Kommunförvaltningen måndagen den 3 mars kl 17:00

1(32) Plats och tid Kulturen Allégatan 25 Vårgårda kl 18:30-22:30, ajournering 20:25-20:40 Beslutande Enligt närvarolista Övriga närvarande Lars Björkqvist, kommunchef Anette Vårhall, kommunsekreterare Utses att justera Sirpa Bergenstoff och Marianne Andersson Plats och tid för justering Kommunförvaltningen måndagen den 3 mars kl 17:00 Paragrafer 24-41 Underskrifter Bestyrkande av anslag Från till Sekreterare 2014-03-04 2014-03-25 Anette Vårhall Tid för anslag av protokollet Ordförande Bengt Hilmersson Anette Vårhall Justerande Sirpa Bergenstoff Bestyrkande av protokollsutdrag Marianne Andersson Protokollet förvaras på Kommunförvaltningen i Vårgårda

2(32) Innehåll KF 24 Diarienr 2014-000038...6 Upprop...6 KF 25 Diarienr 2014-000039...7 Val av justerare...7 KF 26 Diarienr 2014-000037...8 Godkännande av kallelse/kungörelse...8 KF 27 Diarienr 2014-000040...9 Godkännande av dagordningen...9 KS 28 Diarienr 2012-000177...10 Svar på Medborgarförslag revidering av färdtjänsttider inom Vårgårda kommun...10 KS 29 Diarienr 2012-000242...11 Svar på Medborgarförslag angående tillgänglighet...11 KS 30 Diarienr 2012-000117...12 Svar på Medborgarförslag Barriär önskas mellan Hols skola och E20...12 KS 31 Diarienr 2014-000087...13 Allmänpolitisk debatt omvärldsanalys...13 KS 32 Diarienr 2014-000050...14 Nyemission Vårgårda Bostäder AB...14 KS 33 Diarienr 2013-000179...17 Svar på motion Barns rätt till en giftfri vardag...17 KS 34 Diarienr 2012-000274...21 Svar på motion - gräsklippning med häst...21 KS 35 Diarienr 2014-000020...23 Bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda...23 KS 36 Diarienr 2014-000053...25 Riktlinjer för Vårgårda kommuns medborgardialoger...25 KS 37 Diarienr 2014-000018...26 Vårgårda Möte ansökan om bidrag...26 KS 38 Diarienr 2013-000333...28 Budget 2014 från Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund...28 KS 39 Diarienr 2014-000083...30

3(32) Medborgarförslag använd solenergi vid nybyggnation eller renovering av äldre fastigheter...30 KS 40 Diarienr 2014-000044...31 Meddelanden...31 KS 41 Diarienr 2014-000095...32 Interpellation till Kommunstyrelsens ordförande Mattias Olsson angående anställdas rätt att uttala sig...32

4(32) Namn Parti Närvaro Omröstning 32 Ja Nej Avstår 1. Mattias Olsson (M) X X 2. Pia Molander Brandin (M) X X 3. Tore Norén (M) X X 4. Kenneth Max (M) X X 5. Lars Davidsson (M) X X 6. Claes Hägermalm (M) X X 7. Åsa Mukhopadhyay (M) X X 8. Johan Hansson (M) X X 9. Agneta Lindberg (C) X X 10. Bengt Hilmersson (C) X X 11. Anders Lennermo (C) X X 12. Anneli Hermansson (C) X X 13. Lars-Erik Eiderhed Lennart Larsson (C) X X 14. Marianne Andersson (C) X X 15. Diana Johansson (C) X X 16. Birgitta Olsson (FP) X X 17. Olof Rydler (FP) X X 18. Leif Gunnarsson (FP) X X 19. Christer Björnsson (FP) X X 20. Arne Olsson (KD) X X 21. Daniel Dalén (KD) X X 22. Åsa Hallberg (KD) X X

