Kommunkontoret, sammanträdesrummet Eken kl 13.00 16.50 1 (18) Beslutande Ulrika Thulin, (s), ordförande Sven-Erik Sjöstrand, (v), 1:e vice ordförande Arnold Andréasson, (c), 2:e vice ordförande Övriga deltagande Mats Rydby, kommunchef Cecilia Håkansson, assistent Ingemar Bryman, Skånetrafiken ( 29) Bengt Ingvarsson, ordförande socialnämnden ( 29, 38) Rolf Lundberg, kommunjurist ( 29, 32-36, 38-39) Malin Löfgren, Kraftö AB ( 30) Lena Thore, stadsarkitekt ( 30) Ann Persson, miljöchef ( 30) Utses justera Sven-Erik Sjöstrand Justeringens plats och tid Kommunkontoret 2009-02-04 Underskrifter Sekreterare Cecilia Håkansson Paragrafer 29-45 Ordförande Ulrika Thulin Justerare Sven-Erik Sjöstrand Organ ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum för anslags uppsättande 2009-02-05 Datum för anslags nedtagande 2009-02-27 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunkontoret Cecilia Håkansson
2 (18) 29 Skånetrafiken: Färdtjänstansvar Dnr 2008.297 Ingemar Bryman, Skånetrafiken deltar på sammanträdet och redogör för förändringar inom färdtjänstansvaret och vad som kan vara tänkvärt inför kommande upphandlingar. Skånetrafiken kan vara Perstorps kommun behjälpliga vid en framtida upphandling men ej ta över ansvaret för upphandlingen. tacka för och notera informationen.
3 (18) 30 Kraftö: Vindkraft Dalshult och Hönsholma Dnr 2009.59 Malin Löfgren, Kraftö AB, deltar på mötet och redovisar företagets planer på eventuell etablering av vindkraftverk i Perstorps kommun. tacka för och notera informationen.
4 (18) 31 Ansökan om tillstånd till miljöfarlig verksamhet Dnr 2007.424 Rubricerade ärende har inkommit från Länsstyrelsen. Bathso Maskin AB söker hos dem anstånd bl a för byggande av en tät skyddsvall längs Perstorpsbäcken. Vallen skulle varit byggd senast 2008-12-31 och företaget vill ha anstånd tom juli 2009. Ett eventuellt yttrande från Perstorps kommun ska vara Länsstyrelsen tillhanda senast 2009-02-06. Förslag på yttrande från tekniska chefen föreligger. yttra sig enligt tjänstemannaförslaget. Delgivning Länsstyrelsen
5 (18) 32 E ON: Servituts- och ledningsrätt på del av Perstorp 25:1 Dnr 2009.60 Rubricerade ärende har inkommit från E ON. I samband med nybyggnation av nätstation behöver företaget få servitutsoch ledningsrätt. Att företaget skulle ha äganderätt på marken har tidigare diskuterats men är inte lämpligt, varken enligt företaget eller lagstiftaren. ta upp ärendet igen när ett förslag till avtal har inkommit från E ON.
6 (18) 33 Ansökan om förlängt tillstånd för en 130 kv luftledning Dnr 2009.21 Rubricerade ärende har inkommit från E ON. Gällande tillstånd för två 130 kv ledningar mellan Perstorp-Mörarp och Perstorp-Hässleholm behöver förlängas. Förlängda tillstånd brukar vanligtvis gälla i 40 år. uppdra åt kommunjuristen utforma ett yttrande, samt uppdra åt kommunstyrelsens ordförande underteckna detsamma.
7 (18) 34 Region Skåne: Strategi för pendlar- och samåkningsparkeringar i Skåne Dnr 2009.11 En strategi för pendlar- och samåkningsparkeringar har tagits fram mot bakgrund av det ökade kollektivtrafikresandet i Skåne och som ett led i arbetet med underlätta för effektiva och säkra alternativ till personbilsresande. Den starka resandeökningen i Skåne ställer krav på kollektivtrafikens utveckling, vilket också innefar stationer och anslutningspunkter. Det finns också ett ökat behov av parkeringsplatser för kunna utnyttja samåkning. Syftet med rubricerad strategi är ta fram en helhetssyn och tydliggöra hur vi i Skåne ska arbeta med pendlar- och samåkningsparkeringar i framtiden. Strategin ska utgöra ett underlag och ett stöd i den fortsa planeringen och visa på behov av investeringar och prioriteringar. Remissvar ska vara inkommet till Region Skåne senast 2009-03-16. Arbetsutskottet beslutade 2009-01-14, uppdra till kommunjuristen utforma ett förslag till yttrande. Förslaget behöver vara arbetsutskottet tillhanda senast 2009-03-05. Ett förslag till yttrande har nu kommit in. godkänna förslaget till yttrande, samt uppdra till kommunstyrelsens ordförande underteckna yttrandet.
