Dnr: 12-6.012 12-7.012 12-8.012 12-18.012 Styrelseärende 2012-02-10 Till Förbundsstyrelsen Val av ombud till Göteborg & Co:s, Göteborgsregionens Internationella Skola AB:s (ISGR), Gryning Vård AB:s samt Meritea AB:s bolagsstämmor 2012 Förbundsstyrelsen föreslås besluta att till ombud för Göteborgsregionens kommunalförbund vid Göteborg & Co:s bolagsstämma den 12 mars, kl. 11.00, utse Stefan Svensson (M), att till ombud för Göteborgsregionens kommunalförbund vid ISGRs bolagsstämma den 8 maj, kl. 9.30, utse Patrik Karlsson (S), att till ombud för Göteborgsregionens kommunalförbund vid Gryning Vårds bolagsstämma den 14 juni, kl. 13.00 utse Bo Pettersson (S), samt att till ombud för Göteborgsregionens kommunalförbund vid Meritea ABs bolagsstämma utse förbundsdirektören. Göteborg 2012-01-23 Nils-Gunnar Ernstson /Gunnel Rydberg 1
Dnr: 11-351.012 Styrelseärende 2012-02-10 Till Förbundsstyrelsen Adjungering av ny ledamot till förbundsstyrelsen efter Ing-Marie Samuelsson(S), Härryda Ing-Marie Samuelsson (S), Härryda, har avsagt sig sitt uppdrag som ledamot i GRs förbundsstyrelse fr.o.m. 1 januari 2012. GRs valberedning föreslår förbundsstyrelsen att besluta att till förbundsstyrelsen som ledamot adjungera Mats Werner (S), Härryda, till dess att förbundsfullmäktige vid sitt sammanträde 2012-06-12 väljer ny ledamot efter Ing-Marie Samuelsson. Göteborg 2012-01-13 Nils-Gunnar Ernstson /Gunnel Rydberg 2
Dnr: 11-324.014 Styrelseärende 2012-02-10 Till Förbundsstyrelsen Utseende av representant för GR till styrgruppen för Västsvenska paketet GR har att utse en representant till styrgruppen för det västsvenska paketet, som avser en rad infrastruktursatsningar på kollektivtrafik, järnvägar och vägar för totalt 34 miljarder kronor. Övriga parter i styrgruppen är Västra Götalandsregionen, Göteborgs stad, Region Halland och Trafikverket. På förslag från presidiet föreslås förbundsstyrelsen besluta att till GRs representant i styrgruppen för västsvenska paketet utse förbundsstyrelsens ordförande Jonas Ransgård (M), Göteborg. Göteborg 9 januari 2012 Nils-Gunnar Ernstson /Gunnel Rydberg 3
Dnr: 12-9.021 Styrelseärende 2012-02-10 Till Förbundsstyrelsen Förslag till samrådsunderlag avseende verksamhetsinriktning och budget för GR år 2013 Enligt förbundsordningen ska förbundsstyrelsen bereda medlemskommunerna tillfälle att yttra sig över ett samrådsunderlag avseende verksamhetsinriktning och budget för nästkommande år. Förslag till verksamhetsinriktning och budget 2013 kommer att behandlas av förbundsstyrelsen den 11 maj och av förbundsfullmäktige den 12 juni 2012. Det samrådsunderlag som nu översänds till kommunerna innebär en oförändrad avgiftsnivå jämfört med 2012 om totalt 74,11 kr/invånare och år, baserat på befolkningsmängden per 2011-12-31. Förbundsstyrelsen föreslås besluta att översända samrådsunderlaget till medlemskommunerna med hemställan om synpunkter senast den 2 april 2012, samt att förklara protokollet under denna paragraf för omedelbart justerat. Göteborg 2012-01-11 Nils-Gunnar Ernstson /Gunnel Rydberg 4
Dnr: 11-235.22 Styrelseärende 2012-02-10 Till Förbundsstyrelsen Delegering av beslut gällande yttrande över Kapacitetsutredningens andra rapport Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har 2011-08-29 yttrat sig över delrapport av Kapacitetsutredningen - Järnvägens behov av ökad kapacitet 2012-2021 som redovisades till regeringen 30 september 2011. Utredningen som helhet ska redovisas den 30 april 2012. Regeringen har efter delredovisningen utvidgat uppdraget till att omfatta förslag till åtgärder i hela transportsystemet under dels perioden 2012-2021 och dels 2022-2025, samt identifiera transportbehov och potentialer på längre sikt, till år 2050. Utredningen kommer att ha remisstid mellan ca 17 februari till 31 mars. Förbundsstyrelsen har sammanträde den 10 februari resp 13 april. För att tidsmässigt klara remisstiden är det önskvärt att förbundsstyrelsen, i detta ärende, delegerar beslutanderätten till förbundsstyrelsens presidium som har ordinarie möte den 26 mars. Som information kan nämnas att Beredningen för hållbar utveckling (BHU) tar beslut i ärendet vid möte den 30 mars. Då inte utredningen finns tillgänglig ännu har en representant från Trafikverket bjudits in för att ge en information. Styrelsen ges på detta sätt möjlighet att ta upp en diskussion i frågan. Förbundsstyrelsen föreslås besluta att delegera beslutanderätten i ovanstående ärende till förbundsstyrelsens presidium. Göteborg 2012-01-24 Nils-Gunnar Ernstson /Ylva Löf/Anita Rynvall Mårtensson 5
Dnr: 10-84.10 Styrelseärende 2012-02-10 Till Förbundsstyrelsen Förslag till yttrande över Översiktsplan för Härryda 2012 - Utställning Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Härryda kommun, daterad 2011-10-27 beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad remiss. GR har tidigare, 2010-10-29, yttrat sig över samrådshandlingen för rubricerad plan (detta yttrande bifogas). Utställningshandlingen finns att läsa på kommunens hemsida. I yttrandet över samrådshandlingen konstaterade GR att översiktsplanen i stora drag följer intentionerna i GR:s olika strategidokument. De kommentarer och synpunkter som GR lyfte i sitt yttrande har kommunen i huvudsak tillgodosett i den nu remitterade utställningshandlingen. Styrgruppen för Miljö och samhällsbyggnad beslutade för egen del godkänna förslag till yttrande vid möte den 17 november 2011. Styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad föreslår förbundsstyrelsen att godkänna ovan förslag till yttrande, samt att omedelbart justera paragrafen. Göteborg 2012-01-10 Nils-Gunnar Ernstson / Ylva Löf/Anita Rynvall Mårtensson 6
