Delegationsordning Social resursnämnd 2017 1
Innehåll Vad är delegation?... 4 Förkortningar... 9 2.1 Anställning... 10 2.2 Lönesättning... 11 2.3 Disciplinpåföljder m.m... 13 2.4 Övrigt - personal... 15 3.1 Ekonomi Upphandling... 17 3.2 Fastighetsfrågor och avtal... 19 3.3 Bidrag och fonder... 24 3.4 Fordringsärenden... 25 3.5 Skadestånd och ersättning... 26 3.6 Försäljning och kassation samt rekvirering av medel... 27 4.1 Utredning SoL... 28 4.2 Anmälningar, ansökningar och framställningar... 29 4.3 Överklaganden... 31 4.4 Yttranden... 33 4.5 Övrigt... 35 5.1 Försörjningsstöd... 37 5.2 Livsföring i övrigt Ekonomiskt bistånd... 38 5.3 Livsföring i övrigt stöd samt vård eller behandlingsinsatser... 41 5.4 Livsföring i övrigt icke ordinära boende... 42 2
5.5 Återkrav och eftergift ekonomiskt bistånd... 44 6. Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU)... 45 7. Lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM)... 47 8.1 Serveringstillstånd... 49 8.2 Sanktioner enligt alkohollagen... 52 8.3 Sanktioner enligt tobakslagen... 54 9. Familjerätt... 55 10. Förteckning över ärenden som är delegerade till utskotten (Tjänstgörande ordförande utskott vid akuta beslut)... 57 11.1 Särskilda förordnanden (akuta beslut LVU, LVM)... 60 11.2 Ordförandebeslut när nämndens/utskottets beslut inte kan avvaktas... 61 Attest och bemyndigande att förfoga över bank- och plusgirokonton samt firmatecknare... 62 3
Vad är delegation? Regler och riktlinjer Olika delegationsområden Man skiljer på två områden där delegering används, nämligen kommunalrättslig delegering och medicinrättslig delegering. Delegationssystemet är olika inom de angivna delegationsområdena. Kommunalrättslig delegering innebär att en nämnd överför självständig beslutanderätt till en förtroendevald eller tjänsteman (6 kap. 33-38 kommunallagen). Medicinrättslig delegering innebär att en befattningshavare med viss formell kompetens överför arbetsuppgifter till någon annan som saknar formell kompetens, men ändå har reell kompetens för arbetsuppgiften ifråga (lagen om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område). Kommunalrättslig delegation och ren verkställighet Kommunallagen skiljer mellan beslut som kan delegeras och beslut som innebär ren verkställighet. Gränsdragningen mellan delegering och ren verkställighet är inte helt klar. Följande skillnader finns. Delegering innebär överlåtande av en beslutsfunktion, vilket betyder att delegaten den som fått rätten att fatta ett visst beslut inträder i nämndens ställe. Beslutet ska kunna överklagas antingen genom laglighetsprövning eller förvaltningsbesvär. Även rätten att avge yttranden behöver delegeras, trots att yttranden normalt inte kan överklagas. Kännetecknande för denna typ av beslut är, förutom att de regleras i lag, bland annat att det finns alternativa lösningar och att beslutsfattaren måste göra vissa överväganden och bedömningar. Övriga beslut kallas beslut av verkställighetskaraktär och innebär åtgärder som normalt finns inom tjänstemannens område. 4
Beslut som behöver delegeras av nämnden är sådant som rör myndighetsutövning enligt specialförfattningar, och andra beslut som berör tredje man, till exempel bidragsgivning till organisationer. Beslut i kommunallagens mening kan alltså delegeras av Social resursnämnd. Social resursnämnd har beslutat att överlåta åt förvaltningsdirektören att vidaredelegera till annan befattning inom Social resursförvaltning. Delegerad beslutanderätt får inte delegeras vidare av någon annan delegat än förvaltningsdirektören. Verkställighet Interna beslut och ställningstaganden som exempelvis de flesta personaladministrativa beslut och beslut i den löpande driften, räknas till verkställighet och omfattas inte av delegeringsrätten. Sådan beslutanderätt kan framgå av ekonomi- och personalhandbok. Delegationsförbud I vissa ärenden säger kommunallagen att beslutanderätten inte får delegeras, utan att beslut ska fattas av nämnd. Det gäller ärenden av följande slag: ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, framställningar eller yttranden till fullmäktige, liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet har överklagats, ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Vem får beslutanderätt Personal som har befattningar med beslutanderätt enligt delegationsordningen får beslutanderätt vid första arbetsdagen. För handläggare inom socialtjänsten som socialsekreterare och familjerättssekreterare görs dock först en individuell bedömning av överordnade chefer innan delegation ges. Det är förvaltningsdirektören som fattar skriftligt beslut efter enhetschefs tillstyrkan. Det finns en särskild blankett för detta ändamål. 5
Att utöva kommunalrättslig beslutanderätt Beslut som fattas med stöd av delegation har samma rättsverkan som om det hade fattats av nämnden. En allmän förutsättning för den som får utöva delegerad beslutanderätt är alltid att riktlinjer och övriga bestämmelser för verksamheten ska följas. Allmänt Man får inte utöva delegerad beslutanderätt i ärenden som berör ens egna personliga förhållanden, eller där det enligt kommunallagen finns något annat jäv. Beslutanderätten får inte utövas av tjänstemän i förening. Det är alltså inte tillåtet att besluta tillsammans. Nämnden kan alltid ta upp ett ärende till eget avgörande, även om beslutanderätten delegerats. Men då måste den som fått beslutanderätten delegerad till sig få reda på, i förväg, att nämnden tänker fatta ett eget beslut. Förvaltningsdirektören eller annan chef kan förbehålla sig beslutanderätten i ett visst ärende eller i en viss typ av ärenden. I så fall ska den som fått beslutanderätten delegerad till sig få reda på, i förväg, att chefen tänker fatta beslutet. Överordnad chef får inte ändra ett beslut som redan fattats. Beslut får endast ändras av beslutsfattaren själv eller av domstol. En chef har alltid samma beslutanderätt som sina underställda. Kostnadsansvar Tänk på att den som fattar ett beslut måste ta reda på om det finns tillräckliga medel för de kostnader som beslutet kan ge. Beslutsfattaren ska också försäkra sig om att det finns tillräckligt med resurser för att beslutet ska kunna verkställas. Samverkan/MBL Beslutsfattaren svarar för information och samverkan enligt Samverkan Göteborg och för information/förhandling enligt MBL. Samråd Förvaltningsdirektören bestämmer om det behövs samråd innan ett beslut fattas, och med vem eller vilka ett sådant samråd ska ske. Är man osäker på ifall ett beslut kan fattas med stöd av delegation eller om beslutet ska tas av nämnden, ska delegaten samråda med förvaltningsdirektören. Ett sådant samråd kan bli aktuellt även i andra ärenden. 6