8 (18) 35 Åtgärdsplanering av infrastruktur i Skåne inför perioden 2010-2021 Dnr 2009.20 Rubricerade ärende har inkommit från kommunjuristen. En ombyggnad av rv 21 har länge varit aktuell men har av olika skäl skjutits på framtiden. Det är angeläget ombyggnationen snarast påbörjas och med anledning därav bör Vägverket och Banverket tillskrivas med en hemställan inleda en dialog med kommunen för förverkliga detta projekt. uppdra åt kommunjuristen utforma yttranden till Banverket och Vägverket, samt uppdra åt kommunstyrelsens ordförande underteckna dessa. Delgivning Kommunjurist
9 (18) 36 Vägverket: remiss förstudie cykelled Perstorp-Bälinge Dnr 2006.116 Från Vägverket har inkommit en remiss avseende förstudie cykelled Perstorp-Bälinge. Kommunen har möjlighet yttra sig senast 2009-02-28. uppdra till kommunjuristen skriva ett förslag till yttrande. Förslaget behöver vara arbetsutskottet tillhanda senast 2009-02-25. Delgivning Kommunjurist
10 (18) 37 Delegation av beslutanderätt avseende förlängning/förnyelse av borgensåtagande Dnr 2009.22 Följande tjänsteskrivelse har inkommit från kommunjuristen: I nuläget har fullmäktige exklusivt rätten till bevilja kommunal borgen. Detsamma gäller beslut rörande förnyelse eller förlängning av tidigare beviljad borgen. Den helt övervägande andelen av ärenden rörande borgen avser förnyelse eller förlängning av redan beviljade borgen i anslutning omskrivning av eller omplacering av lån hos annan långivare. Beslut i sådana ärenden innebär ingen ökad ekonomisk risk för kommunen. Det kan mot den bakgrunden anses utgöra en onödig omgång dessa ärenden skall föras ända till fullmäktige för beslut. Med nuvarande system följer handläggningstiden vad beträffar dessa ärenden kan upplevas som onödigt lång utan några påtagliga fördelar därmed uppkommer. Mot bakgrund av vad ovan anförts föreslås fullmäktige besluta enligt följande. Fullmäktige beslutar, till kommunstyrelsens arbetsutskott delegera rätten fa beslut rörande förnyelse eller förlängning av redan tidigare beviljad borgen. Arbetsutskottets förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår fullmäktige till kommunstyrelsens arbetsutskott delegera rätten fa beslut rörande förnyelse eller förlängning av redan tidigare beviljad borgen.
11 (18) 38 Frågor kring upphandling av färdtjänst Dnr 2008.297 Socialnämnden har 2008-10-28 beslutat föreslå kommunstyrelsen övertar ansvaret för den särskilda kollektivtrafiken fr.o.m. 2009-01-01 medan Vård- och omsorgsförvaltningen även i fortsättningen skall svara för myndighetsutövningen. Arbetsutskottet beslutade 2008-12-10, uppdra åt ledningskontoret senast 2009-01-31 ha tagit fram förslag på kriterier som ska ingå i upphandlingsunderlaget. Från kommunjuristen har inkommit ett underlag för diskussion angående kravspecifikationens innehåll vid upphandling av nytt färdtjänstavtal, se bilaga. Kommunjuristen efterfrågar också en arbetsgrupp, bestående av tjänstemän med praktisk erfarenhet av verksamheten, utses och erhåller uppdraget precisera innehållet i kravspecifikationen. uppdra åt socialnämndens ordförande snarast utse lämpliga tjänstemän som deltar i gruppen, uppdra åt kommunjuristen leda gruppen, samt ta upp ärendet igen 2009-02-25. Delgivning Socialnämndens ordförande Kommunjurist
12 (18) 39 Utkast till beredskapsplan inför en pandemi Dnr 2008.60 Arbetsutskottet beslutade 2008-03-12, uppdra till samtliga verksamheter genomföra en inventering enligt Hässleholmsmodellen Inventeringarna har nu kommit in och från säkerhets- och beredskapsansvarig har inkommit en skrivelse med förslag till beslut ang planen. notera förslaget till plan, uppdra till kommunledningskontorets chefsgrupp vidarebearbeta förslaget, samt uppdra till förvaltningarna utse representanter till en arbetsgrupp med uppdrag utarbeta ett förslag till en kommunövergripande beredskapsplan för pandemi, bestående av kommunjurist, förvaltningsrepresentanterna, personalchef, MAS samt risk- och sårbarhetshandläggaren. Delgivning Kommunjurist Samtliga förvaltningar Personalchef MAS Risk- och sårbarhetshandläggare
13 (18) 40 Arbetsbeskrivningar vid tekniska kontoret Dnr 2008.162 Tekniske chefen har erhållit uppdraget redovisa vilka arbetsuppgifter de anställda fullgör för närvarande. Detta uppdrag är nu slutfört och arbetsbeskrivningarna finns tillgängliga vid sammanträdet. notera arbetsbeskrivningarna och lägga dem till handlingarna.
