PROTOKOLL 1 (17) För- och grundskolenämnden 2018-04-11 Plats och tid Medlefors folkhögskola, kl. 08.15-11.40, 12.40-15.50, 16.00-16.20 ande Fredrik Stenberg (S), ordförande Jeanette Velander (V), vice ordförande Mari-Louise Larsson (S) Jan Lundgren (S) Caroline Cercio Lidström (S) Lenita Hellman (M) Lars Åhman (L) Magnus Hjonequist (MP) Övriga deltagande Tjänstgörande ersättare Fredrik Lundberg (S), tjg ers för Kamel Mnad (S) Jeanette Carlsson (S), tjg ers för Malin Lundmark (S) Gun Westin (L), tjg ers för Mari Hedström (C) Ersättare Farzana Khatibi (S), 65 Torbjörn Häggmark (V), 65 Övriga deltagande Tjänstepersoner Anders Bergström, förvaltningschef Monika Johansson, stabschef Jan Söderström, verksamhetschef Cathrine Lundmark, utvecklingschef Staffan Åkerlund, verksamhetscontroller Magdalena Kågström, chef digitalt lärande Elisabeth Lindström, fjärrundervisningssamordnare Anne Rönnberg, chef Helena Åhman, utvecklingspedagog Mikael Olofsson, kvalitetsstrateg Christer Asplund, lokalsamordnare Ann-Mari Alenius, handläggare Lars Hedqvist, planeringschef, kommunledningskontoret Ingrid Thylin, avdelningschef Samhällsutveckling Jan Sundbom, chef Support och lokaler Fredrik Nilsson, avdelningschef, Support och lokaler Åsa Wiklund, nämndsekreterare Företrädare Mikael Johansson/Anita Ericsson, Lärarförbundet Åsa Olsson, LR Annika Öhgren, Kommunal Justerare Jeanette Velander Paragrafer 65-78 Underskrifter.. Fredrik Stenberg, ordförande Åsa Wiklund, sekreterare.. Jeanette Velander, justerare BEVIS OM ANSLAG Justering av för- och grundskolenämndens protokoll har tillkännagivits på kommunens anslagstavla Sammanträdesdatum Anslaget har satts upp Anslaget tas ner efter 2018-04-11 2018-04-18 2018-05-10 Förvaringsplats för protokollet Skolkontoret, stadshuset Underskrift. Åsa Wiklund
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 2 65 Dnr FGN 2018.161 600 För- och grundskolenämndens målsättningsdagar 2018 Ordförande hälsar välkommen och presenterar dagens program. Förvaltningschef, verksamhetscontroller och utvecklingschef informerar om Skolinspektionens årsrapport 2017, pågående arbete i Skellefteå med utvecklad undervisning genom formativt förhållningssätt, utvecklad undervisning och förändrade arbetssätt genom digitalisering, likvärdighet inom och mellan skolor genom Samverkan för bästa skola (3-årigt samarbete med Skolverket), inkluderande lärmiljöer (3-årigt samarbete med organisationen Ifous samt 6 andra kommuner). De informerar vidare om vad som är på gång nationellt; Skolkommissionens vara eller inte vara, ny läroplan för förskolan under 2018, obligatorisk förskoleklass med obligatoriskt bedömningsstöd under 2018, ny timplan från hösten 2018, digitala nationella prov färdigt 2022 samt vad som är på gång kommunalt, bland annat nya mål och nytt kvalitetsarbete. De informerar avslutningsvis om nuläget gällande nämndens mål och mått för 2018 och går sedan igenom förvaltningens förslag på nya mål för föroch grundskolenämnden 2019. Nämnden kommer att arbeta vidare med målen och fastställa dessa på målsättningsdagen den 14 maj. Chef digitalt lärande berättar om edtech (educational technology). Branschen omfattas av en bredd av tjänster och produkter såsom läromedel, provverktyg, lärplattformar, administrativa system, hårdvara, nätverk, kommunikationslösningar och kompetens. Fjärrundervisningssamordnare informerar om nuläge och plan för fjärrundervisning i kommunen samt utmaningar, lagstiftning och framtid, forskning, vilka skolor som berörs idag, studiehandledning samt slutsatser på nationell nivå. Anne Rönnberg informerar om utredningen av skolkontorets mottagandeorganisation för nyanlända elever i Skellefteå. Syftet och målsättningen med utredningen har varit att undersöka om mottagande, organisation samt om skolresultaten för de nyanlända eleverna i Skellefteå kan förbättras ytterligare på något sätt.