1(7) Plats och tid Varagårdsskolans aula, Bjuv kl 17.00-17.40 Beslutande Ledamöter Stefan Svalö (S), ordf Anders Månsson (S) Christer Landin (S) Bert Roos (S) Lars Karlsson (S) Ninnie Lindell (M) Sven-Ingvar Blixt (FP) Urban Berglund (KD) Allan Jönsson (SD) Gert Fridh (SD) Tjänstgörande ersättare Kjell-Åke Johnsson (S) Lisbeth Madsen (M) Nils Nilsson (C) Övriga närvarande Ersättare Rolf Olsson (S) Christos Torounidis (S) Martin Fridehjelm (S) Bertil Olssson (M) Stig Lundblad (M) Heidi Kronvall (SD) Roger Strömpers (SD) Tjänstemän Justering Justerare Tid och plats Christer Pålsson, kommunchef Carina Leffler, förvaltningschef barn och utbildning Carina Järold-Mattsson, avdelningschef arbete och tillväxt Christel Sundberg, kommunstrateg Susan Elmlund, sekreterare Ninnie Lindell (M) Omedelbar justering Justerade paragrafer Underskrifter Sekreterare 110-111 Susan Elmlund Ordförande Stefan Svalö (S) Justerande Ninnie Lindell (M)
2 ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Beslutande organ Sammanträdesdatum Datum när anslaget sätts upp 2013-12-13 Datum när anslaget tas ned 2014-01-07 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontorets kansli, Mejerigatan, Bjuv Underskrift Susan Elmlund
3 Innehåll Ks 110... 4 Fastställande av dagordning... 4 Ks 111 Ks 2013.0372... 5 Avrapportering angående eventuellt mottagande av flyktingar och ensamkommande barn... 5
4 Ks 110 Fastställande av dagordning Sammanfattning Föreligger förslag på dagordning. beslut beslutar enligt föreslagen dagordning.
5 Ks 111 Ks 2013.0372 Avrapportering angående eventuellt mottagande av flyktingar och ensamkommande barn Sammanfattning och bedömning Bjuvs kommun har redan i dag ett mottagande av flyktingar och ensamkommande barn. 25 flyktingar med uppehållstillstånd varav ett ensamkommande barn är bosatta i kommunen. Dessutom finns det 17 asylsökande varav 6 är ensamkommande barn ( det är det antal kommunen har kännedom om, dvs där det inletts utredning ) som vistas i kommunen i väntan på beslut. Från 2014 kommer två lagändringar, som på olika sätt kommer att påverka kommunen. Kommunen bör ha ett avtal för mottagande av barn för att tillförsäkra sig de resurser som behövs för ett kvalitativt, organiserat och kostnadseffektivt mottagande. Ett avtal för generellt mottagande är mer tveksamt då det innebär att kommunen, utöver de som bosätter sig själv här, också måste ha 20 platser på anvisning från arbetsförmedling och/eller migrationsverket. Att inte teckna avtal om generellt mottagande får ställas mot den ersättning kommunen går miste om, 222 tkr i grundbidrag samt den prestationsersättning som införs 1/7 2014. Ärendet Strategi Bjuvs kommun avvaktar tills vidare med att tecknar avtal för generellt mottagande och fokuserar på mottagande av ensamkommande flyktingbarn 15 17 år, 4 platser ( HVB ), från 2014. Avtalet föreslås som tillsvidare avtal, med möjlighet till uppsägning, eftersom tidsbegränsade avtal kan försvåra rekrytering av personal och skapa oro i organisationen. Barn- och utbildningsförvaltningen inrättar ett boende för ensamkommande barn och avdelningen för arbete och tillväxt ansvarar som tidigare för flyktingverksamheten generellt. Grundersättningen för avtalet tillsammans med beräknade ersättningar för utredningar används för att starta upp verksamheten, anställa en ansvarig samt förstärka på utredningssidan. Under första halvåret blir uppdraget främst att planera och organisera kommunens flytingmottagande, rekrytera personal och iordningställa ett boende för de ensamkommande barnen samt förbereda för kommande behov av utslussning. Inledningsvis kommer boendet att ha 4 asylsökande barn. Handläggningstiden är för närvarande 4 6 månader, vilket innebär att i slutet av 2015 kommer boendet att ha ca 12 barn.
6 Kommunen driver boendet i egen regi, i vart fall initialt, till det kan vara intressant för en extern entreprenör att driva ett boende i Bjuv kommun. Ekonomi Initialt behövs en samordningsansvarig för mottagandet av barn, som kan strukturera och planera verksamheten. En förstärkning krävs inom utredningssidan oavsett avtal, eftersom utredningar avseende ensamkommande barn redan är en hård belastning. Från halvårsskiftet 2014 behöver ett boende stå klart, med kapacitet för 4 platser/barn initialt och från 2015, 8 12 barn. Utöver driftskostnad måste också investeringsanslag avsättas för utrusning och inventarier. Det gå, i nuläget, inte att göra någon exakt budget då kostnaderna för t ex lokaler inte är kända. Då verksamheten föreslås startar i liten skala kommer den att gå med underskott initialt. Sett över en längre period ( 1,5 2 år ) kommer kommunen att ha full kostnadstäckning inklusive det initiala underskottet. Verksamheten bedrivs i projektform, och de ekonomiska medlen flyttas med år från år. Räkneexempel ( obs, bygger på antaganden utifrån dagens situation ) År Platser/barn Kostnad tkr Intäkt tkr Netto tkr 1 4 pl/4 barn 3 500 2000-1500 2 4 pl/ 10 barn 7 000 7 900 900 3 4 pl/ 18 barn 9 000 13 500 4 900 Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse, Carina Leffler, Carina Järold-Mattsson, Christer Pålsson, 2013-11-19 Utredning, avtal flyktingar och ensamkommande barn, 13-11-20 Förvaltningens förslag till arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen beslut s arbetsutskott föreslås besluta att föreslå kommunstyrelsen teckna avtal för mottagande av ensamkommande barn, 4 platser, enligt föreslagen strategi från och med 2014. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsens beslut s arbetsutskott föreslår kommunstyrelsen besluta att Bjuvs kommun ska teckna avtal för mottagande av ensamkommande barn, 4 platser, enligt föreslagen strategi från och med 2014, samt uppdra åt barn- och utbildningsförvaltningen att påbörja arbetet enligt intentionen i avtalet. Paragrafen justeras omedelbart.
7 Beslutsunderlag kommunstyrelsen s arbetsutskott, 2013-12-04, 209 Yrkande Ninnie Lindell (M), Lars Karlsson (S), Lisbeth Madsen (M), Anders Månsson (S), Urban Berglund (KD), Nils Nilsson (C), Christer Landin (S), Kjell-Åke Johnsson (S) och Bert Roos (S) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag. s beslut besluta att Bjuvs kommun ska teckna avtal för mottagande av ensamkommande barn, 4 platser, enligt föreslagen strategi från och med 2014, samt uppdra åt barn- och utbildningsförvaltningen att påbörja arbetet enligt intentionen i avtalet.