Plats och tid: Sammanträdesrum Fogden, kommunhuset Jokkmokk kl. 09.00-12.20 Beslutande ledamöter: Anna-Greta Kvickström (S) ordförande Tord Larsson (S) Kristin Amundsson (L) Per-Gunnar Harnesk (SV) Malin Sundberg (S) Lars-Göran Johansson (S) Wivi-Anne Mulk (SV) Övriga närvarande: Magnus Sjöström bygglovshandl, sekreterare Sabina Sjöström, miljöinspektör Patrik Sundberg, samhällsbyggchef Sigrid Segerström, planarkitekt Susanne Zakrisson, sekreterare Tid och plats för justering: Torsdag den 2/11 2017, kl. 11:00 Paragrafer: P 138-169 Underskrifter: Sekreterare... Susanne Zakrisson Magnus Sjöström Ordförande... Anna-Greta Kvickström (s) Justerande... Kristin Amundsson ANSLAG / BEVIS Organ: Samhällsbyggarnämnden : 2017-10-26 Datum för anslags Datum för anslags uppsättande: 2017-11-02 nedtagande: 2017-11-24 Förvaringsplats för protokollet: Kommunhuset Jokkmokk Underskrift:... Susanne Zakrisson
2 Innehållsförteckning 138 Val av justerare 139 Godkännande av föredragningslistan 140 Beslut om miljösanktionsavgift på grund av försenad inlämning av miljörapport för Täktverksamhet, vid fastighet Allmänningsskogen S:1 Tåresåive, Dnr 2017:481 141 Begäran om anstånd för förbudsdatum gällande gemensamhetsanläggningen för avlopp från fastigheterna Tårrajaur 1:19, 1:21, 1:26, 1:27, 1:28, 1:29 samt 1:30, Dnr 2017:207 142 Anmälan om testbana för motorfordon enl. 30 kap. 3 miljöprövningsförordningen 2013:251, Fastighet Notudden 1:1, Dnr 2017:819 143 Anmälan om testbana för motorfordon enl. 30 kap. 3 miljöprovningsförordningen 2013:251, Fastigheterna Ludvigsudde 1:1 samt Kyrkostaden 1:1, Dnr 2017:820 144 Förslag till nya lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön 145 Antagande Detaljplan för Borgarplatsen, del av Jokkmokk 10:40, inom Jokkmokks Kommun, Norrbottens län 146 Antagande Detaljplan för Kåbdalis 4:75 147 Ansökan om strandskyddsdispens, nätstation, Sudok 5:1, Dnr 2017:507 148 Ansökan om bygglov, nätstation, Sudok 5:1, Dnr 2017:507 149 Ansökan om strandskyddsdispens, nätstation, Sudok 5:1, Dnr 2017:564 150 Ansökan om bygglov, nätstation, Sudok 5:1, Dnr 2017:564
3 151 Ansökan om strandskyddsdispens, nätstation, Puottaure 6:17, Dnr 2017:505 152 Ansökan om bygglov, nätstation, Puottaure 6:17, Dnr 2017:505 153 Ansökan om strandskyddsdispens, kabel, Jokkmokks Kronoöverloppsmark 17:1, Dnr 2017:900 154 Ansökan förhandsbesked fritidshus, Luvos 3:5 Dnr 2017:998 155 Samråd angående avstyckning, Varjisåvattnen 4:33, Dnr 2017:951 156 Ansökan förhandsbesked fritidshus, Sågudden 1:1 Dnr 2017:1004 157 Ansökan förhandsbesked fritidshus, Olstorp 1:1 Dnr 2017:1006 158 Samråd angående avstyckning, Strömnäs 1:2 Dnr 2017:1009 159 Begäran om yttrande över ansökan om nätkoncession Dnr 2017:1010 160 Ansökan om strandskyddsdispens, garage, Karats 11:5, Dnr 2017:953 161 Ansökan om bygglov Sauloudden 1:1. Dnr 2017:925 162 Ansökan om bygglov, garage, Kyrkostaden 9:1 Dnr 2017:376 163 Ansökan om strandskyddsdispens, vallabod, Stenstorp 1:13 Dnr 2017:990 164 Ansökan om bygglov, vallabod, Stenstorp 1:13 Dnr 2017:990 165 Ekonomisk redovisning och uppföljning från verksamheterna
4 166 Anmälan av delegationsbeslut 167 Övriga anmälningsärenden 168 Ansökan förhandsbesked fritidshus, Olstorp 1:1 Dnr 2017:1007 169 Överläggningar med kommunens revisorer
5 138 Val av justerare Samhällsbyggarnämnden föreslår att till justeringsman utse Kristin Amundsson Justering från dagens sammanträde äger rum torsdag den 2/11 2017, kl. 11:00, Kommunhuset Jokkmokk
6 139 Godkännande av föredragningslista Att godkänna utsänd föredragningslista med följande tillägg: Ansökan om förhandsbesked fritidshus, Olstorp 1:1 Dnr 2017:1007 Föredragningslistan läses för godkännande med följande tillägg: Ansökan om förhandsbesked fritidshus, Olstorp 1:1 Dnr 2017:1007
7 140 Dnr 2017:481 Beslut om miljösanktionsavgift på grund av försenad inlämning av miljörapport för Täktverksamhet, vid fastighet Allmänningsskogen S:1 Tåresåive (SCB kodnummer 2510) att Jokkmokks Sockenallmänning med org.nr. 898500-0689, Klockarplatsen 1, 962 32 Jokkmokk, ska betala miljösanktionsavgift om 1000 kr. Beslutet fattas med stöd av 30 kap. 1-10 miljöbalken (1998:808) samt 1 kap. 1 och 12 kap. 5 punkt 2 i förordningen (2012:259) om miljösanktionsavgifter. Beslutet ska delges Jokkmokks Sockenallmänning och ska tillsammans med bevis om delgivning och försättsblad sändas till Kammarkollegiet (enligt 4 Naturvårdsverkets föreskrifter om betalning av miljösanktionsavgifter (NFS 2012:10)). Avgiften ska betalas senast inom 30 dagar från att Jokkmokks Sockenallmänning har delgetts detta beslut och enligt särskild betalningsuppmaning från Kammarkollegiet. Efter sista betalningsdagen får beslutet verkställas såsom lagakraftvunnen dom (se 30 kap. 5 andra stycket miljöbalken) och beloppet förfaller till betalning detta datum, även om beslutet överklagas. Enligt tillståndsbeslutet från miljöprövningsdelegationen vid Länsstyrelsen i Norrbottens län för täktverksamhet på fastigheten Allmänningsskogen S:1 (Tåresåive) daterat 2015-10-13 ska Jokkmokks Sockenallmänning lämna in en miljörapport varje år före utgången av mars månad avseende föregående kalenderår till tillsynsmyndigheten enligt 26 kap 20 miljöbalken. Verksamheten är en B-anläggning. En påminnelse om att lämna in miljörapporten för täktverksamhet (fastighet Allmänningsskogen S:1 Tåresåive) som bedrivits år 2016 gavs över telefon samt skickades via e-post till Christian Rimpi den 29 mars 2017. Enligt NFS 2006:9 får tillsynsmyndigheten bevilja anstånd i högst en månad med grunddelen och emissionsdeklarationen och högst tre månader med textdelen, om det finns särskilda skäl. Inga särskilda skäl bedöms att finnas. Underrättelse om ett planerat beslut om miljösanktionsavgift har delgetts Jokkmokks Sockenallmänning den 15 maj 2017. Delgivningskvitto inkom 23 maj 2017. Inga synpunkter har inkommit. Skäl för beslutet Lagstöd Enligt 30 kap. miljöbalken (1998:808) och förordningen (2012:259) om miljösanktionsavgifter skall miljösanktionsavgift tas ut för de överträdelser som anges i förordningen.
