Uppsala ^ KOMMUN Handläggare Ida Sverkersson ÄLDRENÄMNDEN Datum -11-03 Diarienummer ALN--0204.30 Äldrenämnden Rapportering till kommunfullmäktige av ej verkställda beslut enligt SoL och LSS Förslag till beslut Kontoret för hälsa, vård och omsorg föreslår Äldrenämnden besluta: att att godkänna upprättad rapport om ej verkställda gynnande beslut enligt 4 kap. 1 SoL och 9 LSS som -09-30 inte s inom tre månader, i enlighet med nämndens rapporteringsskyldighet jämlikt 16 kap. 6 f-h SoL och 28 f-h LSS samt tillsammans med föreslaget missiv från nämnden avge rapporten till kommunfullmäktige Föredragning Äldrenämnden har jämlikt 16 kap 6f-h SoL och 28 f-h LSS skyldighet att kvartalsvis rapportera till Inspektionen för vård och omsorg, kommunens revisorer och kommunfullmäktige gynnande beslut om bistånd enligt 4 kap 1 SoL och 9 LSS som ej s inom tre månader från dagen för respektive beslut. Rapporten ska ange vilka typer av bistånd besluten gäller och hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Det senaste kvartalet var det totalt 65 beslut som inte s inom tre månader. Anledningen till att besluten inte verkställdes var: Att den enskilde tackat nej till erbjudanden (33 beslut) Att det varit brist på lediga bostäder (23 beslut) Att det varit personalbrist (5 beslut) Andra anledningar, till exempel att den enskilde inte har varit beredd att flytta, ska ej erbjudas annat än sitt önskemål eller vill avvakta med insatsen (4 beslut) Med anledning av detta har kontoret upprättat en rapport enligt ovan och utformat ett förslag till skrivelse från nämnden till kommunfullmäktige (bilaga 2) att bifogas rapporten (bilaga 1). Nämnden föreslås godkänna upprättad rapport och skrivelse till kommunfullmäktige samt låta expediera dessa till kommunstyrelsen för beredning till kommunfullmäktige. Postadress: Uppsala kommun, äldrenämnden, 753 75 Uppsala Besöksadress: Stationsgatan 12 Telefon: 018-727 86 00 (växel) Fax: 018-727 08 90 E-post: aldrenamnden@uppsala.se www.uppsala.se
2 (2) Kontoret för hälsa vård och omsorg Tomas Odin Tf Direktör Bilagor Skrivelse till kommunfullmäktige med bilagor
fekt/ <Y Uppsala "KOMMUN Handläggare Ida Sverkersson ÄLDRENÄMNDEN Datum -10-23 Diarienummer ALN--0204.30 Kommunfullmäktige Rapportering till kommunfullmäktige av ej verkställda beslut enligt socialtjänstlagen (SoL) och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) per 30 september Kommuner har jämlikt 16 kap 6 f - h SoL och 28 f - h LSS skyldighet att rapportera beslut om bistånd enligt 4 kap 1 SoL och insatser enligt 9 LSS som inte s inom tre månader eller där avbrott i verkställigheten överstiger tre månader till Inspektionen för vård och omsorg, kommunens revisorer och kommunfullmäktige. Ansvarig nämnd ska varje kvartal till kommunfullmäktige rapportera antalet gynnande sådana beslut enligt SoL och insatser enligt LSS som inte s inom tre månader från dagen för respektive beslut. I rapporten ska anges vilka typer av bistånd besluten avser och hur lång tid som förflutit från dagen för respektive beslut. Uppgifterna i rapporten ska vara avidentifierade och inte kunna härledas till enskild person. Det ska dock framgå hur stor del av besluten som gäller kvinnor respektive män. Föreliggande rapport avser perioden 1 juli till och med 30 september. Antal beslut som inte s inom tre månader enligt ovan uppgick 30 september till 65 stycken, varav 47 beslut gällde kvinnor och 18 gällde män. Anledningen till att besluten inte verkställdes var: Att den enskilde tackat nej till erbjudanden Att det varit brist på lediga bostäder Att det varit personalbrist Andra anledningar Av andelen ej verkställda beslut utgörs största delen av särskilt boende inriktning demens med 72% av alla ej verkställda under kvartal tre. Under den aktuella perioden hade 1812 personer beviljade insatser inom SoL i de rapporterade beslutskategorierna för äldrenämnden. Kvinnor är beviljade mer än dubbelt så Postadress: Uppsala kommun, äldrenämnden, 753 75 Uppsala Besöksadress: Stationsgatan 12 Telefon: 018-727 86 00 (växel) Fax: 018-727 08 90 E-post: aldrenamnden@uppsala.se www.uppsala.se
