Utformning av säkerhetstekniska anläggningar inom Umeå kommuns fastighetsbestånd Utgåva: 2015-08-21 Utformning av säkerhetstekniska anläggningar inom Umeå kommuns fastighetsbestånd Detta dokument är en bilaga till Umeå kommuns tekniska anvisningar som finns på www.umea.se/tekniskaanvisningar Umeå kommun Fastighet Besöksadress: Skolgatan 31 A Postadress: 901 84 Umeå 090-16 10 00 fastighet@umea.se www.umea.se/tekniskaanvisningar
Innehållsförteckning Om detta dokument... 3 Allmänt... 3 Grundförutsättningar... 3 1. Riskinventering och klassning... 3 2. Råd och vägledning för klassning... 4 Lista: Omfattning av säkerhetssystem... 5 Verksamhetsklass 1 (Kontor, lager, industribyggnad)... 5 Verksamhetsklass 2A och 2B (Skolor)... 5 Verksamhetsklass 2A och 2B (Konferensanläggningar, sporthallar, teater, fritidsaktiviteter)... 6 Verksamhetsklass 2C (Diskotek, större pubar och nattklubbar)... 7 Verksamhetsklass 3 (Bostäder i flerbostadshus och småhus, trygghetsboende, seniorboende m.m.)... 7 Verksamhetsklass 4 (Hotell > 9 gäster)... 8 Verksamhetsklass 5A (Förskola eller dagligverksamhet enligt socialtjänstlagen 2001:453, SoL)... 8 Verksamhetsklass 5B (Särskilt boende, gruppboende 6+1, gruppboende typ radhus)... 9 Samtliga... 10 Fastighet och nyttjare... 10 Bilagor: Utformning passage/lås/larm i olika fastigheter... 11 Bilaga 1: Utformning av passage/larm/lås Kontor Bilaga 2: Utformning av passage/larm/lås Skola Bilaga 3: Utformning av passage/larm/lås Sporthallar Bilaga 4: Utformning av passage/larm/lås Förskolor Bilaga 5: Utformning av passage/larm/lås Dagverksamhet Bilaga 6: Utformning av passage/larm/lås Äldreboende Bilaga 7: Utformning av passage/larm/lås Gruppboenden 2 (11)
Om detta dokument Umeå kommun är genom sin breda verksamhet och sitt stora fastighetsbestånd utsatta för många olika risker. Skadegörelse, klotter och inbrott orsakar kommunen stora skadebelopp varje år. För att skydda anläggningar och egendom mot brand, brott och skada bevakar kommunen sina verksamheter med larm och kameror. Inbrott och annan skadegörelse försvåras genom att den fysiska miljön ses över, i och omkring kommunens egna och hyrda fastigheter. Riskanalyser avseende behovet av fysiskt skydd (skalskydd, inbrottslarm, passagekontroll och brandlarm/utrymningslarm) görs kontinuerligt. Detta dokument är grunden för kommunens enheter beträffande råd och stöd i valet av olika säkerhetslösningar. Allmänt Inom Umeå Kommun förekommer det idag ett stort antal av olika fabrikat, system och principlösningar av larmsystem. För att underlätta projektering samt för det fortsatta drift och underhållsarbetet har Umeå kommun ett behov av en samlad helhetssyn avseende larm, passage och kamerasystem. Umeå kommun har valt att följa Boverkets Byggregler beträffande indelning av fastighets och verksamhetsklassning. Huvudpunkterna Umeå Kommun valt för att bedömning av val av larmsystem är: o Fastighetens beskaffenhet o Verksamhetsbehov o Hotbild och risker för personal Grundförutsättningar 1. Riskinventering och klassning Verksamhetens art klarläggs för systemval och omfattning. Detta sker genom dessa två steg: 1.1 Identifiera verksamhetslass enligt BBR (se matris på sida 5 10) 1.2 Övriga särskilda förutsättningar av verksamhets art, t.ex. risk för våld och hot om våld arbetsmiljö (se matris på sida 5 10) 3