8 Av 12 kap. 5 punkt 2 förordning (2012:259) om miljösanktionsavgifter framgår att avgiften är 1000 kr för en överträdelse av 6 Naturvårdsverkets föreskrifter (NFS 2006:9) om miljörapport genom att vara försenad med att ge in en miljörapport om "tillståndsplikt B" gäller för verksamheten enligt miljöprövningsförordningen (2013:251). Enligt 30 kap. 2 första stycket miljöbalken ska miljösanktionsavgift tas ut även om överträdelsen inte har skett uppsåtligen eller av oaktsamhet. Avgift ska dock enligt andra stycket i samma lagrum inte tas ut om det är oskäligt med hänsyn till: 1. sjukdom som medfört att den avgiftsskyldige inte förmått att på egen hand eller genom att uppdra åt någon annan göra det som ålegat den avgiftsskyldige, 2. att överträdelsen berott på en omständighet som inte kunnat eller borde ha förutsetts eller som den avgiftsskyldige inte kunnat påverka, 3. vad den avgiftsskyldige har gjort för att undvika att en överträdelse skulle inträffa, eller 4. att överträdelsen har föranlett straff enligt bestämmelserna i 29 kap. Överklagan Detta beslut kan överklagas hos Mark- och miljödomstolen inom tre veckor från delgivning, se bilaga. Bilagor Besvärshänvisning, hur man överklagar till Mark- och miljödomstolen Information om betalning av miljösanktionsavgift Delgivningskvitto Kopia till Kammarkollegiet jämte försättsblad till beslut om miljösanktionsavgift samt kopia på delgivningskvitto (OBS: Handlingarna sänds till Kammarkollegiet efter att den avgiftsskyldige har delgetts beslutet)
9 141 Dnr 2015:207 Begäran om anstånd för förbudsdatum gällande gemensamhetsanläggningen för avlopp från fastigheterna Tårrajaur 1:19, 1:21, 1:26, 1:27, 1:28, 1:29 samt 1:30 att avslå Kronbackens Intresseförenings ansökan om omprövning av beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten till den gemensamma avloppsanläggningen i Tårrajaur. att medge anstånd till Olof Johannes Blind (personnr. 430507-8935), Inger Margareta Johansson (personnr. 471208-5663) (båda ägare till Tårrajaur 1:19), Per Blind (personnr. 391030-8935) (ägare till Tårrajaur 1:21), Bo Kristoffer Morgell Parffa (personnr. 890702-8933) (ägare till Tårrajaur 1:26), Elli Karin Pavval (personnr. 450503-8945), May Carina Pavval (personnr. 680503-8947) (båda ägare till Tårrajaur 1:27), Anna Margit Orpus Påve (personnr. 491104-8942) (ägare till Tårrajaur 1:28), Erling Georg Larssons dödsbo (personnr. 570303-8975) (ägare till Tårrajaur 1:29) och Karin Matilda Parffa (personnr. 400606-8904) (ägare till Tårrajaur 1:30) så att förbudet att släppa ut spillvatten från WC och BDT från nämnda fastigheter till den befintliga och bristfälliga avloppsanläggningen på fastigheterna Samfällighetens mark (d.v.s. Tårrajaur S på fastighetskarta) och Tårrajaur 1:2 skifte 2 i Jokkmokks kommun senareläggs och träder i kraft den 31 oktober 2019. Förutsättning för anståndet är att: 1. En fullständig ansökan om ny avloppsanläggning har inkommit till miljökontoret senast den 31 maj 2018. 2. Den befintliga trekammarbrunnen töms en extra gång utöver de ordinarie tömningarna under 2017, fem gånger under 2018 och fyra gånger under 2019. Kopia på fakturan från entreprenören som utför slamtömning ska skickas till samhällsbyggarnämnden i slutet av varje år under dispenstiden. Alternativt ska kopia på avtal med entreprenören som visar på ovan nämnda antal tömningar skickas in till samhällsbyggarnämnden. Beslutet meddelas med stöd av 26 kap. 9 miljöbalken (1998:808) med hänvisning till 9 kap 7, 2 kap. 1-7, 26 kap 15 miljöbalken och 12 förordningen (1998:899) om miljöfarlig verksamhet och hälsoskydd. Detta beslut skickas till Lantmäteriet för inskrivning i fastighetsregistret. Om en eller flera fastigheter säljs gäller beslutet mot de nya fastighetsägarna. Beslut om förbud att släppa ut avloppsvatten till gemensamhetsanläggningen i Tårrajaur (Kronbacken) fattades den 29 april 2015 ( 83) och började gälla den 1 augusti 2016.
10 Kronbackens Intresseförening har därefter den 17 maj 2016 begärt anstånd från förbudet till den 31 oktober 2017. Anledningen var att de behövde mer tid för att utreda en möjlig avloppslösning, få tillstånd för anläggningen och eventuellt, genom Lantmäteriet, bilda en gemensamhetsanläggning. Den 15 juni 2016 beslutade Samhällsbyggarnämnden att medge anstånd till den 31 oktober 2017. Den 19 september 2017 inkom en ny skrivelse från Johnny Nilsson, Kronbackens Intresseförening, där de vill ha omprövning av beslutet om förbud. Istället för att anlägga en ny avloppsanläggning föreslår Kronbackens Intresseförening att de fortsätter att använda den befintliga trekammarbrunnen och reparerar denna. De föreslår vidare att tömningen av trekammarbrunnen kan ske fyra-fem gånger per år istället för, som nu, två gånger. Föreningen ansöker även om ytterligare anstånd till 2018-10-31 för vidare utredning i ärendet. Motivering till beslut Samhällsbyggarnämnden bedömer att den befintliga avloppsanläggningen inte uppfyller de krav som ställs i miljöbalken. Den befintliga anläggningen består av tre samlingsbrunnar, en trekammarbrunn, en rensbrunn/infiltrationsbrunn och en brunn nere vid sjön med okänd funktion. Efter den sista brunnen leds avloppsvattnet direkt ut i sjön utan möjlighet till markinfiltration. Enligt miljöbalken ska avloppsvatten ha genomgått längre gående rening än slamavskiljning innan utsläpp. Även om trekammarbrunnen repareras så är den befintliga infiltrationsbrunnen otillräcklig för att behandla avloppsvatten som härrör från bad-, disk-, och tvättvatten och olaglig för rening av WC. Från brunnen närmast sjön rinner sedan avloppsvattnet direkt ut i sjön, vilket är klart olämpligt. Angående ansökan om ytterligare anstånd gällande förbudet att släppa ut avloppsvatten till den befintliga avloppsanläggningen anser Samhällsbyggarnämnden att det är skäligt att ge dispens till den 31 oktober 2019. För att hinna färdigställa en ny avloppsanläggning samt bilda en gemensamhetsanläggning vid en lantmäteriförrättning, innan den 31 oktober 2019 bör en fullständig ansökan om ny avloppsanläggning inkommit senast den 31 maj 2018. har pågått sedan sommaren 2014 då det konstaterades att avloppsanläggningen var bristfällig och att åtgärder måste vidtas, vilket innebär att Kronbackens Intresseförening har haft över tre år på sig att utreda lämplig avloppslösning. Det bedöms därför rimligt att en ny ansökan ska inkomma senast den 31 maj 2018. Överklagan Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Norrbottens län, se bilaga. Bilagor Hur man överklagar till länsstyrelsen Delgivningskvitto
11 Upplysningar Om avloppsvatten från WC och BDT planeras att släppas ut i fortsättningen från fastigheterna måste avloppsanläggningen förbättras och vara färdigställd senast den 31 oktober 2019. Planerandet för en ny avloppslösning bör därför ske snarast. En ny avloppsanläggning är en åtgärd som är tillståndspliktig. Kontakta miljökontoret i god tid innan några åtgärder vidtas. Gällande reningskrav kan uppnås på flera olika sätt. Vägledning vid val av avloppsanläggning kan bland annat fås på webbplatsen: www.avloppsguiden.se. Information om små avlopp finns i Havs- och Vattenmyndighetens vägledningar och råd.
