Sammansträdesprotokoll Plats och tid Debatten kl. 16:00-17:15 ande ledamöter Kjell Öhrström (M) (ordförande) Christina Blom Andersson (KD) (vice ordförande) Inger Andersen (S) (2:e vice ordförande) Lena Lönnqvist (C) ersätter Ove Wallin (C) Eva Qvarnström (KD) ersätter Helena Butén (M) Övriga närvarande Jonas Orring 37 Justeringens plats och tid Kansliet, 2017-06-07 Underskrifter Sekreterare. Camilla Östlund Ordförande. Kjell Öhrström (M) Justerande. Inger Andersen (S) Page 1 of 20
ANSLAG/BEVIS Organ Socialnämndens arbetsutskott Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Sammanträdes datum Protokollet omfattar paragraferna 37-52 Datum för anslags uppsättande 2017-06-08 Datum för anslags nedtagande 2017-06-30 Underskrift Förvaringsplats för protokollet Camilla Östlund Kansliet. Page 2 of 20
ÄRENDELISTA 37 Information om planering för särskilda boenden (SN17/84) 38 Socialnämndens behov av lokalresurser - prognos för 2018-2030 39 Inriktning Socialnämndens verksamhetsplan 2018-19 40 Avtalsuppföljning av Solbackens gruppbostad, Frösunda Omsorg 41 Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, 2017- Färingsöhemmet 42 Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, 2017- Ekgården 43 Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, 2017- Kullen 44 Utdelning av fondmedel från Ulrika Jansdotters fond 2017 45 Utdelning av fondmedel från Sociala samfonden 2017 46 Fördelning av särskilt verksamhetsstöd till föreningar och organisationer 2017 47 Resultatindikation per april 2017, Socialnämnden 48 Återrapportering av statistik kring avslag på LSS-insatser 49 Digital signatur avseende ordförandebeslut, Socialjouren Nordväst 50 Socialnämndens ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete SOSFS 2011:9 51 Lägesbeskrivning avseende erfarenhet kring nyckelfria lås hos kommuner i Stockholmsområdet 52 Lis-utredning, Landsbygdsutveckling i strandnära läge, Ekerö kommun, Stockholms län Page 3 of 20
37 Information om planering för särskilda boenden (SN17/84) noterar informationen. Socialnämnden initierade 2014 planeringen av nästa särskilda boende för äldre i Ekerö kommun. Kommunstyrelsens arbetsutskott (KSau) beslutade 2015 att utifrån Socialnämndens underlag utreda olika placeringar. I maj 2016 beslutade KSau i enlighet med Stadsarkitektkontoret förslag att ett nytt särskilt boende integreras i pågående detaljplaneärende för Träkvista torg. Vidare beslutade KSau att kommunen ska verka för att ytterligare särskilt boende ingår i kommande detaljplan för marken för nuvarande Tappsund 1:71 för att säkra behovet på halvlång sikt samt verka för att ytterligare särskilt boende ingår i kommande detaljplan för marken för Asknäs/Älvnäs-området för att säkra behovet på lång sikt. et meddelades vid Socialnämndens sammanträde i juni 2016. På deltar exploateringschef Jonas Orring för att informera om det fortsatta arbetet med planeringen för nya särskilda boenden. Utskickade handlingar Information om planering för särskilda boenden Page 4 of 20
38 Socialnämndens behov av lokalresurser - prognos för 2018-2030 (SN17/84) 1. Socialnämnden fastställer behovsprognosen för lokalresurser 2018-2030. 2. Socialnämnden ger socialkontoret i uppdrag att beakta prognosen i förslag till drift- och investeringsbudget för planeringsperioden 2018-2020. 3. Socialnämnden beslutar att prognosen ska biläggas förslaget till drift- och investeringsbudgeten 2018-2020. 4. Socialnämnden ger socialkontoret i uppdrag att återkomma med en aktualisering av prognosen i samband med inriktning för verksamhetsplan 2019. Socialkontoret har tagit fram en prognos över Socialnämndens samlade behov av lokalresurser (särskilda boenden för äldre, LSS-boenden, bostäder för sociala ändamål) för åren 2018-2030. Prognosen inventerar pågående planering samt blickar framåt över de behov som finns kommande år. Sammantaget behöver planering ske för 2 särskilda boenden för äldre, minst 2 gruppbostäder och 2 servicebostäder enligt LSS under 2020-talet. Fram till 2020 har socialtjänsten behov av ca 90 bostäder för olika sociala ändamål och 206 bostäder fram till 2030. sunderlag Tjänsteutlåtande - Socialnämndens behov av lokalresurser - prognos för 2018-2030 PM - Socialnämndens behov av lokalresurser- prognos för 2018-2030 Socialkontoret Page 5 of 20
