Tjänsteutlåtande Utfärdat: Diarienummer: N /14. Kanslienheten Ulf Larsson Telefon: E-post:

Transkript

1 Tjänsteutlåtande Utfärdat: Diarienummer: N /14 Kanslienheten Ulf Larsson Telefon: E-post: Delegationsordning 2015 Förslag till beslut Stadsdelsnämnden Västra Göteborg föreslås besluta 1. Ordföranden, 1:e vice ordföranden och 2:e vice ordföranden i stadsdelsnämnden uppdras att i nämnd ordning besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande att nämndens beslut inte kan avvaktas, 2. Till individutskottet delegeras beslutanderätten i ärenden enligt avsnitt 11 i bifogad delegationsordning, 3. Överlåta åt stadsdelsdirektör att vidaredelegera till annan anställd inom stadsdelsförvaltningen, 4. Stadsdelsdirektör delegeras beslutanderätten i ärenden rörande HR, ekonomi, administration, bistånd, LVU, LVM, LSS, förskola/skola, och familjerätt enligt avsnitt 2-10 i bifogad delegationsordning, 5. Antecknas att stadsdelsdirektör avser att vidaredelegera beslutanderätten till de befattningsnivåer som anges i bifogad delegationsordning, avsnitt 2-10, 6. Beslut som fattats med stöd av vidaredelegation ska anmälas till stadsdelsdirektör som i sin tur anmäler besluten till nämnden 7. Individutskottet uppdras att för nämndens räkning ta emot anmälningar om delegationsbeslut rörande enskilda brukare samt att stickprovsgranska dessa ärenden. 8. Anta de regler och riktlinjer för utövande av beslutanderätt som framgår av kapitel 1 i bifogad delegationsordning. Allmänt om delegering Delegering betyder att nämnden överför självständig beslutanderätt, det vill säga ger någon i uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar i vissa ärenden. Besluten gäller på samma sätt som om nämnden själv fattat dem. Nämndens möjlighet att delegera beslutanderätt följer av 6 kap kommunallagen. Dessa regler och riktlinjer kompletteras genom särskilda föreskrifter i annan lagstiftning, till exempel 10 kap. 4-6 socialtjänstlagen. Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 1(5)

2 Enligt kommunallagen beslutar varje nämnd, inom de ramar som lagstiftningen anger, vilka ärendegrupper eller enskilda ärenden som ska beslutas av anställda eller av ett utskott inom nämnden. Vem man kan delegera till En nämnd får ge i uppdrag att fatta beslut på nämndens vägnar till Ett utskott av nämnden En enskild ledamot eller ersättare En anställd hos kommunen. Denna behöver inte nödvändigtvis vara anställd hos den nämnd som delegerar beslutanderätten. Det går inte att delegera till en grupp anställda eller till en grupp bestående av anställda och förtroendevalda att gemensamt fatta beslut. Detta innebär att det till exempel inte går att delegera till presidiet. Ovanstående följer av 6 kap. 33 kommunallagen. Begränsning av rätten att delegera Beslutanderätten får inte delegeras i följande ärenden Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet Framställningar eller yttranden till fullmäktige, liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet har överklagats Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av särskild vikt Vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Ovanstående följer av 6 kap. 34 kommunallagen. Beslut i brådskande ärenden En nämnd får ge i uppdrag åt ordföranden eller någon annan ledamot i nämnden att besluta i ärenden som är så brådskande att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Den här möjligheten till delegering har betydelse bland annat vid överklaganden och yttranden och andra ärenden som med nödvändighet måste avgöras. Sådana beslut ska anmälas vid nästkommande sammanträde. (6 kap 36 kommunallagen). Förvaltningen föreslår att nämnden föreslås besluta att lämna detta uppdrag till ordföranden med 1:e vice ordförande respektive 2:e vice ordförande som ersättare. Brådskande beslut inom socialtjänstens område fattas av särskilt förordnade ledamöter i individutskottet. Överväganden om lämplig beslutsnivå Syftet med delegering är att de förtroendevalda ska avlastas mer rutinartade ärenden och få möjlighet att ägna mer tid och uppmärksamhet åt frågor av övergripande och principiell betydelse. Ett annat viktigt syfte är att delegering av befogenheter till anställda är ett viktigt medel att förbättra servicen till brukarna och effektiviteten inom förvaltningen. Vid bedömning av lämplig beslutsnivå måste man alltid göra en avvägning mellan vad som är ändamålsenligt ur verksamhetssynpunkt, lämpligt med hänsyn till personalens kompetens och lämpligt med hänsyn till att en del beslut är av ingripande karaktär för den enskilde. I vissa fall bör beslutanderätten förbehållas nämnden medan i andra fall 2(5) Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 2(5)

3 besluten bör fattas av individutskott, tjänsteman i arbetsledande ställning eller handläggande tjänsteman. Utifrån dessa avvägningar har förvaltningen angett förslag till nivå för varje enskilt beslut. Förslaget har tagits fram i samråd med övriga stadsdelsförvaltningar. Förvaltningen anser att huvudregeln bör vara att delegationsnivåerna är desamma i alla stadsdelnämnder. Det kan finnas skäl att göra lokala avvikelser. Om en viss ärendetyp förekommer i betydligt större eller mindre utsträckning inom en viss stadsdel kan det vara lämpligt att lägga beslutsnivån på en lägre respektive högre nivå än den som föreslås som huvudregel. I den nya stadsdelsorganisationen har sektorscheferna ett befolkningsansvar medan områdescheferna ansvarar för den service och den myndighetsutövning som sker i den egna förvaltningen. Detta har fått till följd att sektorschef sällan föreslås som lägsta nivån för beslut utan istället områdeschef. Individutskott Respekten för utsatta människors integritet är grunden för att det i varje stadsdelsnämnd finns ett individutskott som beslutar i vissa ärenden. Vid bedömning i frågan om vilka beslut som ska fattas av individutskott respektive tjänsteman har förvaltningen haft följande utgångspunkter: individutskott fattar beslut där det råder delegationsförbud för tjänsteman och där det är särskilt ingripande insatser för den enskilde individutskott fattar beslut för nya eller ovanliga ändamål individutskott fattar beslut utöver skyldigheten enligt socialtjänstlagen individutskott ska ha insyn och kontroll över kostnader Individutskottet beslutar i nämndens ställe i ärenden där det råder delegationsförbud för tjänsteman. Detta är till exempel vissa beslut enligt lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) och lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM). Detta är sådana åtgärder som lagstiftaren har uppmärksammat som särskilt ingripande för den enskilde och därför velat ge nämnderna insyn och kontroll ur rättsäkerhetsperspektiv. Individutskottet beslutar också i frågor där vi ställs inför nya situationer eller önskemål där handläggaren anser att ändamålet bör tillgodoses inom ramen för skälig levnadsnivå. Enlig 4 kap 2 socialtjänstlagen får socialnämnden ge bistånd utöver skyldigheten i 4 kap 1 socialtjänstlagen. Individutskottet bör fatta beslut om bistånd då det inte föreligger rätt till bistånd enligt socialtjänstlagen. Vissa särskilt angivna undantag framgår av delegationsordningen vad avser till exempel hemvårdsbidrag och särskilt boende för medföljande partner som inte har eget biståndsbehov. Individutskottet föreslås även fatta beslut i vissa biståndsärenden rörande vård eller boende och vissa beslut enligt lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) som är viktiga att följa eller drar stora kostnader. Yttrandeärenden och anmälningar Det finns olika syn på vad som är lämplig beslutsnivå i yttranden till tillsynsmyndigheter. Det gäller framför allt yttranden till Barn- och elevombudet, Skolinspektionen respektive Inspektionen för vård och omsorg. Olika beslutsnivåer finns också vad gäller yttrande till Länsstyrelsen i ärenden rörande kameraövervakning och yttranden till Sociala resursnämnden i ärenden om tillstånd till alkoholservering. 3(5) Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 3(5)