5(32) Namn Parti Närvaro Omröstning 32 Ja Nej Avstår 23. Kjell Korpås (KD) X X 24. Christer Forsmark (S) X X 25. Sirpa Bergenstoff (S) X X 26. Kenth Hulth (S) X X 27. Margaretha Johansson (S) X X 28. Bahrija Gafurovic (S) X X 29.Tommy Leandersson (S) X X 30. Tony Willner (S) X X 31. Gullvor Keränen (S) X X 32. Karl-Arne Larsson (S) X X 33. Heli Kittilä (S) X X 34. Dan Hagstrand (S) X X 35. Mona Bergenstoff (S) X X 36. Patrik Dahlin (V) X X 37. Helen Persgren (MP) X X 38. Ingvar Svantesson (MP) X X 39. Sandra Magnusson (MP) X X 40. Gunnar Göransson (SD) X X 41. Rolf Ekdahl (SD) X X Antal Närvaro 41 Ja 24 Nej 16 Avstår 1

6(32) KF 24 Diarienr 2014-000038 Upprop Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige förrättade upprop.

7(32) KF 25 Diarienr 2014-000039 Val av justerare Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige valde Sirpa Bergenstoff och Marianne Andersson att justera dagens protokoll.

8(32) KF 26 Diarienr 2014-000037 Godkännande av kallelse/kungörelse Ärendebeskrivning Kallelse till dagens sammanträde i Kommunfullmäktige har varit utskickad annonserad och uppsatt på kommunens anslagstavla. Beredningsförslag Kommunfullmäktige beslutar godkänna att kallelse/kungörelse skett i laga ordning. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutade godkänna att kallelse/kungörelse skett i laga ordning.

9(32) KF 27 Diarienr 2014-000040 Godkännande av dagordningen Ärendebeskrivning Dagordning för dagens sammanträde har varit utskickad, annonserad och kungjord på kommunens anslagstavla. Beredningsförslag Kommunfullmäktige godkänner dagordningen. I kommunfullmäktige Följande beslutsärenden tillkommer på dagordningen: Interpellation till Kommunstyrelsens ordförande angående anställdas rätt att yttra sig Följande beslutsärenden lyfts ut: Extra sammanträde Kommunfullmäktige november Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige godkänner dagordningen.

10(32) KS 28 Diarienr 2012-000177 Svar på Medborgarförslag revidering av färdtjänsttider inom Vårgårda kommun Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag har inkommit angående färdtjänsttider innebärande att gällande riktlinjer för färdtjänst revideras för resa vardagar så att resa kan påbörjas fram till kl 00:00. Juni 2013fastställde kommunfullmäktige i 95 ett kommunalt trafikförsörjningsprogram. Detta ersatte tidigare reglemente för färdtjänst och riksfärdtjänst. Det nu gällande Trafikförsörjningsprogrammet möjliggör att resa i enlighet med medborgarförslaget. Kommunförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anse medborgarförslaget besvarat. I Kommunstyrelsens Mattias Olsson redogjorde för ärendet. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anse medborgarförslaget besvarat. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget är besvarat och bifallet. Skickas till Per Aholainen

11(32) KS 29 Diarienr 2012-000242 Svar på Medborgarförslag angående tillgänglighet Ärendebeskrivning Medborgarförslag har inkommit som föreslår att kommunledningen m.fl ska pröva att ta sig fram med rullstol och/eller med bindel för ögonen i Vårgårda för att undersöka tillgängligheten. Det ska vara personer som jobbar med bygglov, den/de som ska se till att att lag om tillgänglighet följs och politiker m.fl, gärna tillsammans med Köpmannaföreningen. Kommunförvaltningens förslag till beslut Att uppdra åt kommunchefen att tillsammans med centrumutvecklingsgruppen genomföra en aktivitet i enlighet med förslagsställarens intentioner under våren/sommaren 2014. Att Kommunstyrelsen förslår Kommunfullmäktige att anse medborgarförslaget besvarat. I Kommunstyrelsen Mattias Olsson redogjorde för ärendet. Kommunstyrelsens beslut Att uppdra åt kommunchefen att tillsammans med centrumutvecklingsgruppen genomföra en aktivitet i enlighet med förslagsställarens intentioner under våren/sommaren 2014. Att Kommunstyrelsen förslår Kommunfullmäktige att anse medborgarförslaget besvarat och bifallet. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget är besvarat och bifallet. Skickas till Malin Strågegård

