Mötesanteckningar 1 (6) 2016-12-05 RM/RTI Catarina Nordström Möte i användarrådet för regionalstatistik 18 oktober 2016 Närvarande: Bo Wictorin, Regionförbundet Sörmland, ordförande Karin Althoff, Västra Götalandsregionen Jan Amcoff, Uppsala universitet Anna Bjärenlöv, Region Skåne Martin Daniels, Tillväxtverket Sverker Lindblad, Näringsdepartementet Jimmy Lindahl, Linköpings kommun Charlotte Lundberg, Norrköpings kommun Anette Rydqvist, Boverket Från SCB: Marie Haldorson, RM/LEDN Birgitta Edberg, RM/RTI Cecilia Hertzman, ES/LEDN Jenny Lidmark, NR/SES Stefan Palmelius, RM/RTI (pkt 7) Catarina Nordström, RM/RTI, sekreterare Frånvarande: Henrik Gustafsson, Göteborgs stad Marcus Jernström, Tillväxtanalys 1 Mötets öppnande Bo Wictorin hälsade alla välkomna och förklarade mötet öppnat. Nya deltagare presenterade sig. 2 Godkännande av dagordning Dagordningen fastställdes. 3 Mötesanteckningar från föregående användarråd 2016-04-20 På föregående möte ställde Jimmy Lindahl en fråga angående inkomststatistiken i Statistikdatabasen. SCB hade ännu inget svar på frågan, men lovar att återkomma i ärendet. Inga andra synpunkter framfördes på de tidigare mötesanteckningarna som lades till handlingarna.
2 (6) 4 SCB-frågor Marie Haldorson, SCB, informerade om budgetpropositionen och verksamhetsplanen 2017, en ny instruktion för SCB med flera aktuella frågor. SCB får 555 MSEK i anslag år 2017. Det sker indragningar på 5,3 MSEK på grund av gemensamma satsningar samt ett tillskott på 1 MSEK till indikatorer för välfärdsmått. Prioriterade områden i verksamhetsplanen 2017 är att minska bortfallet i urvalsundersökningar och att reducera negativa effekter av bortfallet. Två exempel på hur bortfallet kan minska är att få tillgång till bättre telefonnummer samt att stärka SCB:s varumärke. Andra prioriterade områden är att tillgängliggöra officiell statistik, digitalisa för att förbättra tillgängligheten samt att hålla nere uppgiftslämnarkostnader bland annat genom ökad samverkan mellan statistiksansvariga myndigheter. Vidare behövs löpande omprioriteringar, ökad effektivitet samt minskad sjukfrånvaro. Från 1 september gäller en ny instruktion för SCB. Det innebär att SCB numera är en nationell statistikmyndighet (NSI) som ska samordna den europeiska statistiken i Sverige. Det är en förtydligad samordningsroll som avser den officiella statistiken och de uppgifter som Rådet för den Officiella Statistiken (ROS) tidigare hade ska nu utföras av SCB. Regeringen har fattat beslut om att 11 stycken statistikansvariga myndigheter tillsammans med Folkhälsomyndigheten, Migrationsverket, Polismyndigheten och Riksbanken ska vara ansvariga för europeisk statistik. En ny kvalitetsföreskrift kommer att gälla från 1 januari 2017 gällande nytt kvalitetsbegrepp att använda vid utveckling, framställning och spridning av officiell statistik. Ny uppdragspolicy som återger regelverket kring uppdragsverksamheten har tagits fram. Det pågår en intern utredning om publicering av offentliga mikrodatafiler från SCB-data och om SCB ska framställa offentliga mikrodatafiler på egen hand. Det pågår även en intern utredning kring öppna data. Idag har SCB officiell statistik tillgänglig via Statistikdatabasen och API, men tar även fram statistik på uppdragsbasis. Utredningen tittar
3 (6) på vad SCB fortsättningsvis kommer att ta betalt för och vad som skulle kunna tillgängliggöras på hemsidan. 5 Detaljhandelns utveckling Jan Amcoff, Uppsala universitet, presenterade en rapport om hur detaljhandeln rör sig från stadskärnan ut till externa handelsområden samtidigt som antal butiker på landsbygden minskar. Till studien användes mikrodata om individer och företag på 100x100 km rutor samt 10x10 km rutor från år 1998-2008. Studien tittar på vilka faktorer som påverkar detaljhandelns överlevnad i mindre orter. Det har visat sig att stor befolkning (4000+ invånare), långt avstånd till större handelsort samt genomfartsled minskar risken för butiksdöd. Faktorer som inte har någon effekt på risken för butiksdöd är liten utpendling, nytt köpcentrum samt förekomsten av ankarbutiker (apotek/systembolag). Enligt studien klarar sig centrum bra, men tappar sällanköpsbutikerna. Under samtliga år dominerar ändå centrum som den viktigaste handelspunkten. Antalet butiker ökar långsammare än befolkningen, externhandeln flyttar fram sina positioner, centrum håller i stort ställningen och den centrumnära spridda handeln tappar. Tolkningar av resultatet är att det nödvändiga kundunderlaget för en butik ökar, kunderna blir allt rörligare och allt färre tätorter/stadsdelar är täta nog för att bära lokal detaljhandel inom gång- och cykelavstånd. 6 Studie om boendesegregation Anna Bjärenlöv, Region Skåne, presenterade en rapport om boendesegregation i Skåne där resultatet används som underlag i arbetet med regionens strategi och målbild genom att bredda kunskapen om segregation samt att relatera den på olika regionala nivåer. I studien används en nyutvecklad metod (k-nearest neighbour) där mätregionen fördelas till bostaden och området där man rör sig (skola, arbete etc.). Segregationens omfattning beror både på