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 3 65 forts. Avdelningschef samhällsutveckling, kommunledningskontoret, informerar om kommunens kompetensförsörjning i skolan; andel behöriga lärare i Västerbotten vårterminen 2018, lärarassistenter, alternativa vägar för kompetensförsörjning, uppdragsutbildning för anställda samt riktade erbjudanden om utbildning. Planeringschef, kommunledningskontoret, informerar om pågående och planerat bostadsbyggande. Skolkontorets lokalteam informerar om den pågående kapacitetsbedömningen av förskola och skola i kommunen. Bedömningen ska vara genomförd innan årets slut. De visar också elevframskrivningen i de 13 upptagningsområdena. Chef Support och Lokaler och avdelningschef fastighet, Support och Lokaler, informerar om större pågående investeringar i för- och grundskola. Handläggare, skolkontoret, informerar om Skellefteå kommun som finskt förvaltningsområde. 1. Informationen godkänns. 2. Arbetet med målstyrning fortsätter på målsättningsdagen den 14 maj. sunderlag Program målsättningsdag 2017-04-11 Diskussionsunderlag med förslag till mål och mått 2019 Bildspel
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 4 66 Dnr FGN 2018.001 600 Dagordningen godkänns Dagordningen godkänns.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 5 67 Dnr FGN 2018.002 600 Val av justerare Jeanette Velander (V) utses att justera protokollet. Caroline Cercio Lidström (S) utses till ersättare.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 6 68 Dnr FGN 2018.003 600 Föregående protokoll Föreligger följande protokoll: - För- och grundskolenämnden 2018-03-07 Protokollet läggs till handlingarna.
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 7 69 Dnr FGN 2018.004 600 Diarieförda ärenden Föreligger lista på diarieförda ärenden. Lista på diarieförda handlingar läggs till handlingarna. sunderlag Diarielista 2018-04-04
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 8 70 Dnr FGN 2018.005 600 Delgivningar Föreligger lista på delgivningar. Lista på delgivningar läggs till handlingarna. sunderlag Delgivningslista 2018-04-04
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 9 71 Dnr FGN 2018.158 631 Bokslutsprognos 2018-03-31 Prognosen per den 31 mars visar på ett negativt resultat för året med cirka -45 mnkr, förutsatt att kommunfullmäktige beviljar underskottstäckning på 40,7 mnkr för resultatet från år 2017. Vid befarat underskott ska åtgärdsplan redovisas och beslutas. Detta sker i separat ärende i samband med delårsbokslut för april. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. 1. Bokslutsprognos per 2018-03-31 godkänns. 2. Åtgärdsplan beslutas senare i separat ärende i samband med delårsbokslut för april. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-04-09 Bokslutsprognos 2018-03-31 et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret Ekonomicontroller, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 10 72 Dnr FGN 2018.155 636 Anskaffningsbeslut, upphandling av möbler till Morö backe skola Vid ombyggnation/tillbyggnation av Morö backe skola ska nya möbler upphandlas. Det gäller möbler till korridorer, personalrum, caféytor och andra gemensamma lokaler. Det kallas miljömöbler och där saknas avtal. Av den anledningen behövs en upphandling göras och då krävs ett anskaffningsbeslut för att göra en upphandling. Morö backe skola 700 000 kr Anslag finns i investeringsbudget för Morö backe skola. Ärendet är förberett enligt barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv. Vid utarbetning av föreslagna inköp har hänsyn tagits till alla barns lika värde och behov. Även ur ett jämställdhetsperspektiv tas hänsyn till barnet. Förvaltningen får i uppdrag att påbörja upphandling av möbler till Morö backe skola till en kostnad av 700 000 kr. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-03-22 et sänds till: Lokalteam, skolkontoret Ekonomicontroller, skolkontoret Inköpsavdelningen, kommunledningskontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 11 73 Dnr FGN 2018.127 647 Utökning av förskoleverksamhet i Burträsk upptagningsområde Förskoleverksamheten inom Burträsk upptagningsområde är idag trångbodda och behovet av förskoleplatser ökar under våren. 