SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-16 1 Plats och tid Beslutande Nora Stadshotell, 2016-03-16 kl 18.00-20.50 enligt bifogad närvarolista. Ovriga deltagande Jan Noriund, kommunchef Eva R Stensson, kommunsekreterare Utses att justera Margaretha Eriksson (S) och Gary Dybeck (M) Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Ordförande Justerande 7...... Eva R Stensson tj{j/ o., ~~ Ulf <frison (.. <./ fj -~?J:~ /f!d?% \ ;/'ci~15yb~di/ Paragrafer 1-30 ANSLAG/BEVIS Protol<ollet är justerat Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum rör anslags uppsättande 2016-03-16 LDi6-()3-L~ Datum för ZN6-01-/ - lif anslags nedtagande Förvaringsplats för protokollet Underskrift Kommunstyrelsen, administrativa avdelningen, Tingshuset..... url..................... Ulf C rison, ordforande
INNEHALLSFÖRTECKNING FÖR KOMMUNFULLMÄKTIGES PROTOKOLL 16 mars 2016 Ärende Meddelande från Länsstyrelsen om nya ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige t.o.m 2018-10-14. Paragraf 1 Sidnr 2 Motion 1/2016 om konsekvent språk i informationen till kommuninnevånarna. 2 3 Motion 2/2016 om webbsända möten för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. 3 4 Interpellation om trygghetsboende i Nora kommun. 4 5 Interpellation om riktmärken för förskolor. 5 6 Interpellation om den pålning som skett vid nya förskolan på Hagby. 6 7 Medborgarförslag 15/2015 om tvätt av fasaden på stationshuset. 7 8 Medborgarförslag 16/2015 om att beskära träden vid Göthlinska gården. 8 9 Medborgarförslag 17/2015 om tvätt av skylt vid Coops parkering. 9 10 Medborgarförslag 1/2016 om att kommunen ska mata änderna. 10 11 Medborgarförslag 2/2016 om kommunalt förråd av vinterutrustning för gratis utlåning. 11 12 Medborgarförslag 3/2016 om bättre förbindelse med Hagby. 12 13 s beredning för välfärd, delrapport verksamhet 2015. Förslag till revidering av Finanspolicy för Norabostäder AB och Nora Fastigheter AB. 14 15 Förslag till kostpolitiskt program med riktlinjer för kommunens verksamheter 2016-2019. 15 16 Svar på motion 6/2015 om utredning av förtroendevaldas möjlighet att vara föräldralediga. 16 19 Svar på motion 14/2015 om särskilda satsningar på nyanlända akademiker. 17 21 Bergslagens Kommunaltekniks förslag till utbyggnad av etapp 2, Övre och Nedre Alntorp, Norasjöns Östra strand. 18 23 Svar på interpellation om behov av boende för medicinskt färdigbehandlade personer vid USÖ. 19 25 Svar på fråga om motion 1/2014 om städning och upprustning av områdena runt Gyttorp och Käppsta stationer. 20 27 Svar på fråga om åtgärder för att minska köerna till korttidsplatser. 21 28 Fyllnadsval: ny ledamot i styrelsen för Stiftelsen Nora Järnvägsmuseum och Veteranjärnväg t.o.m 2018. 22 30 Fyllnadsval: ny ersättare i Bergslagens Miljö- och Byggnämnd t.o.m 2018. Godkännande av avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige. 23 24 31 32.PU/i L', fl CJL--
Godkännande av avsägelse som ledamot i kommunfullmäktige. 25 33 Godkännande av avsägelse som ledamot i Bergslagens Överförmyndarnämnd. 26 34 Godkännande av avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige. 27 35 Fyllnadsval: ny ledamot i kommunstyrelsen t.o.m 2018. 28 36 Fyllnadsval: ny ledamot i kommunstyrelsen t.o.m 2018. 29 37 Delgivningar. 30 38
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantradesdatum 2016-03-16 2 Kf 1 dnr 24/2015 Meddelande från Länsstyrelsen om nya ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige lo.m 2018-10-14 Länsstyrelsen har utsett Cissi Jansson (NP) som ersättare efter Ingela Sohls (N P) Bertil Roden (NP) som ledamot efter Johan Lundkvist (NP) Jan Rylander (NP) som ersättare efter Bertil Roden Ruben Wickenhäuser (MP) som ledamot efter William Grönlund (MP) Petra Käller (MP) som ersättare Ruben Wickenhäuser.
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantradesdatum 2016-03-16 3 Kf 2 dnr 162/2016 Motion 1/2016 om konsekvent språk i informationen till kommuninnevånarna Andreas Vidlund, Conny Alfredsson och Ove Göthlin (samtliga SD) överlämnar motionen. Motionärerna föreslår: "att kommunstyrelsen tar fram en plan för ett konsekvent språk i information till kommuninvånarna i tal och skrift." Andreas Vidlund yttrar sig. beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning.
