1 (10) Plats och tid Tisdagen den 15 december 2015 kl 17:00-18:15 Beslutande Tjänstgörande ersättare Ann-Sofie Fridehjelm (S), Ordförande Caroline Wegner (S), 1:e vice ordförande Bertil Olsson (M), 2:e vice ordförande Kjell-Åke Johnsson (S) Niels Madsen (M) Ronina Jacobsson (S) Agneta Isakovic (S) Micael Ohlsson (S) Peter Persson (S) Krister Nilsson (C) Anita Blixt (FP) Ersättare Håkan Olsson (S) Kenneth Bolinder (S) Stig Lundblad (C) Ingegärd Berglund (KD) Therese Wredström (KD) Kennet Jansson (MP) Övriga närvarande Justerare Carina Leffler, förvaltningschef Åsa Malmström, verksamhetschef Caroline Wegner (S) Justeringens plats och tid Kommunhuset, måndag 21 december 2105, kl 16:00 Underskrifter Sekreterare Ulrika Malmberg Paragrafer 72-78 Ordförande Ann-Sofie Fridehjelm Justerare Caroline Wegner (S) ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget är uppsatt 2015-12-23 2016-01-13 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset Underskrift Ulrika Malmberg
2 (10) Ärendelista 72 Dnr 2015-00162 Läsårstider 2016-2017... 3 73 Dnr 2015-00136 HVB-hem för ensamkommande barn, utökning av antalet platser... 4 74 Dnr 2015-00164 Internbudget 2016... 5 75 Dnr 2015-00166 Strategi för delaktighet och demokrati i skolan... 7 76 Dnr 2015-00131 Redovisning av delegationsbeslut... 8 77 Dnr 2015-00153 Information om ekonomisk uppföljning 2015... 9 78 Dnr 2015-00168 Information om tillsyn av fristående förskolor och pedagogisk omsorg... 10
3 (10) 72 Dnr 2015-00162 Läsårstider 2016-2017 Skolans läsår ska förläggas på 178 skoldagar och beslutas av barn- och utbildningsnämnden. I förslaget har hänsyn tagits till de regelverk som styr skolverksamheten. Hänsyn har också tagits till hur Helsingborgs kommun har valt att förlägga sina tider eftersom många familjer i Bjuvs kommun har barn i Helsingborgs grund- och gymnasieskolor. Förslaget innebär följande start- och slutdatum: Höstterminen 2016-08-15 -- 2016-12-22 Vårterminen 2017-01-10 -- 2017-06-13 Beslutsunderlag Läsårstider 2016/2017 Arbetsutskottet 2015-12-07 48 s beslut godkänner läsårstider för 2016-2017.
4 (10) 73 Dnr 2015-00136 HVB-hem för ensamkommande barn, utökning av antalet platser Länsstyrelserna har presenterat nya fördelningstal för ensamkommande barn inför 2016. Antalet barn som anländer till Sverige har ökat kraftigt, vilket också påverkar Bjuvs kommun. För att uppfylla de lagstadgade kvalitetskrav som finns för omhändertagande av de ensamkommande barn som anvisas till Bjuvs kommun behöver verksamheten utökas ytterligare. Det finns behov av utveckling av fler vårdplatser i egen regi, främst i form av HVB men även familjehem. Verksamhetsansvariga framför vikten av en rejäl kommunal satsning på fler HVB-platser samt understryker vikten av att noga beakta kvalitetsaspekter vad gäller placering av fler HVB, såväl ur verksamhetssom individperspektiv. På sikt handlar det om att förebygga ohälsa på längre sikt genom att säkerställa insatser med god kvalitet för de ensamkommande barn och ungdomar som anvisas Bjuv. Behovet av nya platser uppskattas i dagsläget till ytterligare 30. Beslutsunderlag Länsstyrelsens fördelningstal för 2016 Arbetsutskottet 2015-12-07 49 s beslut Barn och utbildningsnämnden föreslår kommunstyrelsen att skyndsamt lämna i uppdrag till drift och fastighetsavdelningen att uppföra 30 platser för boende för ensamkommande barn samt att begära investeringsmedel motsvarande kostnaden för att uppföra platserna och investeringsmedel för inventarier och övrig utrustning motsvarande 500 tkr.