Inför större projekt, strategiska rekryteringar, ekonomiska åtaganden av långvarig karaktär, beslut som får konsekvenser för andra enheter än den egna eller ärenden som kan uppfattas som kontroversiella, bör man som delegat ha ett samråd med närmaste chef. Att dokumentera och anmäla delegationsbeslut Den som har fattat ett beslut med stöd av delegation ska dokumentera detta i enlighet med gällande lagstiftning. Även beslut som inte är direkt reglerade i lag ska dokumenteras så att det klart framgår vilka beslut som fattats, beslutsfattare och datum. Den som har fattat ett beslut med stöd av delegation ska anmäla detta till förvaltningsdirektören, som anmäler besluten till nämnden. En lämplig rutin kan vara att nämndsekreteraren upprättar en förteckning som granskas av förvaltningsdirektören som därefter anmäler besluten till nämnden. Beslut i socialtjänstens individärenden, beslut enligt föräldrabalken och ärenden enligt alkohol- och tobakslagstiftningen anmäls till utskottet, vars protokoll sedan anmäls till nämnden. Vissa beslut anmäls via Treserva. Andra beslut anmäls genom att kopia på beslutet skickas till nämndsekreteraren. Beslut av verkställighetskaraktär behöver inte anmälas. Beslutsnivåer i delegationssystemet I Social resursförvaltning finns fem beslutsnivåer. Beslutsnivå 1 Förvaltningsdirektör () Förvaltningsdirektören är Social resursnämnds verkställande tjänsteman. Förvaltningsdirektören är ansvarig inför nämnden. Beslutsnivå 2 Verksamhetschef (VC) Med verksamhetschef menas en chef som har det övergripande ansvaret för en verksamhet. Verksamhetschefen är direkt underställd förvaltningsdirektören och ingår i förvaltningsledningen. Med uppdraget följer budget- och personalansvar. 7
Verksamhetschefer är: Chef för Boende Chef för Stöd till familjer och individer Chef för Integration Chef för Funktionsstöd Chef för Social utveckling Ekonomichef (EkC), HR-chef, chef för Verksamhetsstöd Cheferna för stödfunktionerna ekonomi, Human Resources (HR) och Verksamhetsstöd är direkt underställda förvaltningsdirektören och ingår i förvaltningsledningen. Med uppdraget följer budget- och personalansvar. Beslutsnivå 3 Enhetschef (EC) Enhetschefen har personal- och budgetansvar för sin enhet. Enhetschefen är underställd verksamhetschefen. Enhetschef för Tillståndsenheten är direkt underställd förvaltningsdirektören. Beslutsnivå 4 Gruppchef (GC) Gruppchefen har personal- och budgetansvar för sitt avgränsade område. Gruppchefen är underställd enhetschefen. Beslutsnivå 5 Handläggare Handläggare är en anställd som vidtar de åtgärder som behövs för att beslut ska kunna fattas i ett ärende. Handläggare är beslutsfattare utan personalansvar, till exempel socialsekreterare och familjerättssekreterare. Lägsta beslutsnivå framgår av delegationsordningen. 8
Förkortningar Lagar, författningar, rättspraxis AFL Lag om allmän försäkring (1962:381) BrB Brottsbalk (1962:700) FB Föräldrabalk (1949:381) FL Förvaltningslag (1986:223) HSL Hälso- och sjukvårdslag (1982:763) JO Justitieombudsmannens beslut KL Kommunallag (1991:900) LUF Lag om upphandling inom områdena vatten, energi, transporter och posttjänster (2007:1092) LOU Lag om offentlig upphandling (2007:1091) LSS Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (1993:387) LVM Lag om vård av missbrukare i vissa fall (1988:870) LVU Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (1990:52) OSL Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) Pbb Prisbasbelopp (motsvaras 2012 av 44 000 kr) RÅ Regeringsrättens årsbok SmittsL Smittskyddslag (2004:168) SoF Socialtjänstförordning (2001:937) SoL Socialtjänstlag (2001:453) SOSFS Socialstyrelsens författningssamling TF Tryckfrihetsförordning (1949:105) PSL Patientsäkerhetslagen (2010:659) ÄktB Äktenskapsbalk (1987:230) ÄB Ärvdabalk (1958:637) AL Arkivlagen 9
2.1 Anställning Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Kap nr Ärende Lägsta beslutsnivå Anmärkning 2.1.1 Beslut om anställning a) Tjänst som tillförordnad förvaltningsdirektör under en period av högst två månader b) av chef direkt underställd förvaltningsdirektör c) av enhetschef d) av gruppchef e) av övrig personal VC EC GC Se Göteborgs Stads gemensamma rekryteringsprocess Anmäls till som i sin tur anmäler beslutet till nämnden. Endast tillsvidare anställning anmäls 2.1.2 Beslut om varsel och besked att tidsbegränsad anställning ska upphöra 2.1.3 Beslut om att anställning upphör med anledning av att medarbetare fyller 67 år eller att medarbetare får rätt till sjukersättning som inte är tidsbegränsad GC GC Verkställighet, anmäls ej. Verkställighet, anmäls ej. 10
2.2 Lönesättning Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Kap nr Ärende 2.2.1 Beslut om lön vid nyanställning, som ej avser förvaltningschef a) Verksamhetschef b) Enhetschef c) Gruppchef d) Övrig personal Lägsta beslutsnivå VC EC GC Anmärkning Besluten fattas i samråd med HR-enheten i enlighet med Göteborgs stads lönepolitik. Om lönesättande chef och HRenheten ej når fram till en samsyn om lönenivå ska avstämning göras med HRchef och Verksamhetschef innan beslut fattas. Vid internrekrytering av medarbetare från annan förvaltning inom staden ska HRenheten informera avlämnande förvaltning om grunderna för beslutet om lönen justeras uppåt. Intern lönekonkurrens ska inte förekomma inom staden och eventuell justering uppåt av lön ska grunda sig i bedömning av arbetets svårighetsgrad och löneläge i förhållande till lönepolitiska mål. Besluten är av verkställighetskaraktär och anmäls ej. 11