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantradesdatum 2016-03-16 4 Kf 3 dnr 163/2016 Motion 2/2016 om webbsända möten för kommunfullmäktige och kommunstyrelsen Andreas Vidlund, Conny Alfredsson och Ove Göthlin (samtliga SD) överlämnar motionen. Motionärerna föreslår: att kommunfullmäktige beslutar att sända kommunfullmäktiges möten i webb-tv snarast möjligt samt att kommunfullmäktige utreder möjligheten att även kommunstyrelsens möten och övriga politiska möten och sammankomster som är offentliga ska sändas i webb-tvsändningar. Andreas Vidlund yttrar sig. beslutar att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. o:=- ~jjj
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantradesdatum 2016-03-16 5 Kf 4 dnr 71/2016 Interpellation om trygghetsboende i Nora kommun John SundelI (KO) ställer följande fråga till kommunstyrelsens ordförande. Hur ser majoritetens planer ut för att bygga ett trygghetsboende och när kan det bli verklighet? Kommunstyrelsens ordförande meddelar att frågan besvaras vid fullmäktiges nästa möte, den 13 april. Lt--- c:{d
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-16 6 Kf 5 dnr 130/2016 Interpellation om nya riktmärken för förskolor Pia-Maria Johansson (LPo) ställer följande frågor till barn- och ungdomsutskottets ordförande. Hur stora är Nora kommuns barngrupper i förskolan idag i åldersgruppen 1-3 år samt i åldersgruppen 4-5 år? Nya riktmärket är 6-12 barn respektive 9-15 barn. Kommer Nora kommun att klara detta riktmärke och planeras det för att klara det? Blir en förskoleplats dyrare i samband med detta och i sådant fall hur mycket dyrare? Förutom synergieffekter som majoriteten räknar med att få genom ett stordagis, i samband med stängning och öppning, planeras några ytterligare förändringar? Barn- och ungdomsutskottets ordförande meddelar att frågorna besvaras vid fullmäktiges nästa möte, den 13 april. LL- /J:! JJ.j)b Oks (JY-Z;\{-, ~~u~w7r~a g~s~be~s~~~~~an~d~e~-------l--~~----l
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantradesdatum 2016-03-16 7 Kf 6 dnr 129/2016 Interpellation om den pålning som skett vid nya förskolan på Hagby Pia-Maria Johansson (LPo) ställer följande frågor till kommunstyrelsens ordförande. Vilka nya uppgifter har framkommit efter de två geotekniska undersökningar som föranlett en annan bedömning än den som gavs i november 2015? Skilde sig yrkeskompetensen på den som tolkade resultaten av den geotekniska undersökningen och som gjorde bedömningen att det ej var behov av pålning kontra den som gjorde den senare bedömningen att pålning bör ske och i sånt fall på vilket sätt? Har en dialog förts mellan dessa yrkesmän? Kan man dra några slutsatser om hur förbättringar kan ske? Hur ofta sker byggmöten där kommunen bevakar att respektive leverantör håller tiderna och att kostnaden för bygget håller sig inom ram? Hur mycket kostade pålningen totalt och hur mycket dyrare kommer nu plattan att bli? Kommunstyrelsens ordförande meddelar att frågorna besvaras på fullmäktiges nästa möte, den 13 april. JUSLLS;9 n!..i jj I ~O
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-16 8 Kf 7 dnr 803/2015 Medborgarförslag 15/2015 om tvätt av fasaden på stationshuset Göte Gustavsson överlämnar förslaget. Förslagsställaren föreslår: att stationshusets fasad ska tvättas. beslutar att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beredning. LL-- {/!] /"
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-16 9 Kf 8 dnr 804/2015 Medborgarförslag 16/2015 om att beskära träden vid Göthlinska gården Göte Gustavsson överlämnar förslaget. Förslagsställaren föreslår: att fruktträden vid Göthlinska gården ska beskäras. beslutar att överlämna förslaget till kommunstyrelsens för beredning. ~
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantradesdatum 2016-03-16 10 Kf 9 dnr 805/2015 Medborgarförslag 17/2015 om tvätt av skylt vid Coops parkering Göte Gustavsson överlämnar förslaget. Förslagsställaren föreslår: att skylten om besöksmål vid Coops parkering på Storgatan ska tvättas. beslutar att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beredning. / LL // /' c:. /;