4 Genom arbetet i individutskottet och de individärenden som behandlas där får individutskottet som helhet en omfattande kunskap om de förhållanden som är bakgrunden till att tillsynsmyndigheterna begär yttrande från nämnden. Förvaltningen föreslår därför att yttranden i individärenden behandlas av individutskottet. Detta arbetssätt leder till en effektiv ärendehantering utan att kvaliteten på besluten blir sämre. Av samma skäl föreslås ärenden rörande lex Sarah och lex Maria anmälas till individutskott. Beslut om tillstånd för alkoholservering fattas av Sociala resursnämnden. Stadsdelsnämnderna är en remissinstans som endast ska yttra sig om huruvida alkoholpolitiska olägenheter föreligger. Yttrandena har karaktären av sakupplysning. Handläggningstiden i dessa ärenden är dessutom ofta mycket kort. Vi föreslår därför att dessa ärenden delegeras till tjänsteman. Beslut om kameraövervakning fattas av Länsstyrelsen. Innan Länsstyrelsen meddelar tillstånd till allmän kameraövervakning ska den stadsdelsnämnd där övervakningen ska ske, få tillfälle att yttra sig. Detta innebär att yttrande inte alltid måste lämnas. Tillstånd till allmän kameraövervakning ges om intresset av sådan övervakning väger tyngre än den enskildes intresse av att inte bli övervakad. Vid bedömningen ska man särskilt ta hänsyn till om övervakningen behövs för att förebygga brott, förhindra olyckor eller liknande. Vid bedömningen av den enskildes intresse av att inte bli övervakad ska man särskilt ta hänsyn till hur övervakningen ska utföras och vilket område som ska övervakas. Förvaltningen föreslår att denna typ av yttranden delegeras till tjänsteman. I de fall då nämnden själv står som sökande ska denna ansökan behandlas av stadsdelsnämnden. Remissinstans är då kommunstyrelsen. Förslag till delegering och delegationsordning Vi föreslår att nämnden till individutskottet delegerar beslutanderätten i de ärenden som anges i avsnitt 11 i delegationsordningen. Vi föreslår att nämnden till stadsdelsdirektör delegerar beslutanderätten i ärenden rörande HR, ekonomi, administration, bistånd, LVU, LVM, LSS, förskola/skola och familjerätt enligt avsnitt 2-11 i bifogad delegationsordning, samt att nämnden antecknar att stadsdelsdirektör avser att vidaredelegera beslutanderätten till de befattningsnivåer som anges i nämnda avsnitt. Kommunallagen skiljer mellan beslut som måste delegeras och beslut som innebär ren verkställighet. Delegationsordningen ska i princip inte omfatta ärenden av rent verkställande karaktär. Det finns dock en gråzon mellan vad som är det ena och det andra. I delegationsordningen finns därför vissa beslut angivna som är mer av verkställighetskaraktär. Detta för att det i vissa fall kan vara en fördel att redovisa en tydlighet i ansvarsfördelningen inom förvaltningen. Vidaredelegation I de ärenden där nämnden gett i uppdrag åt stadsdelsdirektör att besluta får nämnden överlåta åt stadsdelsdirektör att i sin tur ge i uppdrag åt en annan anställd inom stadsdelsförvaltningen att besluta i stället, så kallad vidaredelegation (6 kap. 37 kommunallagen). Stadsdelsdirektör bör ges denna möjlighet att vidaredelegera. 4(5) Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 4(5)

5 Delegationsbeslut ska anmälas och granskas Beslut som fattats med stöd av delegation ska enligt 6 kap. 35 kommunallagen anmälas till nämnden, som bestämmer i vilken ordning detta ska ske. Om nämnden har beslutat om vidaredelegation till stadsdelsdirektör ska besluten anmälas till stadsdelsdirektör. Någon uttrycklig skyldighet för stadsdelsdirektör att vidareanmäla besluten finns inte enligt kommunallagen men nämnden kan sätta upp sådana krav. Anmälningssystemet är centralt då det ska tillgodose nämndens informations - och kontrollbehov. Vi föreslår därför att nämnden beslutar att stadsdelsdirektör till nämnden ska anmäla de beslut som fattats med stöd av vidaredelegation. Nämnden ansvarar för den interna kontrollen enligt 6 kap. 7 kommunallagen om nämndernas ansvar för verksamheten. I ledamöternas uppgift ingår att granska beslut. Nämnderna ges enligt kommunallagen frihet i frågan om formerna för anmälan och granskning. Särskilda rutiner för anmälning och granskning av delegationsbeslut ska finnas för varje stadsdelsnämnd. En lämplig rutin kan vara att nämndsekreteraren upprättar en förteckning som granskas av stadsdelsdirektör som därefter anmäler besluten till nämnden. Nämnden föreslås besluta att ge i uppdrag åt individutskottet att för nämndens räkning granska delegationsbeslut i individärenden. Övriga ärenden granskas av nämnden. Regler och riktlinjer för delegation Nuvarande regler och riktlinjer för delegation har uppdaterats, se bilaga 2. Vi föreslår att nämnden antar dessa. Samverkan Samverkan i FSG har skett. Stadsdelsförvaltningen Västra Göteborg 5(5) Maria Lejerstedt Stadsdelsdirektör Sofia Jonsson Kanslischef Bilaga: Delegationsordning 2015 Göteborgs Stad Västra Göteborg, tjänsteutlåtande 5(5)