12 142 Dnr 2017:819 Anmälan om testbana för motorfordon enl. 30 kap. 3 miljöprövningsförordningen 2013:251, Fastighet Notudden 1:1 att med stöd av 26 kap 9 och 19 Miljöbalken (1998:808) samt med hänvisning till 2 kap. 2-7 Miljöbalken (1998:808) förelägga Drivers Paradise AB, med organisationsnummer 556996-5972, att uppfylla följande försiktighetsmått under tiden verksamheten bedrivs. 1. Verksamheten ska bedrivas i enlighet med vad som angetts i anmälan om inget annat anges nedan. Förändringar av verksamheten eller annat som kan ha betydelse för miljön eller människors hälsa ska omedelbart anmälas till miljökontoret. 2. Utrustning för sanering ska finnas tillgängligt på platsen när verksamhet pågår. Utarbetade rutiner och beredskap ska finnas för eventuellt utsläpp/spill av petroleumprodukter till mark och vatten. Rutiner och beredskap ska vara kända av alla som är involverade inom verksamheten. 3. Utsläpp/spill av petroleumprodukter samt absorptionsmedel som blivit förorenat av petroleumprodukter betraktas som farligt avfall och ska hanteras på sådant sätt att mark, grund- och ytvatten inte riskerar att förorenas. 4. Miljökontoret och Räddningstjänsten i Jokkmokk ska snarast meddelas vid spill eller läckage av drivmedel, oljor eller liknande där det finns risk för negativ miljöpåverkan. 5. Lämpliga åtgärder ska vidtas så att motorbanan inte kan nyttjas av obehöriga bilar. 6. Området vid verksamheten ska skyltas så att det blir synligt för allmänheten att det bedrivs testbana för motorfordon på platsen. Banorna ska även markeras med reflexkäppar. 7. Verksamheten ska bedrivas så att de riktvärden som anges i Naturvårdsverkets Författningssamling (NFS 2004:16) kan hållas vid bostäder för permanent boende och fritidshus. Ljudnivån från verksamheten ska begränsas så att den maximala ljudnivån utomhus vid bostäder mätt vid fasad inte överstiger följande värden: 60 db(a) dagtid helgfri måndag-lördag kl. 07-19 55 db(a) kvällstid kl. 19-22 samt sön- och helgdagar kl. 07-19 Nattetid (kl. 22-07) får endast underhåll bedrivas. 8. Hänsyn till rennäringen ska tas och en kontinuerlig dialog med berörda samebyar ska föras bl.a. vad gäller vilka perioder som verksamhet ska bedrivas på sjön.
13 9. Verksamheten får inte orsaka olägenheter för människors hälsa eller miljön. Uppstår olägenheter ska åtgärder vidtas snarast för att avhjälpa problemen. Drivers Paradise AB har inkommit till miljökontoret med anmälan om testbana för motorfordon enligt 30 kap. 3 Miljöprovningsförordning 2013:251, verksamhetskod 92.30. Verksamhetsbeskrivning Drivers Paradise AB avser att hålla utbildning av förare för säkert framförande av bil på vinterväglag, testverksamhet, produktlanseringar av främst vinterdäck men även andra typer av produkter samt erbjuda bilkörning på is som upplevelse för gäster som besöker Jokkmokk. Utbildningar, tester av fordon och fordonskomponenter, lanseringar samt upplevelser kommer att ske från mitten av december fram till början av april om isarna är fortsatt säkra. Gruppernas storlek kommer att variera men målsättningen är cirka 20 gäster samt egen personal vid varje tillfälle. När det gäller bilkörning på is som upplevelse så kommer det vara 4 aktivitetsfordon på sjön samtidigt och vid lanseringar och tester kan det vara några fler fordon. Fordonen som används har bullertestats för att följa SBF:s regelsystem. Bränslepåfyllning kommer att ske vid befintliga bensinstationer samt eventuellt vid motorstadion. Alla reparationer kommer att utföras på bilverkstad eller i lokalerna på Torresvirra. En miljövagn med saneringsutrustning kommer att finnas med vid aktiviteterna på motorbanan. Platsen för motorbanan är sjön Lill-Skabram, på fastigheten Notudden 1:1. Närmaste omgivningen består mestadels av sjöis samt skogsmark. Närmast bofasta finns på cirka 900 meters avstånd. Ett nyttjanderättsavtal har upprättats med fastighetsägaren. Samråd Anmälan har skickats för samråd till Länsstyrelsen samt till berörda fastighetsägare, samebyar, Kultur & Fritid samt Jokkmokks Skoterförening. Motivering till beslut Samhällsbyggarnämndens bedömning är att den aktuella platsen ligger förhållandevis bra till avståndsmässigt från boende och annan verksamhet. Området kommer inte att vara avskärmat eller förbjudet att vistas inom för övrigt friluftsliv. Dragningen av skoterleden som finns i närområden kommer att justeras, enligt yttrande från Kultur & Fritid. Eftersom den aktuella platsen är av riksintresse för rennäring är det angeläget att hänsyn tas till rennäringen.