4 (6) bostadsområde samt området där man rör sig, men man behöver nödvändigtvis inte vara segregerad i båda aspekterna. Rapporten tittar bland annat på synliga minioriteter, relativ rikedom och arbetslöshet. 7 DeSO en ny regional indelning Stefan Palmelius, SCB, berättade om förslaget på en ny regional indelning. Indelningen är tänkt att ersätta SAMS (Small Areas for Market Statistics) som är en indelning som SCB skapade tillsammans med kommunerna 1994. Indelningen har varit stabil över tid och har stor användning inom forskarvärden. En brist med SAMS är att de olika områdena är ojämna befolkningsmässigt. Den nya indelningen, DeSO (Demografiska statistikområden) utgår från valdistrikt och tätorter. Indelningen tar hänsyn till järnvägar, vattendrag etc. och tillåts även att växa med åren. Förutom detta är syftet med den nya indelningen att skapa en mer homogen indelning befolkningsmässigt. Förstudien är slutförd och en rapport beräknas vara klar innan årsskiftet. Arbetet med den nya indelningen väntas starta i januari 2017 med ett beräknat avslut sista april 2017. Remiss om officiell indelning går ut i mitten av maj och den nya indelningen beräknas vara klar den 1 januari 2018. Efter presentationen framfördes synpunkter från rådsmedlemmarna som Stefan tar med sig i det fortsatta arbetet. En av synpunkterna avsåg det nuvarande förslaget på kodsättning av DeSO. 8 Information från rådsmedlemmarna Karin Althoff från Västra Götalandsregionen berättade att de tillsammans med Region Skåne arbetar med en rapport till OECD som ska vara färdig under året. De arbetar även med en rapport för att förbättra skolresultatet i regionen. För tillfället sker det en omorganisation i Västra Götalandsregionen för att förbättra tillgängligheten för användare vad gäller statistik och rapporter. Sverker Lindblad från Näringsdepartementet informerade om pågående kommittéarbete avseende Regional indelning - tre nya län. Indelningen kan komma att träda i kraft 1 januari 2019. Ett
5 (6) pågående kommittéarbete avseende landsbygdspolitik är nu i slutfasen och ska vara färdig 2017. Flera OECD-studier är på gång. Martin Daniels från Tillväxtverket informerade om Entreprenörskapsbarometern 2016 som visar på företag och individers inställning till företagande. Resultatet presenteras den 17 november 2016. Tillväxtverket har deltagit i ett projekt där regionala matchningsindikatorer har tagits fram för att beskriva tillgång och efterfrågan på arbetskraft på en regional nivå. En upphandling sker även gällande undersökningen om svenskars resande. Jimmy Lindahl från Linköpings kommun informerade om hur kommunen arbetar för att exempelvis klara av segregationen. Det är viktigt med faktaunderlag i form av trender för att kunna påvisa hur vissa trender vänder medan andra ökar och SCB-data är bra underlag för detta. Linköpings kommun ska utveckla en Hållbarhetsportal för att ge en mer effektiv användning av statistiken i kommunen. Föreningen för kommunal statistik och planering (KSP) har en ny arbetsgrupp med ett första möte i november om visualisering. Anna Bjärenlöv från Region Skåne berättade att det har skett en omorganisation på Region Skåne där man bland annat har samlat alla analytiker för att få mer kraft i analyserna i regionen. Det pågår bearbetningar med OECD-rapporten som Region Skåne och Västra Götalandsregionen arbetar tillsammans med. Det har skett ett analysarbete kring hur ID-kontroller påverkar arbetspendlare mellan Malmö och Köpenhamn. Numera sker det en sträng ID-kontroll vilket ger stora konsekvenser på arbetspendlarna. En folkhälsoenkät om barn och ungas levnadsvanor är genomförd i regionen och publiceras i november. Charlotte Lundberg från Norrköpings kommun berättade att det är mycket fokus på arbetslösheten i kommunen då den är högre än i många andra kommuner. Det har tagits fram en strategi för minskad arbetslöshet där mikrodata från SCB och Arbetsförmedlingen används. Cecilia Hertzman från ES/LEDN, SCB informerade om att Kontrolluppgifter från arbetsgivare (KU) kommer att bli månatliga istället för årliga 2018/2019. Detta ger underlag för att kunna arbeta fram en kvartals- alternativt månadsversion av den Registerbaserade arbetsmarknadsstatistiken (RAMS).
6 (6) Bo Wictorin från Regionförbundet Sörmland presenterade i våras en studie om Högskolans geografi och han kom fram till att de flesta som läser vidare på högskola får arbete, men nödvändigtvis inte inom den bransch studierna avser. Det pågår ett integrationsprojekt i regionen där man undersöker utrikesfödda på arbetsmarknaden och tittar på skillnader mellan olika geografiska platser. Jenny Lidmark från NR/SES, SCB informerade om att BRP publiceras den 15 december med uppgifter avseende 2014. Publicering sker på län och kommun. Den preliminära versionen av BRP för 2015 bygger på kvartalsberäkningar. Det finns en ny uppdragsprodukt som heter Regionala konjunkturbarometrar som finns på följande länk: http://www.scb.se/konjunkturbarometer. Jan Amcoff från Uppsala universitet informerade om några, vid hans institution aktuella, doktorand- och forskningsprojekt som baseras på data från SCB. Marie Haldorson från RM/LEDN, SCB berättade att SCB numera publicerar statistik om Vatten- och avloppsförhållanden i Statistikdatabasen. Statistiken finns tillgänglig under rubriken Ta fram tabeller i Statistikdatabasen i följande länk: http://www.scb.se/mi0902. 9 Övriga frågor Inga övriga frågor. 10 Nästa möte Mötet avslutades med att Bo Wictorin tackade alla närvarande för ett givande möte. Nästa möte blir onsdagen den 26 april 2017.