklista som planförfattaren tar fram, i medverkan med berörda förvaltningar (miljökontoret och tekniska kontoret), för att bedöma om planarbetet kan tänkas medföra betydande miljöpåverkan. Om så är fallet skall en miljöbedömning göras, bl.a. genom att en miljökonsekvensbeskrivning (MKB) upprättas. Bedömningarna är preliminära. Under planarbetet kan ny kunskap tillföras som kan innebära att bedömningarna måste omvärderas. Denna behovsbedömning är upprättad 2015-12-08 för det aktuella planområdet: PL 395, Del av INNERSTADEN (Kv. Hake etapp 2). De klassificeringar som används i bedömningen är: Ja Kanske Nej Ja; betydande miljöpåverkan, samt er. Om planen bedöms ha positiv miljöpåverkan markeras rutan ja i ljusgrönt. Nedan visas ett exempel med grönmarkerat. Förutsättningar Exempel positiv miljöpåverkan. PL 395 BEHOVSBEDÖMNING 2015-12-08 4 (10)
Områdesskydd Berör förslaget områden med bestämmelser om: Naturreservat? Naturminne? Strandskydd? PL 28, gällande plan i större delen av området, antogs 1946, innebär enligt information från länsstyrelsen daterad 2015-11-27 att strandskydd inte kommer att återinträda vid ändring eller ny detaljplan inom området eftersom den gällande planen antogs innan strandskydd trädde i kraft (MB 7 kap 18g ). Djur- /växtskyddsområde? Natura2000-område? Biotopskydd? Mark Förutsättningar Påverkar de geologiska förhållandena planens syfte? Ras eller skredrisk inom planområdet? Förekommer förorenad mark inom området? Området består till största delen av postglaciala leror med underliggande berggrund som troligtvis består av granitoida bergarter. En zon om 15 meter från ån bör lämnas obelastad enligt SWECO s stabilitetsutrednings PM (2012). Området närmast Köpingsån är skredkänsligt enligt tidigare utredningar och bör ej bebyggas utan stabiliserande åtgärder. Vid bebyggelse är det aktuellt att göra förebyggande åtgärder för att inte belasta känslig mark ytterligare. I förslaget tas ej misstänkt förorenad mark i anspråk (J&W 2011). Om förorenad mark skulle påträffas under schaktning och grundläggning kontaktas miljökontoret, Köpings kommun, omgående av exploatören. Området sanerades i samband med exploatering av Kv. Hake etapp 1 2014. PL 395 BEHOVSBEDÖMNING 2015-12-08 5 (10)
Vatten Vattentillgång i yt- eller grundvattentäkt? Grundvattenkvalitet? Ytvattenkvalitet? Mer hårdgjord yta kan bidra till övergödning och tillförsel av miljögifter. Infiltration? Större andel hårdgjord yta minskar områdets infiltrationskapacitet. Åtgärder mot andel hårdgjorda ytor kan exempelvis vara gröna tak och effektivisering av körvägar samt parkeringar inom området. Flöde, riktning eller strömförhållande i betydande vattendrag? Skyddsområde för vattentäkt? Dagvattenhanteringen Dagvatten ska om möjligt tas hand i planområdet? om och renas lokalt. För att minska föroreningsbelastningen ska bebyggelseområden planeras så att det blir mindre andel hårdgjord yta och ökat lokalt omhändertagande eller fördröjning av dagvatten (ÖP). Enligt Vattendirektivet Norra Östersjön får ej vattenkvaliteten försämras i vattendragen utifrån dagens nivåer. Naturvärden Områdets natur-, djuroch växtliv? Delar av befintlig växtlighet kan komma att försvinna vid exploatering. Befintlig växtlighet anses ha låga värden och en lägre prioritet än de allmänna intressen planen syftar till att tillgodose. Sumpskog? Naturvärdesområde? Rekreationsmöjligheter? I och med förbättring av GCvägar kan rekreationsmöjligheter komma att påverkas positivit, PL 395 BEHOVSBEDÖMNING 2015-12-08 6 (10)
framförallt för nya boende i området. Mälardalsleden passerar i anslutning till området. Grönstruktur? Området ingår i utvecklingsområde för grönstrukturer i Köpings tätort enligt grönstrukturinventeringen (2010). Området kommer att gynnas positivt av planen. Viltstråk? Fiskevatten eller jaktmark? Bergs- eller skogsområden? Vattendrag eller sjöar? Närheten och tillgången till Köpingsån kommer att förstärkas genom planen vilket är i linje med ÖP. Biologisk mångfald Rödlistade arter? Inget funnet i artdatabanken (2015-04-07) Andra unika, sällsynta Inget funnet i artdatabanken eller hotade djur och (2015-04-07). Har rapporterats växtarter? observationer av kungsfiskare, häger och härmsångare (finns dock ej med i artdatabanken). Vattenfladdermus har observerats i området. Forn- och kulturlämningar Fornlämningar? Det finns inga kända fornlämningar inom planområdet. Fornlämningsområdet för Köpings tätort är beläget strax söder (45m) om det tänkta planområdet. Fornminnen? Kulturreservat? Kulturminnesvård? Historiskt kulturellt eller arkeologiskt betydelsefulla markområden PL 395 BEHOVSBEDÖMNING 2015-12-08 7 (10)