Dnr: 10-84.10/1 Tjänsteutlåtande 2010-09-14 Anita Rynvall Mårtensson Yttrande över Översiktsplan för Härryda kommun - samrådshandling Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Härryda kommun, daterad 2010-06-03 beretts tillfälle att yttra sig över rubricerad plan. Samtidigt samråds om Naturvårdsplan, Grön plan, Kulturmiljöplan och Vindbruksplan, vilka också utgjort underlag för översiktplanen. GR har valt att yttra sig över innehållet i översiktsplanen och kommer inte att specifikt yttra sig över de övriga planerna. Sammanfattning av översiktsplanen Framtagandet av översiktsplanen har föregåtts av en process bestående av medborgarkontakter och framtagande av politiska inriktningsmål. Ur denna process kan tre huvudinriktningar som påverkar markanvändningen urskiljas. Utveckla befintliga tätorter Bygg kring infrastruktur /kollektivtrafik Noggrann avvägning mellan vad som ska exploateras eller skyddas Ett antal nyckelfrågor som är strategiska och påverkar den fysiska planeringen har lyfts fram; hållbar utveckling, klimat, regionalt samarbete, förtätning, verksamheter och handel, arkitektur och grönområden. I det regionala samarbetet utpekas bl a GR:s framtagna Strukturbild och det gemensamma arbetet med kollektivtrafikprogrammet K2020 som viktiga underlag. I översiktsplanen utpekas fem utvecklingsområden; Mölnlycke, Landvetter, Hindås, Rävlanda och Hällingsjö, och det är främst inom dessa som kommunen ska växa och utvecklas. Varje utvecklingsområde ska ha en tydlig gräns mot 7
omgivande landskap. Inom områdena ska i första hand större sammanhängande områden detaljplaneläggas, nylokalisering av enstaka hus ska inte tillåtas. Utanför utvecklingsområdena består bebyggelsen till största del av tidigare fritidshusområden, dessa kallas omvandlingsområden. Här behöver vatten- och avloppsanläggningar och vägar förbättras. En avloppsförsörjningsplan håller på att tas fram. Någon större förtätning anses inte lämplig här eftersom områdena ofta ligger på landsbygden med långa avstånd till service och kollektivtrafik. Efterfrågan på nya bostäder är stor i västra delen av kommunen. Då det inte är förenligt med kommunens ställningstagande om hållbar utveckling anses det inte lämpligt att nya bostäder tillkommer på landsbygden väster om flygplatsområdet. I de östra kommundelarna är efterfrågan inte lika stor, här anser kommunen att man inte behöver vara lika restriktiv med tillkommande bebyggelse. Kommunens stora verksamhetsområden är lokaliserade längs rv 40 mellan Göteborg och Landvetter flygplats. I Härryda finns sedan lång tid en ambition att få en jämn utveckling vad det gäller bostadsbyggandet. Markförvärvsplanen är ett instrument att styra utvecklingen. I kommunen ligger regionens huvudflygplats, Göteborg Landvetter flygplats, vars influensområde påverkar utvecklingen i delar av kommunen. Inom flygplatsens influensområde får inga nya bostäder tillkomma till följd av risken för bullerstörningar. Kansliets kommentarer Översiktplanen för Härryda kommun är lättläst och välstrukturerad och följer i stora drag intentionerna i GR:s strategidokument, Uthållig tillväxt och Strukturbild för Göteborgsregionen samt det framtagna kollektivtrafikprogrammet K2020. Kommunens ambition är tydlig. Inom de avgränsade utvecklingsområdena ska kommunen växa och förtätas med bostäder i olika boendeformer och tillhörande service. Förtätning prioriteras där det är gång- och cykelavstånd till kollektivtrafiken. I områdena utanför utvecklingsområdena, ska kommunen vara restriktiv med att tillåta ny bebyggelse eftersom det inte är kollektivtrafiknära. Kommunen har genom sin långsiktiga markförvärvsplan ett verktyg för att lyckas nå den planerade bebyggelseutvecklingen. De större sammanhängande grönområdena bidrar till Göteborgsregionens attraktionskraft och dessa ska enligt GR:s Strukturbild tas tillvara och utvecklas. I översiktsplanen uttrycker kommunen att de vill värna och bevara de 8
gröna kilarna och kommunen har intentionen att samverka med andra berörda kommuner så att de gröna kilarna blir sammanhängande. Det är också positivt att planen tar upp vikten av att ta tillvara och utveckla tätortsnära grönområden, vilka är ett viktigt inslag i förtätade miljöer. I GR:s kunskapsunderlag om Socialt hållbar utveckling i Göteborgsregionen lyfts följande aspekter upp som grundläggande; en attraktiv livsmiljö (boende och mötesplatser), finna mål och mening (sysselsättning och delaktighet), en god välfärd (trygghet och rättvisa) och regional sammanhållning. I Härrydas plan uttrycks en ambition om bl a balans mellan olika typer av bostäder, levande centrum och mötesplatser samt utbyggd kollektivtrafik, vilket skapar förutsättningar för en socialt hållbar utveckling. Nedan följer några nedslag i planen som GR särskilt vill kommentera. Tillväxttakt och demografisk