14 Information Beslutet innebär ingen rätt att utnyttja annans mark utan medgivande från berörd fastighetsägare. Detta beslut enligt miljöbalken befriar inte från skyldighet att iaktta vad som föreskrivs i annan författning. Vid verksamheten ska bedrivas egenkontroll enligt 26 kap. 19 miljöbalken och förordning (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll. Tillsynsmyndigheten ska omgående underrättas om verksamheten får ny huvudman/ägare. Avgift Avgift tas ut som timtid enligt Jokkmokk kommunfullmäktige fastställd taxa (Kf 17 2009-02-23). Handläggningstid: 4 timmar. Avgift: 2720 kr. Faktura skickas separat. Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Norrbottens län, se bilaga. Bilagor Hur man överklagar till länsstyrelsen Delgivningskvitto Kopia till: Notudden 1:1 Per Staffan Rutqvist Ostantillvägen 6 961 96 Boden Allmänningsskogen S:1 Jokkmokks Allmänning Klockarplatsen 1 962 32 Jokkmokk Dragnäs 1:2 Bernt Håkan Enlund Föreningsgatan 26 962 32 Jokkmokk
15 Forsnäs 1:17 Jokkmokks Sockenallmänning Klockarplatsen 1 962 32 Jokkmok Samebyar Sirges sameby Samebyarnas kansli Box 76 962 22 Jokkmokk Jåhkågasska sameby Samebyarnas kansli Box 76 962 22 Jokkmokk Udtja sameby Samebyarnas kansli Box 76 962 22 Jokkmokk Tuorpon samby Samebyarnas kansli Box 76 962 22 Jokkmokk Jokkmokks Skoterförening c/o Dan Ek Harrstigen 35 962 33 Jokkmokk Jokkmokks kommun Kultur & Fritid
16 143 Dnr 2017:820 Anmälan om testbana för motorfordon enl. 30 kap. 3 miljöprovningsförordningen 2013:251, Fastigheterna Ludvigsudde 1:1 samt Kyrkostaden 1:1 att med stöd av 26 kap 9 och 19 Miljöbalken (1998:808) samt med hänvisning till 2 kap. 2-7 Miljöbalken (1998:808) förelägga Drivers Paradise AB, med organisationsnummer 556996-5972, att uppfylla följande försiktighetsmått under tiden verksamheten bedrivs: 1. Verksamheten ska bedrivas i enlighet med vad som angetts i anmälan om inget annat anges nedan. Förändringar av verksamheten eller annat som kan ha betydelse för miljön eller människors hälsa ska omedelbart anmälas till miljökontoret. 2. Utrustning för sanering ska finnas tillgängligt på platsen när verksamhet pågår. Utarbetade rutiner och beredskap ska finnas för eventuellt utsläpp/spill av petroleumprodukter till mark och vatten. Rutiner och beredskap ska vara kända av alla som är involverade inom verksamheten. 3. Utsläpp/spill av petroleumprodukter samt absorptionsmedel som blivit förorenat av petroleumprodukter betraktas som farligt avfall och ska hanteras på sådant sätt att mark, grund- och ytvatten inte riskerar att förorenas. 4. Miljökontoret och Räddningstjänsten i Jokkmokk ska snarast meddelas vid spill eller läckage av drivmedel, oljor eller liknande där det finns risk för negativ miljöpåverkan. 5. Lämpliga åtgärder ska vidtas så att motorbanan inte kan nyttjas av obehöriga bilar. 6. Området vid verksamheten ska skyltas så att det blir synligt för allmänheten att det bedrivs testbana för motorfordon på platsen. Banorna ska även markeras med reflexkäppar. 7. Verksamheten ska bedrivas så att de riktvärden som anges i Naturvårdsverkets Författningssamling (NFS 2004:16) kan hållas vid bostäder för permanent boende och fritidshus. Ljudnivån från verksamheten ska begränsas så att den maximala ljudnivån utomhus vid bostäder mätt vid fasad inte överstiger följande värden: 60 db(a) dagtid helgfri måndag-lördag kl. 07-19 55 db(a) kvällstid kl. 19-22 samt sön- och helgdagar kl. 07-19 Nattetid (kl. 22-07) får endast underhåll bedrivas.
17 8. Verksamhet får endast bedrivas måndag-fredag kl. 09.00-16.00 och vid maximalt 25 tillfällen under en vintersäsong. Undantag ska i förväg anmälas till och godkännas av samhällsbyggarnämnden. 9. Hänsyn till rennäringen ska tas och en kontinuerlig dialog med berörda samebyar ska föras bl.a. vad gäller vilka perioder som verksamhet ska bedrivas på sjön. 10. Verksamheten får inte orsaka olägenheter för människors hälsa eller miljön. Uppstår olägenheter ska åtgärder vidtas snarast för att avhjälpa problemen. Drivers Paradise AB har inkommit till miljökontoret med anmälan om testbana för motorfordon enligt 30 kap. 3 Miljöprovningsförordning 2013:251, verksamhetskod 92.30. Verksamhetsbeskrivning Drivers Paradise AB avser att hålla utbildning av förare för säkert framförande av bil på vinterväglag, testverksamhet, produktlanseringar av främst vinterdäck men även andra typer av produkter samt erbjuda bilkörning på is som upplevelse för gäster som besöker Jokkmokk. Utbildningar, tester av fordon och fordonskomponenter, lanseringar samt upplevelser kommer att ske från mitten av december fram till början av april om isarna är fortsatt säkra. Gruppernas storlek kommer att variera men målsättningen är cirka 20 gäster samt egen personal vid varje tillfälle. När det gäller bilkörning på is som upplevelse så kommer det vara 4 aktivitetsfordon på sjön samtidigt och vid lanseringar och tester kan det vara några fler fordon. Fordonen som används har bullertestats för att följa SBF:s regelsystem. Bränslepåfyllning kommer att ske vid befintliga bensinstationer samt eventuellt vid motorstadion. Alla reparationer kommer att utföras på bilverkstad eller i lokalerna på Torresvirra. En miljövagn med saneringsutrustning kommer att finnas med vid aktiviteterna på motorbanan. Platsen för motorbanan är sjön Tságim på fastigheterna Ludvigsudde 1:1 samt Kyrkostaden 1:1. Närmaste omgivningen består mestadels av sjöis samt skogsmark. Närmast bofasta finns på drygt 600 meters avstånd. Ett nyttjanderättsavtal är under upprättande med ägarna till fastigheterna. Samråd Anmälan har skickats för samråd till Länsstyrelsen samt till berörda fastighetsägare, samebyar, Kultur & Fritid samt Jokkmokks Skoterförening. Motivering till beslut Samhällsbyggarnämndens bedömning är att den aktuella platsen ligger förhållandevis bra till avståndsmässigt från boende och annan verksamhet. Området kommer inte att
18 vara avskärmat eller förbjudet att vistas inom för övrigt friluftsliv. Eftersom den aktuella platsen är av riksintresse för rennäring är det angeläget att hänsyn tas till rennäringen. Information Beslutet innebär ingen rätt att utnyttja annans mark utan medgivande från berörd fastighetsägare. Detta beslut enligt miljöbalken befriar inte från skyldighet att iaktta vad som föreskrivs i annan författning. Vid verksamheten ska bedrivas egenkontroll enligt 26 kap. 19 miljöbalken och förordning (1998:901) om verksamhetsutövarens egenkontroll. Tillsynsmyndigheten ska omgående underrättas om verksamheten får ny huvudman/ägare. Avgift Avgift tas ut som timtid enligt Jokkmokk kommunfullmäktige fastställd taxa (Kf 17 2009-02-23). Handläggningstid: 4 timmar. Avgift: 2720 kr. Faktura skickas separat. Hur man överklagar Detta beslut kan överklagas hos Länsstyrelsen i Norrbottens län, se bilaga. Bilagor Hur man överklagar till länsstyrelsen Delgivningskvitto Kopia till: Ludvigsudde 1:1 Jokkmokks Sockenallmänning Klockarplatsen 1 962 32 Jokkmokk Saskam 1:1 Svenska Cellulosa Aktiebolaget SCA 851 88 Sundsvall Allmänningsskogen S:1 Jokkmokks Allmänning Klockarplatsen 1 962 32 Jokkmokk
19 Kyrkostaden 1:1 Jokkmokks kommun Erik Fagerström Skabram 1:1, Skabram 1:7, Skabram 1:8 Hans De Waard Skabram 206 962 99 Jokkmokk Samebyar Sirges sameby Samebyarnas kansli Box 76 962 22 Jokkmokk Jåhkågasska sameby Samebyarnas kansli Box 76 962 22 Jokkmokk Udtja sameby Samebyarnas kansli Box 76 962 22 Jokkmokk Tuorpon samby Samebyarnas kansli Box 76 962 22 Jokkmokk Jokkmokks Skoterförening c/o Dan Ek Harrstigen 35 962 33 Jokkmokk Jokkmokks kommun Kultur & Fritid