2.2.2 Årlig löneöversyn - individuell bedömning Närmaste överordnad chef Efter individuell bedömning av närmast överordnad chef fastställer HRC lön. Löneöversyn för förvaltningen är en del av den gemensamma löneöversynen för staden i Lokalt kollektivavtal. Besluten är av verkställighetskaraktär och anmäls ej. 12
2.3 Disciplinpåföljder m.m Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Kap nr Ärende 2.3.1 Beslut om avstängning m.m. samt disciplinpåföljd i fråga om: a) Chef direkt underställd förvaltningsdirektör b) tjänst som enhetschef, gruppchef samt övrig personal Lägsta beslutsnivå VC Anmärkning Efter samråd med HRC Verkställighet, anmäls ej 2.3.2 a) Beslut om förbud mot tjänstgöring för förhindrande av att smitta sprids b) Beslut om förbud mot tjänstgöring i avvaktan på resultatet av beordrad läkarundersökning GC GC Verkställighet, anmäls ej. b) Efter samråd med HRC 2.3.3 Beslut om förbud mot bisyssla VC Verkställighet, anmäls ej. 13
2.3.4 Beslut om avsked eller uppsägning av annan anställd än förvaltningsdirektör 2.3.5 Beslut om anmälan till IVO av legitimerad hälso- och sjukvårdspersonal som inte kan utöva sitt yrke tillfredställande p.g.a. sjukdom eller missbruk av alkohol, narkotika eller andra droger samt annan skälig anledning att befara att legitimerad personal kan utgöra en fara för patientsäkerheten. VC Efter samråd med MAS/MAR Se SOSFS 2004:12. Patientsäkerhetslagen 3 kap 7 Se 4:2:1 Verkställighet, anmäls ej. 14
2.4 Övrigt - personal Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Prisbasbeloppet (pbb) för 2017 är 44 800 kronor. Kap nr Ärende Lägsta beslutsnivå 2.4.1 Beslut om att ingå kollektivavtal inom ramen för kommunstyrelsens medgivande HRC Anmärkning Verkställighet anmäls ej 2.4.2 Beslut om särskild avtalspension max 50 basbelopp 2.4.3 Beslut om avgångsvederlag max 20 basbelopp Efter samråd med HRC. Verkställighet anmäls ej Efter samråd med HRC. Verkställighet anmäls ej 2.4.4 Beslut om inhyrning av personal från bemanningsföretag EC Beslutet ska föregås av förhandling enligt 38 MBL Verkställighet anmäls ej 2.4.5 Beslut om avskrivning av personallöneskuld HRC Verkställighet, anmäls ej. 2.4.6 Beslut om ledighet för enskild angelägenhet - upp t.o.m. 2 månader - över 2 månader GC GC Verkställighet, anmäls ej. Beslut över 2 månader fattas efter samråd med HR-avdelningen i enlighet med förvaltningens riktlinjer för tjänstledighet. 2.4.7 Beslut om skyddsarbete Se konfliktanvisning från Sveriges Kommuner och Landsting. 15
2.4.8 Beslut rörande deltagande i utbildning, konferens, tjänsteresor, logi och liknande inom budgeterade ramar. a) Utanför Europa b) Utanför Norden c) Inom Norden d) Inom Sverige Befogenhet att besluta om undantag från flygresa under 50 mil. VC GC GC GC Beslut för fattas av ordförande i nämnden. Verkställighet, anmäls ej. 2.4.9 Övriga beslut i personalärenden GC Verkställighet, anmäls ej. 16
3.1 Ekonomi Upphandling Begreppsförklaring Avrop: Innebär att man upphandlar inom ett ramavtal. Detta är den vanligaste inköpsformen och den som i första hand skall användas. Förenklad upphandling: Upphandling där alla leverantörer har rätt att delta, deltagande leverantörer skall lämna anbud och den upphandlande enheten får förhandla med en eller flera anbudsgivare. Vid denna upphandlingsform skall först annonsering i en elektronisk databas och/eller i annan rikstäckande media ske. Här får en leverantör som inte tillfrågats begära förfrågningsunderlag och få sitt anbud prövat på samma villkor som övriga leverantörer. Alla leverantörer skall lämna anbud och förhandling får ske med en eller flera anbudsgivare. Urvalsupphandling: Upphandling där alla leverantörer har rätt att ansöka om att få lämna anbud, den upphandlande enheten inbjuder vissa leverantörer att lämna anbud och den upphandlande enheten får förhandla med en eller flera anbudsgivare. Alla leverantörer har rätt att ansöka om att få lämna anbud var efter vissa av de sökande inbjuds till anbudsgivning. Denna upphandlingsform skall annonseras i en elektronisk databas och ansökningsperioden får inte vara kortare än 10 dagar från det att inbjudan publicerades. Direktupphandling: Upphandling utan krav på anbud. Får användas om upphandlingsvärdet är lågt eller om det finns andra synnerliga skäl (exempelvis synnerlig brådska orsakad av omständigheter som inte kunnat förutses). Ställer inga krav på formaliserat anbudsförfarande. Innan denna upphandlingsform övervägs skall man uppmärksamma om statlig eller kommunal inköps-samordning finns. Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Prisbasbeloppet (pbb) för 2017 är 44 800 kronor. 17
Kap nr Ärende Beloppsgräns Lägsta beslutsnivå 3.1.1 Avrop inom kommunens eller förvaltningens ramavtal 3.1.2 Upphandling utanför kommunens eller förvaltningens ramavtal GC Anmärkning Verkställighet, anmäls ej. Se 3.2.12, beloppsbegränsningar vid tecknande av avtal. Beloppen vid direktupphandling utanför avtal avser per år och leverantör. a) Direktupphandling Högst 1 prisbasbelopp Högst 3 prisbasbelopp Högst 28 % av tröskelvärdet LOU och 26 % av tröskelvärdet LUF och LUFS GC VC Policy för upphandling och inköp för Göteborgs Stad ska tillämpas (se styrande dokument). Gäller fr o m 2016-05-12. Fr.o.m.2016-01-01 är 28 % av tröskelvärdet 534 890 kronor i LOU och 26 % 993 368 kr i LUF. (Tröskelvärdet i LOU är 1 910 323 kr och i LUF/LUFS är det 3 820 645kr*). Beslutet anmäls till nämnden vid upphandling över 3 pbb. Bistånd till vård och behandling samt boende utan ramavtal, se 5.3.3 och 5.4.2 b) Förenklad eller urvalsupphandling Avser upphandling under tröskelvärdet *Tröskelvärdena renderas vartannat år 18