utveckling Kommunen räknar med en tillväxttakt på 1-1,5 % per år, vilket är en tillväxttakt som stämmer överens med GR:s mål i Uthållig tillväxt. Med det målet klarar också kommunen att tillhandahålla en god kommunal service. Av översiktsplanen framgår dock inte hur Härrydas demografiska utveckling ser ut. Hur kommer befolkningssammansättning att se ut i framtiden och hur kan förändrade livsmönster påverka fysisk planering och kommunal service? Omvandlingsområden De områden som benämns omvandlingsområden är tidigare fritidshusområden och idag eftertraktade för helårsboende. Dessa områden har eftersatta vatten- och avloppsanläggningar och vägar som behöver förbättras. För att ekonomiskt kunna genomföra dessa förbättringar vill kommunen att investeringskostnaderna tas lokalt och studerar därför möjligheter till förtätning i områdena. GR vill peka på att detta kan medföra att fler bostäder tillkommer i områden som är svåra att kollektivtrafikförsörja, vilket inte är förenligt med kommunens ambition om hållbar utveckling. Utbyggnad vid kommungräns Hålsjön Hålsjö-området som har utpekats som utbyggnadsområde för bostäder, har dåligt samband med Mölnlycke centrum. Däremot gränsar området till ett av Partille kommuns utbyggnadsområden, Öjersjö. Hur kan detta område passas in i den regionala strukturen med kopplingar både till Partille och till Mölnlycke, samt till regionens kärna? Det är önskvärt att kommunerna, Partille och Härryda, gemensamt skapar en vision och strategi för dessa områden så att de kan utvecklas i en hållbar riktning. 9
Götalandsbanan Götalandsbanan är en del av det planerade systemet med höghastighetståg. Järnvägen är planerad till en helt ny sträckning genom stora delar av kommunen och öppnar därmed nya möjligheter för strategisk utvecklingsplanering, t ex nya områden som kan försörjas med kollektivtrafik. Det startade samarbetet med Bollebygd och Mark (BoHäM) kring områdesutveckling längs banan är ett bra initiativ. I den nyligen beslutade nationella planen för transportsystemet 2010-2021 finns inga pengar avsatta för investeringar i Götalandsbanan, ej heller för fortsatta utredningar. Södra Landvetter Kommunens planer för det nya bostadsområdet Södra Landvetter bygger på Götalandsbanans utbyggnad och att en ny station tillkommer. GR stödjer kommunens initiativ till denna strategiska planering, men vill påminna om de osäkerheter som finns kring banan då det gäller tidpunkt för färdigställande och trafikering. Ett resonemang kring konsekvenserna av denna osäkerhet och hur kollektivtrafikförsörjningen kan lösas under mellantiden bör lyftas in i planen. Airport City Områden kring flygplatsmotet och i anslutning till flygplatsen är attraktiva som verksamhetsområden. Härryda kommun har tillsammans med Göteborg Landvetter Airport en gemensam vision för detta område, Airport City. Götalandsbanan planeras med en station under Landvetter flygplats och denna blir en viktig knutpunkt. Verksamhetsområdet Airport City bör planeras så att det får en tydlig koppling till stationen. Göteborg Landvetter flygplats Göteborg Landvetter flygplats är viktig för regionens utveckling. Det är därför positivt att kommunen pekar ut flygplatsen som en viktig del av infrastrukturen och den framtida utvecklingen. Kommunen uttrycker i planen ett ansvar för flygplatsens utvecklingsmöjligheter och delar in flygplatsens influensområde i olika zoner för att kunna utveckla bebyggelsen i området så långt det är möjligt. GR förutsätter att planerade förändringar görs i samråd med flygplatsen. Gång och cykel Det är positivt att kommunen ser gång- och cykelnätsutbyggandet som en viktig del för att knyta samman områden. Ett sådant sammanhängande nät är också viktigt för att få bra tillgänglighet till kollektivtrafiken och skapar ett dörr till dörr-perspektiv. Detta stödjer utgångspunkterna i K2020, där bytes- och 10
knutpunkter och tillgängligheten till dessa, utpekas som viktiga delar för kollektivtrafiksystemet. Infrastruktur - Kommunikationer På kartorna i översiktsplanen markeras bl a planerade vägar och Götalandsbanans sträckning. GR saknar en samlad text om planerad regional och nationell infrastruktur t ex om det finns reservat utlagt och ett resonemang kring vilka möjligheter och vilken tillgänglighet olika utbyggnaderna skapar. Vindbruksplaner GR har inte några mål- eller strategidokument rörande energifrågor eller vindkraftsutbyggnad. För att understryka vikten av att det regionala perspektivet belyses i dessa frågor, har styrgruppen för miljö och samhällsbyggnad beslutat om ett generellt yttrande kring kommunala vindbruksplaner. Generellt kan sägas att det är viktigt att beakta intentionerna i Strukturbild för Göteborgsregionen. Tonvikt läggs på att avvägningar måste göras mellan olika aktörer och intressen, och GR vill därför understryka vikten av att diskussion kring de kommunala vindbruksplanerna förs på mellankommunal och regional nivå för att uppfylla intentionerna i strukturbilden. Det är viktigt att eventuella målkonflikter, även över kommungränserna, belyses. Översvämningsrisker längs Mölndalsån Under senare år har vattendrag inom regionen vid flera tillfällen svämmat över och vattennivåerna varit höga, detta måste beaktas i framtida byggande. GR förutsätter att kommunen tar hänsyn till de översvämningsrisker som finns längs Mölndalsån. 11