20 144 Dnr Förslag till nya lokala föreskrifter för att skydda människors hälsa och miljön att skicka förslaget till nya lokala föreskrifter till kommunfullmäktige för fastställelse. De befintliga lokala hälsoskyddsföreskrifterna för Jokkmokks kommun fastställdes 1990. Sedan dess har det skett ändringar i miljölagstiftningen och det finns därför anledning att uppdatera dessa föreskrifter. Vid framtagandet av de nya lokala föreskrifterna för att skydda människors hälsa och miljön, har underlag från SKL använts. Förslaget till nya föreskrifter samt de nu gällande föreskrifterna finns redovisade i bilaga. Bilagor Förslag, Lokala föreskrifter för att skydda människors miljö och hälsa Nuvarande lokala hälsoskyddsföreskrifter
21 145 Dnr 2017: Antagande Detaljplan för Borgarplatsen, del av Jokkmokk 10:40, inom Jokkmokks Kommun, Norrbottens län Att anta ny detaljplan för Borgarplatsen, del av Jokkmokk 10:40, inom Jokkmokks kommun. Planområdet berör ett mindre område i centrala Jokkmokk. Planen upprättas med standard planförfarande, enligt Plan- och bygglagen (2010:900). Syfte Syftet med detaljplanen är att möjliggöra expansion av befintlig verksamhet genom att ändra användningen från park/plantering till centrumverksamhet. I samband med planen ses gaturummet i området över avseende utrymmen för fotgängare samt parkeringslösningar. Tidigare ställningstaganden Planen stämmer överens med översiktsplanens intentioner. Detaljplanen påbörjades under 2016. Planhandlingarna har tagits fram av Jokkmokks kommun. Upplysningar Detaljplanen är på granskning 2017-10-06 2017-10-20. Efter granskning tas antagandehandlingar fram och lämnas till nämnden inför beslut. Beredningsansvariga Sigrid Segerström, planarkitekt/strategisk samhällsplanerare Erik Fagerström, chef samhälls- och infrastrukturfunktionen Sigrid Segerström Planarkitekt/Samhällsstrateg Erik Fagerström,
22 146 Dnr 2017: Antagande Detaljplan för Kåbdalis 4:75 Att anta ny detaljplan för gamla gymnastiksalen, del av Kåbdalis 4:75, inom Jokkmokks kommun Detaljplan för gamla gymnastiksalen, del av Kåbdalis 4:75, inom Jokkmokks kommun, Norrbottens län. Upplysningar Planens syfte är att ge möjlighet att inreda uthyrningslägenheter i den gamla gymnastiksalen i Kåbdalis. Syftet är också att införa delar av Vägplan för E45 Kåbdalis trafiksäkerhetshöjande åtgärder i detaljplanen. Gymnastiksalen ligger centralt i Kåbdalis. Fastigheten har köpts av ett bolag som har inrett delar av den befintliga byggnaden till uthyrningslägenheter. De har idag ett tillfälligt bygglov för åtgärderna, men för en långsiktig användning krävs att användningen ändras i detaljplan. Detaljplanen ändrar användningen av marken från Allmänt ändamål och Allmän plats: vägmark och torg till Centrum och bostäder samt Väg. Byggnader tillåts i två våningar på kvartersmarken och detaljplanen begränsar byggrätten till högst 500 m2 byggnadsarea. Utfartsförbud införs på en del av kvartersmarken som gränsar mot väg E 45. Strandskyddet upphävs inom en del av planområdet. Planen handläggs som ärende med utökat förfarande, enligt Plan- och bygglagen (2010:900). Under samrådstiden handlades planen med standardförfarande, men eftersom planområdet har utökats samt en bestämmelse om upphävande av strandskydd har införts på plankartan så växlar kommunen till handläggning med utökat förfarande. Planområdet berörs inte av några riksintressen.
23 147 Dnr 2017:507 Ansökan om strandskyddsdispens, nätstation, Sudok 5:1 Att bevilja strandskyddsdispens Vattenfall Eldistribution AB, Köpmangatan 19, 962 32 Jokkmokk ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av nätstation på fastigheten Sudok 5:1. Området är inte detaljplanelagt varför sakägare har rätt att yttra sig. Den tänkta byggplatsen ligger inom område som berörs av strandskydd. I detta fall har strandskyddsdispens ansökts för en transformatorbyggnad om 8 m². Som särskilt skäl har åberopats 7 kap. 18 c MB, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Motivering I 7 kap 15 p.1, MB, anges att nya byggnader inte får uppföras inom strandskyddsområde. Med strandskyddsområde menas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Enligt 7 kap 18 b MB får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 7 kap 15, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a 1. och 2. Av 7 kap. 18 c MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (4) behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Uppräkningen i 7 kap 18 c MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas. Enligt 7 kap 26 MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 MB.
24 Samhällsbyggarnämndens bedömning Placeringen av den tänkta byggnaden är 61 meter från vattnet och avskiljs av en mindre väg. Tomtplats i detta fall är byggnadens yta. Samhällsbyggarnämnden bedömer att den planerade byggnationen är förenligt med strandskyddet syfte enligt 7 kap 13 MB. Upplysningar Detta beslut kan komma att överklagas till Länsstyrelsen i Norrbotten, se bilaga Länsstyrelsen kan överpröva beslutet. Sökanden bör avvakta utgången av tiden för överklagande och överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för beslut om en eventuell överprövning tre veckor - räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte ha avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. (7 kap. 18 h MB).
25 148 Dnr 2017:507 Ansökan om bygglov, nätstation, Sudok 5:1 att bygglov beviljas under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL. att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 planoch bygglagen. Vattenfall Eldistribution AB, Köpmangatan 19, 962 32 Jokkmokk ansöker om bygglov för nybyggnad av nätstation, 8 m², på fastigheten Sudok 5:3. Den tänkta byggplatsen ligger inom område som berörs av strandskydd. Upplysningar Sökanden bör avvakta utgången av tiden för överklagande och överprövning av strandskyddsdipensansökan innan åtgärder påbörjas. Tiden för beslut om en eventuell överprövning tre veckor - räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen.
26 149 Dnr 2017:564 Ansökan om strandskyddsdispens, nätstation, Sudok 5:1 Att bevilja strandskyddsdispens Vattenfall Eldistribution AB, Köpmangatan 19, 962 32 Jokkmokk ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av nätstation på fastigheten Sudok 5:1. Området är inte detaljplanelagt varför sakägare har rätt att yttra sig. Den tänkta byggplatsen ligger inom område som berörs av strandskydd. I detta fall har strandskyddsdispens ansökts för en transformatorbyggnad om 6 m². Som särskilt skäl har åberopats 7 kap. 18 c MB, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Motivering I 7 kap 15 p.1, MB, anges att nya byggnader inte får uppföras inom strandskyddsområde. Med strandskyddsområde menas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Enligt 7 kap 18 b MB får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 7 kap 15, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a 1. och 2. Av 7 kap. 18 c MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (4) behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Uppräkningen i 7 kap 18 c MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas. Enligt 7 kap 26 MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 MB.