2. Råd och vägledning för klassning 2.1 Verksamhetens klassning, (se 1.1) enligt BBR kan utläsas av matris i denna dokumentation. Mer detaljerad och förklarande beskrivning finns att tillgå i Umeå kommuns dokument Utformning av brand- och utrymningslarm inom Umeå kommuns fastighetsbestånd, aktuell version 2013-02-07 samt i BBR19 (Boverkets byggregler) 2.2 Följande punkter ska särskilt behandlas och riskerinventeras: Föreligger det risker om Hot och i arbetsmiljön? (AFS 1993:2, överfallslarm) Finns det utrymmen och lokaler i fastigheten som kräver kontrollerad in- och utpassering? (Kortläsare) Finns det utrymmen som är känsliga för inbrott och skadegörelse? (Inbrottslarm) Finns det behov av larm för att tillkalla hjälp? (Trygghetslarmer) Finns det behov av visuell övervakning? T.ex. kamera för att övervaka skolgårdar mot skadegörelse kvälls och nattetid? (Kamera kräver att särskilt tillstånd ansöks hos Länsstyrelsen, alternativt kan värmekamera installeras för att förebygga skadegörelse, s.k. proaktiv övervakning) Specifika försäkringskrav från försäkringsbolag beträffande klassning av larmssystem? Låssystem och dörrbeslag för säker utrymning via t.ex. brandlarm 4
Lista: Omfattning av säkerhetssystem Tabellen visar omfattning av säkerhetssystem (brandlarm behandlas i separat dokument). Verksamhetsklass (Vk) enligt BBR19. Verksamhetsklass 1 (Kontor, lager, industribyggnad) Passage: o Huvudentré/Personalentré/Byggnadsgränser/trapphus o Teknikutrymmen o Fastighetsförråd Vid särskilt behov efter prövning enligt 2.2 T.ex. överfallslarm för socialtjänst Inbrottslarm: o Magnet på dörrar i skal o Volymskydd i större kommunikationsytor Verksamhetsklass 2A och 2B (Skolor) Lika som Verksamhetsklass 1 (Vk1) samt: Vid särskilt behov efter prövning enligt 2.2 Magnetventil för vatten Passagesystem, online: o Samtliga Entréer o Byggnadsgränser/Trapphus o Aula/Matsal/Bibliotek/Café o Uthyrning o Teknikutrymmen med ytterdörr o Soprum o Kök o Ämnessalar ex musik Inbrottslarm: o Magnetkontakter på dörrar i skal o Volymskydd (rörelsedetektorer) i större kommunikationsytor o Vaktmästeri, exp, musik, matsal, bibliotek, Cafe, Aula 5
Nyckelfritt låssystem, offline: o Teknikutrymmen, t.ex. invändig UC, Elnisch o Centralförråd o Städ o Kontor o Basrum o Övernattning o Expedition o Skolhälsovård o Personalrum Verksamhetsklass 2A och 2B (Konferensanläggningar, sporthallar, teater, fritidsaktiviteter) Lika som Verksamhetsklass 1 (Vk1) samt: Kortläsare: o Samtliga Entréer o Byggnadsgränser/Trapphus o Aula/Café/Gymnastik o Uthyrning o Teknikutrymmen med ytterdörr o Omklädningsrum o Redskapsförråd m.m (uthyrning) o AV-skåp o Basketkorgar o Matthissar o Mellanväggar o Servering o Kontor Vid särskilt behov efter prövning enligt 2.2 T.ex. låslägesindikering för förregling av belysning på utrymningsdörrar Magnetventil vatten Inbrottslarm: o Volymskydd personalrum, Samlingslokaler, Gymnastik o Magnetkontakter ytterdörrar/portar o Lokalt larm dörr/port öppen i ytterdörrar 6
Nyckelfritt låssystem, offline: o Teknikutrymmen, Ex invändig UC, Elnisch o Städ o Verksamhetsförråd Verksamhetsklass 2C (Diskotek, större pubar och nattklubbar) Lika som Verksamhetsklass 2 (Vk2) samt: Vid särskilt behov efter prövning enligt 2.2 Passage: o Förråd där alkohol förvaras Inbrottslarm: o Skalskydd enligt larmklass 2 o Hela omslutningsytan till alkoholförråd larmas samt volymskydd inom förråd. Endast tillfällig avlarmning via kortläsare skall medges o Daglarm utrymningsvägar o Överfallslarm Verksamhetsklass 3 (Bostäder i flerbostadshus och småhus, trygghetsboende, seniorboende m.m.) Inga krav på inbrottslarm eller passagekontroll om ytan understiger 100 kvm enligt SKFAB 1:07:1 Vid särskilt behov efter prövning enligt 2.2 T.ex. tramplarm vid säng, ir- detektor under säng, Överfallslarm för personal Trygghetslarmer: o Sänglarm o Dörrlarm o Balkonglarm o RWC larm 7