12(32) KS 30 Diarienr 2012-000117 Svar på Medborgarförslag Barriär önskas mellan Hols skola och E20 Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag har inkommit 2012-04-30 från Linda Agapuu där hon framför önskemål om någon slags barriär mellan Hols skola och E20. Hon framför att c:a 12 000 fordon dagligen passerar på E20 varav 15 % är tunga fordon. Gällande hastighet vid skolan är 80 km/tim och avståndet mellan skolans område och E20 är c:a 25 meter. Antal elever på förskolan och skolan är 157 och förväntas öka kommande år. En fortsättning på redan befintligt bullerplank eller ett staket skulle hindra barn att lätt ta sig ut på E20 och att olyckor sker. Under 2012 projekterades arbetet med att uppföra en förlängning av det redan befintliga bullerplank som finns ut mot E20. Detta projekt är genomfört och bullerplanket/barriären står på plats sedan 2013. Kommunförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att med hänvisning till att arbetet är utfört anse att medborgarförslaget är besvarad. I kommunstyrelsen Sören Andersson redogjorde för ärendet. Kommunstyrelsens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att med hänvisning till att arbetet är utfört anse att medborgarförslaget är besvarat. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att medborgarförslaget är besvarat och bifallet. Skickas till Linda Agapuu

13(32) KS 31 Diarienr 2014-000087 Allmänpolitisk debatt omvärldsanalys Som underlag till den allmänpolitiska debatten har Omvärldsanalys 2014 underlag till allmänpolitisk debatt varit utskickad till Kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare. Kommunfullmäktiges ordförande inledde den allmänpolitiska debatten och lämnade där efter över till ledamöterna att debattera omvärldsanalysen.

14(32) KS 32 Diarienr 2014-000050 Nyemission Vårgårda Bostäder AB Ärendebeskrivning Vårgårda Utveckling AB ägs till 100 procent av Vårgårda Bostäder AB. Från det första verksamhetsåret som sträckte sig till och med 2010 har bolaget årligen uppvisat negativa resultat. För 2013 kommer resultatet före dispositioner och skatt att uppgå till minus ca 230 tkr. Den främsta orsaken till redovisade underskott är allt för stora ytor ej kunnat hyras ut. Annan orsak beror på att anläggningstillgångarnas värde allt för mycket överstiger beräknat marknadsvärde vilket i sin tur negativt belastar avskrivnings- och räntekostnaderna. Till följd av uppkomna underskott är mer än 50 procent av bolagets egna kapital förbrukats. I det korta perspektivet måste åtgärder vidtagas för att stärka det egna kapitalet men även för att skriva ner bokfört värde på anläggningstillgångarna. I det längre perspektivet är det angeläget att nya hyresgäster kontrakteras. För att stärka det egna kapitalet i Vårgårda Utveckling AB genomförs en nyemission riktad till Vårgårda Bostäder AB på 2 000 tkr. För att ej belasta Vårgårda Bostäder och indirekt deras hyresgäster för nämnda nyemission görs en nyemission i Vårgårda Bostäder AB riktad till Vårgårda Kommun på 2 000 tkr. Beslut om nyemissionerna bör tas av bolagen på kommande bolagsstämmor. För att öka förutsättningarna till förbättrade resultat i Vårgårda Utveckling AB är det angeläget att bolaget genomför en nedskrivning av anläggningstillgångarna med motsvarande 2 000 tkr. Härigenom anpassas värdet av tillgångarna efter värderat marknadsvärde vilket också kommer att reducera avskrivnings- och räntekostnaderna. Kommunförvaltningens förslag till beslut Att kommunstyrelsen tillstyrker och föreslår Kommunfullmäktige att uppdra åt Vårgårda Bostäder att genomföra nyemission riktad till Vårgårda kommun om 2 000 tkr. I Kommunstyrelsen Mattias Olsson (M) redogjorde för ärendet.