6 INNEHÅLLSFÖRTECKNING Kap 1 Regler och riktlinjer för utövade av delegerad beslutanderätt samt förkortningar Kap. 2 Personalärenden 2.1 Anställning 2.2 Lönesättning 2.3 Disciplinpåföljder m.m 2.4 Övrigt Kap. 3 Ekonomiärenden 3.1 Upphandling 3.2 Fastighetsfrågor och avtal 3.3 Bidrag och fonder 3.4 Fordringsärenden 3.5 Skadestånd och ersättning 3.6 Övrigt Kap.4 Administrativa ärenden 4.1 Handläggning socialtjänstlagen (SoL) 4.2 Anmälningar och ansökningar 4.3Överklaganden 4.4 Yttranden 4.5 Övrigt Kap. 5 Socialtjänst, bistånd m.m 5.1 Försörjningsstöd 5.2 Livsföring i övrigt - Ekonomiskt bistånd 5.3 Livsföring i övrigt - Stöd samt vård- och behandlingsinsatser 5.4 Livsföring i övrigt Icke ordinära boendeformer 5.5 Livsföring i övrigt Människor med funktionshinder 5.6 Livsföring i övrigt Äldre människor 5.7 Livsföring i övrigt Återkrav och eftergift-ekonomiskt bistånd 5.8 Livsföring i övrigt Ersättningar och avgifter Kap. 6 Lag med särskilda bestämmelser om vård av unga (LVU) Kap. 7 Lag om vård av missbrukare i vissa fall (LVM)

7 Kap. 8 Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) Kap. 9 Utbildning 9.1 Förskoleverksamhet och skolbarnomsorg 9.2 Grundskola 9.3 Särskola 9.4 Åtgärder mot diskriminering och kränkande behandling Kap. 10 Familjerätt Delegation till familjerätten, sociala resursnämnden Kap. 11 Förteckning över ärenden som är delegerade till utskottet 11.1 Handläggning enligt socialtjänstlagen (SoL) 11.2 Anmälningar enligt lex Sarah och lex Maria 11.3 Övriga ärenden 11.4 Biståndsärenden 11.5 Ärenden enligt LVU 11.6 Ärenden enligt LVM 11.7 Ärenden enligt LSS 11.8 Elevärenden Kap. 12 Kompletterande beslutanderätt (akuta beslut) Förteckning över ärenden där stadsdelsnämnden förordnat ledamot i utskottet beslutanderätt i de fall utskottets beslut inte kan avvaktas.

8 Regler och riktlinjer för delegation Olika delegationsområden Man skiljer på två områden där delegering används, nämligen kommunalrättslig delegering och medicinrättslig delegering. Delegationssystemet är olika inom de angivna verksamheterna. Kommunalrättslig delegering innebär att en nämnd överför självständig beslutanderätt till en förtroendevald eller tjänsteman (6 kap kommunallagen). Medicinrättslig delegering innebär att en befattningshavare med viss formell kompetens överför arbetsuppgifter till någon annan som saknar formell kompetens, men ändå har reell kompetens för arbetsuppgiften ifråga (Patientsäkerhetslagen). Inom skolan framgår beslutanderätten i de flesta elevärenden av skollagen. Kommunalrättslig delegation och ren verkställighet Kommunallagen skiljer mellan beslut som måste delegeras och beslut som innebär ren verkställighet. Gränsdragningen mellan delegering och ren verkställighet är inte helt klar. Följande skillnader finns. Delegering innebär överlåtande av en beslutsfunktion, vilket betyder att delegaten den som fått rätten att fatta ett visst beslut inträder i nämndens ställe. Beslutet ska kunna överklagas antingen genom laglighetsprövning eller förvaltningsbesvär. Även rätten att avge yttranden behöver delegeras, trots att yttranden normalt inte kan överklagas. Kännetecknande för denna typ av beslut är, förutom att de regleras i lag, bland annat att det finns alternativa lösningar och att beslutsfattaren måste göra vissa överväganden och bedömningar. Övriga beslut kallas beslut av verkställighetskaraktär och innebär åtgärder som normalt finns inom tjänstemannens område. Beslut som behöver delegeras av nämnden är sådant som rör myndighetsutövning enligt specialförfattningar, och andra beslut som berör tredje man, till exempel bidragsgivning till organisationer. Beslut i kommunallagens mening kan alltså delegeras av stadsdelsnämnden. Stadsdelsnämnden har beslutat att överlåta åt stadsdelsdirektören att vidaredelegera till annan anställd inom stadsdelsförvaltningen. Stadsdelsnämnden överlämnar beslutanderätten i ett visst ärende eller i en viss grupp av ärenden till stadsdelsdirektören. Denne kan därefter besluta om vidaredelegation till annan befattningshavare.

9 Delegerad beslutanderätt får inte delegeras vidare av någon annan delegat än stadsdelsdirektören. Verkställighet Interna beslut och ställningstaganden som rör den inre verksamheten, till exempel de flesta personaladministrativa beslut och beslut i den löpande driften, räknas till verkställighet och omfattas inte av delegeringsrätten. Sådan beslutanderätt kan framgå av arbetsbeskrivningar, ekonomi/personalhandbok och liknande. Delegationsförbud I vissa ärenden säger kommunallagen att beslutanderätten inte får delegeras, utan att beslut ska fattas av stadsdelsnämnden. Det gäller följande slag av ärenden: ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, framställningar eller yttranden till fullmäktige, liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet har överklagats, ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, vissa ärenden som anges i särskilda föreskrifter. Vem får beslutanderätt Personal som har befattningar med beslutanderätt enligt delegationsordningen får beslutanderätt efter individuell bedömning av överordnade chefer och efter beslut av stadsdelsdirektören. Vid vikariat bör den anställde ha vikarierat på befattningen eller på liknande befattning en viss tid innan han/hon får beslutanderätt. Delegation ska ges skriftligt på särskild blankett och gäller tills vidare. Att en enskild anställd får delegation ska vara godkänt av sektorschef innan stadsdelsdirektören fattar beslut. Att utöva kommunalrättslig beslutanderätt Beslut som fattas med stöd av delegation har samma rättsverkan som om det hade fattats av nämnden. En allmän förutsättning för den som får utöva delegerad beslutanderätt är alltid att riktlinjer och övriga bestämmelser för verksamheten ska följas.