Verksamhetsklass 4 (Hotell > 9 gäster) Passage: o Huvudentré o Teknikutrymmen o Fastighetsförråd o Bilgarage för hotellgäster o Förråd där alkohol förvaras Vid särskilt behov efter prövning enligt 2.2 Magnetventil för vatten, inbrottslarm Inbrottslarm: o Magnet på dörrar i skal o Överfallslarm o Daglarm Utrymningsvägar o Hela omslutningsytan till alkohol förråd larmas samt volymskydd inom förråd. Verksamhetsklass 5A (Förskola eller dagligverksamhet enligt socialtjänstlagen 2001:453, SoL) Passagesystem, online: o Huvudentré/Personalentré o Köksingång (Personal) o Uthyrning o Teknikutrymmen med ytterdörr o Soprum Vid särskilt behov efter prövning enligt 2.2 Avdelningsförråd olåst, fallregellås med täckskylt Inbrottslarm: o Magnetkontakter på dörrar i skal o Volymskydd (rörelsedetektorer) i större kommunikationsytor Nyckelfritt låssystem, offline o Teknikutrymmen, Ex invändig UC, Elnisch o Centralförråd o Städ o Kontor 8
Verksamhetsklass 5B (Särskilt boende, gruppboende 6+1, gruppboende typ radhus) Särskilt boende Passagesystem, online: o Huvudentré o Lägenhetsdörrar o Avdelningsdörrar (utpassage) o Personalutrymmen o Teknikutrymmen o Medicinförråd o Garage o Centralförråd o Städ o Kontor o Tvätt o Soprum Vid särskilt behov efter prövning enligt 2.2 Se t.ex. Rumsfunktionsprogram särskilt boende för äldre rev. 2012-07-02 Umeå Socialtjänst för vägledning. Trygghetslarm: o Sänglarm o RWC larm o Bärbara larmknappar o Dörrlarm Inbrottslarm: o Medicinrum o Smitlarm balkonger mm Nyckelfritt låssystem, offline Gruppboende 6+1 Passagesystem, online: Alt. Lgh med separat ingång cylinder o Huvudentré o Personalentré, utrymningsväg IN/UT o Teknikutrymmen med ytterdörr o Soprum Nyckelfritt låssystem, offline o Teknikutrymmen, t.ex. invändig UC, Elnisch o Centralförråd 9
o Städ o Kontor Gruppboende, typ radhus Cylinderlåsning Samtliga CCTV: Se Dokument Delprogram kameraövervakning för detaljerad vägledning Vid särskilt behov efter prövning enligt 2.2 Kommunens kamerahantering regleras av två lagar: 1. Lag (1998:150) om allmän kameraövervakning (LAK) 2. Personuppgiftslagen (1998:204) (PUL) Fastighet och nyttjare o Fastighet har uppgiften att driftsätta och underhålla de system för larm och bevakning på de kommunala fastigheter där larmsystemet installerats av Fastighet. o Verksamhetsspecifika system och funktioner som inte är gemensamt beslutade med Fastighet bekostas såväl den initiala installationskostnaden som den fortlöpande underhållskostnaden av nyttjare/hyresgäst. 10
Bilagor: Utformning passage/lås/larm i olika fastigheter I bilagorna hittar du bilagor för utformning för olika typer av fastigheter. Samtliga bilagor är från Umeå kommun, Fastighet. Bilagorna visar utformning av passage/larm/lås i dessa fastigheter: Bilaga 1: Utformning av passage/larm/lås Kontor Bilaga 2: Utformning av passage/larm/lås Skola Bilaga 3: Utformning av passage/larm/lås Sporthallar Bilaga 4: Utformning av passage/larm/lås Förskolor Bilaga 5: Utformning av passage/larm/lås Dagverksamhet Bilaga 6: Utformning av passage/larm/lås Äldreboende Bilaga 7: Utformning av passage/larm/lås Gruppboende 11