39 Inriktning Socialnämndens verksamhetsplan 2018-19 (SN17/34) Socialnämnden fastställer förslag till inriktning för verksamhetsplan 2018-19. Socialnämndens verksamhetsplan revideras en gång om året utifrån aktuella förutsättningar och prioriterade arbetsområden. Planen sträcker sig över en längre planeringsperiod, t o m 2019. Verksamhetsplanen är en del av nämndens styrsystem och kontoret sammanställer årligen förändrade förutsättningar som kan påverka nämndens uppdrag kommande planeringsperiod. Syftet med genomlysningen är att ge Socialnämnden ett underlag för planering och dialog om vilka inriktningar som verksamhetsplanen ska innehålla och om vilka uppdrag som ska prioriteras. sunderlag Tjänsteutlåtande - Inriktning Socialnämndens verksamhetsplan 2018-19 PM - Inriktning verksamhetsplan 2018-19 Socialkontoret Page 6 of 20
40 Avtalsuppföljning av Solbackens gruppbostad, Frösunda Omsorg (SN17/74) Socialnämnden beslutar att Frösunda Omsorg senast 2017-09-30 ska inkomma med en åtgärdsplan kring följande områden: 1 - Förstärkning av den lokala ledningsorganisationen 2 - Kompetensutveckling kring Solbackens äldre målgrupp 3 - Tydliggjord handledning för personal 4 - Systematisk avvikelsehantering och återförande till personalgrupp samt boende 5 - Systematisering av de boendes medverkan i kvalitetsarbetet. Socialkontoret har genomfört en uppföljning av Solbackens gruppbostad som drivs på uppdrag av Socialnämnden av Frösunda Omsorg. svis gör socialkontoret bedömningen att verksamheten i stort bedrivs i enlighet med avtal och med god kvalitet för hyresgästerna. Samtidigt bedöms det finnas utrymme för förbättringar varför Frösunda Omsorg föreslås inkomma med en åtgärdsplan gällande: förstärkning av den lokala ledningen på Solbacken, kompetensutveckling relaterat till Solbackens äldre hyresgäster, tydliggjord handledning för personal, återförande av den systematiska avvikelsehanteringen till personal samt boende och systematisering av de boendes medverkan i kvalitetsarbetet. Åtgärdsplanen föreslås redovisas senast 2017-09-30. sunderlag Tjänsteutlåtande - Avtalsuppföljning av Solbackens gruppbostad, Frösunda Omsorg Avtalsuppföljning av Solbacken - besök, 2017-04-10 Avtalsuppföljning av Solbacken - enkät, 2017-04-02 Frösunda Omsorg Page 7 of 20
41 Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, 2017- Färingsöhemmet (SN17/79) Socialnämnden noterar kvalitetsuppföljningen samt överlämnar den till Färingsöhemmet för utveckling och åtgärder inom ramen för uppdraget. Kvalitetsuppföljning har genomförts vid Färingsöhemmet kvartal 1, 2017. Kvalitetsuppföljningen omfattar uppföljning av vårdtyngd, Socialnämndens mål för hälso- och sjukvård samt uppföljning inom följande områden; läkemedelshantering, bemanning, utbildning/ kurser, hygien och infektionsregistrering, rehabilitering/ aktivering, avvikelsehantering och palliativ vård. Uppföljningen görs årligen av Medicinskt ansvarig sjuksköterska (Mas). sunderlag Tjänsteutlåtande - Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, 2017 - Färingsöhemmet PM - - Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, 2017 - Färingsöhemmet Färingsöhemmet/Söderströmsgården Page 8 of 20