c) Synnerliga skäl Högst 1,9 miljoner Med synnerliga skäl avses t ex synnerlig brådska då anbud inte hinner begäras in på grund av akuta oförutsedda behov, t ex vid översvämning, eldsvåda eller annan nödsituation, se Inköpshandboken 3.2 Fastighetsfrågor och avtal Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Prisbasbeloppet (pbb) för 2017 är 44 800 kronor. Kap nr Ärende Beloppsgräns Lägsta beslutsnivå 3.2.1 Uppdrag till Lokalsekretariatet (LS)/Lokalförvaltningen (LF) angående förstudie av lokalbehov/ investeringar avseende: - nybyggnad - ombyggnad - inhyrning Anmärkning Samråd med utvecklingsledare fastigheter. Detta gäller både inhyrda lokaler och lokaler som ägs av Lokalförvaltningen, dvs egna lokaler. 3.2.2 Egna lokaler: Beslut om investeringar avseende ärende som har beretts av Lokalsekretariatet/Lokalförvaltningen som rör: upp till 2 pbb upp till 10 pbb VC Detta gäller lokaler som ägs av Lokalförvaltningen. Kostnader upp till 10 pbb skickas till LF. - nybyggnad över 10 pbb Nämnden Kostnader över 10 pbb skickas till LS 19
- ombyggnad - inhyrning Samråd med utvecklingsledare fastigheter. 3.2.3 Inhyrda lokaler: Beslut om investeringar avseende ärende som har beretts av Lokalsekretariatet/ Lokalförvaltningen som rör: - nybyggnad - ombyggnad - inhyrning 3.2.4 Egna och inhyrda lägenheter för ensamkommande barn Beslut om investeringar avseende ärende som har beretts av Lokalsekretariatet/ Lokalförvaltningen som rör: upp till 2 pbb upp till 10 pbb över 10 pbb VC Nämnden Detta gäller inhyrda lokaler hos externa fastighetsägare. Ex. kommunala bolag eller privata fastighetsägare. Samtliga ärenden oavsett kostnad skickas till LS. Samråd med utvecklingsledare fastigheter. Kostnaderna måste alltid tas som en investering via hyrestillägg. - inhyrning 3.2.5 Fastighetskontoret och Bygga Hem: Beslut om investeringar avseende ärende som gäller Fastighetskontorets och Bygga Hems fastigheter/lokaler som rör: upp till 2 pbb upp till 10 pbb VC Detta gäller Fastighetskontorets och Bygga Hems fastigheter/lokaler. Ärenden skickas till respektive Fastighetskontoret eller Bygga Hem. - nybyggnad - ombyggnad över 10 pbb Nämnden Samråd med utvecklingsledare fastigheter. Kostnaderna ska som regel tas som en investering via hyrestillägg. 20
3.2.6 Uppsägning av fastigheter/lokaler, nyttjanderättsavtal och servitutsavtal 3.2.7 Hemställan till Lokalsekretariatet om att få återlämna lokaler till Lokalbanken gällande Lokalförvaltningens lokaler. 3.2.8 Överenskommelse om tillfällig uthyrning VC GC Verkställighet, anmäls ej. Samråd med utvecklingsledare fastigheter Samråd med utvecklingsledare fastigheter Verkställighet, anmäls ej. Samråd med utvecklingsledare fastigheter 3.2.9 Beslut om ingående och uppsägning av avtal/abonnemang i anslutning till fastigheter (el, larm, IT m. m) högst 3 pbb/år GC Verkställighet, anmäls ej 3.2.10 Hyresavtal mellan Social resursförvaltning och lägenhetsinnehavare i särskilt boende eller boende med särskild service 3.2.11 Ingående och uppsägning av avtal och överenskommelse som rör enskild person GC GC Verkställighet, anmäls ej. Gäller exempelvis Dalheimers Hus 21
3.2.12 Ingående och uppsägning av avtal och överenskommelse i övrigt i anslutning till förvaltningens verksamhet högst 3 pbb/år högst 5 pbb/år GC VC Verkställighet, anmäls ej. Pbb 2017: 44 800 kronor över 5 pbb Vid avtal som löper över två års tid ska beslut fattas efter samråd med EKC OBS vid inköp och direktupphandling får avtal ej tecknas på en lägre beslutsnivå än vad som anges i 3.1.2. 3.2.13 Beslut om leasing inom ramen för fastställt leasingutrymme Verkställighet, anmäls ej. a) finansiell leasing VC b) operationell leasing GC Definitioner på finansiell leasing respektive operationell leasing kan läsas under kommentaren till detta avsnitt. 3.2.14 Återställande av vandaliserad eller skadad lägenhet eller allmänna utrymmen 3.2.15 Teckna Personuppgiftsbiträdesavtal (PBA) - förvaltningsövergripande Högst 1 pbb Högst 3 pbb GC VC Gäller egna och inhyrda lokaler, samt Fastighetskontorets och Bygga Hems Beslutas om på SRN 2015-01-02 - egen verksamhet VC Finansiell leasing: Det finns några viktiga kriterier som ska vara uppfyllda för att ett leasingavtal skall vara finansiellt. Dessa är Leastagaren (landstinget) äger rätt att köpa leasingobjektet till ett pris som gör det troligt att man kommer att utnyttja denna rättighet. Leasperioden uppgår i huvudsak till leasingobjektets ekonomiska livslängd. 22
Leasingobjektet är av sådan karaktär att endast leastagaren kan använda objektet utan väsentliga modifieringar. Leastagaren får bära förluster om avtalet sägs upp i förtid. Leasingavgift fördelas på räntekostnad och amortering av skuld. Avskrivningar sker enligt samma principer som för jämförbara objekt Leasperioden är långsiktig, det vill säga över 3 år. Ett viktigt kriterium för det finansiella leasingavtalet är att såväl risker som fördelar i uppgörelsen ligger hos leastagaren. Operationell leasing: De operationella leasingavtalen kännetecknas bland annat av, Att det liknar ett regelrätt hyresavtal, ingen äganderätt förväntas övergå. Att leasgivaren ofta står för service, underhåll och eventuellt försäkring. Att leasperioden ofta är högst 3 år, ofta årlig med option till årlig förlängning. Att leasgivaren får betala mer för den risk leasgivaren står. 23
3.3 Bidrag och fonder Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Prisbasbeloppet (pbb) för 2017 är 44 800 kronor. Kap nr Ärende Beloppsgräns Lägsta beslutsnivå 3.3.1 Bidrag till föreningar och organisationer Högst 1 pbb Högst 2 pbb Högst 4 pbb EC VC Anmärkning Se Riktlinjer för bidragsgivning. Gäller bidrag ur ofördelade medel under året. 3.3.2 Återkrav/återbetalning av bidrag till föreningar och organisationer - Där parterna är överens Högst 1 pbb Högst 2 pbb EC VC - Där parterna inte är överens Social resursnämnd 3.3.3 Avslag på ansökan om bidrag till föreningar och organisationer under löpande år EC Gäller avslag på ansökningar inkomna efter (årsbaserade) nämndbeslutade bidrag till föreningar och organisationer 24