2 (2) många insatser som män i de rapporterade beslutskategorierna. De ej verkställda besluten uppgår till 3,9% för kvinnor och 3% för männen vilket innebär att männen i något större utsträckning får sina beslut verkställda. Äldrenämnden har i bifogad rapport (bilaga 1) sammanställt alla gynnande beslut som den 30 september ej hade s inom tre månader. Ebba Busch Thor Ordförande Annie Arkebäck Morén Nämndsekreterare Bilagor la Sammanställning av ej verkställda beslut lb Tid för verkställighet
Handläggare: Ida Sverkersson -10-23 ALDRENÄMNDEN Bilaga 1a Sammanställning av ej verkställda beslut kvartal 3 Tabell 1. Antal ej verkställda beslut Kön 2013 Q3 2013 Q4 Q1 Q2 Q3 Män 8 8 10 16 18 Kvinnor 20 17 19 28 47 Summa 28 25 29 44 65 Tabell 1. Antalet kvinnor och män vilkas beslut ej s Inom tre månader kvartal 3 2013 - kvartal 3. Kommentar till tabell 1: Antal ej Verkställda beslut har på ett år ökat från 28 till 65 beslut, en ökning med 132%., - * :! V T. Tabell 2. Insatskategori ej verkställda beslut Insats Antal män Antal kvinnor Totalt antal Andel Särskilt boende demens SoL 12 35 47 72% Särskilt boende omvårdnad SoL 2 5 7 11% Särskilt boende socialpsykiatri SoL 1 1 2 3% Bostadsocialt kontrakt SoL 1 0 1 2% Parboende på särskilt boende SoL 1 1 2 3% Kontaktperson SoL 1 4 5 8% Korttidsboende/växelvård omvårdnad SoL 0 1 1 2% Summa antal ej verkställda -09-30 18 47 65 100% Tabell 2. Typ av beslut som ej s Inom tre månader den 30 september Kommentar till tabell 2: Av andelen ej verkställda.beslut utgörs största delen av särskilt boende demens med 72% av alla ej verkställda beslut under kvartalet.,, Personer med beslut om parboende på särskilt boende Kar bckså ett Beslut"öm särskilt boende, och är beviljade att make/maka ska få flytta med. Observera att inga beslut enligt LSS här rapporterats in för äldrenämnden för kvartal 3.i <:#.:».,.-. L., Tabell 3. Andelen ej verkställda beslut Insats Giltiga beslut Andel ej Giltiga beslut Andel ej Totalt antal män verkställda kvinnor verkställda giltiga beslut beslut män beslut kvinnor Särskilt boende demens SoL 216 5,6% 495 7,1% 711 Särskilt boende omvårdnad SoL 254 0,8% 584 0,9% 838 Särskilt boende socialpsykiatri SoL 53 1,9% 49 2,0% 102 Bostadsocialt kontrakt SoL 3 33,3% 3 0,0% 6 Parboende på särskilt boende SoL 4 25,0% 8 12,5% 12 Kontaktperson SoL 22 4,5% 57 7,0% 79 Korttidsboende/växelvård omvårdnad SoL 47 0,0% 17 5,9% 64 Summa antal ej verkställda -09-30 599 3,0% 1213 3,9% 1812 Tabell 2. Typ av beslut som ej s Inom tre månader den 30 september Kommentar till tabell 3: När det gäller ovanstående SoL-lnsatser beviljas kvinnor fler Insatser än män. Män får däremot sina beslut verkställda i något högre grad ån kvinnor.
Tabell 4. Uppgiven orsak till att beslut ej s Insats Antal ej Resursbrist Resursbrist Den enskilde Annat skäl verkställda ledig bostad personal har tackat nej till erbjudande Särskilt boende demens SoL 47 21 25 1 Särskilt boende omvårdnad SoL 7 1 5 1 Särskilt boende socialpsykiatri SoL 2 2 Bostadsocialt kontrakt SoL 1 1 Parboende på särskilt boende SoL 2 1 1 Kontaktperson SoL 5 5 Korttidsboende/växelvård omvårdnad SoL 1 1 Totalt antal ej verkställda -09-30 65 23 5 33 4 Andel 100% 35% 8% 51% 6% Tabell 4. Typ av beslut som ej s Inom tre månader den 30 september. Uppgiven orsak till att beslut ej s Inom tre månader enligt Inspektionen for vård och omsorgs definition. Kommentar till tabell 4:-Den främsta orsaken till alt besluten ej har s är att dej^enskllde har tackat néj^ Le^b u^aqde,tijj vbpende. Där den enskilde har tackat nej liar alla blivit erbjudna boende minst en gång, 11 personer hår blivit erbjudna tyifpanger/3 péfsojner.trei gånger och en person fyra gånger. Orsaken