42 Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, 2017- Ekgården (SN17/80) Socialnämnden noterar kvalitetsuppföljningen och överlämnar den till Ekgården för utveckling och åtgärder inom ramen för uppdraget. Kvalitetsuppföljning har genomförts vid Ekgården kvartal 1, 2017. Kvalitetsuppföljningen omfattar beskrivning av vårdtyngden, uppföljning av Socialnämndens mål för hälso- och sjukvård samt uppföljning inom följande områden; läkemedelshantering, bemanning, utbildning/ kurser, rehabilitering/aktivering, hygien och infektionsregistrering, avvikelsehantering och palliativ vård. Uppföljningen görs årligen av Medicinskt ansvarig sjuksköterska (Mas). sunderlag Tjänsteutlåtande - - Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, 2017 - Ekgården PM - Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, 2017 - Ekgården Ekgården Page 9 of 20
43 Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, 2017- Kullen (SN17/81) Socialnämnden noterar kvalitetsuppföljningen samt överlämnar den till Kullen (Attendo AB) för utveckling och åtgärder inom ramen för uppdraget. Kvalitetsuppföljning har genomförts vid Kullen kvartal 1, 2017. Kvalitetsuppföljningen omfattar beskrivning av vårdtyngden, uppföljning av Socialnämndens mål för hälso- och sjukvård samt uppföljning inom följande områden; läkemedelshantering, bemanning, utbildning/ kurser, rehabilitering/ aktivering, hygien och infektionsregistrering, avvikelsehantering och palliativ vård. Uppföljningen görs årligen av Medicinskt ansvarig sjuksköterska (Mas). sunderlag Tjänsteutlåtande - Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, 2017 - Kullen PM - Kvalitetsuppföljning av omsorgen samt hälso- och sjukvården kvartal 1, 2017 - Kullen Kullen (Attendo AB) Page 10 of 20
44 Utdelning av fondmedel från Ulrika Jansdotters fond 2017 (SN17/65) Socialnämnden beslutar att: 1. tilldela ZP 2651 kr till köksredskap och fotvård 2. tilldela KH 2651 kr till semesterresa 3. tilldela CF 2651 kr till en cykel 4. tilldela JL 2651 kr till reservdelar till cykel och resa 5. tilldela HI 2651 kr till semesteraktivitet 6. tilldela CW 2651 kr till semesterresa 7. tilldela UA 2651 kr till heminredning 8. tilldela CA 2651 kr till sportrullstol 9. tilldela LF 2651 kr till diverse omkostnader vid funktionsnedsättning 10. tilldela UL 2651 kr till diverse omkostnader vid funktionsnedsättning 11. tilldela RA 2651 kr till glasögon och tandvård 12. tilldela ME 2651 kr till rehabiliteringsmassage och akupunktur 13. tilldela CK 2651 kr till semesterresa 14. tilldela EF 2651 kr till semesterresa 15. tilldela CH 2651 kr till semesteraktiviteter 16. tilldela JG 261 kr till en cykel och semesteraktivitet 17. tilldela MZ 2651 kr till studentfirande och diverse omkostnader vid sjukdom 18. tilldela ASM 2651 kr till semester och semesteraktivitet 19. tilldela KG 2651 kr till dator och skrivare 20. avslå KH med hänvisning till för sent inkommen ansökan 21. avslå EM med hänvisning till för sent inkommen ansökan Socialnämnden beslutar årligen om fördelning av medel ur Ulrika Jansdotters fond. I år finns 50 370 kr att fördela ur fonden. Totalt har 21 ansökningar om fondmedel inkommit 2017. Antalet ansökningar har minskat från tidigare år. Förra året inkom 32 ansökningar. Fördelningen av medel sker enligt stadgar fastställda av Kammarkollegiet och anvisningar antagna av Socialnämnden 2015-05-06. sunderlag Tjänsteutlåtande - Utdelning av fondmedel från Ulrika Jansdotters fond 2017 PM - Utdelning av fondmedel från Ulrika Jansdotters fond Page 11 of 20
Samtliga sökande Page 12 of 20
45 Utdelning av fondmedel från Sociala samfonden 2017 (SN17/66) Socialnämnden beslutar avslå samtliga ansökningar till Sociala samfonden med hänvisning till att det inte finns några medel från fonden att fördela 2017. Socialnämnden beslutar årligen om utdelning av medel ur Sociala samfonden. Medel ur fonden fördelas en gång per år efter ansökan från enskilda personer. I år finns det inga medel att fördela från fonden. Totalt har 21 ansökningar kommit in. sunderlag Tjänsteutlåtande - Utdelning av fondmedel från Sociala samfonden 2017 Samtliga sökande Page 13 of 20