3.4 Fordringsärenden Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Prisbasbeloppet (pbb) för 2017 är 44 800 kronor. Kap nr Ärende 3.4.1 Avskrivning/nedskrivning av fordran mot utomstående Beloppsgräns Lägsta beslutsnivå Högst 2 pbb VC Anmärkning Vid löneskuld se personalärenden 2.4.5 samt vid eftergift enligt 9 kap 4 SoL se 5.5.6 Över 2 pbb 3.4.2 Kreditering av fordran mot utomstående GC 3.4.3 Godkänna avbrytande av indrivning VC 3.4.4 Upprättande av avbetalningsplan VC 3.4.5 Uppskov med betalning VC HRC för löneskuld 3.4.6 Makulering av fordran EkC 3.4.7 Väcka talan i domstol Se 4.5.1 25
3.5 Skadestånd och ersättning Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Prisbasbeloppet (pbb) för 2017 är 44 800 kronor. Kap nr Ärende Beloppsgräns Lägsta beslutsnivå Anmärkning 3.5.1 Beslut om skadestånd och ersättningsärenden Beslutet anmäls vid ersättning över 1 pbb a) högst ¼ pbb b) högst 1 pbb c) högst 5 pbb EC VC Se Riktlinjer för sakskador. 26
3.6 Försäljning och kassation samt rekvirering av medel Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Prisbasbeloppet (pbb) för 2017 är 44 800 kronor. Kap nr Ärende Beloppsgräns Lägsta Anmärkning beslutsnivå 3.6.1 Försäljning och kassation av egendom som inte längre kan användas i förvaltningens verksamhet a) högst 1/2 pbb b) högst 3 pbb c) högst 5 pbb EC VC Verkställighet, anmäls ej Beslutet fattas efter samråd med ekonomichef 3.6.2 Rekvirering av externa projektmedel där beslut redan fattats av nämnden Under förutsättning att projektet ryms inom verksamhetens budgetram och motparten inte kräver beslut av nämnden. 3.6.3 Prisjusteringar för verksamheter inom Social resursförvaltning inom ramen för stadens gemensamma index Se 4.2.10 En grundansökan är redan gjord. 27
4.1 Utredning SoL Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Socialsekreterare Socialjour gäller även socialsekreterare på utredningsenheten. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning 4.1.1 Inleda utredning/ärende rörande barn - efter inkommen anmälan - efter inkommen ansökan Inleda utredning/ärende rörande vuxna - efter inkommen anmälan - efter inkommen ansökan Avsluta utredning/ärende barn/vuxna - efter inkommen anmälan - efter inkommen ansökan 11 kap 1 SoL 11 kap 1 SoL Soc sekr; soc jour Soc sekr soc jour 1:e Soc sekr soc jour 4.1.2 Beslut om att utredning inte ska inledas. 11 kap 1 SoL 1:e Soc.sekr soc jour Beslut om att inledd utredning ska läggas ned eller att utredning inte ska föranleda åtgärd 1:a soc.sekr soc jour 4.1.3 Avvisa / ta emot ärende från annan kommun 2 a kap 10 SoL 1:e Soc.sekr soc jour 28
4.2 Anmälningar, ansökningar och framställningar Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Prisbasbeloppet (pbb) för 2017 är 44 800 kronor. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning 4.2.1 Vårdgivare ska anmäla händelser som har medfört eller hade kunnat medföra en allvarlig vårdskada till Inspektionen för vård och omsorg (IVO). Denna regel kallas lex Maria. 4.2.2 a) Ta emot rapport om missförhållanden eller påtaglig risk för missförhållanden. b) Utreda samt avsluta utredning med beslut. c) Anmäla allvarliga missförhållanden eller påtaglig risk för allvarliga missförhållanden till IVO. 3 kap 5 patientsäkerhetslagen. 14 kap 3-7 SoL 24 b- f LSS MAS/MAR a) Närmast överordnad chef b) SAS c) SAS, VC vid SAS frånvaro Se SOSFS 2005:28 och SOSFS 2010:4. Se 2.3.6 Anmäls till nämnd. a) Se SOSFS 2011:5 samt förvaltningens rutiner för Handläggning av lex Sarahanmälningar. b) Eller den som VC utser i SAS ställe. Anmäls till som i sin tur anmäler beslutet till SRN. c) Anmäls till som i sin tur anmäler beslutet till SRN. 4.2.3 Ansökan till miljönämnden om godkännande för livsmedelshantering 7 livsmedelslagen och 12-15 livsmedelsförordningen EC 4.2.4 Vårda dödsbos egendom och göra anmälan enligt vad som avses i lagrummen. 18 kap och 20 kap ÄB Handläggare Boutredningsenheten Anmäls ej 29
4.2.5 Polisanmälan angående misstanke om vissa brott mot underårig samt vissa grövre brott 12 kap 10 SoL 10 kap 19-24 OSL EC 4.2.6 Polisanmälan angående misstanke om brott som riktar sig mot förvaltningens verksamhet, såsom ex. bedrägerier, stölder och skadegörelse. 4.2.7 Polisanmäla misstanke om brott som kommer till förvaltningens kännedom i verksamheten som tillståndsmyndighet 4.2.8 Polisanmäla misstanke om brott som kommer till förvaltningens kännedom 4.2.9 Framställan till domstol om behov av målsägandebiträde för underårig 4.2.10 Framställningar till övriga nämnder, kommunstyrelse, kommunfullmäktige, statliga myndigheter, myndigheter som handlägger EUfinansiering m.fl. Projekt Iters del- och slutrapporter under pågående projekt 4.2.11 Framställningar till statliga myndigheter och myndigheter som handlägger EU-finansiering om högst 3 prisbasbelopp 9 kap 8 alkohollagen EC 23 a tobakslagen EC GC/EC 5 kap 2 SoF Soc sekr soc jour och utredningsenhet Social resursnämnd Gäller även bidragsbrott. Se 3.6.2, Rekvirering av externa projektmedel där beslut redan fattats av nämnden. Beslutat i nämnden 2015-03-25 94 dnr 0210/13. Gäller endast i de fall mottagaren inte kräver nämndbeslut. 4.2.12 Ansöka om godkännande av livsmedelsanläggning 8 Livsmedelsverkets föreskrift om livsmedelshygien 4.2.13 Anmäla registrering av livsmedelsanläggning 11 Livsmedelsverkets föreskrift om livsmedelshygien EC EC Anmäls ej Anmäls ej 30