Dnr: 11-28.24 Styrelseärende 2012-02-10 Till Förbundsstyrelsen Förslag till synpunkter på Göteborg Landvetter Airports ansökan om nytt miljötillstånd - samrådshandling Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Swedavia, daterad 2012-01-09 bjudits in till uppföljande samråd och även beretts tillfälle att lämna skriftliga synpunkter på rubricerat samrådsunderlag. Förslag till tjänsteutlåtande, daterat 2012-01-11 har upprättats. Förbundsstyrelsen föreslås besluta att för egen del godkänna förslag till tjänsteutlåtande, daterat 2012-01-10, samt att omedelbart justera paragrafen. Göteborg 11 januari 2012 Nils Gunnar Ernstson Ylva Löf/ Anita Rynvall Mårtensson 12
Dnr: 11-28.24 Tjänsteutlåtande 2012-01-11 Förslag till synpunkter på Göteborg Landvetter Airports ansökan om nytt miljötillstånd Göteborgsregionens kommunalförbund (GR) har i skrivelse från Swedavia, daterad 2012-01-09 bjudits in till uppföljande samråd och även beretts tillfälle att lämna skriftliga synpunkter på rubricerat samrådsunderlag. Bakgrund Swedavia, som äger Göteborg Landvetter Airport, har för avsikt att under 2012 till miljödomstolen lämna in en ansökan om ett nytt tillstånd för utökad verksamhet vid Göteborg Landvetter Airport. Swedavia avser söka tillstånd för 120 000 flygrörelser per år, vilket förväntas genereras av ca 9,5 miljoner passagerare, och uppnås 2038. I gällande tillstånd har flygplatsen tillstånd för max 80 000 flygrörelser. I snitt genomförs ca 60 000 flygrörelser per år. Trafikens volym och sammansättning styrs i huvudsak av de flygbolag som önskar trafikera flygplatsen. Den ökade kapaciteten kommer inte att innebära byggande av ny rullbana eller förlängning av befintlig. Flygplatsen är Sveriges näst största och 70% av trafiken består av utrikesflyg. Flygplatsen är också en stor arbetsplats med ca 3 500 anställda. Samrådsunderlaget redovisar en översiktlig bild av flygplatsen och dess befintliga verksamhet, den planerade utökningen och vilken den förväntade miljöpåverkan kan bli, samt innehåll och utformning på den miljökonsekvensbeskrivning som ska lämnas in tillsammans med ansökan. Preliminära resultat redovisas i vissa delar. Kansliets kommentarer Göteborgsregionens näringsliv är beroende av omvärlden och har ett stort internationellt handelsutbyte. En god tillgänglighet till internationella destinationer och en väl fungerande flygtrafik har därför en stor betydelse för 13
regionens konkurrenskraft och fortsatta utveckling. Flygplatsen i sig genererar dessutom arbetstillfällen till regionen. I det av förbundsstyrelsens antagna mål- och strategidokumentet Uthållig tillväxt konstateras att Göteborg Landvetter Airport har en nyckelroll för regionens utveckling. Vidare påtalas att flygplatsens utveckling behöver stärkas genom ett ökat resandeunderlag. Flygplatsens upptagningsområde kan öka genom att Götalandsbanan byggs via Landvetter flygplats. En tågförbindelse till flygplatsen ger förutsättningar för ett ökat kollektivtrafikresande och skapar dessutom en intermodal knutpunkt. Landvetter flygplats är viktig för regionens utveckling, men de negativa effekterna av verksamheten måste hanteras så långt som möjligt. GR vill peka på några frågor: Flygvägssystemet Swedavia har som målsättning att via planerade flygvägsdragningar reducera flygplanens utsläpp till luft utan att öka antalet berörda av bullernivåer överstigande riksdagens gällande riktvärden. Swedavia studerar olika möjligheter att göra detta, t ex genom kurvade inflygningar. Kansliet anser att det är positivt att Swedavia använder ny teknik, som ger ökad flexibilitet, för att skapa möjligheter till miljöförbättringar. Swedavia och Landvetter flygplats bör ligga i framkant vad det gäller detta. Rådighet I jämförelse med de koldioxidutsläpp som orsakas av flygtrafiken och anslutningsresor utgör de av Swedavia direkt orsakade utsläppen en liten del. I samrådsunderlaget påtalas att flygplatsen inte har rådighet över flygtrafik och anslutningsresor. Göteborg Landvetter flygplats har tagit initiativ i en del frågor där man ej har rådighet, t ex införande av miljötaxi och att bästa miljöfordon ska användas av flygbussar och godstransporter, vilket är positivt. GR förutsätter att Göteborg Landvetter Flygplats arbetar vidare med och tar egna initiativ i angelägna miljöfrågor som berör flygplatsen även om man inte har den direkta rådigheten över dem. 14