15(32) Yrkanden Mattias Olsson (M) yrkar på avslag. Tony Willner (S) och Helen Persgren (MP) yrkar på bifall. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på avslag mot bifall och finner att Kommunstyrelsen beslutar avslå beredningsförslaget. Omröstning Omröstning begärs och följande gäller: Den som röstar på beredningsförslaget röstar Ja och den som röstar på avslag röstar Nej. Resultat Med sex Ja-röster mot nio Nej-röster beslutar Kommunstyrelsen att avslå nyemissionen. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att besluta avslag på förslaget att uppdra åt Vårgårda Bostäder att genomföra nyemission riktad till Vårgårda kommun om 2 000 tkr. Reservationer Socialdemokraterna och Miljöpartiet reserverar sig mot beslutet. I kommunfullmäktige Yrkanden Mattias Olsson (M), Arne Olsson (KD) och Anders Lennermo (C) tillstyrker Kommunstyrelsen förslag till beslut. Karl-Arne Larsson (S) föreslår det ursprungliga beredningsförslaget. Patrik Dahlin (V), Helen Persgren (MP), Tony Willner (S), bifaller Karl-Arne Larssons (S) förslag.

16(32) Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag till beslut mot Karl-Arne Larssons (S) förslag till beslut och finner att man bifaller Kommunstyrelsens förslag till beslut. Omröstning Omröstning begärs och följande gäller: Den som röstar på Kommunstyrelsens förslag till beslut röstar Ja och den som röstar på Karl- Arne Larssons förslag till beslut röstar Nej. Resultat Med 24 Ja-röster, 16 Nej-röster och en som avstår beslutar Kommunfullmäktige enligt Kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå förslaget att uppdra åt Vårgårda Bostäder att genomföra nyemission riktad till Vårgårda kommun om 2 000 tkr. Patrik Dahlin (V) reserverar sig skriftligt mot beslutet. Skickas till Vårgårda Bostäder

Låt inte hyresgästerna betala Reservation mot beslut taget i Vårgårda Kommunfullmäktige 140226 i ärendet; Nyemission Vårgårda Bostäder AB (dnr. 2014-000050) Bakgrund till ärendet finns att läsa i beredningsförslaget från kommunförvaltningen Allmännyttan har varit och bör återigen vara ett av de kraftigaste verktygen samhället använder sig av när det gäller att se till att människor har någonstans att bo och bekämpa arbetslösheten (nybyggnad och upprustning) Vårgårda Bostäder AB kan inte betraktas som vilket bolag som helst och det kapital som finns i bolaget ska komma hyresgästerna till gagn. Både nya hyresgäster när det finns behov av nybyggnad och de redan befintliga hyresgästerna i form av upprustning av redan befintliga bostäder. Att ett allmännyttigt bostadsbolag som Vårgårda Bostäder AB, efter beslut i Kommunfullmäktige, bildar ett dotterbolag kan knappast belastas hyresgästerna. Att samma dotterbolag gör en dålig affär kan inte heller det belastas hyresgästerna. Därför är det för undertecknad helt otänkbart att låta hyresgästerna hos Vårgårda Bostäder stå för notan när det är dags att betala för dotterbolagets dåliga affärer. - Mot bakgrund av detta reserverar jag mig mot beslutet som togs i Kommunfullmäktige Patrik Dahlin Vänsterpartiet

17(32) KS 33 Diarienr 2013-000179 Svar på motion Barns rätt till en giftfri vardag Ärendebeskrivning Miljöpartiet de Gröna (MP) genom Helene Persgren, Ingvar Svantesson och Sandra Magnusson har 2013-06-18 skickat in en motion Ge barnen en giftfri vardag - Miljöpartiet föreslår att kommunens förskolor miljödiplomeras I motionen framförs att barn är särskilt utsatta och känsliga för skadliga kemikalier. I allt som omger oss exempelvis kläder, mat, leksaker, hygienprodukter och byggmaterial finns kemiska ämnen varav många är skadliga. Varje dag lämnar många föräldrar sina barn på förskolan i Vårgårda och Miljöpartiet vill att förskolor görs fria från skadliga gifter så snart som möjligt. Miljöpartiet föreslår i motionen att Kommunfullmäktige beslutar att kommunens samtliga förskolor ska göras fria från miljögifter och att kommunen påbörjar miljödiplomering av förskolor i enlighet med motionen. Information om vilka förskolor som är miljödiplomerade ska in i kommunens information till föräldrar, så att de kan jämföra förskolor, göra medvetna val av förskola och därmed minska hälsoriskerna. Kommunfullmäktige beslutade 2013-06-19 att överlämna motionen till Kommunstyrelsen och Kommunstyrelsen beslutade 2013-08-21 att överlämna motionen till Kommunchefen för beredning. Kommunstyrelsen återremitterade ärendet 2013-10-16 i avvaktan på beslut om miljöberedning. Beredningsförslag I Vårgårda kommuns vision 2018 fastställs fyra områden som är viktiga för kommunens framtid, varav skolan och en stark miljöprofil är två utav dessa områden. Kommunens verksamheter ska vara ledande och vara ett föredöme i arbetet att skapa det uthålliga samhälle. Även i kommunens lokala miljömål konstateras det ett övergripande mål som rör giftfri miljö är att kemiska ämnen och metaller som skapats eller utvunnits av samhället ska inte hota människors hälsa eller miljön. Enligt miljöbalkens andra kapitel, i de allmänna hänsynsreglerna står det även om försiktighetsprincipen där verksamheter ska vidta de försiktighetsmått för att förebygga att skada eller olägenhet för människors hälsa och miljö inte uppkommer.