4.3 Överklaganden Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Prisbasbeloppet (pbb) för 2014 är 44 400 kronor. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning 4.3.1 Beslut huruvida omprövning ska ske 27 FL Delegaten i ursprungsbeslutet 4.3.2 Omprövning av beslut och yttrande i ärenden där ursprungsbesluten fattats av delegat 4.3.3 Prövning av att överklagande skett i rätt tid och avvisning av för sent inkommet överklagande 27 FL Delegaten i ursprungsbeslutet 24 1 st FL Delegaten i ursprungsbeslutet Nämndsekreterare 4.3.4 Överklagande och yrkande om inhibition när förvaltningsdomstol ändrat beslutet och detta beslut ursprungligen fattats av delegat (dock ej beslut fattade av VC, ordförande eller ledamot) samt avgivande av yttrande i sådana ärenden 4.3.5 Överklagande och yrkande om inhibition när förvaltningsdomstol ändrat beslutet och detta beslut ursprungligen fattats av, VC, ordförande eller ledamot i utskott samt avgivande av yttrande i sådana ärenden 16 kap 3 SoL, 27 LSS, 3 kap 10, 6 kap 33 och 34 KL 16 kap 3 SoL, 27 LSS, 3 kap 10, 6 kap 33 och 34 KL EC Utskott 31
4.3.6 Brådskande överklagande, yrkande om inhibition samt yttrande till allmän förvaltningsdomstol när ursprungsbeslutet fattats av nämnd eller utskott 4.3.7 Beslut att överklaga beslut enligt livsmedelslagen som berör frågor om godkännande av livsmedelsanläggning 4.3.8 Beslut att överklaga beslut enligt livsmedelslagen som berör frågor om registrering av livsmedelsanläggning 4.3.9 Beslut att överklaga beslut enligt livsmedelslagen som berör kontrollavgifter enligt förordning (2006:1166) om avgifter för offentlig kontroll av livsmedel 4.3.10 Beslut att överklaga beslut enligt livsmedelslagen som berör frågor om sanktioner enligt artikel 54 EGförordning 882/2004 och/eller 22-23 livsmedelslagen 6 kap 36 KL Ordförande i nämnden resp. utskott 31-32 Livsmedelslagen 31-32 Livsmedelslagen 31-32 Livsmedelslagen 31-32 Livsmedelslagen EC EC EC EC Då nämndens/utskottets beslut inte kan avvaktas. Gäller ej vid ärenden enligt LVM eller LVU då utskottet måste fatta beslut. Anmäls ej Anmäls ej Anmäls ej Anmäls ej 32
4.4 Yttranden Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Prisbasbeloppet (pbb) för 2017 är 44 800 kronor. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning 4.4.1 Yttrande i ärenden om förordnande av god man eller förvaltare för någon som fyllt 16 år 11 kap 16 2 st. FB Soc sekr soc jour och utredningsenhet 4.4.2 Yttrande till åklagaren vid åtalsprövning 46 LVM EC 4.4.3 Lämnande av upplysningar och förslag på åtgärder till åklagare, domstol eller kriminalvårdsmyndigheter 6 Lag om särskild personutredning i brottmål m.m 4.4.4 Yttrande till Transportstyrelsen i körkortsärende 3 kap 8 körkortsförordningen 4.4.5 Yttrande i tillsynsärende a) gällande enskilt ärende b) gällande verksamhet Handläggare ungdomstjänst Soc sekr soc jour Individutskott Social resursnämnd Underlag skickas till ansvarig socialsekreterare i stadsdelen Aktuella inom socialtjänsten handläggs av respektive stadsdelsnämnd Tillsynsmyndigheter är t.ex. IVO, DO, JO och JK. 33
4.4.6 Yttrande över adoption till tingsrätten Social resursnämnd Social resursnämnd ansvarar via Familjerätten för uppdraget enligt reglemente för Social resursnämnd 4.4.7 Avge yttranden till Lotteriinspektionen i ärenden om tillståndsgivning enligt lotterilagen (1994:1000) och lagen (1982:636) om anordnande av visst automatspel. Handläggare Anmäls inte 34
4.5 Övrigt Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Prisbasbeloppet (pbb) för 2017 är 44 800 kronor. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå 4.5.1 Väcka talan och föra talan i ärenden och mål vid domstol samt att utfärda fullmakt att företräda Social resursnämnd i sådana ärenden eller mål Anmärkning 4.5.2 Utfärda fullmakt att företräda Social resursnämnd vid allmän förvaltningsdomstol i mål där nämnden har ställning som part, dock med de begränsningar som följer av lag 4.5.3 Behörighet att mottaga delgivning för nämndens räkning 10 kap 2 SoL VC 6 kap 31 KL EC Nämndsekr 4.5.4 Avvisande av ombud 9 FL VC 4.5.5 Tillstånd att ta del av sekretessbelagda uppgifter för forskningsändamål 12 kap 6 SoL EC Nämndsekr 4.5.6 Ärenden om utlämnande av allmän handling a) vid utlämnande b) vid avslag 2 kap. 14 TF, 6 kap 2 o 3 OSL 12 kap 2 OSL 30 kap 20 OSL Handläggare EC Nämndsekr Vid avslag eller uppställande av förbehåll ska samråd med nämndsekr ske. Besvärshänvisning ska lämnas vid avslag. 35
4.5.7 Utlämnande av uppgift på begäran av annan 9 kap 8 alkohollagen Handläggare Anmäls ej Tillsynsmyndighet 4.5.8 Transportfullmakt, Flyktingadministration Flyktingadministration företräder Göteborgs Stad i rättsliga ärenden som rör statlig ersättning från Migrationsverket. Transportfullmakt utfärdas av stadsjuristerna till planeringsledare Flyktingadministration, vilket ger dem rätt att yttra sig i ärenden och överklaga domar. 4.5.9 Fastställa arkivorganisation och utse arkivansvarig 4.5.10 Fastställa Arkivnämndens tillämpningsbeslut om gallring 4.5.11 Utse kontrollattestanter EC Verkställighet. 36
5.1 Försörjningsstöd Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Prisbasbeloppet (pbb) för 2017 är 44 800 kronor. Socialsekreterare Socialjour gäller även socialsekreterare på utredningsenheten. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå 5.1.1. Enligt riksnorm 4 kap. 1 SoL Soc.sekr Soc jour, Etablering 5.1.2 Skäliga kostnader utöver riksnorm enligt 4 kap 3 punkt 2 SoL eller Göteborgs Stads riktlinjer 4 kap. 1 SoL Social sekr Etablering Soc sekr Soc jour Vid kostnader för boende som överstiger Göteborgs Stads riktlinjer för högsta godtagbara boendekostnad upp t o m 4 mån EC Anmärkning Vid kostnader för boende som överstiger Göteborgs Stads riktlinjer för högsta godtagbara boendekostnad upp t o m 4 mån. Detta gäller kostnader i eget boende. Kostnader för boende inom och utan ramavtal, se 5.4.1 och 5.4.2 5.1.3 Försörjningsstöd vid särskilda skäl till ändamål enligt 5.1.1 och 5.1.2, med belopp som över- eller underskrider riksnorm eller Göteborgs Stads riktlinjer (4 kap. 3 2 st SoL) 4 kap. 1 SoL Social sekr Etablering 5.1.4 Försörjningsstöd med villkor om praktik eller kompetenshöjande verksamhet samt vägrande av eller nedsättning av fortsatt försörjningsstöd 4 kap. 4 SoL 4 kap 5 SoL Social sekr Etablering 37