10 Allmänt Man får inte utöva delegerad beslutanderätt i ärenden som berör ens egna personliga förhållanden, eller där det enligt kommunallagen finns något annat jäv. Beslutanderätten får inte utövas av tjänstemän i förening. Det är alltså inte tillåtet att besluta tillsammans. Nämnden kan alltid ta upp ett ärende till eget avgörande, även om beslutanderätten delegerats. Men då måste den som fått beslutanderätten delegerad till sig få reda på, i förväg, att nämnden tänker fatta ett eget beslut. Stadsdelsdirektören eller annan chef kan förbehålla sig beslutanderätten i ett visst ärende eller i en viss typ av ärenden. I så fall ska den som fått beslutanderätten delegerad till sig få reda på, i förväg, att chefen tänker fatta beslutet. Överordnad chef får inte ändra ett beslut som redan fattats. Beslut får endast ändras av beslutsfattaren själv eller av domstol. En chef har alltid samma beslutanderätt som sina underställda. HR-ärenden Den som anställer personal i arbetsledande ställning eller med arbetsuppgifter av särskild betydelse, bör samråda med närmaste högre chef innan han/hon fattar beslut. Kostnadsansvar Den som fattar ett beslut måste ta reda på om det finns tillräckliga medel för de kostnader som beslutet kan ge. Beslutsfattaren ska också försäkra sig om att det finns tillräckligt med resurser för att beslutet ska kunna verkställas. Samverkan/MBL Beslutsfattaren svarar för information och samverkan enligt Samverkan Göteborg och för information/förhandling enligt MBL. Samråd Stadsdelsdirektören bestämmer om det behövs samråd innan ett beslut fattas, och med vem eller vilka ett sådant samråd ska ske. Är man osäker på ifall ett beslut kan fattas med stöd av delegation eller om beslutet ska tas av nämnden, ska delegaten samråda med stadsdelsdirektören. Ett sådant samråd kan bli aktuellt även i andra ärenden.

11 Inför större projekt, ekonomiska åtaganden av långvarig karaktär, beslut som får konsekvenser för andra enheter än den egna eller ärenden som kan uppfattas som kontroversiella, bör man som delegat ha ett samråd med närmaste chef. Att dokumentera och anmäla delegationsbeslut Den som har fattat ett beslut med stöd av delegation ska dokumentera detta i enlighet med gällande lagstiftning. Även beslut som inte är direkt reglerade i lag ska dokumenteras så att det klart framgår vilka beslut som fattats, beslutsfattare och datum. Den som har fattat ett beslut med stöd av delegation ska anmäla detta till stadsdelsdirektören, som anmäler besluten till nämnden. En lämplig rutin kan vara att nämndsekreteraren upprättar en förteckning som granskas av stadsdelsdirektören som därefter anmäler besluten till nämnden. Beslut i socialtjänstens individärenden, elevärenden, beslut enligt LSS och beslut enligt föräldrabalken anmäls till utskottet, vars protokoll sedan anmäls till nämnden. Vissa beslut anmäls via Treserva. Andra beslut anmäls genom att kopia på beslutet skickas till nämndsekreteraren. Beslut av verkställighetskaraktär behöver inte anmälas. Beslutsnivåer i delegationssystemet I stadsdelsförvaltningen finns sex beslutsnivåer. Beslutsnivå 1 Stadsdelsdirektör (SDD) Stadsdelsdirektören är förvaltningschef, stadsdelsnämndens verkställande tjänsteman, och ansvarig inför nämnden. Beslutsnivå 2 Sektorschef (SC) Med sektorschef menas en chef som har det övergripande ansvaret för en sektor, är direkt underställd stadsdelschefen och ingår i förvaltningsledningen. Med uppdraget följer budget- och personalansvar. Sektorschefer är: Chef för utbildning (SC UTB), Chef för äldreomsorgen samt hälso- och sjukvård (SC ÄO-HS),

12 Chef för individ- och familjeomsorgen samt funktionshinder (SC IFO-FH), Chef för kultur och fritid (SC KoF) Ekonomichef, HR-chef, utvecklingschef Cheferna för stödfunktionerna ekonomi, Human Resources (HR) och utveckling är direkt underställda stadsdelsdirektören och ingår i förvaltningsledningen. Med uppdraget följer budget- och personalansvar. Beslutsnivå 3 Områdeschef (OC) Områdeschefen har personal- och budgetansvar för sitt avgränsade uppdragsområde. Områdeschefen är underställd sektorschefen. Beslutsnivå 4 Enhetschef (EC) Enhetschefen har personal- och budgetansvar för sin enhet. Enhetschefen är underställd sektorschefen eller i förekommande fall områdeschefen. Inom sektorn utbildning motsvaras enhetschef av rektor respektive förskolechef. Beslutsnivå 5 Gruppchef (GC) Gruppchefen har personal- och budgetansvar för sitt avgränsade område. Gruppchefen är underställd enhetschefen. Beslutsnivå 6 Handläggare Handläggare är en anställd som vidtar de åtgärder som behövs för att beslut ska kunna fattas i ett ärende. Handläggare är beslutsfattare utan personalansvar, till exempel biståndsbedömare, socialsekreterare och föreningssamordnare. Lägsta beslutsnivå framgår av delegationsordningen.

13 Personalärenden 2.1 Anställning Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas till SDD som i sin tur anmäler beslutet till nämnden om inte annat anges under Anmärkning. Kap nr Ärende Lägsta beslutsnivå Anmärkning a) Beslut om anställning av chef direkt underställd stadsdelschefen SDD Se Göteborgs stad gemensamma rekryteringsprocess b) av områdeschef SC, EKC, HRC, UC c) d) av enhetschef av gruppchef OC EC Endast tillsvidare anställning anmäls e) av övrig personal GC f) av lärare/förskollärare som saknar behörighet/legitimation, sex månader eller mer. Utse ställföreträdare för rektor och förskolechef (2 kap.9 3st skollagen) Beslut om varsel och besked att tidsbegränsad anställning ska upphöra Beslut om att anställning upphör med anledning av att medarbetare fyller 67 år (33 1 st. LAS) eller att medarbetare får rätt till hel sjukersättning som inte är tidsbegränsad (33 2 st LAS) Föreskolechef/rektor OC EC EC Se SKL cirkulär 13:68 Anmäls Verkställighet, anmäls ej. Verkställighet, anmäls ej.