2017-02-15 var det 144 barn inskrivna på förskolor i området fördelade på 7,25 avdelningar. Nu 2018-02-15 är det 157 inskrivna på avdelningarna och det innebär att det i snitt är 21,7 barn inskrivna per avdelning i området. Det finns för närvarande 6 barn i kö med garantidatum före sommaren 2018. Av dessa har 4 barn redan en placering på en förskola. Till hösten är det ytterligare 6 barn med garantidatum utan placering. Under våren finns det alltså 2 barn inom området med uppnått garantidatum som inte är placerade på någon förskola. I augusti så börjar 30 barn i förskoleklass vilket innebär att de lämnar sin plats på förskolorna inom området. För att kunna minska antalet inskrivna barn per avdelning nästa vår finns förslag på att tillskapa ytterligare 20-30 platser inom Burträsk upptagningsområde. Vid ett scenario med lika många barn inskrivna i området våren 2019 uppnås ett snitt på mellan 18 och 19 inskrivna barn per avdelning ifall kommunen tillskapar ytterligare platser i annat fall kommer snittet att ligga på 22 inskrivna per avdelning. Den tillfälliga lösningen behövs till dess att den nya förskolan i Burträsk är i drift. Ärendet är förberett enligt barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv. 1. I Burträsk anpassas 180 kvadratmeter av entréplan på Skolgatan 20, som idag används av socialkontoret, för förskoleverksamhet. 2. Ytterligare lokaler för förskolan hyrs in av Bodbysunds friskola. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-03-22 Lokalteamets beslutsunderlag 2018-01-15 et sänds till: Support och lokaler Ledningsgrupp, skolkontoret Lokalteamet, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 12 74 Dnr FGN 2018.022 718 Ansökan om godkännande att bedriva pedagogisk omsorg i Åbyn, Byske Kikki Axelsson AB, organisationsnummer 559152-2122, har inkommit med en ansökan om att bedriva pedagogisk omsorg i Åbyn, Byske. Verksamhetens inriktning kommer att utgå från Läroplan för förskolan. Verksamheten kommer att ledas av utbildad förskollärare som är väl förtrogen med styrdokumenten. Skolkontoret har mottagit samtliga handlingar som ska ligga till grund för beslut. 1. Kikki Axelsson AB, organisationsnummer 559152-2122, beviljas tillstånd att bedriva pedagogisk verksamhet i lokal Åbyn-Byske 1:97. 2. Bidrag betalas ut från och med det datum det finns inskrivna barn i pedagogisk omsorg. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-04-05 Ny ansökan från aktiebolag 2018-04-04 Kompletteringar till tidigare ansökan 2018-03-17 Ansökan från enskild person med bilagor 2018-01-07 et sänds till: Kikki Axelsson AB
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 13 75 Dnr FGN 2018.070 600 Tolv tips för att leda skolan i Skellefteå på rätt väg - skrivelse från Liberalerna Lars Åhman och Gun Westin, Liberalerna, har 2018-02-07 inkommit med en skrivelse med tolv tips för att komma tillrätta med de sjunkande resultaten i Skellefteås grundskolor. Bakgrunden till tipsen är det pedagogiska bokslutet för december 2017, där kunskapsresultat för elever i grundskolans alla årskurser redovisas. Det pedagogiska bokslutet för december 2017 visar på kunskapsresultat som ligger inom normalspannet för de variationer som sker år från år. De processer som är pågående bygger på analyser utifrån det systematiska kvalitetsarbetet. Syftet är att skapa långsiktiga förändringsinsatser för ökade kunskapsresultat och ökad likvärdighet mellan skolenheter. I detta ärende är barnchecken och checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämpliga. Tjänsteskrivelsen överlämnas som svar på skrivelsen från Liberalerna. Yrkande Lars Åhman (L) yrkar att tjänsteskrivelsen inte överlämnas som svar på skrivelsen från Liberalerna. Fredrik Stenberg (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag. sgång Ordförande ställer proposition på Lars Åhmans och Fredrik Stenbergs yrkanden och finner att nämnden bifallit Fredrik Stenbergs yrkande. Omröstning begärs och nämnden fastställer följande propositionsordning: Den som vill bifalla Fredrik Stenbergs yrkande röstar ja. Den som vill bifalla Lars Åhmans yrkande röstar nej. Omröstningsresultat Omröstningen utfaller med åtta ja-röster: Mari-Louise Larsson (S), Jan Lundgren (S), Caroline Cercio Lidström (S), Fredrik Lundberg (S), Jeanette Carlsson (S), Fredrik Stenberg (S), Jeanette Velander (V) och Magnus Hjonequist (MP), och tre nej-röster: Lenita Hellman (M), Lars Åhman (L) och Gun Westin (L).