46 Fördelning av särskilt verksamhetsstöd till föreningar och organisationer 2017 (SN17/37) Socialnämnden beslutar att bevilja: 1) Mansjouren i Stockholms län 5 000 kr i särskilt verksamhetsstöd. 2) Parkinson Ekerö 8 000 kr i särskilt verksamhetsstöd. 3) BRIS region Mitt 6 500 kr i särskilt verksamhetsstöd. 4) Handikappseglarklubben Vindens vänner 5 500 kr i särskilt verksamhetsstöd. 5) Synskadades riksförbund i Stockholms stad och Ekerö kommun 2 000 kr i särskilt verksamhetsstöd. 6) RSMH Mälaröarna 15 000 kr i särskilt verksamhetsstöd. 7) Föräldraföreningen Mot Narkotika Storstockholm 9 000 kr i särskilt verksamhetsstöd. Socialnämnden har i budget 2016 avsatt 145 000 kr i särskilt verksamhetsstöd. Av dessa medel är 84 000 kr reserverade för Brottsofferjouren Västerort och 10 000 kr avsätts för Socialnämndens utmärkelse till ideella föreningar/organisationer. Återstår 51 000 kr att fördela i särskilt verksamhetsstöd. Föreningar och organisationer som på olika sätt verkar för medborgare inom Socialnämndens verksamhetsområde på Ekerö kan ansöka om verksamhetsstöd. Ärendet bereds i samråd med nämndkontoret Kultur och fritid. I år har sju ansökningar inom Socialnämndens verksamhetsområde inkommit. sunderlag Tjänsteutlåtande - Fördelning av särskilt verksamhetsstöd till föreningar och organisationer PM - Fördelning av särskilt verksamhetsstöd till föreningar och organisationer Samtliga sökande föreningar och organisationer Page 14 of 20
47 Resultatindikation per april 2017, Socialnämnden (SN17/6) Socialnämnden noterar informationen. Socialnämnden följer löpande verksamhetsutveckling och ekonomisk utveckling inom sitt område. Fokus i den löpande ekonomiska uppföljningen är främst volymavvikelser och andra kritiska faktorer. En ekonomisk avstämning med resultatindikation per april 2017 har gjorts med en översiktlig bedömning av ekonomisk avvikelse för helåret. Resultatindikationen visar på ett positivt resultat för helåret om ca 3,5 mkr. I förhållande till verksamhetsredovisningen per mars är prognosen för nämnden som helhet oförändrad. sunderlag Tjänsteutlåtande - Resultatindikation per april 2017, Socialnämnden Kommunstyrelsen Page 15 of 20
48 Återrapportering av statistik kring avslag på LSS-insatser (SN17/16) Socialnämnden noterar informationen. Socialkontoret fick 2016-11-23 i uppdrag av att ta fram statistik gällande avslag vid ansökan av LSS mellan 2014-2016. sunderlag Tjänsteutlåtande- Återrapportering av statistik kring avslag på LSS-insatser Socialkontoret Page 16 of 20
49 Digital signatur avseende ordförandebeslut, Socialjouren Nordväst (SN17/88) Socialnämnden fastställer införande av digital signatur avseende ordförandebeslut för Socialjouren Nordväst. Ekerö kommun samverkar med Sigtuna, Upplands Bro, Järfälla, Solna, Sollentuna, Upplands Väsby och Sundbyberg kommuner i gemensam socialjour, Socialjouren Nordväst. Sigtuna kommun är huvudman för verksamheten. På uppdrag av de samgående kommunerna har Sigtuna fått i uppdrag att utreda möjligheten till en alternativ hantering av de ordförandebeslut som fattas utanför kontorstid. Sigtuna har utrett möjligheten och lämnar förslag till lösning vilken presenteras för socialcheferna i de ingående kommunerna. Kortfattat innebär denna att avtal tecknas om en tjänst vilken erbjuder digital signatur via Mobilt BankID eller e-legitimation. Kostnaden för nyttjande av tjänsten (engångskostnad) är totalt 285.000 kr. Fördelat mellan de åtta ingående kommunerna i Socialjouren Nordväst innebär det en kostnad per kommun om 35.625 kr. Den löpande månadskostnaden uppgår till 875 kr per kommun. sunderlag Tjänsteutlåtande - Digital signatur avseende ordförandebeslut, Socialjouren Nordväst PM - sunderlag angående de tekniska och säkerhetsmässiga aspekterna vid digitalisering av en gemensam socialjour Socialkontoret IT-enheten Sigtuna kommun Page 17 of 20