14 Personalärenden 2.2 Lönesättning Besluten är av verkställighetskaraktär och anmäls ej. Kap nr Ärende Lägsta beslutsnivå Anmärkning Beslut om lön vid nyanställning, som ej avser stadsdelschef a) Sektorschef SDD Efter samråd med HRC b) Områdeschef SC Efter samråd med HRC c) Enhetschef OC Efter samråd med HRC d) Gruppchef EC Efter samråd med HRC e) Övrig personal GC Efter samråd med HRC Årlig löneöversyn - individuell bedömning Närmaste överordnad chef Efter individuell bedömning av närmast överordnad chef fastställer HRC lön. Löneöversyn för förvaltningen är en del av den gemensamma löneöversynen för staden i Lokalt kollektivavtal.

15 Personalärenden 2.3 Disciplinpåföljder m.m Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas till SDD som i sin tur anmäler beslutet till nämnden om inte annat anges under anmärkning. Kap nr Ärende Lägsta beslutsnivå Anmärkning Beslut om avstängning m.m. samt disciplinpåföljd i fråga om annan anställd än stadsdelschef Beslut om förbud mot tjänstgöring för förhindrande av att smitta sprids eller i avvaktan på resultatet av beordrad läkarundersökning SC OC Efter samråd med HRC. Verkställighet, anmäls ej. Verkställighet, anmäls ej Beslut om förbud mot bisyssla SDD Verkställighet, anmäls ej. Beslut om avsked eller uppsägning av annan anställd än stadsdelschef Beslut om anmälan till Inspektionen för vård och omsorg om det finns skälig anledning att befara att en person, som har legitimation för ett yrke inom hälso- och sjukvården som är eller har varit verksam hos vårdgivaren, kan utgöra en fara för patientsäkerheten. SDD SDD 3 kap 7 Patientsäkerhetslagen Efter samråd med MAS/MAR Verkställighet, anmäls ej.

16 Personalärenden 2.4 Övrigt Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Kap nr Ärende Lägsta beslutsnivå Anmärkning Beslut om att ingå kollektivavtal inom ramen HRC för kommunstyrelsens medgivande Beslut om särskild avtalspension och avgångsvederlag SDD Efter samråd med HRC Beslut om inhyrning av personal från bemanningsföretag SC Beslutet ska föregås av förhandling enligt 38 MBL Beslut om avskrivning av personallöneskuld HRC Verkställighet, anmäls ej Beslut om ledighet för enskild angelägenhet - upp t.o.m. 6 månader - över 6 månader GC EC Beslut över 6 månader fattas efter samråd med HRC. Verkställighet, anmäls ej Beslut om skyddsarbete SDD Se konfliktanvisning från Sveriges Kommuner och Landsting Beslut om tjänsteresor utomlands a) b) Utanför Sverige men inom Norden Utanför Norden SC SDD Beslut för SDD fattas av ordförande Övriga beslut i personalärenden EC Verkställighet, anmäls ej Ersättare för stadsdelschef vid kortare frånvaro SDD

17 Ekonomiärenden 3.1 Upphandling Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Kap nr Ärende Beloppsgräns Lägsta beslutsnivå Avrop inom kommunens eller förvaltningens ramavtal Upphandling utanför kommunens eller förvaltningens ramavtal GC Anmärkning Verkställighet, anmäls ej. Inköps- och upphandlingspolicy för Göteborgs Stad ska tillämpas. a) Direktupphandling b) Förenklad eller urvalsupphandling Högst 1 pbb, år 2015 är pbb kronor Högst 3 pbb Högst 28% av tröskelvärdet är kronor Synnerliga skäl EC OC SDD SDD SDD Beloppen vid direktupphandling utanför avtal avser per år och leverantör. För år 2015 är tröskelvärdet kronor i LOU Bistånd till vård och behandling samt boende utan ramavtal, se avsnitt och Beslutet anmäls till nämnden vid upphandling över 3 pbb. Högst 1,9 miljoner

18 Ekonomiärenden 3.2 Fastighetsfrågor och avtal Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren Kap nr Ärende Uppdrag till Lokalsekretariatet angående behovsbeskrivningar och förstudier av lokalbehov/ investeringar a) Uppdrag till Lokalförvaltningen angående enskilda fastighetsrelaterade investeringar Beloppsgräns Lägsta beslutsnivå SDD upp till10 pbb SDD Anmärkning Framställan till KS om projekt och investeringsmedel ska göras av stadsdelsnämnden. b) Uppdrag till Lokalsekretariatet angående enskilda fastighetsrelaterade investeringar mer än 10pbb SDN Uppsägning av fastigheter, lokaler, nyttjanderättsavtal och servitutsavtal samt mottagande av sådana uppsägningar Inhyrning och uthyrning av fastigheter och lokaler samt ingående av nyttjanderätts- och servitutsavtal Beslut om ingående och uppsägning av avtal och abonnemang i anslutning till fastighetsförvaltning (larm, el, m. m) Hyresavtal mellan stadsdelsförvaltningen och lägenhetsinnehavare i särskilt boende eller boende med särskild service SDD SDD OC EC Fastighetsstrateg handlägger dessa ärenden. Verkställighet anmäls ej Fastighetsstrateg handlägger dessa ärenden. Verkställighet anmäls ej Fastighetsstrateg handlägger dessa ärenden. Verkställighet anmäls ej Verkställighet, anmäls ej.

19 3.2 Fastighetsfrågor Kap nr Ärende Beloppsgräns Lägsta beslutsnivå Beslut om investeringar i Inhyrda lokaler. SDN Ingående och uppsägning av avtal och överenskommelse i övrigt i anslutning till förvaltningens verksamhet Beslut om leasing inom ramen för fastställt leasingutrymme a)beslut om leasing av nya fordon b) finansiell leasing c) operationell leasing ett värde motsvarande högst 2 pbb/år ett värde motsvarande högst 15 pbb/år EC SDD Förvaltningens fordonsansvarige OC OC Anmärkning Fastighetsstrateg handlägger dessa ärenden. Samtliga ärenden oavsett kostnad skickas till Lokalsekretariatet Kostnaderna måste tas som en investering via hyrestillägg. Vid avtal som löper över två års tid ska beslut fattas efter samråd med EKC. Verkställighet, anmäls ej Verkställighet, anmäls ej. Beslut fattas efter samråd med EKC. Finansiell leasing: Leasingföretag köper upp varan och hyr ut till förvaltningen (t ex datorer) Operationell leasing: Leasingföretaget bistår även här med reparationer, service och underhåll under hela leasingperioden.