27 Samhällsbyggarnämndens bedömning Placeringen av den tänkta byggnaden är 50 meter från vattnet och avskiljs av en mindre väg. Tomtplats i detta fall är byggnadens yta. Upplysningar Detta beslut kan komma att överklagas till Länsstyrelsen i Norrbotten, se bilaga Länsstyrelsen kan överpröva beslutet. Sökanden bör avvakta utgången av tiden för överklagande och överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för beslut om en eventuell överprövning tre veckor - räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte ha avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. (7 kap. 18 h MB).
28 150 Dnr 2017:564 Ansökan om bygglov, nätstation, Sudok 5:1 att bygglov beviljas under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL. att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 planoch bygglagen. Vattenfall Eldistribution AB, Köpmangatan 19, 962 32 Jokkmokk ansöker om bygglov för nybyggnad av nätstation, 6 m², på fastigheten Sudok 5:1. Området är inte detaljplanelagt varför sakägare har rätt att yttra sig. Den tänkta byggplatsen ligger inom område som berörs av strandskydd. Upplysningar Sökanden bör avvakta utgången av tiden för överklagande och överprövning av strandskyddsdispensansökan innan åtgärder påbörjas. Tiden för beslut om en eventuell överprövning tre veckor - räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen.
29 151 Dnr 2017:505 Ansökan om strandskyddsdispens, nätstation, Puottaure 6:17 Att bevilja strandskyddsdispens Vattenfall Eldistribution AB, Köpmangatan 19, 962 32 Jokkmokk ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av nätstation på fastigheten Puottaure 6:17. Området är inte detaljplanelagt varför sakägare har rätt att yttra sig. Den tänkta byggplatsen ligger inom område som berörs av strandskydd. I detta fall har strandskyddsdispens ansökts för en transformatorbyggnad om 6 m². Som särskilt skäl har åberopats 7 kap. 18 c MB, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Motivering I 7 kap 15 p.1, MB, anges att nya byggnader inte får uppföras inom strandskyddsområde. Med strandskyddsområde menas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Enligt 7 kap 18 b MB får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 7 kap 15, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a 1. och 2. Av 7 kap. 18 c MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (4) behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Uppräkningen i 7 kap 18 c MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas. Enligt 7 kap 26 MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 MB.
30 Samhällsbyggarnämndens bedömning Placeringen av den tänkta byggnaden är 90 meter från vattnet. Tomtplats i detta fall är byggnadens yta. Tjänstemannen bedömer att den planerade byggnationen är förenligt med strandskyddet syfte enligt 7 kap 13 MB. Upplysningar Detta beslut kan komma att överklagas till Länsstyrelsen i Norrbotten, se bilaga Länsstyrelsen kan överpröva beslutet. Sökanden bör avvakta utgången av tiden för överklagande och överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för beslut om en eventuell överprövning tre veckor - räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte ha avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. (7 kap. 18 h MB).
31 152 Dnr 2017:505 Ansökan om bygglov, nätstation, Puottaure 6:17 att bygglov beviljas under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL. att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 planoch bygglagen. Vattenfall Eldistribution AB, Köpmangatan 19, 962 32 Jokkmokk ansöker om bygglov för nybyggnad av nätstation, 6 m², på fastigheten Puottaure 6:17. Området är inte detaljplanelagt varför sakägare har rätt att yttra sig. Den tänkta byggplatsen ligger inom område som berörs av strandskydd. Upplysningar Sökanden bör avvakta utgången av tiden för överklagande och överprövning av strandskyddsdispensansökan innan åtgärder påbörjas. Tiden för beslut om en eventuell överprövning tre veckor - räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen.
32 153 Dnr 2017:900 Ansökan om strandskyddsdispens, kabel, Jokkmokks Kronoöverloppsmark 17:1 Att bevilja strandskyddsdispens. Vattenfall Eldistribution AB, Köpmangatan 19, 962 32 Jokkmokk ansöker om strandskyddsdispens för att ersätta en befintlig kraftledning i sjön Langas, mellan Kebnats och Saltoluokta, på fastigheten Jokkmokks Kronoöverloppsmark 17:1, Saltoluokta. Den tänkta byggplatsen ligger inom område som berörs av strandskydd. Ledningen ska grävas ner i befintlig kabelgrav. I detta fall har strandskyddsdispens ansökts för att ersätta en befintlig kraftledning. Som särskilt skäl har åberopats 7 kap. 18 c MB, (1) redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (3) måste för sin funktion ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Motivering I 7 kap 15 p.3, MB, Inom ett strandskyddsområde får inte 1. nya byggnader uppföras, 2. byggnader eller byggnaders användning ändras eller andra anläggningar eller anordningar utföras, om det hindrar eller avhåller allmänheten från att beträda ett område där den annars skulle ha fått färdas fritt, 3. grävningsarbeten eller andra förberedelsearbeten utföras för byggnader, anläggningar eller anordningar som avses i 1 och 2, eller 4. åtgärder vidtas som väsentligt förändrar livsvillkoren för djur- eller växtarter. Med strandskyddsområde menas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Enligt 7 kap 18 b MB får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 7 kap 15, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a 1. och 2. Av 7 kap. 18 c MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan
33 tillgodoses utanför området, (4) behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Uppräkningen i 7 kap 18 c MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas. Enligt 7 kap 26 MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 MB. Samhällsbyggarnämndens bedömning Området har ett värde för friluftslivet, djur- och växtlivet. Beredningen bedömer att påverkan på de allmänna intressena samt växt- och djurliv som åtgärden innebär är övergående och acceptabel. När ledningen är ersatt påverkas inte allmänhetens tillträde till området eller växt- och djurliv. Samhällsbyggarnämnden bedömer att den planerade åtgärden är förenligt med strandskyddet syfte enligt 7 kap 13 MB. Upplysningar Vattenfall Eldistribution AB ska tillgodose att kabeln inte blir tillgänglig för obehöriga. Detta beslut kan komma att överklagas till Länsstyrelsen i Norrbotten, se bilaga Länsstyrelsen kan överpröva beslutet. Sökanden bör avvakta utgången av tiden för överklagande och överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för beslut om en eventuell överprövning tre veckor - räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte ha avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. (7 kap. 18 h MB).
34 154 Dnr 2017:998 Ansökan förhandsbesked fritidshus, Luvos 3:5 Att delegera beslut om förhandsbesked för fritidshus till bygglovshandläggaren när kompletta handlingar inkommit. Magnus Lindholm, Älvsborgsvägen 21 96233 Jokkmokk, ansöker om förhandsbesked för fritidshus på fastigheten Luvos 3:5. Området är inte detaljplanelagt. Grannar/sakägare bereds tillfälle att yttra sig. Närhet till väg finns.
35 155 Dnr 2017:951 Samråd angående avstyckning, Varjisåvattnen 4:33 Syftet med strandskyddet motverkas inte. Hela fastigheten ligger inom strandskydd. Ytterligare bebyggelse får prövas med strandskyddsdispens. Lantmäteriet begär yttrande från Samhällsbyggarnämnden vad avser frågan om avstyckning från Varjisåvattnen 4:33 motverkar syftet med strandskyddet. Styckningslotten ska användas för fritidshusändamål. Upplysningar Avstyckningen ligger 25 meter från strand och avskiljs av mindre väg. Platsen är bebyggd sedan tidigare.