Dnr: 06-169.30 Styrelseärende 2012-02-10 Till Förbundsstyrelsen Clean Shipping Index framtida organisation GR har tillsammans Västra Götalandsregionen, Länsstyrelsen i Västra Götaland, Göteborgs stad och Göteborgs hamn drivit Clean Shipping Index som ett projekt under flera år. Verksamheten inom Clean Shipping Index föreslås att efter nyår formaliseras i en struktur, med två delar, en namnägar-förening och en lastägarförening. De offentliga organisationerna, behåller ägandet över namn och index, medan lastägarföreningen står för drift och utveckling av indexet. GR förslås vara en av bildarna för namnägarföreningen. Den process som nu pågår innebär att de offentliga organisationerna bildar en ideell förening (namnägarföreningen) som i huvudsak kommer att vara passiv, men äger rätten till namnet och källkod för indexet. Varje år ges genom avtal rätten att driva verksamheten till en annan organisation (lastägarföreningen). I gengäld får namnföreningen en årsrapport som läggs till grund för att ge lastägarföreningen fortsatt förtroende att använda namnet. För namnägarföreningen har förslag till stadgar utarbetats (se bilaga) och efter beslut i respektive organisation kan föreningen ha ett konstituerande årsmöte. Namnägarföreningen kommer inte att belasta organisationerna med några kostnader, utöver representation vid årsmötet. För namnägarföreningen föreslås Jonas Ransgård (M) företräda GR. Parallellt har lastägarna bildat en organisation. Denna förening stiftades den 21 november 2011. Till ordförande i lastägarföreningen utsågs Göran Bengtsson, tidigare Länsöverdirektör på Länsstyrelsen i Västra Götaland. Förbundsstyrelsen föreslås besluta att godkänna att GR medverkar i att bilda ideell förening för namnägande inom Clean Shipping Index, samt att utse Jonas Ransgård (M) att företräda GR i namnägarföreningen Clean Shipping Index Göteborg 2012-01-23 Nils-Gunnar Ernstson /Ylva Löf Pia Arnesson 15
STADGAR FÖR FÖRENINGEN CLEAN SHIPPING INDEX 1 Föreningens firma Föreningens firma är FÖRENINGEN CLEAN SHIPPING INDEX. Med Clean Shipping Index avses äganderätten till namnet och dess databas. 2 Föreningens ändamål Föreningen ändamål är att verka för en hållbar utveckling av sjöfarten på miljöområdet genom Clean Shipping Index. Föreningen äger och förvaltar Clean Shipping Index. Föreningen skall varje år avgöra om arbetet med Clean Shipping Index uppfyller de krav som föreningen har på varumärket. Föreningen gör detta genom att granska en utvecklingsrapport för arbetet kring Clean Shipping Index som den av föreningen utsedda organisationen årligen skall presentera. Föreningen har också möjlighet att själv ta initiativ till granskning av verksamheten. Föreningen kan tillhandahålla namnet Clean Shipping Index till en av föreningen godkänd organisation genom särskilt avtal. Ekonomisk ersättning kan tas ut av organisation som nyttjar Clean Shipping Index. 3 Föreningens säte Föreningen har sitt säte i Göteborg, Västra Götalands Län. 4 Medlemsskap Medlemskap i föreningen är avsett för de organisationer som har medverkat till tillblivelsen och utvecklingen av metodik och databas i Clean Shipping Index. Dessa är Göteborgrsregionens kommunalförbund, Göteborgs stad, Länsstyrelsen i Västra Götalands län och Västra Götalandsregionen. Medlemmarna kan tillsammans besluta om att ta in ny medlem. 5 Medlemsavgifter Medlem ska betala den medlemsavgift som årligen fastställs av årsmötet. 6 Styrelsen Styrelsen består av ordförande och ledamöter som hämtas från medlemsorganisationerna. Styrelsen adjungerar övriga ledamöter föreningen anser sig behöva. 7 Styrelsens uppgifter Styrelsen företräder föreningen, bevakar dess intressen och handhar dess angelägenheter. Styrelsen beslutar å föreningens vägnar såvida inte annat föreskrivs i dessa stadgar. Styrelsen ska verkställa av årsmötet fattade beslut, handha föreningens ekonomiska angelägenheter och föra räkenskaper, samt avge årsredovisning till årsstämman för det senaste räkenskapsåret. Styrelsebeslut fattas i konsensus. Medlemmarna utser en av medlemsorganisationerna att teckna föreningens firma 8 Räkenskaper Räkenskapsår ska vara kalenderår. Styrelsens årsredovisning ska överlämnas till föreningens revisorer senast den 1 mars påföljande år. 9 Offentlighet För föreningens verksamhet ska motsvarande regler som gäller för offentlighet och sekretess inom kommuner och landsting tillämpas. 10 Årsmöte Ett av föreningens möten är årsmöte. Det hålls årligen före den 1 maj på tid och plats som styrelsen bestämmer. Skriftlig kallelse ska avsändas till alla medlemmar senast en månad före ordinarie årsmöte och senast 21 dagar före extra årsmöte. Vid ordinarie årsmöte ska följande ärenden behandlas: 1. Val av ordförande och sekreterare för mötet. 3. Val av protokolljusterare. 4. Fråga om mötet har utlysts på rätt sätt. 5. Fastställande av dagordning.
6. a) Styrelsens verksamhetsberättelse för det senaste verksamhetsåret. b) Styrelsens förvaltningsberättelse (balans- och resultaträkning) för det senaste verksamhetsåret. 7. Fastställande av medlemsavgifter. 8. Fastställande av ev. verksamhetsplan och behandling av budget för det kommande verksamhetsåret. 9. Val av ordförande i föreningen för en tid av 3 år. 10.Val av övriga styrelseledamöter samt suppleanter för en tid av 2 år 11.Val av revisor samt suppleanter. 12.Övriga frågor. Beslut i frågor av större ekonomisk betydelse för föreningen eller dess medlemmar får inte fattas om detta inte funnits med i kallelsen till mötet. 10 Regler för ändring av stadgarna För ändring av dessa stadgar krävs beslut av årsmöte i konsensus. 11 Utträde Medlem som önskar utträda ur föreningen ska skriftligen anmäla detta till styrelsen och anses därmed omedelbart ha lämnat föreningen. 12 Upplösning av föreningen Vid upplösning av föreningen delas kvarvarande tillgångar lika mellan medlemmarna. Kopia av det årsmötesprotokoll som innehåller beslut om föreningens upplösning ska därefter sändas till skattekontoret för avregistrering av föreningen.