18(32) Kommunfullmäktige har i sin verksamhetsplan för 2013 slagit fast att det politiska målet för kommunens miljöarbete är Kommunen har en stark miljöprofil och kommunens verksamheter är ledande och ett föredöme i arbetet att skapa det uthålliga samhället. Förvaltningen har i Budget och Verksamhetsplan 2013-2015 brutit ner de politiska målen och formulerat målet att förvaltningen skall skapa ett miljöledningssystem. Detta för att kunna arbeta med vilka prioriteringar, eventuella certifieringar som behövs för att nå Vårgårda kommuns och miljöbalkens mål. Det finns en rad olika certifieringar där miljöledningssystem kan tänkas certifieras enligt standarden ISO 14001 och EMAS (Eco Management and Audit Scheme) eller diplomeras enligt tex Svensk Miljöbas, Grön flagg eller Skola för hållbar utveckling. Kommunfullmäktige beslutade 2013-11-27 att tillsätta en fullmäktigeberedning för miljöstrategi för att ta fram en vägledning med prioriteringar för hur målet Kommunen har en stark miljöprofil och kommunens verksamheter är ledande och ett föredöme i arbetet att skapa det uthålliga samhället ska kunna uppnås. Kommunförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att hänvisa motionen till fullmäktigeberedningen för miljöstrategi att anse motionen besvarad I kommunstyrelsen Lena Asthré redogjorde för ärendet. Yrkanden Agneta Lindberg (C) yrkar bifall till första delen i motionens förslag: att kommunens samtliga förskolor ska göras giftfria. Agneta Lindberg (C) ställer följande tilläggsförslag: Att förvaltningen påbörjar arbetet med att göra samtliga av kommunens förskolor giftfria. Tony Willner (S), Helene Persgren (MP) yrkar bifall till motionen.

19(32) Propositionsordning Ordförande ställer proposition enligt följande: Bifaller kommunstyrelsen beredningsförslaget Bifaller kommunstyrelsen Tony Willners (S) förslag Bifaller kommunstyrelsen Agneta Lindbergs (C) förslag Ordförande finner att Kommunstyrelsen beslutar enligt Agneta Lindbergs (C) förslag. Omröstning Omröstning begärs och följande gäller: Den som röstar på Agneta Lindbergs (C) förslag röstar Ja och den som röstar på Tony Willners (S) förslag röstar Nej. Resultat Med 11 Ja-röster mot fyra Nej-röster beslutar Kommunstyrelsen att bifalla Agneta Lindbergs (C) tilläggsförslag. Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att kommunens samtliga förskolor ska göras fria från miljögifter att förvaltningen påbörjar arbetet med att göra samtliga av kommunens förskolor giftfria. att anse motionen besvarad I kommunfullmäktige Yrkanden Helen Persgren (MP) stödjer Agneta Lindbergs (C) tillägg i Kommunstyrelsen och yrkar på att arbetet ska påbörjas under 2014. Agneta Lindberg (C) tillstyrker Helen Persgrens (MP) yrkande. Kenneth Max (M) tillstyrker Kommunstyrelsens förslag till beslut.