20 Ekonomiärenden 3.3 Bidrag och fonder Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren Kap nr Ärende Beloppsgräns Lägsta beslutsnivå Bidrag till föreningar och organisationer Fördelning av Högst ¼ pbb Högst ½ pbb Högst 2 pbb Handläggare föreningsbidrag SC SDD Anmärkning Beloppen avser per år och förening/organisation. Verkställighet, anmäls ej medel ur samfond III mellan skolorna medel ur samfond III i enlighet med fondens stadgar Fördelning av medel ur Olof Emanuel Olssons stipendiefond SC UTB. Rektor SC UTB Verkställighet, anmäls ej

21 Ekonomiärenden 3.4 Fordringsärenden Se Göteborgs Stads riktlinjer för fordringsbevakning och bevakning samt tillämpningsanvisningar. Kap nr Ärende Beloppsgräns Lägsta beslutsnivå Avskrivning/nedskrivning av fordran mot utomstående upp till 2 pbb över 2 pbb OC SDD Anmärkning Vid löneskuld se personalärenden samt vid eftergift enligt 9 kap 4 SoL se Kreditering av fordran mot utomstående EC Verkställighet, anmäls ej Godkänna avbrytande av indrivning SC Verkställighet, anmäls ej Upprättande av avbetalningsplan EC Verkställighet, anmäls ej Uppskov med betalning Handläggare a) b) för högst 30 dagar därutöver OC HRC för löneskuld Verkställighet, anmäls ej Makulering av fordran EC Verkställighet, anmäls ej Beslut att väcka talan i domstol i fordringsärenden SDD Se 4.5.1

22 Ekonomiärenden 3.5 Skadestånd och ersättning Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Kap nr Ärende Beloppsgräns Lägsta beslutsnivå Anmärkning Beslut om skadestånd och annan ersättning högst ¼ pbb EC Beslutet anmäls vid ersättning över 1 pbb. Se Riktlinjer för sakskador. högst 1 pbb OC över 1 pbb SDD

23 Ekonomiärenden 3.6 Övrigt Beslut som fattats med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Kap nr Ärende Beloppsgräns Lägsta beslutsnivå Anmärkning a) Försäljning och kassation av egendom som inte längre kan användas i förvaltningens verksamhet högst 1/2 pbb EC Verkställighet, anmäls ej Beslutet fattas efter samråd med ekonomichef b) därutöver EKC Ansökan om externa medel SC Vid projektansökan är förutsättningen att projektet ryms inom verksamhetens budgetram och att motparten inte kräver beslut av nämnden.

24 Administrativa ärenden 4.1 Handläggning socialtjänstlagen (SoL) Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning Inleda utredning/ärende rörande barn - efter inkommen anmälan - efter inkommen ansökan Inleda utredning/ärende rörande vuxna - efter inkommen anmälan - efter inkommen ansökan Avsluta utredning/ärende - efter inkommen anmälan - efter inkommen ansökan 11 kap 1 SoL 11 kap 1 SoL GC/ 1:e soc sekr Soc sekr GC/ 1:e soc sekr Soc sekr, Bist bed GC/ 1:e soc sekr Soc sekr, Bist bed Beslut om att utredning inte ska inledas eller att inledd utredning ska läggas ned eller att utredning inte ska föranleda åtgärd - vid anmälningar från hyresvärdar - vid anmälningar från elbolag Förlängning av utredningstid i ärenden som rör barn Beslut att inleda och avsluta uppföljning efter avslutad utredning eller avslutad placering i familjehem eller HVB-hem 11 kap 1 SoL GC/ 1:e soc sekr 11 kap 2 SoL EC 11 kap 4a och 4b SoL Framställan om biträde av vistelsekommun 11 kap 4 SoL EC Soc sekr EC

25 Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning Begäran om överflyttning av ärende till nämnd i annan kommun, samt mottagande / avvisande av ärende från annan kommun 2 a kap. 10 SoL EC Avser även ärenden enligt LVU och LVM Godkännande av jourhem Medgivande och beslut om stadigvarande vård och fostran i enskilt hem som inte tillhör någon av föräldrarna eller någon annan som har vårdnaden om barnet Beslut om att vissa insatser enligt SoL och LSS får vidtas i de fall där endast en av vårdnadshavarna samtycker 6 kap 6 SoL Utskott 6 kap 6 SoL Utskott 6 kap 13a FB Utskott Delegationsförbud för tjänsteman. Delegationsförbud för tjänsteman. Delegationsförbud för tjänsteman.

26 Administrativa ärenden 4.2 Anmälningar och ansökningar Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning a) Anmälan till överförmyndaren om behov av god man/förvaltare 5 kap 3 SoF 15 p. 6 LSS Soc sekr, Bist bed b) att behov av god man/förvaltare inte längre föreligger c) att det föreligger sådana förhållanden som talar för att en förälder inte kommer att förvalta sitt underåriga barns egendom på betryggande sätt Anmälan till Inspektionen för vård och omsorg (IVO) om patient drabbats av eller utsatts för risk att drabbas av allvarlig skada eller sjukdom a) Ta emot rapport om missförhållanden i omsorger om äldre och funktionshindrade 3 kap 5 patientsäkerhetslagen 14 kap 3 SoL 24 b LSS MAS MAR MLA EC Se SOSFS 2005:28 Anmäls till utskott. b) Beslut att utse utredare samt beslut att avsluta utredning 14 kap. 6 SoL 24 e LSS OC Se SOSFS 2011:5 samt förvaltningens rutin för lex Sarah. c) Anmäla till IVO om allvarliga missförhållanden eller en påtaglig risk för allvarliga missförhållanden 14 kap. 7 SoL 24 f LSS OC

27 Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning Anmälan till Folkhälsomyndigheten om nya droger eller ändringar i missbruksmönster av kända medel Ansökan till miljönämnden om godkännande för livsmedelshantering 12 kap 9 SoL 31 a hälso- och sjukvårdslagen 7 livsmedelslagen och livsmedelsförordningen SC EC Vårda dödsbos egendom och hos rätten göra sådan anmälan som avses i 18 kap ÄB 18 kap 2 ÄB Handläggare Boutredningsenheten Social resursnämnd Anmälan till Skatteverket om felaktig eller ofullständig folkbokföringsadress 2 folkbokföringsförordningen OC Socialtjänsten är undantagen från anmälningsskyldigheten Polisanmälan angående misstanke om vissa brott mot underårig samt vissa grövre brott 12 kap 10 SoL 10 kap OSL OC Polisanmälan angående misstanke om brott som riktar sig mot förvaltningens verksamhet, såsom ex. bedrägerier, stölder och skadegörelse EC Polisanmäla misstanke om brott enligt alkohollagen i ärenden som avser öl EC

28 Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning Begäran hos polismyndighet om utredning om brott avseende någon som inte fyllt femton år Begäran hos åklagare om förande av bevistalan Framställan till domstol om behov av målsägandebiträde för underårig 31 LUL EC 38 LUL EC 5 kap 2 SoF Soc sekr Anmälan om behov av offentligt biträde samt yttrande i sådana ärenden Framställningar dock ej till kommunfullmäktige, kommunstyrelsen eller andra nämnder 3 lag om offentligt biträde Soc sekr SC Ansökan till IVO om överflyttning av ärende Ansökan till tingsrätten om vårdnadsöverflyttning 2 a kap. 11 SoL OC 6 kap. 7 FB 6 kap. 8 FB 6 kap. 8a FB 6 kap. 9 FB 6 kap. 10, 10c FB SDN Delegationsförbud råder.