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantradesdatum 2016-03-16 11 Kf 10 dnr 83/2016 Medborgarförslag 1/2016 om att kommunen ska mata änderna Anita Modh överlämnar förslaget. Förslagsställaren föreslår: att kommunen ska mata ändema vid Hagbyån. beslutar att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beredning. el-- /I/)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum 2016-03-16 12 Kf 11 dnr 84/2016 Medborgarförslag 2/2016 om kommunalt förråd av vinterutrustning för gratis utlåning Anita Modh överlämnar förslaget. Förslagsställaren föreslår: att kommunen har ett förråd med skridskor, skidor, hjälmar, klubbor mm för gratis utlåning. besluta att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beredning.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-16 13 Kf 12 dnr 128/2016 Medborgarförslag 3/2016 om bättre förbindelse med Hagby Britt Argård överlämnar förslaget. Förslagsställaren föreslår: att kommunen i samråd med Länstrafiken trafikerar sträckan centrum--hagby Ängar med busstrafik samt att kommunen anlägger en säker gång- och cykelväg till Hagby Ängar och att enkla sittplatser placeras ut efter sträckan. beslutar att överlämna förslaget till kommunstyrelsen för beredning.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-16 14 Kf 13 dnr 27212015 s beredning för välfärd, delrapport verksamhet 2015 Ordföranden i beredningen informerar om beredningens arbete under hösten 2015. En skriftlig rapport har också lämnats till fullmäktige. tillsatte i juni 2014 en beredning för välfärd. Uppdraget för beredningen är att med utgångspunkt från Nora kommuns övergripande vision och strategier, regionala och nationella mål arbeta fram underlag till långsiktiga visioner och strategier inom välfärdsområdet i Nora kommun. Beredningen har haft fem möten under perioden juni till december 2015. Arbetet fortsätter under resterande del av mandatperioden och avstämning ska ske med kommunstyrelsen och dess utskott. beslutar att med godkännande lägga rapporten till handlingarna. ~ /(' >.( V Utdragsbestyrk.ande
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-16 15 Kf 14 Ks 1 Lu 2 dnr 790/2015 Förslag till revidering av Finanspolicy för Norabostäder AB och Nora Fastigheter AB Norabostäder AB och Nora Fastigheter AB har överlämnat ett förslag till reviderad finanspolicy för bolagen. Revideringen grundar sig på förändrade förutsättningar på finansmarknaden. I den nuvarande finanspolicyn regleras endast den genomsnittliga räntebindningstiden till att inte understiga 1 år och inte överstiga 7 år. I förslaget till ny finanspolicy justeras den genomsnittliga räntebindningstiden till att inte understiga 2 år och inte överstiga 5 år. Dessutom regleras att volymen av utomstående derivat inte får överstiga den totala låneskulden, att portföljen tillåts ha max 50 procents ränteförfall inom ett år samt att andelen kapitalförfall in ett år får vara max 40 procent. Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa upprättat förslag till finanspolicy för Norabostäder AB och Nora Fastigheter AB. Kommunstyrelsen beslutar enligt utskottets förslag. beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. cc- c:r-'\ =:L. ( ~c..?(r~v
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SammantrMesdatum 2016-03-16 16 Kf 15 Ks 2 Lu 3 dnr 265/2013 Förslag till kostpolitiskt program med riktlinjer för kommunens verksamheter 2016-2019 Kommunstyrelsen beslutade den 18 september 2013, 113, att ge kostchefen i uppdrag att i samarbete med bildningsförvaltningen, elevhälsan, folkhälsoteamet, socialförvaltningen och Örebro läns landsting att arbeta fram ett övergripande kostpolitiskt program för Nora kommun. Arbetet att ta fram ett förslag till kostprogram och dess riktlinjer har skett genom dialogmöten och fortbildningsdagar med chefer och medarbetare inom berörda grupper. Processen har bidragit att skapa ett förslag till ett gemensamt måldokument där kommunens service och tjänster gynnar medborgarnas livskvalitet och hälsa. Syftet med att involvera all personal har varit att förankra programmet samt att arbeta med dialog, inflytande och delaktighet. Det kostpolitiska programmet utgår från Nora kommuns vision och relevanta övergripande mål. Programmet utgår också från Livsmedelsverkets rekommendationer och riktlinjer för offentliga måltider samt Måldokument från Nora kommuns måltidsverksamhet. Ledningsutskottet beslutade den 9 september 2015, 66, att skicka förslaget till kostpolitiskt program på remiss till de politiska partierna i fullmäktige, kommunförvaltningens ledningsgrupp, rektorer och enhetschefer inom bildningsverksamheten och den sociala verksamheten, Bergslagens Kommunalteknik, Bergslagens Miljö- och Byggnämnd, kostombuden samt elevrådet på Karlsängskolan. Svar har kommit från Bergslagens Miljö- och Byggnämnd som meddelat att de inte har några synpunkter. Bergslagens Kommunalteknik har yttrat sig och efterfrågar riktlinjer för avfallshanteringen. Detta har tillgodosetts genom att riktlinjerna kompletterats med att mål i kommunens avfallsplan ska följas. För att vision och mål ska uppnås krävs implementering av styrdokumentet i kommunens alla berörda verksamheter samt kontinuerlig uppföljning och utvärdering av olika insatser och aktiviteter. ~ //L) ~ [{OS~c/~l- ~~U~td~r~ag~S~be~s~~rn~an~d7e~-------L----~~~
SAMMANTRÄOESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-16 17 Programmet kompletteras med en årlig verksamhetsplan där berörda enheter analyserar och prioriterar de aktiviteter som varje år ska genomföras för att målen ska nås. Verksamhetsplanen presenteras för kommunstyrelsen inför varje verksamhetsår. Om det i verksamhetsplanen presenteras åtgärder som kräver ekonomiska resurser behandlas dessa i det ordinarie budgetarbetet. De aktiviteter som genomförts under året presenteras i årsredovisningen och analyseras i förhållande till målen. Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till kostpolitiskt program med riktlinjer för kommunens verksamheter för åren 2016-2019. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Ove Göthlin (SO) på att det bör framgå i det kostpolitiska programmet att det inte får förekomma halaislaktat kött i kommunens verksamheter. Helena Vilhelmsson (e) yrkar på att andelen ekologiskt och närproducerat livsmedel ska öka. Pia-Maria Johansson (LPo) yrkar på att andelen verksamheter där brukama är praktiskt deltagande i måltiden ska öka. Ordföranden ställer proposition på utskottets förslag och finner att det bifalls. Ordföranden ställer därefter proposition på Ove Göthlins yrkande och finner att det avslås. Därefter ställer ordföranden proposition på de övriga tilläggsyrkandena och finner att de bifalls. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anta förslag till kostpolitiskt program med riktlinjer för kommunens verksamheter för åren 2016-2019 med ovanstående tillägg. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar Solveig Oscarsson, Margaretha Eriksson och Per Andreasson (samtliga S), Jasmine Hylander (M P) och Tom Rymoen (M) bifall till kommunstyrelsens förslag. CC f{ö
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum 2016-03-16 18 Andreas Vidlund (SD) yrkar på att ingen religiös- eller ritualslaktad mat såsom korser eller halal får förekomma i kommunens verksamheter. Birgitta Borg (L) yttrar sig utan att framföra något eget yrkande. Jasmine Hylander yrkar på ajournering vilket godkänns. ajourneras under 15 minuter. Efter avslutad ajournering yrkar Solveig Oscarsson på att köttkonsumtionen ska minska på sikt. Dock ska andelen svenskt kött öka. Pia-Maria Johansson (LPo), Helena Vilhelmsson (C) och Tom Rymoen (M) yrkar bifall till Solveig Oscarssons ändringyrkande. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag med ändringsyrkandet och finner att det bifalls. Därefter ställer ordföranden proposition på Andreas Vidlunds yrkande och finner att det avslås. beslutar att anta förslag till kostpolitiskt program med riktlinjer för kommunens verksamheter för åren 2016-2019 med ovanstående ändring. Andreas Vidlund, Ove Göthlin och Conny Alfredsson (samtliga SD) reserverar sig till förmån för Andreas Vidlunds yrkande. u::.-- ty C
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantradesdatum 2016-03-16 19 Kf 16 Ks 6 Lu 7 dnr 222/2015 Svar på motion 6/2015 om utredning av förtroendevaldas möjlighet att vara föräldralediga David Stansvik (V) överlämnade motionen på fullmäktige den 14 april 2015, 35. Motionären föreslog: att Nora kommun undersöker förutsättningar och möjligheter för förtroendevalda att vara föräldralediga. beslutade att överlämna motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ledningsutskottet överlämnade motionen till kommunchefen för beredning. Kommunchefen har därefter delegerat ärendet till personalchefen. Personalchefen har varit i kontakt med SKL, Sveriges Kommuner och Landstings, juridiska avdelning. Enligt SKL har flera kommuner försökt kringgå möjligheten för förtroendevalda att vara föräldralediga. De anser dock att inte någon av de lösningar som tillämpats varit optimala juridiskt sett. Den möjlighet som finns är att personen som ska vara föräldraledig avsäger sig sina uppdrag under föräldraledigheten och att partiet väljer en ersättare för denne. Det är upp till partiet att träffa en intern överenskommelse om att personen som blir fyllnadsvald faktiskt avsäger sig uppdragen när personen som varit föräldraledig kommer tillbaka. En förutsättning för detta är att den förtroendevalde inte är vald proportionellt. En motion har lämnats till riksdagen om att se över kommunallagen i syfte att underlätta för föräldraledighet för förtroendevalda. Personalchefen anser att med bakgrund av att SKL i dagsläget inte ser någon rättslig optimal lösning för att kringgå bestämmelserna i kommunallagen bör Nora kommun invänta ställningstagandet i riksdagen. Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. ~ {'llj