20(32) Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Kommunstyrelsen förslag till beslut mot tilläggsförslaget och finner att man beslutar enligt tilläggsförslaget. Kommunfullmäktiges beslut att kommunens samtliga förskolor ska göras fria från miljögifter att förvaltningen påbörjar arbetet under 2014 med att göra samtliga av kommunens förskolor giftfria. att anse motionen besvarad Skickas till Sektor Lärande och omsorg

21(32) KS 34 Diarienr 2012-000274 Svar på motion - gräsklippning med häst Ärendebeskrivning Miljöpartiet de Gröna, genom Helen Persgren, har 2012-12-05 skickat in en motion angående möjligheten att utföra gräsklippning med häst för att underhålla kommunens grönytor. Vårgårda Bostäder AB föreslås också pröva detta. I motionen framförs att Vårgårda kommun vill vara den goda kommunen som genom många attraktiva faktorer inbjuder fler människor att flytta hit. För att uppnå detta krävs ett ständigt förbättringsarbete och en lyhördhet för nya förslag som gör att vår kommun kan leva upp till sin vision. I motionen föreslås att dagens fossilberoende maskiner för att underhålla grönytor, ska kompletteras med naturliga, lokala och närproducerade hästkrafter. Detta förslag har många positiva effekter: Förvaltningen ger i bifogad tjänsteskrivelse svar på rubricerad motion. I tjänsteskrivelsen redogör förvaltningen för kostnaderna. Kommunförvaltningens förslag till beslut Med hänvisning till tjänsteskrivelsen föreslår Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige att anse motionen besvarad. I kommunstyrelsen Claes-Håkan Elvesten redogjorde för ärendet. Yrkanden Helen Persgren (MP) yrkar på att motionen ska besvaras på ett positivt sätt och att den läggs in i marknadsföringsplanen. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på beredningsförslaget mot yrkandet och finner att beredningsförslaget vinner. Kommunstyrelsens beslut Med hänvisning till tjänsteskrivelsen föreslår Kommunstyrelsen Kommunfullmäktige att motionen avslås.

22(32) I kommunfullmäktige Yrkanden Helen Persgren (MP) yrkar på att vid anspråktagande av marknadsföringsmedel (budget 500 tkr) skall möjligheten att klippa gräs med äkta hästkrafter beaktas. Mattias Olsson (M) yrkar avslag på Helen Persgrens (MP) yrkande. Proposition Ordförande ställer proposition på de båda yrkanden och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige avslår motionen och därmed är den besvarad. Skicka till Sektor Samhällsbyggnad

23(32) KS 35 Diarienr 2014-000020 Bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda Ärendebeskrivning Sveriges kommuner och landstings styrelse har den 20 oktober 2013 antagit förslag till bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL) för att kunna tillämpas på förtroendevalda som nytillträder ett (eller flera) uppdrag efter valet 2014 eller senare. Bestämmelserna gäller i vissa delar även för förtroendevalda som i tidigare uppdrag inte har omfattats av nuvarande eller tidigare pensionsbestämmelser för förtroendevalda. Bestämmelserna som är helt nya, är indelade i omställningsstöd och pensionsbestämmelser. Omställningsbestämmelserna tar sikte på aktiv omställning med aktiva omställningsinsatser och tidsbegränsade ekonomiska omställningsstöd. Förmånerna i pensionsbestämmelserna motsvarar till stora delar det pensionsavtal AKAP-KL som gäller för anställda i kommun och landsting. Kommunförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen antar bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL). I kommunstyrelsen Margareta Rehn redogjorde för ärendet Yrkanden Mattias Olsson yrkar på följande förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL). Bestämmelserna ska gälla från 2015-01-01 Kommunstyrelsens beslut Kommunstyrelsen föreslår Kommunfullmäktige att anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL). Bestämmelserna ska gälla från 2015-01-01

24(32) I kommunfullmäktige Yrkanden Mattias Olsson (M) tillstyrker Kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL). Bestämmelserna ska gälla från 2015-01-01. Skickas till personalavdelningen