36 156 Dnr 2017:1004 Ansökan förhandsbesked fritidshus, Sågudden 1:1 att bygglov kan ställas i utsikt men med förbehåll ang. vatten och avlopp då det inte är redovisat något förslag på utförande om avloppslösning. Nämnden anser att vid ytterligare planer på avstyckningar krävs planläggning. Björn Sandström, Musikantvägen 39, 96140 Boden, ansöker om förhandsbesked för fritidshus på fastigheten Sågudden 1:1. Området är inte detaljplanelagt. Grannar/sakägare bereds tillfälle att yttra sig.
37 157 Dnr 2017:1006 Ansökan förhandsbesked fritidshus, Olstorp 1:1 Att hänvisa till samhällsbyggarnämndens protokoll 2013-06-12 där nämnden beslutade att tillåta ett fåtal tomter men inte hela området utan planläggning. Att ansökan om förhandsbesked avslås med stöd av 4 kap. 1 och 2 plan- och bygglagen (2010:900). Henry Ohlsson, Götvägen 9, 82532 Iggesund, ansöker om förhandsbesked för tre fritidshus på fastigheten Olstorp 1:1. Området är inte detaljplanelagt. Motiv till beslut Enligt Plan- och bygglagen kap. 4 2 ska kommunen med en detaljplan pröva ett mark- eller vattenområdes lämplighet för bebyggelse och byggnadsverk samt reglera bebyggelsemiljöns utformning för 1. en ny sammanhållen bebyggelse, om det behövs med hänsyn till omfattningen av bygglovspliktiga byggnadsverk i bebyggelsen, 2. en bebyggelse som ska förändras eller bevaras, om regleringen behöver ske i ett sammanhang, 3. ett nytt byggnadsverk som inte är ett vindkraftverk, om byggnadsverket kräver bygglov eller är en annan byggnad än en sådan som avses i 9 kap. 4 a, och a) byggnadsverkets användning får betydande inverkan på omgivningen eller om det råder stor efterfrågan på området för bebyggande, eller b) byggnadsverket placeras i närheten av en verksamhet som omfattas av lagen (1999:381) om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor, och 4. en åtgärd som kräver bygglov vid nyetablering av en verksamhet som omfattas av lagen om åtgärder för att förebygga och begränsa följderna av allvarliga kemikalieolyckor. Samhällsbyggarnämnden anser att det blir fler än ett fåtal tomter i området. Det blir att räkna som en ny sammanhållen bebyggelse. Planläggning krävs. Information Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen, se bilaga.
38 158 Dnr 2017:1009 Samråd angående avstyckning, Strömnäs 1:2 Samhällsbyggarnämnden har ingen erinran men strandskydd gäller. Lantmäteriet begär samråd med Samhällsbyggarnämnden om åtgärd med beaktande av de allmänna lämplighets- och planvillkoren i 3 kap. 1-3 FBL samt strandskyddsbestämmelserna.
39 159 Dnr 2017:1010 Begäran om yttrande över ansökan om nätkoncession Samhällsbyggarnämnden har ingen erinran eftersom det gäller en förlängning av tidigare koncession. Energimarknadsinspektionen överlämnar en ansökan avseende förlängning av koncession för linje Porjusberget-Grundfors och begär kommunens yttrande.
40 160 Dnr 2017:953 Ansökan om strandskyddsdispens, garage, Karats 11:5 Att strandskyddsdispens beviljas Mikael Zakrisson, Föreningsgatan 12, 962 32 Jokkmokk ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av ett garage på fastigheten Karats 11:5. Området är inte detaljplanelagt. Den tänkta byggplatsen ligger inom område som berörs av strandskydd. I detta fall har strandskyddsdispens ansökts för ett garage om 60 m². Som särskilt skäl har åberopats 7 kap. 18 c MB, (1) redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften. Motivering I 7 kap 15 p.1, MB, anges att nya byggnader inte får uppföras inom strandskyddsområde. Med strandskyddsområde menas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Enligt 7 kap 18 b MB får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 7 kap 15, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a 1. och 2. Av 7 kap. 18 c MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (4) behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Uppräkningen i 7 kap 18 c MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas. Enligt 7 kap 26 MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 MB.
41 Samhällsbyggarnämndens bedömning I detta fall har strandskyddsdispens ansökts för en komplementbyggnad på om 60m 2. Som särskilt skäl har åberopats att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (7 kap 18 c p.1 MB). Området ligger längs vid sjön Karats och består av tallhed på sand. Tomten innefattar ett par byggnader. Marken mellan byggnaderna används av de boende och där kan allemansrätten anses vara utsläckt. Inom fastigheten finns sedan tidigare ett fritidshus närmare vattnet än den tänkta byggnaden. Komplementbyggnaden hamnar 70 meter från vattnet. Tomtplatsen avgränsas så att byggnaderna har en hemfridszon på 20-30 meter och hamnar i linje med övriga byggnader i området. En fri passage om 25 meter lämnas där allmänheten har tillträde. Upplysningar Detta beslut kan komma att överklagas till Länsstyrelsen i Norrbotten, se bilaga Länsstyrelsen kan överpröva beslutet. Sökanden bör avvakta utgången av tiden för överklagande och överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för beslut om en eventuell överprövning tre veckor - räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte ha avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. (7 kap. 18 h MB).
42 161 Dnr 2017:925 Ansökan om bygglov Sauloudden 1:1. att bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 31 plan- och bygglagen, PBL att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 planoch bygglagen Tommy Nilsson Saulo, Rajdvägen 13, 962 33 Jokkmokk ansöker om bygglov för nybyggnad av fritidshus på fastigheten Sauloudden 1:1. Området är inte detaljplanelagt varför grannar och sakägare har rätt att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Information Mark- och miljödomstolen fastställde Samhällsbyggarnämnden i Jokkmokks beslut om strandskyddsdispens för Tommy Nilsson Saulos fritidshus på Sauloudden 1:1 2017-08-07.