5.2 Livsföring i övrigt Ekonomiskt bistånd Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Prisbasbeloppet (pbb) för 2017 är 44 800 kronor. Socialsekreterare Socialjour gäller även socialsekreterare på utredningsenheten. Kap. nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Ekonomiskt bistånd enligt Göteborgs Stads riktlinjer till nedanstående ändamål med de beloppsbegränsningar som anges i dessa riktlinjer: Anmärkning 4 kap. 1 SoL Se Riktlinjer angående ekonomiskt bistånd 5.2.1 Spädbarnsutrustning (högst 10 % av pbb) Soc sekr; Soc jour, Etablering 5.2.2 Telefoninstallation Soc sekr; Etablering 5.2.3 Umgängesresor (1,5 % av pbb per familj och månad) Soc sekr; Soc jour, Etablering 5.2.4 Lokala resor, (ett periodkort per månad) färdtjänst Soc sekr; Soc jour, Etablering 5.2.5 Glasögon, varav bågen 1 % av pbb, kontaktlinser Soc sekr; Soc jour, Etablering 5.2.6 Läkarvård och receptbelagd medicin upp till Soc sekr; högkostnadsskydd Soc jour, Etablering 5.2.7 Begravning inkl. gravsten (55 % av pbb) Soc sekr; Soc jour, Etablering 5.2.8 Kommunala avgifter Soc sekr; Soc jour, Etablering 5.2.9 Transport av bohag i samband med återvandring Soc sekr; Etablering (30 % av pbb) Ingår i försörjningsstöd. 38
5.2.10 Kostnad för förlängt uppehålls- och arbetstillstånd enligt Migrationsverkets taxor 5.2.11 Hemutrustning upp till 20% av pbb per år för ensamstående, 25% av pbb för sammanboende och år 4% per barn och år Soc sekr; Etablering Soc sekr; Etablering, Soc jour Soc sekr; Etablering, Soc jour Soc sekr; Etablering, Soc jour - därutöver 1:e soc sekr Etablering, Soc jour 5.2.12 Magasinering av bohag upp till ett år Soc sekr; Etablering - därutöver 1: soc sekr 5.2.13 Akut/nödvändig tandvård upp till 10 % av pbb Soc sekr; Soc jour, Etablering Tidsbegränsat avtal ska upprättas mellan brukaren och bolaget. 5.2.14 Akut/nödvändig tandvård över 10 % av pbb, dock högst 1 pbb Ekonomiskt bistånd utöver Göteborgs Stads föreskrifter till: 5.2.15 Flyttning, högst 20 % av pbb 4 kap. 1 SoL EC soc jour, Etablering Soc sekr; Soc jour, Etablering Vid beslut om ekonomiskt bistånd till nödvändig tandvård över 10 % av pbb ska bedömning ha gjorts av förtroendetandläkaren innan beslut fattas - därutöver EC Etablering 5.2.16 Sanering av bostad, högst 30 % av pbb EC Etablering 5.2.17 Förebyggande/rehabiliterande ändamål upp till 15 % av prisbasbeloppet per person och år EC Etablering 39
5.2.18 Deltagande i arbetsträning eller Soc sekr Etablering arbetsförmågeutredning i Göteborgs Stad eller där det finns ramavtal med Göteborgs Stad 5.2.19 Hyresskuld 3 månader 1:e Soc sekr 5.2.20 Elskuld föregående räkningsperiod upp till 10 % av pbb Etablering Soc sekr; Soc jour, Etablering 5.2.21 Kostnader i samband med att ett barn som är placerat skall kunna upprätthålla kontakt med sitt nätverk, högst 20 % av pbb per person och år 5.2.22 Depositionsavgift/Förskottsbetalning vid hyra av bostad motsvarande tre månadshyror 5.2.23 Övriga ändamål som bedöms nödvändiga för att skälig levnadsnivå ska uppnås, max 20 % av pbb per person och år 5.2.24 Resor då person saknar medel till hemresa samt att bistånds situation föreligger - högst 15 % pbb - över 15 % av pbb 5.2.25 Förmedlingskostnad till hyra av lägenhet/rum Upp till 5 % av pbb 5.2.26 Övriga ändamål och belopp 4 kap 1 SoL 4 kap 2 SoL Soc sekr Etablering Soc sekr; Soc jour, Etablering EC; Soc jour, Etablering Soc sekr; Soc jour 1: soc sekr Soc jour Soc sekr; Soc jour Individutskott vid avslag av övriga ändamål och belopp 4 kap 1 SoL Soc sekr Etablering Soc sekr Soc jour 40
5.3 Livsföring i övrigt stöd samt vård eller behandlingsinsatser Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Prisbasbeloppet (pbb) för 2017 är 44 800 kronor. Socialsekreterare Socialjour gäller även socialsekreterare på utredningsenheten. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning 5.3.1 Akuta placeringar i HVB-hem under 4 kap. 1 SoL Soc sekr; soc jouren Se även beslut av utskott 10.1.1 högst en vecka. 5.3.2 Beslut om fortsatt placering i ärenden som inte överlämnas till stadsdelsförvaltning för fortsatt handläggning 1: e soc sekr, soc jouren Se även beslut av utskott 10.1.1 41
5.4 Livsföring i övrigt icke ordinära boende Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Prisbasbeloppet (pbb) för 2017 är 44 800 kronor. Socialsekreterare Socialjour gäller även socialsekreterare på utredningsenheten. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Livsföring i övrigt icke ordinära boende (när den enskilde saknar eget hyreskontrakt eller andrahandskontrakt) Anmärkning Se Göteborgs Stads regler angående bistånd till boende. 5.4.1 Bistånd till boende inom Boendeverksamheten Social resursförvaltning och boende inom ramavtal - Upp till 1 vecka 4 kap 1 SoL Soc sekr Soc jour - Upp till 16 veckor 1:e soc sekr Soc jour, GC Etablering 42
5.4.2 Bistånd till boende utan ramavtal - upp till 1 vecka 4 kap. 1 SoL Soc sekr Soc jour 1:e Soc.sekr Etablering Gäller enbart mycket korta jourplaceringar Nämnden ska uppmärksammas om placeringarna ökar. - upp till 4 veckor 1:e soc.sekr, soc jouren och Etablering - over 4-8 veckor EC, soc jouren - over 8 veckor, socialjouren Individutskott - över 4-12 veckor EC etablering - över 12 veckor, etablering Individutskott 43
5.5 Återkrav och eftergift ekonomiskt bistånd Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Prisbasbeloppet (pbb) för 2017 är 44 800 kronor. Socialsekreterare Socialjour gäller även socialsekreterare på utredningsenheten. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå 5.5.1 Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 4 kap.1 9 kap. 2 1 st SoL Soc sekr; Etablering och socialjour Anmärkning Beslutet ska innehålla uppgift om den eller de omständigheter som utgör grund för återbetalningsplikten ( 9 kap. 2 3 st SoL). 5.5.2 Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd som beviljats utöver 4 kap. 1 9 kap. 2 2 st SoL Soc sekr; Etablering och socialjour 5.5.3 Beslut om att återkräva ekonomiskt bistånd enligt 4 kap 1 som utgått obehörigen eller med för högt belopp 5.5.4 Beslut om att föra talan vid domstol i ärenden om återkrav för ekonomiskt bistånd enligt 9 kap. 1 SoL 5.5.5 Beslut om att föra talan hos domstol om återkrav för ekonomiskt bistånd i andra fall än 9 kap. 1 SoL eller för kostnader enligt 8 kap 1 SoL 9 kap. 1 SoL EC 9 kap. 3 SoL Individutskott Delegationsförbud till tjänsteman enligt 10 kap. 4 SoL. Fullmakt att föra talan finns för Intraservice. 9 kap. 3 SoL Fullmakt att föra talan finns för Intraservice. 44