Bebyggelse Byggnadsminne? Värdefull byggnad? Vatten och avlopp? Bebyggelsen i planen ansluts till det kommunala VA-nätet via anslutningspunkt utmed Tunadalsgatan. Avfall? Ny miljöstation nödvändig för den nya bebyggelsen. Bör utformas enligt standard (Vafab Miljö AB). Energiförsörjning? Ansluts till fjärrvärmenätet. Transformatorstation nyligen anlagd (kommer ingå i denna detaljplan) är dimensionerad för att klara av den tänkta tillökningen av bostadshus i området. Människors hälsa och säkerhet Trafiksäkerhet? Utformning av permanent infart bör beakta säkerhet för korsande cykel- och gångtrafikanter. Buller? Enligt bullerutredning klarar planen utifrån presenterad skiss och förslag de gränsvärden som gäller från och med 2015-06-01. Farlig verksamhet? Allergier/Radon? Översvämning? Enligt tidigare karteringar från MSB framkommer det att området är utsatt för översvämningsrisk. Dessa karteringar är ifrågasatta av både Köpings kommun och LST Västmanland. Ljus? Trygghet? Fler människor i rörelse och i närhet till planområdet kommer få en positiv inverkan kring trygghetsaspekten i området. Befolkning PL 395 BEHOVSBEDÖMNING 2015-12-08 8 (10)
Kommunikationer/ Transporter? Rekreationsområden? Sammanhängande stråk för rekreation ska värnas och kommuninvånarna ska ha god tillgång till tätortsnära och lättillgängliga rekreationsområden enligt ÖP. Detaljplanen syftar till att väcka liv i ett område som idag kan uppfattas som bortglömt och nedgånget, och därmed stärka rekreationsstråk i centrala delar av Köping. Service? Arbetstillfällen? Luft och klimat förslaget: Områdets luftkvalitet? Ingen påverkan på miljökvalitetsnormerna för luft. Mätningar som gjorts visar långt under gällande gränsvärden (närmsta mätplats, rådhuset) Förändringar av klimatet? Större andel grönyta förändrar albedo av marken för en kylande effekt samtidigt, som en större andel hårdgjord yta har motsatt effekt. Landskapsbild/Stadsbild Stads- och landskapsbild? Siktlinjer samt in- och utblick? x Stadsmiljön kommer att förändras med ny bebyggelse på mark som idag är delvis obebyggd. I och med bebyggelse av två punkthus i 6 våningar kan vissa siktlinjer från befintlig bebyggelse och vägar/stråk komma att skymmas. Sammanfattande beskrivning av planförslaget Innebär ett förslaget Att konflikt med kommunala riktlinjer uppstår? avseenden. Nej Planen är förenlig med ÖP i flera Att konflikt med de nationella Nej Miljömålet god bebyggd miljö. PL 395 BEHOVSBEDÖMNING 2015-12-08 9 (10)
miljömålen uppstår? Att anmälan eller tillståndsprövning enligt 9-15 kap MB krävs? Att gällande miljökvalitetsnormer enligt 5 kap MB om luft, vatten, mark och buller överskrids? Att kumulativa eller tillfälliga miljöeffekter kan uppstå? Att en hållbar utveckling (social, ekologisk och ekonomisk) motverkas? Nej Bebyggelsen förtätas, mindre grönyta, mer hårdgjord yta. En förtätning av staden bedöms minska beroende av transporter och ger möjlighet till effektivare användning av befintlig infrastruktur, offentlig service, etc. Nej Ingen påverkan på miljökvalitetsnormerna för luft, men förekommer påverkan på vatten (förorening till Köpingsån). Mer hårdgjord yta kan bidra till övergödning och tillförsel av miljögifter. Sanering av området gjordes i samband med exploatering av Kv. Hake etapp 1, vilket bidraget till minskad risk av utsläpp/påverkan från tidigare förorenad mark. Ja Tillfälliga miljöeffekter/buller, luftföroreningar när byggnader, markberedning genomförs. Nej En förtätning av staden bedöms som främjande för hållbar utveckling med ett minskat beroende av transporter och möjlighet till effektivare användning av befintlig infrastruktur, offentlig service, etc. Ställningstagande Planförslaget bedöms inte innebära en sådan betydande miljöpåverkan som enligt 6 kap. MB kräver att en särskild miljöbedömning måste göras. I en samlad behovsbedömning anses detaljplanen Del av INNERSTADEN (Kv. Hake etapp 2), inte leda till betydande miljöpåverkan. STADSARKITEKTKONTORET Victor Zakrisson Planarkitekt PL 395 BEHOVSBEDÖMNING 2015-12-08 10 (10)