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL $ammantradesdatum 2016-03-16 20 Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar David Stansvik M bifall till utskottets förslag. Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yttrar sig David Stansvik (V) utan att framföra något eget yrkande. beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. CC ProtokolJsutdrag tiff
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantradesdatum 2016-03-16 21 Kf 17 Ks 17 Bu 3 dnr 641/2015 Svar på motion 1412015 om särskild satsning på nyanlända akademiker Birgitta Borg (L) överlämnade motionen på fullmäktige den 14 oktober 2015, 96. Motionären föreslog: att kommunstyrelsen initierar ett fastare samarbete med arbetsförmedlingen, utbildningssamordnare, regionen, universitetet och företagsorganisationema i Nora i syfte att skapa möjligheter för nyanlända akademiker att få t.ex. praktik, nystartsjobb eller arbete inom områden som anknyter till deras yrkesbakgrund att kommunstyrelsen undersöker hur vi själva kan skapa ett antal sådana möjligheter att kommunstyrelsen undersöker möjligheten till olika statliga stöd för en sådan verksamhet samt att redovisa arbetet för kommunfullmäktige i samband med att kommande budget för år 2016 antas. Ledningsutskottet beslutade 2015-11-04 att överlämna motionen till bildningschefen för beredning. Enhetschef för vuxenlärande har upprättat ett förslag till svar på motionen. Arbetsförmedlingen är den myndighet som idag ansvarar för att samordna etableringsinsatser för vissa nyanlända invandrare i det så kallade etableringsuppdraget. Trots arbetsförmedlingens uppdrag har Nora kommun ett mycket nära samarbete med arbetsförmedlingen. Under hösten 2015 tog Nora kommun initiativ till ett samarbete som innebär att tillsammans skapa praktikplatser och i förlängningen arbete, för att nyanlända ska nå så långt som möjligt i sin strävan att etablera sig på arbetsmarknaden. Vidare har Nora kommuns flyktingmottagning, arbetsmarknadsenhet och näringslivsutvecklare ett tätt samarbete i frågan. Det pågår även samarbeten inom ramen för Regionalt kompetensforum. ll-- 1/ /r/:-- ~
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantradesdatum 2016-03-16 22 Barn- och ungdomsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsens föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad. Kommunstyrelsen beslutar enligt utskottets förslag. Under kommunfullmäktiges behandling av ärendet yrkar David Stansvik (V) bifall till kommunstyrelsens förslag. Monika Aune (M P) yrkar på att ärendet återremitteras till kommunstyrelsen för ett tydligare svar på motionen. Birgitta Borg (L) yrkar bifall till återremissyrkandet. Camilla Andersson Larsson M och Solveig Oscarsson (S) yttrar sig utan att framföra några egna yrkanden. Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner att det avslås. Omrösning är begärd och ska verkställas. Ordföranden föreslår följande omröstningsproposition vilken godkänns. Den som anser att ärendet ska avgöras idag röstar ja och den som anser att ärendet ska återremitteras röstar nej. Efter avslutad omröstning meddelar ordföranden att kommunfullmäktige avgivit 24 ja-röster och 11 nej-röster vilket innebär att ärendet ska avgöras i dag. Ordföranden ställer proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att det godkänns. Kommunfullmäktig beslutar att anse motionen besvarad.
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantradesdatum 2016-03-16 23 Kf 18 Ks 12 Sbu 2 dnr 793/2015 Bergslagens Kommunaltekniks förslag till utbyggnad av etapp 2, Övre och Nedre Alntorp, Norasjöns Östra strand Enligt föreläggande från Länsstyrelsen i november 2014 "ska Nora kommun bestämma verksamhetsområde samt tillgodose behovet av vatten- och avloppstjänster genom allmän anläggning för fritidsområdena Alntorp senast 1 maj 2017" Bergslagens Kommunalteknik har sedan tidigare fått i uppdrag att bygga ut VA-försörjningen på Lejonbacken och Ängen. Arbetet har upphandlats och startats. Direktionen för Bergslagens Kommunalteknik har behandlat ärendet den 11 december 2015, 163. Direktionen föreslår kommunfullmäktige besluta om kommunal utbyggnad av VA-försö~ningen på området Övre och Nedre Alntorp, etapp 2 samt att området tas in i det kommunala verksamhetsområdet för Norasjöns Östra strand. Samhällsbyggnadsutskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bygga ut VA-försörjningen på området Övre och Nedre Alntorp, etapp 2 samt att området tas in i det kommunala verksamhetsområdet för Norasjöns Östra strand. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet informerar kommunchefen att ordföranden för direktionen för Bergslagens Kommunalteknik på delegation beslutat att föreslå Nora kommun att anta området Nedre och Övre Alntorp som vatten- och avloppsverksamhetsområde. Ordföranden ställer proposition på utskottets förslag och finner att det bifalls. Därefter ställer ordföranden proposition på förslaget om vatten- och avloppsverksamhetsområde och finner att det bifalls. ~ til) 'J,!L-(