5.5.6 Beslut om eftergift av ersättningsskyldighet 9 kap. 4 SoL Överordnad chef Beslut om eftergift får inte fattas av delegat i ursprungsbeslutet. I de fall utskott har fattat ursprungsbeslutet fattar utskottet även beslut om eftergift. 6. Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Socialsekreterare Socialjour gäller även socialsekreterare utredningsenheten. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå 6.1 Beslut om ansökan hos förvaltningsrätten om vård enligt LVU Anmärkning Förslag till beslut skrivs tillsammans med 1:e socialsekreteraren 4 LVU Individutskott Delegationsförbud för tjänsteman. Samtliga beslut gäller socialsekreterare hos Socialjouren eller Tillhörighetsutredning 6.2 Beslut om omedelbart omhändertagande 6 LVU Individutskott Delegationsförbud för tjänsteman. Då utskottets beslut inte kan avvaktas se avsnitt 11.1.1 6.3 Begäran om förlängd tid för ansökan om vård 8 LVU EC 6.4 Beslut om att omedelbart omhändertagande ska upphöra 9 3 st. LVU Individutskott Då utskottets beslut inte kan avvaktas, se avsnitt 11.1.2 6.5 Beslut om hur vården ska ordnas och var den unge ska vistas under vårdtiden samt beslut om att den unge får vistas i sitt eget hem under vårdtiden 11 1 och 2 st. LVU Individutskott Delegationsförbud för tjänsteman. Då utskottets beslut inte kan avvaktas, se avsnitt 11.1.3 45
6.6 Beslut rörande den unges förhållanden i den mån beslutet inte är att hänföra till 11 första och andra stycket LVU 11 4 och 5 st. LVU Soc sekr. soc jour 6.7 Beslut om utlämnande av uppgifter till Statens institutionsstyrelse 6.8 Beslut om rätt till umgänge och hemlighållande av den unges vistelseort 14 a LVU Soc.sekr. soc jour 14 2 st. p 1 och 2 LVU Individutskott Möjligheten att få ut sekretessbelagda uppgifter innebär inte att hela akten ska lämnas ut utan endast de uppgifter om den enskilde som är relevanta för uppföljningen. 6.9 Beslut om att vården ska upphöra 21 LVU Individutskott Delegationsförbud för tjänsteman. 6.10 Beslut om läkarundersökning, att utse läkare samt plats för läkarundersökningen 32 LVU Soc sekr soc jour 6.11 Begäran om polismyndighetens biträde för att bereda läkare tillträde till den unges hem eller för att föra den unge till läkarundersökning 43 punkt 1 LVU Individutskott Delegationsförbud för tjänsteman. Om utskottets beslut inte kan avvaktas se avsnitt 11.1.4 6.12 Beslut att begära polishandräckning för att genomföra beslut om vård eller omhändertagande med stöd av LVU 43 punkt 2 LVU Soc sekr soc jour 46
7. Lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM) Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Socialsekreterare Socialjour gäller även socialsekreterare utredningsenheten. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå 7.1 Beslut om att inleda utredning av tvångsvård 7 LVM Soc.sekr, soc jour Anmärkning Förslag till beslut skrivs tillsammans med 1:e soc sekr Samtliga beslut gäller socialsekreterare hos socialjouren eller Tillhörighetsutredning 7.2 Beslut om att utredning inte ska inledas eller att påbörjad utredning ska läggas ned alternativt övergå i en utredning enligt 11 kap. 1 SoL 7.3 Beslut om läkarundersökning samt utse läkare för undersökningen 7.4 Beslut om ansökan hos förvaltningsrätten om vård 7.5 Beslut om omedelbart omhändertagande av missbrukare 7.6 Beslut om upphörande om omedelbart omhändertagande 7 LVM 1:e Soc.sekr, soc jour 9 LVM Social sekr soc jour 11 LVM Individutskott Delegationsförbud för tjänsteman. 13 LVM Individutskott Delegationsförbud för tjänsteman. Om utskottets beslut inte kan avvaktas se avsnitt 11.1.9 18 b LVM Individutskott Om utskottets beslut inte kan avvaktas se avsnitt 11.1.10. 7.7 Beslut om att vård enligt LVM skall 24 LVM Soc sekr, soc 47
inledas på sjukhus 7.8 Anmälan till Statens institutionsstyrelse om plats i ett LVM-hem jour 25 LVM Soc sekr soc jour 7.9 Samråd med LVM-hem 26 LVM Soc sekr soc jour 7.10 Beslut om utlämnande av uppgifter till SIS 30 a LVM Soc sekr soc jour Möjligheten att få ut sekretessbelagda uppgifter innebär inte att hela akten ska lämnas ut utan endast de uppgifter om den enskilde som är relevanta för uppföljningen. 7.11 Begäran om polishandräckning för att föra en missbrukare till läkarundersökning 7.12 Begäran om polishandräckning för att föra den som ska beredas vård eller som är omedelbart omhändertagen enligt denna lag till ett LVM-hem eller sjukhus 45 punkt 1 LVM 45 punkt 2 LVM Soc sekr soc jour Soc sekr soc jour 48
8.1 Serveringstillstånd Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Alla förkortningar förklaras i kapitel 1, avsnitt 1 och 2. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå 8.1.1 Stadigvarande serveringstillstånd till allmänheten, dock inte beslut där 8 kap 17 om olägenheter ensamt är tillämpligt 8 kap 2 alkohollagen. Anmärkning 8.1.2 Stadigvarande serveringstillstånd till slutna sällskap, dock inte beslut där 8 kap 17 om olägenheter ensamt är tillämpligt 8 kap 2 alkohollagen. 8.1.3 Stadigvarande serveringstillstånd till cateringverksamhet, dock inte beslut där 8 kap 17 om olägenheter ensamt är tillämpligt 8 kap 4 alkohollagen. 8.1.4 Serveringstillstånd på hotell med rumsservering och minibar 8 kap 5 alkohollagen 8.1.5 Tillfälligt tillstånd till servering i avvaktan på slutligt beslut 8 kap 2 alkohollagen EC/samordnare Anmäls inte 8.1.6 Tillfälligt serveringstillstånd till allmänheten under enstaka tidsperiod eller vid enstaka tillfällen, 8 kap 2 alkohollagen Tillståndsutskott Tjänstgörande ordförande utskott vid akuta beslut 49