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 14 75 forts. Reservation Lars Åhman (L) och Gun Westin (L) reserverar sig mot beslutet enligt följande: Vid april månads sammanträde behandlade för- och grundskolenämnden Liberalernas tolv tips för att vända den negativa kunskapsutvecklingen i Skellefteå kommuns skolor. Bakgrunden är statistik från det pedagogiska bokslut som visar att meritvärdet sjunker för höstterminen 2017 (för flickor med 5 poäng till 223, för pojkar med 8 poäng till 189) liksom behörigheten till gymnasiet (för flickor med 4 procentenheter till 83%, för pojkar med 6 procentenheter till 72%). Som Liberaler tycker vi att resultaten är alarmerande eftersom fler individer får svårare att förverkliga sina livschanser. Därav våra tolv skarpa förslag. Vi är i svaret inte nöjda med hur nämnden vill arbeta vidare med centrala frågor som bland annat ekonomi, studiero, hjälp till nyanlända och undervisningens kvalitet. Många av Liberalernas förslag är också tänkta att säkra tillgången på legitimerade lärare och förskollärare. Det gäller att se till att arbetsförhållandena för de lärare som nu verkar i förskola och skola blir så bra att de orkar stanna kvar i yrket. Med mindre barngrupper och klasser, förbättrad studiero, insatser för att förhindra en utbildningsunderklass, kvalitativ fortbildning med mera ökar lärares möjlighet att hinna se varje barn och hjälpa dem att bli sitt bästa jag. På så vis ökar arbetsglädjen och därmed lusten att bli kvar i yrket. Vi reserverar oss därför mot majoritetens beslut och står fast vid vårt yrkande om att svaret inte överlämnas. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-03-01 Skrivelse från Liberalerna 2018-02-07 et sänds till: Lars Åhman (L) Gun Westin (L)
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 15 76 Dnr FGN 2018.153 710 Riktlinjer för förskola i Skellefteå kommun Skellefteå kommun är sedan 1 februari 2018 förvaltningsområde för finska. Det innebär att det finska språket och kulturen har ett förstärkt skydd enligt lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk. Kommunen ska erbjuda förskola helt eller delvis på finska till de vårdnadshavare som önskar detta. Med anledning av detta har skolkontoret sett över riktlinjerna för förskola och gjort förslag till informativ text om finskspråkig verksamhet. En mindre språklig justering har gjorts. Ärendet är förberett enligt barnchecken förutom att barnet inte fått uttrycka sin mening men riktlinjerna är utformade utifrån att barnet/elevens bästa sätts främst och att barnet/eleven ska känna trygghet med detta. I detta ärende är checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämplig. 1. Reviderade riktlinjer för förskola i Skellefteå kommun fastställs. 2. Utvecklingspedagog, skolkontoret, får delegation att göra mindre redaktionella ändringar i riktlinjerna vid organisationsförändringar, förändringar i lagstiftning eller nya nämndsbeslut som påverkar riktlinjerna. 3. Ovanstående delegationsbeslut anmäls till nämnd följande sammanträde. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-04-04 Förslag till förändringar av riktlinjer för förskola 2018-04-04 et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret Utvecklingspedagog, skolkontoret Rektorer, skolkontoret Förskolechefer, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 16 77 Dnr FGN 2018.154 716 Riktlinjer för fritidshem i Skellefteå kommun Socialkontoret, stöd- och service, har sedan 2018-01-01 tagit över verksamheten Zebran, tidigare Troja, korttidstillsyn på Lejonströmsskolan. Utifrån detta behöver riktlinjerna för fritidshem revideras. Skolkontoret har tagit fram ett förslag till förändring av texten på sid 9 i riktlinjerna för fritidshem. Texten finns under rubrikerna Elever som går grundsärskola årskurs 7-9 samt Öppen verksamhet. Ärendet är förberett enligt barnchecken förutom att barnet inte fått uttrycka sin mening men riktlinjerna är utformade utifrån att barnet/elevens bästa sätts främst och att barnet/eleven ska känna trygghet med detta. I detta ärende är checklistan för jämställdhetsperspektiv inte tillämplig. 1. Reviderade riktlinjer för fritidshem i Skellefteå kommun fastställs. 2. Utvecklingspedagog, skolkontoret, får delegation att göra mindre redaktionella ändringar i riktlinjerna vid organisationsförändringar, förändringar i lagstiftning eller nya nämndsbeslut som påverkar riktlinjerna. 3. Ovanstående delegationsbeslut anmäls till nämnd följande sammanträde. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-04-04 Riktlinjer för fritidshem i Skellefteå kommun, fastställda 2017-03-22, 45 et sänds till: Ledningsgrupp, skolkontoret Utvecklingspedagog, skolkontoret Rektorer, skolkontoret Förskolechefer, skolkontoret
SKELLEFTEÅ KOMMUN PROTOKOLL 17 78 Dnr FGN 2018.010 600 Anmälan av delegationsbeslut Enligt beslut i nämnden ska delegationsbeslut anmälas vid varje nämndssammanträde. En ny delegationsordning har fastställts av nämnden och gäller från och med 2018-01-01. Skolkontoret har tagit fram rutiner för redovisning av anmälda delegationsbeslut men det kommer att ta tid att förankra dessa i verksamheterna. Delegationsbeslut som anmälts under mars månad 2018 redovisas med punkter, ärendegrupp/ärende, delegat och beslutsdatum. Redovisning av delegationsbeslut godkänns. sunderlag Skolkontorets tjänsteskrivelse 2018-04-04