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-16 24 Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bygga ut VA-försörjningen på området Övre och Nedre Alntorp, etapp 2 att området tas in i det kommunala verksamhetsområdet för Norasjöns Östra strand samt att anta området Nedre och Övre Alntorp som vatten- och avloppsverksamhetsområde. beslutar enligt kommunstyrelsens förslag. / LL ~l [')
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-16 25 Kf 19 dnr 769/2015 Svar på interpellation om behov av boende för medicinskt färdig behandlade personer vid USÖ John SundelI (KD) ställde följande frågor till kommunstyrelsens ordförande på fullmäktige den 9 december 2015, 154. Vad avser kommunstyrelsens ordförande göra för att kunna erbjuda platser till personerna för att de ska kunna komma från sjukhuset till ett annat boende? Vad avser kommunstyrelsens ordförande göra för att kommunens kostnader för medicinskt färdigbehandlade ska minska? Kommunstyrelsens ordförande meddelade att frågan besvaras på fullmäktiges nästa sammanträde, den 16 mars 2016. Kommunstyrelsens ordförande besvarar frågorna enligt följande. En utredning pågår för att lyfta fram kortsiktiga och långsiktiga förslag för att Nora kommun ska kunna matcha tillgång och efterfrågan på korltidsplatser och permanenta platser på särskild boende och därmed minska betalningsansvaret för utskrivningsklara. Följande förslag kommer att kunna bida till minskade köer till korltidsplatser inom sex månader från implementeringen i verksamheten. Utveckling av vårdplaneprocessen Idag finns signaler på att processen från det att sjukhuset skickar en kallelse till kommunen för vårdplanering till det att individen får en trygg och säker vård och omsorg i sitt hem/på korltidsplatsen inte fungerar optimalt. Det medför en risk att fler individer än nödvändigt blir beviljade korltidsvård. Ett arbete är påbörjat för att kartlägga och utveckla arbetssätet. Utveckling av samlad korttidsvård Idag är kommunens korltidsplatser utspridda på olika grupper på främst Hagby Ängar. Spridningen av platserna medför att teamet inte arbetar effektivt och att uppdraget för korltidsvård är otydlig. Det medför i sin tur att medelvårdstiden idag är lång. Under 2014 var medel vårdstiden 80 dagar. I Örebro har ett arbete gjorts för att samla korltidsvården och utveckla arbetsprocessen. Där var medelvårdtiden nere på 43 dagar i slutet av 2015. En sådan utveckling skulle också innebära att samma mängd vårdplatser skulle räcka till nästan dubbelt så många indivder. Utdragsbeslyr1<ande
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-16 26 Förändringen förutsätter en viss ökning av personal på korttidsvården framförallt för rehabilitering. Ytterligare förslag kommer att lyftas med syfte att utveckla kommunens förebyggande verksamhet som bidrar till att medborgarna får möjlighet att bo kvar i sin ordinarie bostad längre och därmed minska trycket på plats på särskilt boende. Sammantaget ska ansvarig socialchef göra en processkartläggning/ genomlysning för att möjliggöra en effektiv vårdplanering i samverkan med regionens sjukvårdsförvaltning utifrån brukarna i focus. Bostadsbeståndet för äldre behöver ses över vilket pågår. Helena Vilhelmsson (G), Tom Rymoen (M), Margaretha Eriksson (S) och Pia-Maria Johansson (LPo) yttrar sig. / ~ ;-0 Protokollsutdrag tm ~
NORA KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum 2016-03-16 27 Kf 20 dnr 750/2015 Svar på fråga om motion 1/2014 om städning och upprustning av områdena runt Gyttorp och Käppsta stationer Bertil Roden (NP) ställde följande frågor till kommunstyrelsens ordförande på fullmäktige den 9 december 2015, 155. Vad har hänt sedan motionen överlämnades till kommunstyrelsen? Snart inleds turistsäsong nummer två sedan motionen lämnades. Ska det se lika skräpigt ut till sommaren 2016 också? Kommunstyrelsens ordförande meddelade att frågorna besvaras på fullmäktiges nästa sammanträde, den 16 mars 2016. Kommunstyrelsens ordförande besvarar frågorna vid dagens sammanträde. Det är inte Nora kommun som äger området. Det är Nora Järnvägsmuseum och Veteranjärnväg, NJOV, som är ägare och har ansvar för området. Kommunstyrelsens ordförande har varit i kontakt med styrelsens ordförande och verkställande chef och fört en diskussion med dem om ärendet. Vissa delar är åtgärdade och i andra delar arbetar NJOV tillsammans med andra aktörer. En av fastigheterna som nämns i motionen ägs aven privatperson. Bertil Roden tackar för svaret.