43 162 Dnr 2017:376 Ansökan om bygglov, garage, Kyrkostaden 9:1 att med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen avslå ansökan om bygglov för garage, då åtgärden strider mot gällande detaljplan. att garaget inte bedöms utgöra en liten avvikelse enligt 9 kap. 31 b då hela byggnaden planeras att placeras helt på prickad mark, mark som inte får bebyggas. Eva Ahlström och Lars Johannes Blind, Sirkasgatan 6, 962 31 Jokkmokk, ansöker om bygglov för ett nytt garage, 47 m², på fastigheten Kyrkostaden 9:1. Grannar har getts möjlighet att yttra sig. Ingen erinran har inkommit. Motivering Enligt 9 kap. 30 plan- och bygglagen, PBL, ska bygglov ges om åtgärden inte strider mot detaljplanen. I detta fall avser man att placera garaget på prickad mark, mark som inte får bebyggas. Enligt de handlingar som inkommit planeras hela garaget att placeras helt på prickad mark. Byggnaden är 5 meter bred och placeras mot fastighetsgränsen. Prickmarken är, enligt detaljplanen, 6 meter bred. Därmed bedöms inte garaget utgöra en liten avvikelse enligt 9 kap. 31 b Plan- och bygglagen. Bakgrund Samhällsbyggnadsnämnden i Jokkmokks kommuns (hädanefter nämnden) beslutade den 15 juni 2017 om att avslå Eva Ahlström och Lars Johannes Blinds ansökan om bygglov för nybyggnad av ett garage på rubricerad fastighet. Beslutet motiverades enligt följande. Enligt 9 kap. 30 plan-och bygglagen (2010:900 [PBL]) ska bygglov ges om åtgärden inte strider mot detaljplanen. 1föreliggande fall avser man att placera garaget på prickad mark, mark som inte får bebyggas. Eva Ahlström och Lars Johannes Blind yrkar att de ska beviljas sökt bygglov. Skälen för beslutet Enligt 20 förvaltningslagen (1986:223) ska ett beslut varigenom en myndighet avgör ett ärende innehålla de skäl som har bestämt utgången, om ärendet avser myndighetsutövning mot någon enskild, och det inte finns särskilda skäl. Samhällsbyggnadsnämnden har uppgett att den sökta åtgärden kommer placeras på punktprickad mark och således strider mot detaljplanen. Det går inte utläsa hur
44 stor del av det tilltänkta garaget som kommer placeras på punktprickad mark. En allmän förvaltningsrättslig princip är att ett beslut ska vara motiverat på ett sådant sått att den som läser beslutet förstår vad som har legat till grund för detsamma. Att beslut motiveras är vidare en grundläggande förutsättning för att en rättssäker och meningsfull prövning ska kunna ske i de fall ett beslut överklagas. Därutöver konstaterar länsstyrelsen att samhällsbyggnadsnämnden, såvitt framgår, inte tagit ställning till om den sökta åtgärden kan utgöra en liten avvikelse som är förenlig med detaljplanens syfte i enlighet med 9 kap 31 b Plan-och bygglagen (2010:900). Information Detta beslut kan överklagas till Länsstyrelsen, se bilaga.
45 163 Dnr 2017:990 Ansökan om strandskyddsdispens, vallabod, Stenstorp 1:13 Att bevilja strandskyddsdispens Jokkmokks Skidklubb, Klockarvägen 2, 962 32 Jokkmokk, ansöker om strandskyddsdispens för nybyggnad av en vallabod på fastigheten Stenstorp 1:13. Området är detaljplanelagt. Den tänkta byggplatsen ligger inom område som berörs av strandskydd. I detta fall har strandskyddsdispens ansökts för en vallabod om 25 m². Som särskilt skäl har åberopats 7 kap. 18 c MB, (1) området har redan tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften och 7 kap. 18 c MB, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området. Motivering I 7 kap 15 p.1, MB, anges att nya byggnader inte får uppföras inom strandskyddsområde. Med strandskyddsområde menas land- och vattenområdet intill 100 meter från strandlinjen vid normalt medelvattenstånd. Enligt 7 kap 18 b MB får kommunen i det enskilda fallet ge dispens från förbuden i 7 kap 15, om det finns särskilda skäl och dispensen avser något annat än det som anges i 18 a 1. och 2. Av 7 kap. 18 c MB framgår att man som särskilda skäl vid prövningen av en fråga om strandskyddsdispens, endast får beakta om det område som dispensen avser (1) redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften, (2) genom en väg, järnväg, bebyggelse, verksamhet eller annan exploatering är väl avskilt från området närmast strandlinjen, (3) behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området, (4) behövs för att utvidga en pågående verksamhet och utvidgningen inte kan genomföras utanför området, (5) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett angeläget allmänt intresse som inte kan tillgodoses utanför området, eller (6) behöver tas i anspråk för att tillgodose ett annat mycket angeläget intresse. Uppräkningen i 7 kap 18 c MB av de särskilda skäl som får beaktas vid prövning av en fråga om strandskyddsdispens är uttömmande, d.v.s. inga andra särskilda skäl än de uppräknade får beaktas.
46 Enligt 7 kap 26 MB får en strandskyddsdispens ges endast om det är förenligt med strandskyddets syfte enligt 7 kap 13 MB. Samhällsbyggarnämndens bedömning Placeringen av den tänkta byggnaden är 55 meter från vattnet och avskiljs av en mindre väg. Tomtplats i detta fall är byggnadens yta. Området är redan ianspråktaget i och med att byggnaden placeras på området för brandstationen. Vallaboden ser till allmänhetens- och friluftslivets intresse att nyttja skidspår och vandringsleder i området. Samhällsbyggarnämnden bedömer att den planerade byggnationen är förenligt med strandskyddet syfte enligt 7 kap 13 MB. Upplysningar Detta beslut kan komma att överklagas till Länsstyrelsen i Norrbotten, se bilaga Länsstyrelsen kan överpröva beslutet. Sökanden bör avvakta utgången av tiden för överklagande och överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för beslut om en eventuell överprövning tre veckor - räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen. En dispens från strandskyddet upphör att gälla om den åtgärd som dispensen avser inte har påbörjats inom två år eller inte ha avslutats inom fem år från den dag då dispensbeslutet vann laga kraft. (7 kap. 18 h MB).
47 164 Dnr 2017:990 Ansökan om bygglov, vallabod, Stenstorp 1:13 att bygglov beviljas, under förutsättning att nödvändiga tillstånd beviljas, som en liten avvikelse med stöd av 9 kap. 31 b plan- och bygglagen, PBL att startbesked för att påbörja åtgärden godkänns med stöd av 10 kap. 23 planoch bygglagen Jokkmokks Skidklubb, Klockarvägen 2, 962 32 Jokkmokk ansöker om bygglov för nybyggnad av vallabod, 25 m², på fastigheten Stenstorp 1:13. Området är detaljplanelagt och enligt plan placeras vallaboden på prickad mark, mark som inte får bebyggas. Användningen av mark: Brandstation. Då vallaboden är planstridig har sakägare/grannar rätt att yttra sig. Den tänkta byggplatsen ligger inom område som berörs av strandskydd. Motivering Beredningen anser att vallaboden gynnar friluftslivet. Den kommer att vara öppen och tillgänglig för allmänheten som vill åka skidor i Jokkmokk. Byggnadens yta är 25 m² och anses vara en mycket liten del av Brandstationens totala yta. Information Erinran har inkommit från Räddningstjänsten och Jokkmokks kommun som vill att vallaboden placeras minst 15 meter från brandstationsbyggnaden. Upplysningar Tekniskt samråd krävs inte i detta ärende. Byggnadsverket får tas i bruk i de delar som omfattas av startbeskedet innan byggnadsnämnden har gett ett slutbesked. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL). Sökanden bör avvakta utgången av tiden för överklagande och överprövning av strandskyddsdispensansökan innan åtgärder påbörjas. Tiden för beslut om en eventuell överprövning tre veckor - räknas från den dag då kommunens dispensbeslut inkommer till Länsstyrelsen.
48 165 Ekonomisk redovisning och uppföljning från verksamheterna Patrik Sundberg gick igenom budgetuppföljningen. Information från Totalförsvarsdagarna Räddningstjänsten har genomfört träffar i Vuollerim och Jokkmokk. Man har informerat om krisberedskap m.m. Information om översiktsplanarbetet Miljökontoret informerar om att de genomfört 81 planerade inspektioner, 75% av det totala antalet. Information om flygplansolyckan i Oájevagge Information om avloppsanläggningen vid Polcirkeln
49