50 Socialnämndens ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete SOSFS 2011:9 (SN17/93) Socialnämnden fastställer det reviderade ledningssystemet för systematiskt kvalitetsarbete. Socialnämnden antog 2010 ett ledningssystem för kvalitet. Utifrån då gällande föreskrifter reglerade ledningssystemet hur Socialnämnden säkrade kvaliteteten i verksamheten genom nämndens system för styrning och ekonomi. Vidare reglerades Socialnämndens, tjänstemannaorganisationens och utförarnas ansvar samt roller i att bedriva en verksamget av god kvalitet. Från den 1 januari 2012 gäller föreskriften SOSFS 2011:9 Ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete, som ersätter de tidigare föreskrifterna. Föreskriften innebär enhetliga krav på verksamheter inom socialtjänsten samt hälso- och sjukvården att inrätta ett ledningssystem som säkrar att systematiskt kvalitetsarbete bedrivs, med utgångspunkt i de för verksamheten centrala processerna samt genom riskanalyser, egenkontroller, synpunkter och klagomål, samverkan samt dokumentationsskyldighet. Med anledning av att socialkontoret under 2015 genomgick en omorganisation har ledningssystemet setts över för att anpassas till den nya organisationsbilden. Utöver vissa redaktionella förändringar består revideringen huvudsakligen av korrigeringar i figurer och textstycken som beskriver tjänstemannaorgansationen. I bilaga 1 till ledningssystemet anges lagstiftning och föreskrifter som styr Socialnämndens uppdrag. I bilaga 2 beskrivs det arbete som utförs för att systematiskt säkra kvaliteten inom nämndens verksamhet. sunderlag Tjänsteutlåtande - Socialnämndens ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete SOSFS 2011:9 PM - Socialnämndens ledningssystem för systematiskt kvalitetsarbete SOSFS 2011:9 Bilaga 1: Lagar som reglerar verksamheten Bilaga 2: Systematiskt kvalitetsarbete Socialkontoret Page 18 of 20
51 Lägesbeskrivning avseende erfarenhet kring nyckelfria lås hos kommuner i Stockholmsområdet (SN16/71) Socialnämnden noterar informationen. Socialnämnden gav 2016-12-07 148 socialkontoret i uppdrag att ge en lägesbeskrivning avseende införande samt erfarenheter av digitala lås i Stockholmsområdet. Socialkontoret har varit i kontakt med en rad Stockholmskommuner och resultatet visar att ett fåtal av dessa har infört digitala lås. Många kommuner har valt att inte införa låsen av olika anledningar - vissa har prioriterat andra utvecklingsområden och andra har sett hinder i kostnader och tid. Hos de fem kommuner som valt att införa digitala lås finns delade uppfattningar och erfarenheter. Å ena sidan är detta en dyr satsning som kräver mycket arbete i en uppstyrd organisation. Det är tidskrävande med en teknik som i dagsläget inte är välutvecklad, om än på god väg att bli det. Å andra sidan kan insatsen, om införandet är lyckat, bidra till en tidseffektivisering av arbetet, bättre arbetsmiljö för hemtjänstutförare samt ökad trygghet för brukare i och med att de snabbare kan få hjälp vid larmning. Socialkontoret rekommenderar att Ekerö fortsatt avvaktar med ett införande av digitala lås i hemtjänsten, men fortsätter att bevaka den pågående tekniska utvecklingen. Socialkontoret rekommenderar också en översyn av välfärdstekniken generellt, för att se om digitala lås bör vara prioriterat eller om det finns andra tjänster som kan vara mer kostnads- och tidseffektiva tillsammans med förbättrad kvalitet i verksamheterna. sunderlag Tjänsteutlåtande - Lägesbeskrivning avseende erfarenhet kring nyckelfria lås hos kommuner i Stockholmsområdet PM - Lägesbeskrivning avseende införandet av digitala lås i Stockholmsområdet Socialkontoret Page 19 of 20
52 Lis-utredning, Landsbygdsutveckling i strandnära läge, Ekerö kommun, Stockholms län (SN17/90) Socialnämnden beslutar att inte inge yttrande. Stadsarkitektkontoret har fått i uppdrag att utreda möjligheten för s k LIS-utredning (Landsbygdsutveckling i strandnära läge). Socialnämnden har tillställts utredningen för yttrande. Svar ska ha inkommit till Kommunstyrelsen senast 22 juni. sunderlag Tjänsteutlåtande - Lis-utredning, Landsbygdsutveckling i strandnära läge, Ekerö kommun, Stockholms län Kommunstyrelsen Page 20 of 20