Dnr: 12-10.90 Styrelseärende 2012-02-10 Till Förbundsstyrelsen Revidering av hälso- och sjukvårdsavtal för Västra Götaland Nuvarande avtal om ansvarsfördelningen mellan kommuner och region avseende hälso- och sjukvården till länets invånare är uppsagt. Nytt avtal ska gälla från 2012-04-01. Efter överläggningar mellan huvudmännen i partssammansatta grupper enades huvudmännen om att i de delar där samsyn inte kunnat nås, kvarstår skrivningarna från nu gällande avtal. Ett förslag till reviderat avtal har tagits fram, daterat 2011-11-03. Västkoms styrelse beslöt 2011-12-06 att godkänna förslaget till reviderat hälsooch sjukvårdsavtal att gälla fr.o.m. 1 april 2012. Styrelsen beslöt dessutom att rekommendera de fyra kommunalförbunden att de i sin tur rekommenderar medlemskommunerna att godkänna avtalet. Beslut i kommunerna behöver ske senast 2012-03-31. Förbundsstyrelsen föreslås besluta att rekommendera medlemskommunerna att godkänna förslag till reviderat hälso- och sjukvårdsavtal för Västra Götaland, daterat 2011-11-03. Göteborg 9 januari 2012 Nils-Gunnar Ernstson /Gunnel Rydberg 16
Dnr: 11-264.010 Styrelseärende 2012-02-10 Till Förbundsstyrelsen Datum för styrelsekonferensen 2012 Efter avstämning kring olika alternativa datum för styrelsekonferensen 2012 kan konstateras att det ursprungliga förslaget 13-14 september, antaget 2011-09-16, passar de flesta bäst. Förbundsstyrelsen föreslås besluta att det tidigare antagna förslaget, 13-14 september, ska gälla för styrelsekonferensen 2012. Göteborg 26 januari 2012 Nils-Gunnar Ernstson /Gunnel Rydberg
Styrelseärende 2012-02-10 Till Förbundsstyrelsen Anmälningsärenden från presidiet Från sammanträde 2011-10-07 73 Information från länsstyrelsen Presidiet beslöt att inbjuda nya länsöverdirektören Agneta Kores till förbundsstyrelsen vid lämpligt tillfälle under hösten 2011. 76 Förslag om deltagande i Göteborgs värdering av förvaltnings- och bolagschefslöner Presidiet beslöt att godkänna rubricerade förslag. 77 Regional utvecklingsplan för psykiatrin Presidiet beslöt att, då GR ej har något uppdrag från kommunerna inom detta område, remissen från Västra Götalandsregionen ska ställas till respektive kommun. 79 Mötesformer inom GR Presidiet beslöt uppdra åt förbundsdirektören att ta fram förslag till en enkät till förbundsstyrelsen, samt att återkomma till frågan vid nästa sammanträde. 80 Möte med Ung företagsamhet Presidiet beslöt att BRG ska kontaktas för fortsatt dialog med Ung företagsamhet. Från sammanträde 2011-11-21 89 Överläggning kring revisionen av GR-koncernen Presidiet beslöt att ge möjlighet till en årlig avstämning med presidiet kring revisionen inom GR. 18
90 Kommande styrelsemöten Presidiet beslöt att ställa in styrelsemötet den 16 december 2011 samt att den planerade styrelsekonferensen 2012 flyttas till den 20-21 september. 91 Mötesformer inom GR fortsatt diskussion Presidiet beslöt att ingen samordning av förbundsstyrelse- och styrgruppsmöten i dagsläget ska ske; att tidigare beslut om att ta fram en enkät till förbundsstyrelsen av ovanstående skäl upphävs; att styrelsemötena i första hand ska koncentreras till förmiddagstid; samt att styrelsemötena ska inriktas mot en fördjupad dialog med respektive värdkommuns styrelse. 92 Inför byte av associationsform för ISGRs svenska sektion Presidiet beslöt att godkänna förslag till skrivelse till Skolinspektionen angående ändrad associationsform för ISGRs svenska sektion fr.o.m. 2012-07- 01. Förbundsstyrelsen föreslås besluta att anteckna anmälningsärendena till protokollet Göteborg 2012-01-04 Nils-Gunnar Ernstson /Gunnel Rydberg 19
Styrelseärende 2012-02-10 Förteckning (ärenderubrik och beslut) över beslut fattade av GRs styrgrupper under tiden juni december 2011 (Informationsärenden har inte tagits med i förteckningen) SAMMANTRÄDE I STYRGRUPPEN FÖR ARBETSMARKNAD 16 september 2011 4. Ärenden till GRs förbundsstyrelsesammanträde den 16 september Eva Borg föreslås väljas in som ordinarie ledamot till GRs politiska styrgrupp för Arbetsmarknad. Styrgruppen beslutar att Ylva Löf, planeringschef på GRs avdelning för miljö och samhällsbyggnad bjuds in till ett av höstens sammanträden. 5. Lägesrapport kommungemensam plattform GRs Styrgrupp för Arbetsmarknad beslutar att utarbeta en skrivelse till regeringen vad gäller reseersättning för nyanlända. SAMMANTRÄDE I STYRGRUPPEN FÖR ARBETSMARKNAD 1 november 2011 1. Göteborgsregionens utmaningar när det gäller näringsliv och sysselsättning Styrgruppen beslutar att bjuda in BRG på ett kommande sammanträde under våren. Angeläget med en rapport om ett halvår med tanke på den osäkra konjunkturen. 2. Styrgruppens verksamhetsinriktning för 2013 Styrgruppen beslutar att GR utformar ett förslag till verksamhetsinriktning för ställningstagande på nästa sammanträde. SAMMANTRÄDE I STYRGRUPPEN FÖR ARBETSMARKNAD 13 december 2011 1. Styrgruppens verksamhetsinriktning för 2013 20