5 (10) 74 Dnr 2015-00164 Internbudget 2016 Höstens stora samhällsförändringar påverkar barn- och utbildningsnämndens verksamhet i stor utsträckning. Kommunen har nyligen tecknat avtal om flyktingmottagande som beräknas öka antalet barn/elever med c:a 50. Samtidigt ökar antalet ensamkommande barn enligt nytt fördelningstal för 2016 från Länsstyrelsen (92). Det ökade antalet flyktingar påverkar alla nämndens verksamheter med ökade kostnader som konsekvens. För att nå en budget inom den ram som kommunfullmäktige har beslutat behöver förvaltningen göra ytterligare analys och omprioriteringar som nämnden kommer att kunna ta ställning till i ett mer preciserat internbudgetförslag i januari 2016. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Carina Leffler Yrkanden Bertil Olsson (M) yrkar avslag till internbudget 2016 till förmån för Moderaternas eget förslag och meddelar samtidigt att man lämnar in ett skriftligt tilläggsyrkande. Kjell-Åke Johnsson (S) yrkar bifall till internbudget 2016 med reservation för att omprioriteringar och nytt beslut behöver tas i januari 2016. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på de båda yrkandena och finner att nämnden beslutar enligt Kjell-Åke Johnssons yrkande.
6 (10) s beslut godkänner internbudget 2016 med reservation för att omprioriteringar och nytt beslut behöver tas i januari 2016. Mot beslutet till förmån för Moderaternas eget förslag reserverar sig Bertil Olsson (M) och Niels Madsen (M).
7 (10) 75 Dnr 2015-00166 Strategi för delaktighet och demokrati i skolan Ordförande aktualiserar behovet av en övergripande strategi för delaktighet och demokrati i skolan då enkätundersökningar visar att detta är ett utvecklingsområde för skolorna. s beslut ger förvaltningen i uppdrag att utarbeta förslag till strategi för delaktighet och demokrati för kommunens skolor. Med utgångspunkt från den övergripande strategin ska varje verksamhet utarbeta sin plan.
8 (10) 76 Dnr 2015-00131 Redovisning av delegationsbeslut har överlåtit sin beslutanderätt till utskott, ordförande och tjänstemän i enlighet med barn- och utbildningsnämndens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas till barn- och utbildningsnämnden. Redovisningen inte att barn- och utbildningsnämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får barn- och utbildningsnämnden återta lämnad delegering eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut 1. Beslut om skolskjuts vid växelvis boende 2. Beslut om busskort s beslut godkänner redovisningen av de delegationsbeslut som förtecknats i protokoll 15 december 2015 76
9 (10) 77 Dnr 2015-00153 Information om ekonomisk uppföljning 2015 Förvaltningschefen ger en muntlig föredragning om den ekonomiska uppföljningen per 2015-11-30. Antalet ensamkommande barn har fortsatt att öka vilket påverkar det ekonomiska läget på ett sätt som är svårt att förutse och beräkna. Förvaltningen arbetar aktivt för att finna kvalitativt och ekonomiskt hållbara lösningar, för placering av de ensamkommande barnen. I övrigt noteras inga avgörande förändringar av prognosen. Verksamhetschef Åsa Malmström redovisar statistik barn och ungdomsgruppens insatser under året. s beslut Ordförande tackar för informationen.
10 (10) 78 Dnr 2015-00168 Information om tillsyn av fristående förskolor och pedagogisk omsorg Utvecklingsstrateg Ulrika Malmberg informerar om kommunens tillsyn av fristående förskolor och pedagogisk omsorg. I Bjuvs kommun finns två fristående enavdelningsförskolor och en pedagogisk omsorg som bedrivs som familjedaghem. Sammantaget finns 45 barn i verksamheterna. I dagsläget finns stora skillnader mellan hur kommunerna utövar sin tillsyn över fristående verksamheter. För att få mer likvärdiga rutiner och bedömningsgrunder har kommunerna i Skåne startat en samverkan. Bjuvs kommun ingår i det samarbetet och kommer, i linje med vad som framkommer, under 2016 att utarbeta nya riktlinjer och rutiner för tillsynen. Förvaltningen har under december månad besökt alla tre verksamheterna för att informera om förändringen. Vid besöken framkom att Montessoriförskolan nu har rekryterat en förskollärare med anledning av kommunens påpekande. I övrigt noterades inget anmärkningsvärt. Tillsyn enligt nya rutiner kommer att genomföras under 2016. s beslut Ordförande tackar för informationen.