till ätt deii enskilde tackat nej i nasfan samtliga* fall år att h*en önskar plats på ett specifikt boende. Resursbrist ledig bostad har uppglvits som orsak för 23 ej verkställda beslut detta kvartal, att jämföra mot kvartal 2 då Inga beslut var ej verkställda på grund av detta. De flesta av dessa är beslut om demensboende. Vid resursbrist personal avser beslutet biträde av kontaktperson där man inte har hittat lämplig kontaktperson. Annat skäl har uppgivits exempelvis om den enskilde inte år beredd att flytta ännu, ska ej erbjudas annat an sitt önskemål eller vill avvakta med insatsen. Tabell 5. Beslut som s av annan anledning Orsak till avslut Antal män Antal kvinnor Totalt antal Andel Avliden 1 1 2 33% Avsagt sig insatsen 2 2 4 67% Summa antal avslut 3 3 6 100% Tabell 5: Antal beslut som s av annan anledning kvartal 3. Kommentar till tabell 5: Två beslut är av annan anledning pga att den enskilde avlidit, Fyra personer har avsagt sig Insatsen. Tabell 6. Verkställda beslut Insats Antal män Antal kvinnor Totalt antal Andel Särskilt boende demens SoL 3 7 10 50% Särskilt boende omvårdnad SoL 0 4 4 20% Parboende på särskilt boende SoL 0 1 1 5% Kontaktperson SoL 0 1 1 5% Korttidsboende/växelvård demens SoL 2 0 2 10% Ledsagning SoL 2 0 2 10% Summa antal verkställda 7 13 20 100% Tabell 6: Antal beslut som rapporterades ej verkställda den 30 juni som s under kvartal 3. ikommentar till tabell 6: Av andelen verkställda beslut under kvartalet utgör verkställighet I särskilt boende, Inklusive parboende på särskilt boende, totalt 75%. =.., - - Tabell 7. Avbrott i verkställighet av beslut Orsak Antal män Antal kvinnor Totalt antal Andel Avbrott Summa antal avbrott 0 0 0 0 Tabell 7: Antal beslut med avbrott i verkställighet som överstiger tre månader den 30 september IKommentar till tabell 7: Inga beslut med avbrott i verkställighet har rapporterats in för äldrenämnden för kvartal 3.
'Uppsala ) "KOMMUN ÄLDRENÄMNDEN Bilaga 1b Tid för verkställighet kvartal 3 Särskilt boende demens SoL Beslutet ej den Antal dagaf från ; beslutdsätum till' i 2013-01-29 2013-04-23 2013-07-10 2013-08-14 2013-08-16 2013-12-05-01-17-02-03-02-05-02-06-02-07-02-11-02-11-03-04-03-14-03-18-03-25-04-01-04-02-04-07-04-17-04-22-04-28-05-13-05-20-05-23-05-28-06-02-06-03-06-05-06-06-06-10-06-11-06-13-06-13-06-16-06-18-06-19-06-19-06-24-06-24-06-26-06-26-06-27-06-27-06-30-06-30-06-05-04-17-05-13-05-14-03-06-05-08-03-25-02-21 2013-08-28 2013-03-07-04-09-02-21 609 x 525 AA7 x 412 zyy 9 ZOO flfl 239 9Q7 ZOf ZOO ZoD ZO 1 9Qd ZO \ 9dfl Z IU 200 196 d flq i oy d I OZ flq x 181 d7ft 1 I o loo dftd IO 1 140 133 130 125 120 119 117 116 112 111 109 109 106 104 103 103 98 98 96 96 95 95 92 92-09-01 543-07-19 325-09-09 200-09-01 160-09-26 141-07-22 138-09-26 135-09-22 132-08-23 128-09-17 104-09-14-07-15 158 144
Särskilt boende omvårdnad SoL Beslutet ej den. ävslutsdäturh 2012-03-29 2013-01-10 2013-10-25 2013-12-05-01-28-04-07-06-25 2013-12-19-03-19-03-25-06-23-02-18-02-26 915 628 340 299 245 176 97-09-25-07-21-07-04-09-28 280 124 101 97-08-11-07-30 174 154 Särskilt boende socialpsykiatri SoL Beslutet ej den beslulsdatujn till 2013-06-04-04-15 483 168 Parboende särskilt boende SoL Beslutet ej den beslutsdätum till -02-11 -03-18 2013-08-28 x 231 x 196-07-19 325 Bostadsocialt kontrakt SoL Beslutet ej den beslutsdätum till avslutsdalum -06-18 x 104 Ledsagning SoL Kön Beslutsdatum Avbrottsdatum Beslutet ej den 30 september den 30 september 2013-11-05-03-27-02-28-06-23-07-01 230 96-09-07 191 Kontaktperson SoL Kön Beslutsdatum Avbrottsdatum Beslutet ej den beslutsdätum till beslutsdätum till I -02-17 -03-31 -04-07 -04-24 -06-12 -03-20 x x 225 183 176 159 110-08-15 148 Korttidsboende/växelvård demens SoL Beslutet ej den avslutsdalum -02-28 -01-10 -02-11 -09-23 -08-05 207 207-06-02 111 Korttidsboende/växelvård omvårdnad SoL Beslutet ej den 30 september._ den 30 september -01-16 257