Styrgruppen diskuterar vidare förankringen av styrgruppens arbete i kommunerna och hur rutinerna för detta kan utvecklas. Gustav Höjer beskriver att det även är en aktuell fråga för andra styrgrupper i GR. Styrgruppen beslutar att ta upp frågan vid nästa sammanträde. 2. Mötestider 2012 Styrgruppen beslutar om följande mötestider under 2012: 9/2, 30/3, 1/6, 6-7/9 (konferens alternativt studieresa), 1/11, 6/12. Vid sammanträdena gäller tiderna 09:00 12:30 med undantag för konferensen/studieresan. Årets första möte förläggs till GR. Var övriga möten ska förläggas beslutas på nästa sammanträde. SAMMANTRÄDE I STYRGRUPPEN FÖR MILJÖ OCH SAMHÄLLSBYGGNAD 22 september 2011 4. Information om utredningarna Mefinansiering av transportinfrastruktur och Järnvägens behov av ökad kapacitet Anita Rynvall Mårtensson och Ylva Löf, GR Styrgruppen beslöt att till protokollet anteckna lämnad information; samt att styrgruppens ordförande tar med sig frågan om rutiner för remissförfarandet till förbundsstyrelsen 6. Inför verksamhetsutredning och budget 2013 Pia Arnesson, GR Styrgruppen beslöt att till protokollet anteckna lämnad information; samt att uppdra åt kansliet att till kommande sammanträde presentera förslag på hur vi kan utveckla arbetet med de gröna kilarna och materialförsörjningsplanen 8. Förslag till yttrande över Översiktsplan 2012, Tjörns kommun, samråd Styrgruppen beslöt att för egen del godkänna förslag till yttrande, daterat 2011-09-15; att översända yttrandet till förbundsstyrelsen och föreslå dem att godkänna förslaget; samt att omedelbart justera denna protokollsparagraf 21
9. Förslag till yttrande över Idéstudie Södra Bohusbanan Styrgruppen beslöt att godkänna förslag till yttrande, daterat 2011-08-31 10. Förslag till yttrande över Bro över Säveån, Yllegatan Stationsvägen, Partille kommun, program Styrgruppen beslöt att godkänna förslag till yttrande, daterat 2011-09-07 SAMMANTRÄDE I SOCIALA STYRGRUPPEN 22 september 2011 3. Verksamhetsinriktning 2013 Styrgruppen beslutar - att till kommande möte bjuda in representant från Göteborgs stad; Social Resursförvaltning för att beskriva hur staden arbetar för att motverka etablering av kriminella nätverk. - att ta upp frågan om verksamhetsinriktning 2013 på styrgruppens möte i oktober. 6. Kommungemensam plattform för att främja nyanländas etablering på arbetsmarknaden Styrgruppen beslutar - att GR, inom ramen för förbundsstyrelsens uppdrag kring kommungemensam plattform för nyanlända, söker medel från Länsstyrelsen i Västra Götalands län för att under 2012 fortsätta arbetet med rehabiliteringsinsatser för nyanlända i Göteborgsregionen - att arbetet med rehabiliteringsinsatser för nyanlända i Göteborgsregionen sker i nära samverkan med samordningsförbunden SAMMANTRÄDE I SOCIALA STYRGRUPPEN 15 november 2011 2. Ensamkommande asylsökande barn Beslut: Sociala styrgruppens ledamöter tar med sig frågan till respektive kommun för att diskutera mandat för ytterligare GR-initiativ kring samarbete för målgruppen ensamkommande barn. 22
Sociala styrgruppens presidium fortsätter att bevaka händelseutveckling, lagstiftning osv. 3. Verksamhetsinriktning 2013 Beslut: Till styrgruppens decembermöte tas ett förslag till verksamhetsbeskrivning 2013 fram med utgångspunkt från ovanstående resonemang. 4. Mötestider 2012 Beslut: Följande mötestider fastställs för 2012-8 februari kl. 13-16 - 28 mars kl. 13-16 - 31 maj- 1 juni (internat eller resa). - 20 september kl. 13-16 - 1 november kl. 13-16 - 12 december kl. 13-16 På förslag från Cecilia Bokenstrand bestäms att styrgruppens möten ska få ett mer tematiskt innehåll, gärna utifrån verksamhetsinriktningen. 5. Övriga frågor Kommande möten Beslut: Vid ett kommande sammanträde återkommer styrgruppen till diskussionen om GRs roll som plattform för kommungemensamma projektansökningar. Teknik för äldre Beslut: Styrgruppens ledamöter tar hem frågan för att sondera stödet för samverkan inom detta område. GRs tjänstemän undersöker parallellt frågan bland berörda tjänstemannanätverk. 23
SAMMANTRÄDE I UTBILDNINGSGRUPPEN 30 juni 2011 36 Definitivantagning till gymnasieskolan 2010 Utbildningsgruppen beslöt efter överläggning att anta de vid Utbildningsgruppens sammanträde 2011-06-30 föreslagna sökande till gymnasieskolans utbildningar år 2011/2012, samt att förklara Utbildningsgruppens beslut vara omedelbart justerat. 37 Justeringar i gymnasiesärskoleavtalet 2011/2012 och 2012/2013 Utbildningsgruppen beslöt efter överläggning att för sin del godkänna förslag till justeringar i samverkansavtal för gymnasiesärskolan för år 2011/2012 och 2012/2013, daterat 2011-05-26. 38 Förslag till lovtider 2013/2014 Utbildningsgruppen beslöt att rekommendera kommunerna att fastställa gemensamma lovtider för år 2013/2014 enligt följande: - Höstlov 2013 infaller vecka 44 (28 okt 1 nov), - Vårvinterlov 2014 infaller vecka 7 (10-14 februari) - Påsklov 2014 infaller veckan före påsk (14 17 april), dvs. vecka 16. 39 Hantering av vuxenutbildningsavtal Utbildningsgruppen beslöt att i protokollet notera mottagandet av PM 110530 Arbetet med samverkan kring vuxenutbildning i Göteborgsregionen, samt att uppdra åt Utbildningschefen att ta fram förslag till förlängning av vuxenutbildningsavtalet i enlighet med innehållet i PM 110530. SAMMANTRÄDE I UTBILDNINGSGRUPPEN 8 september 2011 24