29 Administrativa ärenden 4.2 Anmälningar och ansökningar Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning Anmälan till Försäkringskassan om det finns anledning att anta att assistansersättning används för annat än köp av personlig assistans eller kostnader för personliga assistenter Anmälan till IVO om det finns anledning att anta att en tillståndshavares lämplighet för att bedriva verksamhet med personlig assistans kan ifrågasättas 15 punkt 10 LSS EC 15 punkt 11 LSS OC

30 Administrativa ärenden 4.3 Överklaganden Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning Genomgång av ärendet för ställningstagande ifall omprövning ska ske Omprövning av beslut och yttrande i ärenden där ursprungsbesluten fattats av delegat Prövning av att överklagande skett i rätt tid och avvisning av för sent inkommet överklagande. 27 FL Handläggare 27 FL Delegaten i ursprungsbeslutet 24 1 st FL Delegaten i ursprungsbeslutet. Nämndsekr Överklagande och yrkande om inhibition när förvaltningsdomstol ändrat beslutet och detta beslut ursprungligen fattats av delegat (dock ej beslut fattade av OC, SC, SDD, ordförande eller ledamot) samt avgivande av yttrande i sådana ärenden Överklagande och yrkande om inhibition när förvaltningsdomstol ändrat beslutet och detta beslut ursprungligen fattats av OC, SC, SDD, utskott, ordförande eller ledamot i utskott samt avgivande av yttrande i sådana ärenden. 16 kap 3 SoL, 27 LSS, 3 kap 10, 6 kap 33 och 34 KL 16 kap 3 SoL, 27 LSS, 3 kap 10, 6 kap 33 och 34 KL OC Utskott

31 Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning Brådskande överklagande, yrkande om inhibition samt yttrande till allmän förvaltningsdomstol, Socialstyrelsen eller länsstyrelsen när ursprungsbeslutet fattats av nämnd eller utskott 6 kap 36 KL Ordförande i nämnden resp. utskott Överklagan av IVO:s beslut om överflyttning av ärende 16 kap 4 1 st SoL Utskott Då nämndens/utskottets beslut inte kan avvaktas. Gäller ej vid ärenden enligt LVM eller LVU då utskottet måste fatta beslut.

32 Administrativa ärenden 4.4 Yttranden Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning Yttrande i ärenden om förordnande av god man eller förvaltare för någon som fyllt 16 år 11 kap 16 2 st. FB Soc sekr Bist bed Yttrande till åklagaren vid åtalsprövning 46 LVM EC Yttrande till åklagarmyndigheten eller allmän domstol 11 LUL 32 kap. 1 BrB Underrättelse till åklagarmyndigheten 12 kap 8 SoL EC EC Till yttrandet ska bifogas förslag till ungdomskontrakt (SoL) alt. vårdplan(lvu) Lämnande av upplysningar och förslag på åtgärder till åklagare, domstol eller kriminalvårdsmyndigheter 6 Lag om särskild personutredning i brottmål m.m. EC Yttrande till allmän domstol när den som begått brottslig gärning kan bli föremål för LVM-vård Yttrande i ärende angående behov av offentligt biträde Upplysningar till domstol i mål eller ärende om vårdnad eller umgänge 31 kap 2 BrB EC 3 lag om offentligt biträde 6 kap 19 FB EC Soc sekr

33 Administrativa ärenden 4.4 Yttranden Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning Yttrande till passmyndighet vid utfärdande av pass utan vårdnadshavarens medgivande 3 2 st. passförordningen EC Yttrande till Transportstyrelsen i körkortsärende Yttrande till Försvarsmakten vid ansökan till hemvärnet Yttrande till Länsstyrelsen Västra Götaland i ärenden om tillstånd till övervakningskamera 3 kap 8 körkortsförordningen 18 lag om allmän kameraövervakning EC Ingen förekomst: Assistent Förekomst: EC SDD Vid förekomst får uppgifter endast lämnas ut efter samtycke från den enskilde. Vid ej förekomst ska begäran skickas till social resursförvaltning. Vid förekomst får uppgifter endast lämnas ut efter samtycke från den enskilde Yttrande till Sociala resursnämnden i ärenden rörande serveringstillstånd Yttrande till IVO i ärenden där sanktionsavgift kan bli aktuellt OC 16 kap 6 a SoL Utskott Observera att yttranden till Förvaltningsrätten i ärenden rörande sanktionsärenden beslutas av SDN.

34 Administrativa ärenden 4.4 Yttranden Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning Yttrande till IVO avseende överflyttning av ärende Yttrande till byggnadsnämnden/ stadsbyggnadskontoret. ärenden rörande enkla planförfaranden granskning av plan 2 a kap. 11 SoL OC Sakupplysningar samt kompletteringar till tidigare avgivna yttranden kan lämnas av tjänsteman. Observera att yttranden till Förvaltningsrätten i ärenden rörande särskild avgift beslutas av SDN PBL 2010:900 Får ej vidaredelegeras SDD Yttrande i tillsynsärende gällande enskilt ärende gällande verksamhet Utskott SDN Tillsynsmyndigheter är t.ex. Arbetsmiljöverket, IVO, Skolinspektionen, Barn- och elevombudsmannen, DO, JO och JK. Sakupplysningar samt kompletteringar till tidigare avgivna yttranden kan lämnas av tjänsteman

35 Administrativa ärenden 4.5 Övrigt Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning Väcka talan samt föra talan i ärenden och mål vid domstol samt att utfärda fullmakt att företräda stadsdelsnämnden i sådana ärenden eller mål Utfärda fullmakt att företräda stadsdelsnämnden vid allmän förvaltningsdomstol i mål där nämnden har ställning som part, dock med de begränsningar som följer av lag Behörighet att motta delgivning med stadsdelsnämnden SDD 10 kap 2 SoL OC 6 kap 31 KL GC Nämndsekr Avvisande av ombud 9 FL OC Tillstånd att ta del av sekretessbelagda uppgifter för forskningsändamål 12 kap 6 SoL OC Nämndsekr Ärenden om utlämnande av allmän handling a) vid utlämnande b) vid avslag c) 2 kap. 14 TF, 6 kap 2 o 3 OSL 12 kap 2 OSL Handläggare EC, Nämndsekr Beslut om att vita rättelse 28 PuL EC Vid avslag eller uppställande av förbehåll ska samråd med Nämndsekr. ske.

