Nr 1/2018 Sammanträdestid Torsdagen den kl. 18.30 19.29 Sammanträdesplats Beslutande Kommunkansliet i Nääs x Lindström Henry, ordf. x Hampf Berit, vice ordf. x Laasonen Sofia - Fagerholm Thommy - Carlson Nina-Marie - Nyman Sten-Göte x Lindholm Josefin Björklund Fredrik Wikström Isa Sjövik Camilla x Söderholm Mikael x Eriksson Ann-Kristin x Ekström-Phanthong Janette Renfors Raymond Övriga närvarande - Johansson Mathias, kommunstyrelsens ordförande - Renfors Kerstin, kommunstyrelsens representant - Danielsson Ewa, kommundirektör x Brandt Mikaela, socialsekreterare x Knip Maria, äldreomsorgschef Paragrafer 1-9 Underskrifter Ordförande Sekreterare Henry Lindström Protokolljustering Saltvik den Mikaela Brandt Protokollet framlagt till påseende Berit Hampf Saltvik den Sofia Laasonen Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Mikaela Brandt, Saltvik den sekreterare Underskrift Mikaela Brandt, socialsekreterare
Kallelsen utfärdad den 11.1.2018 2 Sammanträdestid Torsdagen den kl. 18.30 19.29 Sammanträdesplats Kommunkansliet i Nääs Ärenden: 1 Konstatera laglighet och beslutförhet 2 Protokolljusterare 3 Föredragningslistan 4 Upphandling av fotvård och hårvård 5 Anhållan om tilläggsmedel till budget 2017//Ålands omsorgsförbund k.f 6 Delgivning av tjänstemannabeslut/individ- och familjeomsorg 7 Tjänstemannabeslut/Äldreomsorgen 8 Delgivningar/Individ- och familjeomsorg 9 Delgivningar/Äldreomsorgen Henry Lindström, ordförande
3 1 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET SOCN 1 / Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande även beslutfört. --------------------
4 2 PROTOKOLLJUSTERARE SOCN 2 / I tur att justera protokollet är Berit Hampf och Sofia Laasonen. s beslut: Berit Hampf och Sofia Laasonen utsågs till protokolljusterare. Protokollet justeras direkt efter mötet torsdagen den. --------------------
5 3 FÖREDRAGNINGSLISTAN SOCN 3 / Föredragningslistan fastställdes oförändrad. ---------------------
6 4 UPPHANDLING AV FOTVÅRD OCH HÅRVÅRD SOCN 4 / Fotvård och hårvård ingår i långvårdsavgiften för de klienter som har permanent plats på Sunnanberg vårdhem. Enligt kommunfullmäktiges beslut ( 79 /9.11.15) så är de boende berättigade till hårklippning 6 gånger per år och fotvård 4 gånger per år. Vid behov ges medicinsk fotvård minst 6 gånger per år samt ytterligare behandlingar ersätts vid konstaterat behov. Medel för tjänsterna finns med i budgeten. År 2016 upphandlade Saltviks kommun fotvård och hårvård för en period om två år; mars 2016-mars 2018. Nu går avtalen snart ut och en ny anbudsförfrågan bör sättas ut. Anbudsperioden omfattar två år. Anbudsförfrågan som bilaga till föredragningslistan. Äldreomsorgschefens förslag: godkänner anbudsförfrågan för hår- och fotvårdstjänster. Äldreomsorgschefen utannonserar de köpta tjänsterna på kommunens hemsida och anslagstavla. s beslut: beslöt enhälligt enligt förslag. Anbudsförfrågningar i bilaga till protokoll. -----------------
7 Dnr: 5 /2017 5 ANHÅLLAN OM TILLÄGGSMEDEL TILL BUDGET 2017/SOCIAL- OCH OMSORGSNÄMNDEN/ÅLANDS OMSORGSFÖRBUND K.F SOCN 85 /14.12.2017 Kostnaderna för Ålands omsorgsförbund k.f. kommer att överskrida de budgeterade medlen för år 2017. Överskridningen beror på bedömningarna för vilken vårdkategori klienterna skall vara i. Bedömningarna har utförts under året och gäller för hela år 2017. Kostnadsöverskridningen har ej gått att förutse då vissa bedömningar gjorts så sent som i november. Kostnadsöverskridningen är i nuläget endast en uppskattning av vad kostnaderna för Saltvik skulle kunna bli och är inte ett slutgiltigt resultat. Ytterligare förändringar kan därmed troligtvis komma. Budgetramens kostnadsöverskridning beräknas till 27 300 euro. Socialsekreterarens förslag: anhåller om utökad kostnadsram om 27 300 euro. Ärendet överförs till kommunstyrelsen för vidare behandling. KMST 339 /19.12.2017 s beslut: beslöt enhälligt enligt förslag. ----------------- Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen besluter att bevilja social- och omsorgsnämnden 27 300 euro ur kommunstyrelsens dispositionsmedel. Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslöt att återremittera ärendet till social- och omsorgsnämnden med uppdrag att inbegära omsorgsförbundets motiveringar och regelverk gällande bedömningar av vårdkategorier för klienter, främst med anledning av omsorgsförbundets retroaktiva debitering till kommunen. ----------------- SOCN 5 / Socialsekreteraren har varit i kontakt med Veronika Snellman, omsorgsdirektör vid Ålands omsorgsförbund kf. och fått en skriftlig redogörelse för upplägget med kommunandelar, preliminära förskott för dessa i enlighet med grundavtalet för Ålands omsorgsförbund kf. och förbundets regelverk för stödbehovsbedömningar och vårdkategorier för klienter. Socialsekreteraren vill förtydliga att kommunen har fått information och har varit medveten om införandet av det nya systemet. Svårigheten handlar snarare om att varken Ålands omsorgsförbund eller kommunen i budgetskedet kunde förutse exakt hur stödbehovsbedömningarna och de olika vårdkategorierna skulle påverka det ekonomiska utfallet. Då budgeten för år 2017 gjordes fanns det tre bedömningar klara för Saltviks del, resterande fem bedömningar har gjorts under 2017. Enligt omsorgsförbundets