25(32) KS 36 Diarienr 2014-000053 Riktlinjer för Vårgårda kommuns medborgardialoger Ärendebeskrivning Riktlinjer för medborgardialog är en grund för att det systematiskt arbete kring medborgardialoger. Riktlinjerna underlättare också för att medborgardialogen ska bli en del av Vårgårda kommuns styrning. I riktlinjer finns det ett övergripande syfte med dialogen, principer för dialogen och hur fördelningen av roller och ansvar i medborgardialog ska se ut. En viktig del i riktlinjerna är hur kommunen återkopplar resultatet i medborgardialog till samtliga inblandade samt hur genomförda dialoger följs upp och utvärderas för att kommande dialoger ska bli bättre. Det övergripande syftet med riktlinjer är att skapa en struktur för Vårgårda kommuns medborgardialog. Riktlinjerna ska också ses som ett hjälpmedel för de som ska arrangera och medverka i en medborgardialog. Kommunförvaltningens förslag till beslut Att Kommunstyrelsen rekommenderar Kommunfullmäktige att anta förslaget till Vårgårda kommuns riktlinjer för medborgardialog. I kommunstyrelsen Robert Hagström redogjorde för ärendet Kommunstyrelsens beslut Att Kommunstyrelsen rekommenderar Kommunfullmäktige att anta förslaget till Vårgårda kommuns riktlinjer för medborgardialog. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta förslaget till Vårgårda kommuns riktlinjer för medborgardialog. Skickas till sektorerna

26(32) KS 37 Diarienr 2014-000018 Vårgårda Möte ansökan om bidrag Ärendebeskrivning Föreningen Missionskyrkor i Vårgårda kommer 13-31 augusti genomföra ett nytt Vårgårda Möte i Tångahallen. Samtliga riksdagspartiers partiledare har inbjudits till utfrågningar. Arrangemanget, som är en tradition i svensk politik sedan 1968, drog 2010 samman ca 20 000 besökare. Massmedialt uppmärksammades arrangemanget i ca trehundra artiklar i tidningar och på nätet. Genom att delta i arrangemanget med dels en utställningsmonter och dels vid de eftersittningar som följer efter utfrågningskvällarna så erhåller kommunen stor uppmärksamhet. Nytt för detta år är att Vårgårda Möte sammanfaller med det stora årliga cykelarrangemanget varför det i nuläget planeras för gemensamma aktiviteter som förhoppningsvis många Vårgårdabor vill delta i. Samtliga partier har också inbjudits att delta med en utställningsmonter vid vilken respektive partis budskap kan presenteras för den stora publiken. Vårgårda Möte har inget inträde utan arrangemanget finansieras av frivilliga gåvor från besökare och genom avtal med sponsorer. Mot bakgrund av kommunens stora årliga satsningar på cykeleventen är det rimligt att stödja Vårgårda Möte vart fjärde år med föreslaget bidrag då det medverkar till att sätta kommunen på Sveriges karta. Kommunförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås besluta att delta vid Vårgårda Möte med en bemannad monter att anslå ett bidrag till Vårgårda Möte 2014 med 150 000 kronor att finansieringen sker med KS utvecklingsmedel I kommunstyrelsen Lars Björkqvist redogjorde för ärendet Kommunstyrelsens beslut att delta vid Vårgårda Möte med en bemannad monter att anslå ett bidrag till Vårgårda Möte 2014 med 150 000 kronor att finansieringen sker med KS utvecklingsmedel

27(32) Kommunfullmäktiges beslut att delta vid Vårgårda Möte med en bemannad monter att anslå ett bidrag till Vårgårda Möte 2014 med 150 000 kronor att finansieringen sker med KS utvecklingsmedel Skickas till Föreningen Missionskyrkor i Vårgårda Ekonomiavdelningen