36 Administrativa ärenden 4.5 Övrigt Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning Teckna avtal om personuppgiftsbiträdets behandling av personuppgifter för den personuppgiftansvariges räkning 30 PuL SDD Verkställighet, anmäls ej Beslut att fastställa förvaltningens organisation Beslut om att dra in eller sätta ned beslutad assistansersättning Beslut om att inte utge beviljad assistansersättning 9c LSS 9d LSS SDD OC EC I den del ett beslut om förändrad organisation påverkar verksamhetens mål, inriktning, omfattning och kvalitet måste detta beslut fattas av nämnden.

37 5. Socialtjänst, bistånd m.m. Vid beslut om bistånd hänvisas till Göteborgs stads bestämmelser rörande förmåner. De olika föreskrifterna finns i Göteborgs stads databas Författningssamling, kapitel 7, Bestämmelser rörande förmåner. Med rätten att bevilja bistånd följer också rätten att avslå. 5.1 Försörjningsstöd Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning Enligt riksnorm 4 kap. 1 SoL Socialsekr. Socialsekr. Socialjouren Skäliga kostnader utöver riksnorm enligt 4 kap 3 punkt 2 SoL eller Göteborgs stads riktlinjer 4 kap. 1 SoL Socialsekr. Socialsekr Socialjouren Vid beslut där lägsta beslutsnivå är motsvarande socialsekr. Ska det finnas en av socialsekr. Gjord grundutredning och beslut om rätt till bistånd. Uppföljning ska göras av socialsekr. vid behov, dock minst var 6:e månad. Vid kostnader för boende som överstiger Göteborgs stads riktlinjer för högsta godtagbara boendekostnad upp t o m tolv månader Över 12 månader GC/1:e socialsekr. Utskott

38 5.1 Försörjningsstöd Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning Försörjningsstöd vid särskilda skäl till ändamål enligt och 5.1.2, med belopp som över- eller underskrider riksnorm eller Göteborgs stads riktlinjer (4 kap. 3 2 st SoL) 4 kap. 1 SoL Socialsekr. Socialsekr Socialjouren Försörjningsstöd med villkor om praktik eller kompetenshöjande verksamhet samt vägrande av eller nedsättning av fortsatt försörjningsstöd 4 kap. 4 SoL 4 kap 5 SoL Socialsekr Beslut om försörjningsstöd till studerande på gymnasienivå 4 kap. 2 SoL GC/1:e socialsekr. Se Göteborgs stads riktlinjer angående ekonomiskt bistånd 5.16 Bistånd till asylsökande Lag om mottagande av asylsökande Socialsekr.

39 5.2 Livsföring i övrigt Ekonomiskt bistånd Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning Ekonomiskt bistånd enligt Göteborgs stads riktlinjer till nedanstående ändamål med de beloppsbegränsningar som anges i dessa riktlinjer: 4 kap. 1 SoL år 2015 är pbb kronor Spädbarnsutrustning (10 % av pbb) Telefoninstallation, Umgängesresor (1,5 % av pbb per familj och månad), Lokala resor, (ett periodkort per månad) färdtjänst, Glasögon, varav bågen 1 % av pbb, kontaktlinser, Läkarvård och receptbelagd medicin upp till högkostnadsskydd Socialsekr. Socialsekr. Socialsekr. Socialsekr. Socialsekr. Socialsekr. Se Göteborgs stads Riktlinjer angående ekonomiskt bistånd

40 5.2 Livsföring i övrigt Ekonomiskt bistånd Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning Begravning inkl. gravsten (50 % av pbb) Kommunala avgifter Transport av bohag i samband med återvandring (30 % av pbb) Kostnad för förlängt uppehålls- och arbetstillstånd enligt Migrationsverkets taxor Hemutrustning upp till 20 % av pbb per år för ensamstående 25% av pbb per år för sammanboende 4% av pbb per barn och år därutöver Magasinering av bohag upp till ett år därutöver Akut/nödvändig tandvård upp till 20 % av pbb Akut/nödvändig tandvård över 20 % av pbb, dock högst 1 pbb 4 kap. 1 SoL Socialsekr. Socialsekr. Socialsekr. Socialsekr. Socialsekr. GC/1:e socialsekr. Socialsekr. GC/1:e socialsekr. Socialsekr. GC/1:e socialsekr. Se Riktlinjer angående ekonomiskt bistånd Tidsbegränsat avtal ska upprättas mellan brukaren och bolaget. Vid beslut om ekonomiskt bistånd till nödvändig tandvård över 20 % av pbb ska bedömning ha gjorts av förtroendetandläkaren innan beslut

41 5.2 Livsföring i övrigt Ekonomiskt bistånd Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning Ekonomiskt bistånd utöver Göteborgs stads föreskrifter till: 4 kap. 1 SoL Flyttning, högst 20 % av pbb - därutöver Sanering av bostad, högst 30 % av pbb Förebyggande/rehabiliterande ändamål upp till 15 % av pbb per person och år Deltagande i arbetsträning eller arbetsförmågeutredning i Göteborgs stad eller där det finns ramavtal med Göteborgs stad Socialsekr.. GC/1:e socialsekr. GC/1:e socialsekr. EC GC/1:e socialsekr.

42 5.2 Livsföring i övrigt Ekonomiskt bistånd Beslut som fattas med stöd av delegation ska anmälas om inte annat anges under Anmärkning. Besluten lämnas till nämndsekreteraren. Kap nr Ärende Lagrum Lägsta beslutsnivå Anmärkning Hyresskuld 3 månader 4 kap. 1 SoL EC Elskuld föregående räkningsperiod upp till 10 % av pbb Socialsekr.. Kostnader i samband med att ett barn som är placerat skall kunna upprätthålla kontakt med sitt nätverk, högst 20 % av pbb per person och år Socialsekr.. Depositionsavgift/Förskottsbetalning vid hyra av bostad motsvarande tre månadshyror GC/1:e socialsekr. Övriga ändamål som bedöms nödvändiga för att skälig levnadsnivå ska uppnås, max 20 % av pbb per person och år EC