UBit arbetsmöte Anteckningar 26 augusti 2014 HiQ Göteborg, rum Turkos UBit, Utveckling av Bredband och IT-infrastruktur Page 1
Agenda 27 maj 2014, sammanfattning Bordet runt GIS, Per Torphammar Jordbruksverket, Helena Ingvarsson Acreo, Marco Forzati Arbete med den regionala bredbandsstrategin Page 2
Status runt bordet (urval) Nya pengar till Leader, nya grupper på väg att bildas Hur göra med de föreningar som inte kommer att bli klara 14-12-31? Det kommer att finnas möjlighet att få uppskov Nya urvalskriterierna, förslag att föreningar i Västra Götalands län får 40 % i stöd Ännu oklart hur Länsstyrelsen ska hantera återbetalningsklausul vid oskälig vinst Bredbandsforum jobbar med organisatorisk hemvist för en samlad organisation för fiberföreningar Page 3
GIS, Per Torphammar Vad har hänt sen sist? Fler nät är tillagda och man kan också se anslutningspunkter för projekt som har sökt stöd. Även sträckor med kanalisationsstöd är inlagda. Man kan skilja på fiberföreningar som har fått respektive inte fått medfinansiering från PTS. Hälften är inlagda, resten får kommer Per och Eric att lägga in den 8-9 september. Per har gjort en tabell för kostnader per hushåll i olika projekt och sedan presenterat det i ett histogram som är normalfördelat. Man kan även se kanalisationslängd per hushåll mm. Vi ska boka en ny sittning där vi kan gå igenom materialet mer i detalj per område. Per A vill att Per T levererar skärmdumpar inför det mötet. Page 4
Jordbruksverket, Helena Ingvarsson, 1 Hur stort blir det nya stödet? Man får en viss procentsats av stödberättigat underlag. I det ingår kanalisation och fiber. Det blir samma stödprocent inom varje län. Andelen sätts utefter geografiska förutsättningar, dvs hur stor andel av länet som består att skog, åkermark mm. Det ska också leda till en rimlig nivå för hushållen, ca 15 000-20.000 kr per hushåll i snitt. Men där det är dyrt att bygga måste det kunna vara dyrare. Också väga in hur marknadsaktörerna agerar. Har de blåst fiber eller inte? Stödprocenten kommer att kunna ändras under programperioden. Vissa län har tillämpat olika procentsatser i olika områden, men det leder till stor administration och kommer inte att vara tillåtet. Page 5
Jordbruksverket, Helena Ingvarsson, 2 Hur prioriteras projekten? Via urvalskriterier, fyra stycken: 1. Geografisk prioritet, för att få högsta poäng får man inte ha med någon tätort. 2. Anslutningsgrad, fiberföreningarna måste göra en vettig uppskattning av detta. Problemet är att om man har uppskattat för lågt så får man mindre bidrag, om man har uppskattat för högt så kan man bli återbetalningsskyldig. Högsta anslutningsgrad som räknas är 85 %, då får man full poäng. Om man har lägre än 50 % får man ingen poäng på denna del. 3. Antal nåbara hushåll. Intervallerna för detta är ej bestämda ännu. 200 hushåll ger maxpoäng. 4. Genomförandekapacitet. Det ska finnas utsedda projektledare, ekonomiansvarig, tekniskt kunnig person och en säkrad likviditet. De behöver dock inte vara medlemmar men vara tillgängliga för föreningen. Man måste ha kommit en bit i planeringen för att få bidrag om man säger att man ska nå en viss anslutningsgrad, så blir det ett villkor att nå detta för att få fullt stöd, uppföljning görs. Hur stort avdraget blir är inte bestämt. Page 6
Jordbruksverket, Helena Ingvarsson, 3 Den som ansöker måste vara en registrerad juridisk person. Det går inte att söka som individ eller enskild firma. Man kan inte få stöd för kostnader som uppstår innan ansökan är registrerad. Beslut kan inte fattas förrän allt är klart från EU. Kanske blir det i maj 2015. Fritidsboende och företag kan räknas in i underlaget. Hur mycket kan delas ut från början på Sverigenivå? Det blir två tredjedelar. Dvs 2 Mrd kr finns tillgängliga och är utdelade till länen nu. Resten styrs av hur mycket och var pengarna går åt. Uppdelning av kostnader görs i: Projektering Anläggningsarbete Material Dokumentation Administration Page 7