28(32) KS 38 Diarienr 2013-000333 Budget 2014 från Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund Ärendebeskrivning Sjuhärads kommunalförbund bildades 1999 och är ett politiskt styrt samverkansorgan för kommunerna Bollebygd, Borås, Herrljunga, Mark, Svenljunga, Tranemo, Ulricehamn och Vårgårda. Varberg och Falkenbergs kommuner är adjungerade till förbundet. Falkenbergs kommun har begärt utträde ur förbundet från den 1 juli 2014. Förbundet är ett offentligrättsligt organ utifrån kommunallagen. Verksamheten grundar sig på förbundsordningen som beslutats av kommunerna. Kommentarer om budget 2014 Budgetomslutningen för förbundets basverksamhet år 2014 är 18 462 tkr varav 8 000 är bidrag till tillväxtprojekt. Det ingående egna kapitalet beräknas minska något till år 2014 utifrån ett budgeterat underskott för år 2013 beroende på flytt och byte av IT-plattform, ökad pensionsskuld samt oförutsedda personalkostnader. Ingående eget kapital beräknas till ca 6 500 tkr. Medlemsavgiften för år 2014 är 73 kr/invånare. Av dessa avsätts 1 kr/invånare (200 tkr) till särskilda insatser för kommunerna. Medlemsavgiften för Varbergs och Falkenbergs kommuner ligger oförändrad på 11 kr/invånare. Falkenbergs utträde ger en minskad intäkt om ca 225 tkr. Anslag för tilldelning av tillväxtmedel ligger som tidigare år på 17,5 mkr varav medlemskommunerna skjuter till 8 mkr och Västra Götalandsregionen står för resterande belopp. Direktionen för Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund beslutade 2013-12-06 att för egen del anta Budget och verksamhetsplan för år 2014 samt att översända densamma till medlemskommunerna för godkännande. Medlemskommunernas beslut ska vara kommunalförbundet tillhanda senast 2014-02-28 Kommunförvaltningens förslag till beslut Kommunstyrelsen föreslås rekommendera Kommunfullmäktige att godkänna Budget och verksamhetsplan år 2014 för Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund.

29(32) I kommunstyrelsen Lars Björkqvist redogjorde för ärendet Kommunstyrelsen beslut Kommunstyrelsen föreslås rekommendera Kommunfullmäktige att godkänna Budget och verksamhetsplan år 2014 för Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna Budget och verksamhetsplan år 2014 för Boråsregionen, Sjuhärads kommunalförbund. Skickas till Sjuhärads kommunalförbund

30(32) KS 39 Diarienr 2014-000083 Medborgarförslag använd solenergi vid nybyggnation eller renovering av äldre fastigheter Ärendebeskrivning Ett medborgarförslag har inkommit 2014-02-13 från Ove Josefsson där han framför förslaget att man vid nybyggnation och renoveringar ska uppmuntra privatpersoner att installera solenergi. Beredningsförslaget Medborgarförslaget översänds till Kommunstyrelsen för beredning. I kommunfullmäktige Yrkanden Helen Persgren (MP) föreslår att medborgarförslaget sänds direkt till Samhällsbyggnadsutskottet. Mattias Olsson (M) yrkar avslag på Helen Persgrens (MP) förslag då Samhällsbyggnadsutskottet endast är beredande. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Kommunstyrelsens förslag till beslut mot Helen Persgrens (MP) förslag till beslut och finner att man beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag till beslut. Kommunfullmäktiges beslut Medborgarförslaget översänds till Kommunstyrelsen för beredning. Skickas till Kommunstyrelsen

31(32) KS 40 Diarienr 2014-000044 Meddelanden Energi och klimatrådgivning verksamhetsberättelse 2013 KS 56 2014-02-12 Information övertagande av löneadministration för Herrljunga kommun från och med 2014-04-01 KS 64 2014-02-12 Antagande av Regional avfallsplan 2012-2020 KS 58 2014-02-12 Beredningsförslag Meddelandena läggs till handlingarna. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige har tagit del av meddelandena och lägger dem till handlingarna.

32(32) KS 41 Diarienr 2014-000095 Interpellation till Kommunstyrelsens ordförande Mattias Olsson angående anställdas rätt att uttala sig Ärendebeskrivning Patrik Dahlin (V) har inkommit med en interpellation 2014-02-21. Interpellationen är ställd till kommunstyrelsens ordförande Mattias Olsson angående anställdas rätt att uttala sig. Kommunfullmäktiges beslut Kommunfullmäktige beslutar att skicka interpellationen till Kommunstyrelsens ordförande för beredning för att återkomma med svar till kommunfullmäktige 2014-03-26. Skickas till Kommunstyrelsens ordförande, Mattias Olsson