45 Interkommunal ersättning (IKE) för förskoleverksamhet, förskoleklass, grundskola, fritidshem, obligatorisk särskola och ISGR 2012 Utbildningsgruppen beslöt efter överläggning att föreslå Förbundsstyrelsen att rekommendera medlemskommunerna, att för kalenderåret 2012, med avstämningstidpunkt den 15:e resp. månad, fastställa en interkommunal ersättning för förskola och pedagogisk omsorg i Göteborgsregionen enligt följande, förutsatt att det troligen felaktiga beloppet avs Förskola Barn 1-2 år med upp till 15 tim, 3.371 kr/år, justeras till korrekt belopp: Förskola Barn 1-2 år med upp till 15 tim (ska vara 53.371*) 3.371 kr/år Förskola Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim 133.428 kr/år Förskola Barn 3-5 år med upp till 15 tim 36.292 kr/år Förskola Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim 90.731 kr/år Pedagogisk omsorg Barn 1-2 år med upp till 15 tim 44.360 kr/år Pedagogisk omsorg Barn 1-2 år med mer än 15,01 tim 110.899 kr/år Pedagogisk omsorg Barn 3-5 år med upp till 15 tim 30.165 kr/år Pedagogisk omsorg Barn 3-5 år med mer än 15,01 tim 75.411 kr/år att föreslå Förbundsstyrelsen att rekommenderar medlemskommunerna, att för kalenderåret 2012, med avstämningstidpunkterna 15 mars och 15 oktober, fastställa en interkommunal ersättning i Göteborgsregionen enligt följande: Förskoleklass 22.059 kr/elev och termin Grundskola åk 1-6 35.061 kr/elev och termin Grundskola åk 7-9 42.214 kr/elev och termin Fritidshem åk F-3 14.486 kr/elev och termin Fritidshem åk 4-6 6.039 kr/elev och termin att föreslå Förbundsstyrelsen att rekommendera medlemskommunerna, att för kalenderåret 2012, med avstämningstidpunkterna 15 mars och 15 oktober, fastställa en interkommunal ersättning i Göteborgsregionen för grundsärskolan enligt följande: Nivå 1 222.925 kr/elev och termin Nivå 2 164.277 kr/elev och termin Individintegrerade elever efter samråd mellan kommunerna. * Sekreterarens anmärkning. Utbildningsgruppen beslöt även att föreslå Förbundsstyrelsen att rekommenderar medlemskommunerna, att för kalenderåret 2012, med avstämningstidpunkterna 15 mars och 15 oktober, fastställa en prislista för ISGR enligt följande: 25
Internationella sektionen åk 0-5 Internationella sektionen åk 6-9 35.615 kr/elev och termin 42.214 kr/elev och termin Utbildningsgruppen beslöt dessutom att uppdra åt Utbildningschefen att under året följa upp prissättningen och dess effekter betr bl a nyckeltalen och redovisa resultatet för Utbildningsgruppen, samt att förklara Utbildningsgruppens beslut ovan vara omedelbart justerade. 26
46 Interkommunal ersättning (IKE) för gymnasieskola och gymnasiesärskola 2012 Utbildningsgruppen beslöt efter överläggning att föreslå Förbundsstyrelsen att rekommendera medlemskommunerna att besluta om förslag till interkommunal ersättning för gymnasieskola och gymnasiesärskola i Göteborgsregionens kommuner kalenderåret 2012 i enlighet med innehåll i material daterat 2011-08-19, att kommunernas beslut ska vara GR tillhanda senast 30 november 2011, samt att Utbildningsgruppens beslut förklaras vara omedelbart justerat. Utbildningsgruppen beslöt dessutom att uppdra åt Utbildningschefen att under året följa upp prissättningen och dess effekter och redovisa resultatet för Utbildningsgruppen. 47 Interkommunal ersättning (IKE) för sökbart gruppbaserat programinriktat individuellt val m m avs ht 2011 Utbildningsgruppen beslöt att, enligt delegation från Förbundsstyrelsen, besluta om förslag till interkommunal ersättning för PRIV och Yrkesintroduktion för HT 2011 i enlighet med innehåll i material daterat 2011-08-19, samt att Utbildningsgruppens beslut förklaras vara omedelbart justerat. 48 Interkommunal ersättning (IKE) inom kommunal vuxenutbildning och sfi 2012 (Handling bifogas) Utbildningsgruppen beslöt att föreslå Förbundsstyrelsen att rekommendera medlemskommunerna att fastställa priser för kommunal vuxenutbildning och sfi i Göteborgsregionen 2012 enligt följande: a) för kommunal vuxenutbildning tillämpas ett enhetspris på 45 kr per gymnasiepoäng, b) för dyrare resp billigare kurser inom kommunal vuxenutbildning ska beräkningsgrunderna rimlighetsbedömas av GRs Vuxgrupp, c) för särvux genomförs bilaterala förhandlingar mellan berörda kommuner, samt d) för sfi tillämpas ersättning enl följande: 27
Studieväg 3 33 kr/tim/studerande Studieväg 2 44 kr/tim/studerande Studieväg 1 59 kr/tim/studerande., samt att Utbildningsgruppens beslut förklaras vara omedelbart justerat. 49 Förlängning av samverkansavtal kring vuxenutbildning Utbildningsgruppen beslöt efter överläggning att för sin del godkänna förslaget till förlängning av nuvarande samverkansavtal för yrkesinriktad vuxenutbildning, daterat 110831, ett år för att gälla t o m 2012-12-31, samt att rekommendera Förbundsstyrelsen att föreslå kommunerna godkänna förslaget till förlängning av nuvarande samverkansavtal för yrkesinriktad vuxenutbildning, daterat 110831, ett år för att gälla t o m 2012-12-31, och att besked från kommunerna ska vara GR tillhanda senast 15 december 2011. 50 Förslag till yttrande över handlingsplan från VGR för framtagande av en regional kompetensplattform Utbildningsgruppen beslöt efter överläggning att för sin del godkänna förslaget till handlingsplan för arbetet med framtagande av en regional kompetensplattform, att uppdra åt Utbildningsgruppens presidium att i dialog med VGR och Beredningen för hållbar utveckling (BHU) vidare hantera frågor kring handlingsplanen, samt att Utbildningsgruppens beslut förklaras vara omedelbart justerat. 28