Jordbruksverket, Helena Ingvarsson, 4 Man ska kunna använda direktupphandling på de delar som hamnar under beloppsgränsen. Beloppsgränsen för direktupphandling i nya perioden är 500.000 kr. De delar som borde kunna höra dit är dokumentation, administration och kanske projektering. Kvar att upphandla enligt det mer omfattande regelverket blir då grävning och material. Behöver kommunikationsoperatör upphandlas? För att få ut stöd måste nätet aktiveras och tas i drift. Därför måste en KO-funktion ingå. Upphandlingsannons, tilldelningsbeslut och kontrakt måste presenteras för att få ut pengar. Kommer det att finnas krav på robusthet för nätet? Det blir inte krav på vissa standarder, det är för krångligt. Det fångas upp på annat sätt med information. Nätet ska vara inmätt, besiktigat och det ska finnas en förvaltningsplan för nätet. Det ger robusthet. Om man bygger för 100 % anslutning så räknas det att man har en anslutningsgrad på 100 % oavsett om hushållet kopplar upp sig eller inte. Det räcker dock inte att dra nätet till tomtgränsen, utan det måste vara ändra fram till huset, men det behöver inte dras innanför väggen, som ju är PTS definition på tillgång till nät. Page 8
Acreo, Marco Forzati Marco presenterade preliminära resultat av studien av samhällsekonomiska effekter av FTTH i VG län. Studien kan vara klar om ett par veckor. Marco skickar rapporten till Tore som distribuerar den vidare till UBitgruppens medlemmar. Page 9
Genomgång av den regionala bredbandsstrategin Synpunkt från kommunalförbundsrepresentanterna: Det är strategin som är det viktiga. Skala bort all inledande info och argumentation. Lägg det i bilagor. Sammanfattningen ska komma först, sen lägger vi direkt in kapitel om "vision och mål" och "strategier och åtgärder för att nå målen". Kommunal påverkan kan läggas som ett eget kapitel. Målen i bredbandsstrategin måste synkas med målen i den digitala agendan. Får inte vara motstridande eller överlappande. Lägg alla dokumenthänvisningar som fotnoter. Nytt mål: Var man än väljer att bosätta sig eller bedriva verksamhet, ska det finnas möjlighet att ansluta sig till bredband med hög hastighet. Ett flertal andra ändringsförslag kom upp, EÅ fixar ändringarna. Page 10
Övriga frågor, 1 Monica gör en sammanställning över vad som gäller för de kommande bidragen. Sen bjuder vi in föreningarna till informationsträffar, ett möte per kommunalförbund. Den 3/9 är det redan bokat ett i Fyrbodal. Tore skriver förslag till brev med inbjudan. Vem ska vara avsändare? Länsstyrelsen? Seminariedagen som Camilla och Monica skulle arrangera är egentligen samma sak som de fyra informationsmöten som nu planeras. Denna punkt är därför redan behandlad. Monica skickar ibland informationsbrev till fiberföreningarna, Eric föreslog att hon regelmässigt ska skicka det även till UBit-gruppens medlemmar. Det senaste bifogas med anteckningarna från detta möte. Page 11
Övriga frågor, 2 NetWest. Tore tycker att läget ser positivt ut. Per L tror att det blir svårt att övertyga kommuner utan stadsnät att gå med. VGR kan ta beslut om sitt deltagande den 7/10. Digital agenda. En dragning gjordes den 15/8. Info från detta finns på webben via en 45 minuters video, www.vgregion.se/digitalagenda. Utredning om kostnad för fibrering av Sverige. Resultatet blev inte väsentligt annorlunda än vad tidigare uppskattningar har visat, men nu är det branschen själv som ligger bakom, vilket ger en större trovärdighet till undersökningen. Nästa möte bestämdes till den 2/10 kl 9.30-16.00 Page 12