8 redogörelse så framgår att det däremot inte för någon har fakturerats retroaktivt för någon av de som inte har varit stödbehovsbedömda. För den tiden gäller de preliminära vårdkategorierna fram till månaden efter att stödbehovsbedömningen är gjord. Redogörelsen som bilaga till sammanträdeskallelsen. Socialsekreterarens förslag: konstaterar att det nu inte längre är möjligt att erhålla tilläggsmedel för år 2017 och kostnadsramen för Ålands omsorgsförbund kommer därmed att överskridas. Social- och omsorgnämnden översänder omsorgsförbundets redogörelse till kommunstyrelsen för kännedom och föreslår i samband med det att ärendet i övrigt avslutas. s beslut: beslöt enhälligt enligt förslag. --------------------
9 6 DELGIVNING AV TJÄNSTEMANNABESLUT/INDIVID- OCH FAMILJEOMSORG SOCN 6 / Tjänstemannabeslut 2017 Barnskydd: - Cancerbidrag: - Handikappservice: 18 Moderskapsunderstöd: 17 Utkomststöd: U 2170153 2170163 Barntillsyn: - Närståendevård: - Övriga: - Tjänstemannabeslut 2018 Barnskydd: - Cancerbidrag: - Handikappservice: - Moderskapsunderstöd: 1 Utkomststöd: U 2180001 2180009 Barntillsyn: - Närståendevård: - Övriga: - Tjänstemannabesluten finns till påseende vid sammanträdet. Socialsekreterarens förslag: antecknar tjänstemannabesluten till kännedom. s beslut: beslöt enhälligt enligt förslag. -----------------
10 7 TJÄNSTEMANNABESLUT/ÄLDREOMSORGEN SOCN 7 / Tjänstemannabeslut 2017 Anställningar: 145-146 Tjänst-/studieledighet: 142-144 Uppsägning: 147 Tjänstemannabeslut 2018 Anställningar: 2, 7 Tjänst-/studieledighet: 1 Hemservice: 3 Matservice: 6 Permanent vårdplats: 4 Periodplats: 5 Tjänstemannabesluten finns till påseende vid sammanträdet. Äldreomsorgschefens förslag: antecknar tjänstemannabesluten till kännedom. s beslut: beslöt enhälligt enligt förslag. -----------------
11 8 DELGIVNINGAR/INDIVID- OCH FAMILJEOMSORG SOCN 8 / Kommunstyrelsen KMST 339 /19.12.2017 KMST 340 /19.12.2017 Landskapsföreningen Folkhälsan på Åland Aktuellt inom ANDTS-området: våren 2018 Social- och hälsovårdsministeriet Kommuninfo 8/2017 Vaccination av anställda och studerande för att skydda patienter enligt den nya lagen om smittsamma sjukdomar Kommuninfo 1/2018 Utkomststödets grunddel 2018 Ålands landskapsregering Socialvårdsplan för Åland 2018-2022 Indexjustering av utkomststödets grunddel Björkkö Ab Information från nytt företag sociala tjänster Ålands Fountainhouse r.f/pelaren Redovisning av besök under perioden 1.1.2017 31.12.2017 Nykterhetsförbundet Hälsa och Trafik r.f. Inbjudan - Svenskspråkiga drogförebyggande dagar 2018 Delgivningarna finns till påseende vid sammanträdet. Socialsekreterarens förslag: antecknar delgivningarna till kännedom. s beslut: beslöt enhälligt enligt förslag. -----------------
12 9 DELGIVNINGAR/ÄLDREOMSORGEN SOCN 9 / Äldreomsorgen Utvärdering av frisör- och fotvårdstjänster Situationen på Sunnanberg vårdhem Ålands hälso- och sjukvård Brev kontaktuppgifter gällande utskrivningsklara patienter Äldreomsorgschefen redogör för delgivningarna muntligt på sammanträdet. Äldreomsorgschefens förslag: antecknar delgivningarna till kännedom. s beslut: beslöt enhälligt enligt förslag. -----------------
13 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 5-9 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 1-4 Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: LL om tjänstekollektivavtal 22/78 19 Tjänsteman får inte genom besvär söka ändring i myndighets beslut i ärende som avses i 2 eller bringa det till handläggning genom anspråk på rättelse eller såsom förvaltningstvistemål, om han eller tjänstemannaförening har rätt att anhängiggöra ärendet vid arbetsdomstolen. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: i Saltvik Saltviks kommun Lillängs 14, Nääs 22320 Ödkarby Paragrafer: 1-4 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
14 BESVÄRSANVISNING KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer:. Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer: Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. forts.
15 BESVÄRSANVISNING, forts Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lag om domstolsavgifter (FFS 1455/2015) uppbärs en rättegångsavgift på 250 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. ----------------------------