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-16 28 Kf 21 dnr 774/2015 Svar på fråga om åtgärder för att minska köerna till korttidsplatser Helena Vilhelmsson (e) ställde följande fråga till socialutskottets ordförande på fullmäktige den 9 december 2015, 156. Vad avser majoriteten göra för att minska köerna vad gäller korttidsplatser i den nära framtiden, till patientens och kommunens bästa? Socialutskottets ordförande meddelade att frågan besvaras på fullmäktiges nästa sammanträde, den 16 mars 2016. Socialutskottets ordförande besvarar frågorna enligt följande. En utredning pågår för att lyfta fram kortsiktiga och långsiktiga förslag för att Nora kommun ska kunna matcha tillgång och efterfrågan på korttidsplatser och permanenta platser på särskild boende och därmed minska betalningsansvaret för utskrivningsklara. Följande förslag kommer att kunna bida till minskade köer till korttidsplatser inom sex månader från implementeringen i verksamheten. Utveckling av vårdplaneprocessen Idag finns signaler på att processen från det att sjukhuset skickar en kallelse till kommunen för vårdplanering till det att individen får en trygg och säker vård och omsorg i sitt hem/på korttidsplatsen inte fungerar optimalt. Det medför en risk att fler individer än nödvändigt blir beviljade korttidsvård. Ett arbete är påbörjat för att kartlägga och utveckla arbetssätet. Utveckling av samlad korttidsvård Idag är kommunens korttidsplatser utspridda på olika grupper på främst Hagby Ängar. Spridningen av platserna medför att teamet inte arbetar effektivt och att uppdraget för korttidsvård är otydlig. Det medför i sin tur att medelvårdstiden idag är lång. Under 2014 var medelvårdstiden 80 dagar. I Örebro har ett arbete gjorts för att samla korttidsvården och utveckla arbetsprocessen. Där var medelvårdtiden nere på 43 dagar i slutet av 2015. En sådan utveckling skulle också innebära att samma mängd vårdplatser skulle räcka till nästan dubbelt så många individer. LX-- v/)) Utdragsbestyrkan<:e L
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-16 29 Förändringen förutsätter en viss ökning av personal på korttidsvården framför allt för rehabilitering. ytterligare förslag kommer att lyftas med syfte att utveckla kommunens förebyggande verksamhet som bidrar till att medborgarna får möjlighet att bo kvar i sin ordinarie bostad längre och därmed minska trycket på plats på särskilt boende. Sammantaget ska ansvarig socialchef göra en processkartläggning/ genomlysning för att möjliggöra en effektiv vårdplanering i samverkan med regionens sjukvårdsförvaltning utifrån brukarna i focus. Bostadsbeståndet för äldre behöver ses över vilket pågår. Helena Vilhelmsson (e) yttrar sig. et-- Lj O
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantrådesdatum 2016-03-16 30 Kf 22 Vb 1 dnr 24/2015 Fyllnadsval: ny ledamot i styrelsen för Stiftelsen Nora Järnvägsmuseum och Veteranjärnväg lo.m. 2018 Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att som ny ledamot välja Gunnar Rosendahl (NP), Johan Johanssons väg 6, 71393 Nora. beslutar enligt valberedningens förslag. Justerares sig" LL- bevl,. v--ovcd..l. IJ]OV
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum 2016-03-16 31 Kf 23 Vb 2 dnr 24/2015 Fyllnadsval: ny ersättare i Bergslagens Miljö- och Byggnämnd t.o.m 2018 Gary Dybeck (M) har avsagt sig sitt uppdrag. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna avsägelsen samt att som ny ersättare i Bergslagens Miljö- och Byggnämnd välja Carl TernselI (M), Ashyttan 316, 713 34 Nora. beslutar enligt valberedningens förslag. el t -/( ") )JA)jj De.vt. \tclldj-. r-'u"~~r=ag~s~~s~rn~a~n d~e~/~--~--l-~~~~1~~e)
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantrtidesdatum 2016-03-16 32 Kf 24 Vb 3 dnr 25/2016 Godkännande av avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige Cissi Jansson (NP) har avsagt sig sitt uppdrag. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna avsägelsen samt att hos Länsstyrelsen be om ny röstsammanräkning. beslutar enligt valberedningens förslag. ar I-,J"u:;:st:;::CL :: ;::es::s;::'9:;:n:;sc-::-=-1'---_l_1 L..:1&tI1d g =:::..c'"'-_-i r;;;;utdra WI