14 (18) 41 Förslag till regional samverkan genom gemensam upphandling av avfallstjänster Dnr 2009.23 Rubricerade ärende har inkommit från 6 K. De sex delägarkommunerna i Nordvästra Skånes Renhållnings AB, har ställt sig bakom en gemensam upphandling ska göras av avfallstjänster, insamlingssystemen ska samordnas och återvinning prioriteras. Eftersom man ser en stor potential i få en kostnadseffektivitet i insamlingen vill dessa kommuner gärna se man utvidgar samarbetet kring upphandlingen av avfallstjänster till samtliga kommuner ingående i Skåne Nordväst samt Perstorps kommun. Förslag till beslut: Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta godkänna kommunen bildar ett gemensamt upphandlingskonsortium med övriga kommuner i Skåne Nordväst samt Perstorp för en upphandling av kvalitetsbestämda avfallstjänster för insamling, behandling, administration, information samt rådgivning. Anbud ska kunna lämnas på hela eller delar av tjänster och geografiska områden om detta är förenligt med kvalitetskrav och upphandlingskriterier. avvakta med ställningstagande i ärendet.
15 (18) 42 Uppdragsbeskrivning kommunchef Dnr 2009.24 Ett förslag till uppdragsbeskrivning för kommunchefstjänsten har tagits fram. Uppdragsbeskrivningen innehåller generella utgångspunkter, de övergripande arbetsuppgifterna, specifika arbetsuppgifter samt vilka prioriterade arbetsområden kommunchefen har. godkänna förslaget till uppdragsbeskrivning.
16 (18) 43 Affärsramp Skåne Nordost Dnr 2008.240 Högskolan i Kristianstad har initierat detta projekt som kommunerna av Skåne Nordost rekommenderas delta i. Målet för projektet är förstärka möjligheterna för goda affärsidéer växa och på sikt skapa nya arbetstillfällen och tillväxt i regionen. Rampen ska vara en gemensam resurs för hela nordöstra Skåne. Kostnaden för deltagande för Perstorps kommun beräknas bli 13 680 kronor per år. Arbetsutskottet beslutade 2008-10-01, delta i projektet under förutsättning alla övriga parter, inklusive Region Skåne, deltar. Nu har det inkommit ett önskemål om kommunen ska skriva under en avsiktsförklaring för tydliggöra kommunens deltagande i projektet. skriva under avsiktsförklaringen
17 (18) 44 Meddelanden SKL: Välfärdsmysteriet? Kommunsektorns utveckling 1980-2005 SKL: Verksamhetsplan och budget 2009 Region Skåne: Budget och verksamhetsplan 2009-01-23 SKL: Pendlare utan gränser? En studie om pendling och regionförstoring Länsstyrelsen: Krisledningsplan Länsstyrelsen i Skåne län notera meddelandena och lägga dem till handlingarna.
18 (18) 45 Inbjudningar SKL: Välkommen till arbetsmarknads- och näringslivsdagarna 2009, 2009-03-12 13, Sollentuna IF Metall: Industriell förnyelse i Skåne Hur stärka företagens konkurrenskraft? 2009-02-05 SmåKom: Jubileumskonferens 2009-04-22 24, Rättvik notera inbjudningarna och lägga dem till handlingarna.