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantradesdatum 2016-03-16 33 Kf 25 Vb 4 dnr 25/2016 Godkännande av avsägelse som ledamot i kommunfullmäktige Raimo Niskanen (S) har avsagt sig sitt uppdrag. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna avsägelsen samt att be Länsstyrelsen om ny röstsammanräkning. beslutar enligt valberedningens förslag. CC- tf.t I 1.11 A. I---o;;;==::':-:;-:,.t..-.::.--~JAW ~ bi =----! ou~
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-16 34 Kf 26 Vb 5 dnr 25/2016 Godkännande av avsägelse som ledamot i Bergslagens Överförmyndarnämnd Raimo Niskanen (S) har avsagt sig sitt uppdrag. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna avsägelsen. beslutar enligt valberedningens förslag. u=--- I/{ <3:,Ovc
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL SammanWldesdatum 2016-03-16 35 Kf 27 Vb 6 dnr 25/2016 Godkännande av avsägelse som ersättare i kommunfullmäktige Elisabeth Hoikkala (S) har avsagt sig sitt uppdrag. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna avsägelen samt att hos Länsstyrelsen be om ny röstsammanräkning. beslutar enligt valberedningens förslag. ex- /) /7 I-!;\-<. v
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 2016-03-16 36 Kf 28 Vb 7 dnr 25/2016 Fyllnadsval: ny ledamot i kommunstyrelsen t.o.m 2018 Eleonore Karlsson (S) har avsagt sig sitt uppdrag. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige beslut att godkänna avsägelsen samt att som ny ledamot i kommunstyrelsen välja Ulla Bergström (S), Övre Alntorps gård 303, 713 91 Nora samt att som ny ersättare efter Ulla Bergström välja Eleonore Karlsson, Rådstugugatan 31 B, 71331 Nora. beslutar enligt valberedningens förslag. Protokollsutd rag till LG ['!J 1> a-vo.j.jcl l.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum 2016-03-16 37 Kf 29 Vb 8 dnr 25/2016 Fyllnadsval: ny ledamot i kommunstyrelsen t.o.m 2018 Björn Folkesson (V) har avsagt sig sitt uppdrag. Valberedningen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna avsägelsens samt att som ny ledamot i kommunstyrelsens välja Sanna Eriksson Augustsson (V), Skolgatan 24, 71331 Nora. beslutar enligt valberedningens förslag. tf" t j {} 'J> ev v oju:j.-c~
SAMMANTRÄDES PROTOKOLL Sammantradesdatum 2016-03-16 38 Kf 30 Delgivningar 2015-12-21. Revisorernas granskning av Bergslagens Kommunaltekniks redovisning av driftskostnader och investeringar. (dnr 812/2015) 2016-01. Individnämnden - Ej verkställda beslut 2015, kvartal 4. (dnr 21/2016) 2016-02-02. Revisorernas granskning av kommunstyrelsens arbete för att motverka ohälsa och sjukfrånvaro hos medarbetarna. (dnr 57/2016) 2016-03-07. Revisorernas uppföljning av granskning av kommunens arbete med den interna kontrollen. (dn r 143/2016) 2015-11. Protokoll från Krisledningsnämndens sammanträde den 17 november 2015. beslutar att lägga delgivningarna till handlingarna. Utdragsbeslyr1<ande
Närvaro- och omröstningslista s KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDE DEN 16/32016 Ledamöter Närvarande Omröstning beslutande 17 Ja Nej Avs Ja Nei Avs Ja Nej Avs Solveig Oscarsson 1 1 Margaretha Eriksson 1 1 Per Andreasson 1 1 Monica Sundberg 1 1 Kent Nilsson 1 1 Camilla Sörman 1 1 Hans Knutsson - Eleonore Karlsson 1 1 Håkan Boman - Linnea Cederborg - Raimo Niskanen 1 1 Anna Karlsson 1 1 v Mases Nalbandvan 1 1 Camilla Andersson Larsson 1 1 David Stansvik 1 1 Therese Hoikkala 1 1 Jan Larsson, 1:e vice ordf 1 1 M Tom Rymoen 1 1 Gary Dybeck 1 1 Ewa Turesson 1 1 Christer Häaaavist 1 1 C Helena Vilhelmsson 1 1 Marita Simpson 1 1 Susanne Forsbera 1 1 SD Andreas Vidlund 1 1 Ove Göthlin 1 1 MP Conny Alfredsson 1 1 Ruben Wickenhäuser - Monika Aune ~~ 1-18 1 1 NP L KD LPO S Bertil Roden 1 1 Rutger Ahlbeck - Biraitta Bara, 2:e vice ordf 1 1 John SundelI - Pia-Maria Johansson 1 1 Ulf Carlson, ordförande 1 1 Antal 29 20 9
Närvaro- och omröstningslista NORA KOMMUNFULLMÄKTIGES SAMMANTRÄDE DEN 16/3 2016 Ersättare Närvarande Närvarande beslutande ej beslutande & 17 Ja Nej s Elisabeth Hoikkala Bror-Erik Israelsson 1 1 Omröstning & I Avs Ja Nej Avs Ja Nej Avs Ulla Bergström 1 1 V M c SD MP NP L KD LPO Christoffer Ahlström Marie-Louise Forsberg-Fransson Enar Moberg Pia Ahlström Björn Folkesson Rickard Pettersson Håkan Kangert Jan Forslund Nils-Olov Johansson Sofie Semstrand Vakant Jasmine Hylander Petra Käller Cissi Jansson Jan Rvlander Ulf Wilder Benat Nilssan Parlsse Ekman Nils Holmbera An na Bergg ren Göran Beraaren 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Antal 6 4 2