Nr 3/2018 Sammanträdestid Onsdagen den kl. 19.00 21.00 Sammanträdesplats Beslutande Kommunkansliet x Sjöblom Tommy, ordf. x Hampf René, vice ordf. x Flöjt-Josefsson Helena - Lindroos Erica x Holmström Sue x Salmén Jan x Jansson Gunnie - Karlsson Jan - Karlsson Stefan - Rönnberg Lena - Jansson Tom - Baarman Peter - Holmström Marika - Lindholm Josefin Övriga närvarande - Johansson Mathias, kommunstyrelsens ordförande - Holmström Katinka, kommunstyrelsens representant - Danielsson Ewa, kommundirektör x Holm Peter, bildningschef Paragrafer 21-35 Underskrifter Ordförande Sekreterare Tommy Sjöblom Protokolljustering Saltvik den Peter Holm, bildningschef Protokollet framlagt till påseende René Hampf Saltvik den 12.4.2018 Helena Flöjt-Josefsson Intygar Utdragets riktighet bestyrkes Peter Holm, bildningschef Saltvik den Underskrift
Kallelsen utfärdad den 6.4.2018 2 Sammanträdestid Onsdagen den kl. 19.00 Sammanträdesplats Kommunkansliet Ärenden: 21 Konstatera laglighet och beslutförhet 22 Protokolljusterare 23 Föredragsningslistan 24 Delgivningar 25 Uthyrningspolicy 26 Intresseförfrågan för att delta i Folkhälsans MekTek:s verksamhet 27 Anhållan om bidrag 28 Anhållan om hyresfritt i kommunens idrottshallar samt möteslokaler 29 Hjördis Gottbergs minnesfond 30 Ulla och Ruben Nordmans stipendiefond 2018 31 Befattningsbeskrivning fritidshemsledare 32 Tjänstebeskrivning skolledare 33 Anhållan om befrielse från tjänst, speciallärare/klasslärare med förordnande som skolledare 34 Förordnande som skolledare i Ödkarby skola för perioden 1.8.2018-31.7.2021 35 Delegering till Bildningschef Tommy Sjöblom, ordförande
3 21 KONSTATERA LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET SKOLBI 21 / Sammanträdet konstaterades vara lagenligt sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande även beslutfört.
4 22 PROTOKOLLJUSTERARE SKOLBI 22 / I tur att justera protokollet är René Hampf och Helena Flöjt-Josefsson. Beslut: Till protokolljusterare utsågs René Hampf och Helena Flöjt-Josefsson. Protokollet justeras direkt efter mötet. -----------------
5 23 FÖREDRAGSNINGSLISTAN SKOLBI 23 / Föredragningslistan fastställdes med följande tillägg: 35 Delegering till Bildningschef
6 24 DELGIVNINGAR SKOLBI 24 / Bildningschefens tjänstemannabeslut 16-21 samt delgivningar 28.2-5.4.2018 finns till påseende vid mötet. Bilagor: Förteckning över delgivningar och tjänstemannabeslut antecknar informationen till kännedom. Delgivningarna bifogas mötesprotokollet. s beslut: Enligt förslag. ----------------
7 25 UTHYRNINGSPOLICY SKOLBI 25 / Beslut gällande uthyrning av lokaler som hör till skol- och bildningsnämndens verksamhetsområde är delegerat till bildningschefen och idrotts- och ungdomsledaren (skol-bi 51 /14.5.2013). Idrotts- och ungdomsledaren kan Besluta om uthyrning av kommunens fritidsanläggningar i enlighet med gällande taxor och avgifter samt Bildningschefen Äger rätt att besluta om uthyrning av lokaliteter inom verksamhetsområdet. Uthyrningsprinciper finns men dessa är inte samlade till ett och samma dokument. Ur ett serviceperspektiv skulle det vara bättre om informationen fanns samlad i ett och samma dokument, som en policy. Policy för uthyrning bifogas sammanträdeskallelsen. godkänner policyn för uthyrning enligt bifogat dokument. s beslut: Ärendet återremitteras till bildningschefen. -----------------
8 Dnr: 7 /2018 26 INTRESSEFÖRFRÅGAN FÖR ATT DELTA I FOLKHÄLSANS MEKTEK:S VERKSAMHET SKOLBI 26 / Finströms kommun har inkommit med en intresseförfrågan vad gäller Saltviks kommuns möjligheter att bidra på ekonomiskt eller annat sätt för Mektek-verksamhet lokaliserad i lokal i centrala Godby. Intresseförfrågan är riktad till samtliga kommuner på norra Åland. Bildningschefen har varit i kontakt med Folkhälsan och erhållit följande information. Enligt nuvarande upplägg ordnas aktiviteter i Jomala ca. 2 gånger per vecka. Under år 2017 hade man öppet totalt 70 kvällar. Per tillfälle är det i snitt 8-10 ungdomar på plats. De bjuder även särskilt in nyinflyttade ålänningar. Saltviksungdomar har deltagit, det rör sig om ett par tre personer. Folkhälsans Mektek-verksamhet riktar sig till ungdomar på hela Åland. I verksamheten ingår bl.a. att mecka med motorer och äventyrs- /fiskeaktiviteter. Folkhälsan har som långsiktig målsättning att utöka verksamheten och att nå ut till ännu fler ungdomar. I förfrågan nämns också att de andra kommunerna kunde få tillgång till lokalen. Saltviks kommun har för tillfället inget specifikt behov av att nyttja lokalen för egen verksamhet. Saltvik har inte tidigare bidragit ekonomiskt till Mektek. De frågor Finströms kommun önskar få svar på är: -om det finns intresse att delta och bidra med hyra -hur ett eventuellt bidragssystem kunde utformas (ex. enligt procentuell folkmängd) Finströms kommuns intresseförfrågan bifogas sammanträdeskallelsen. ställer sig positiva till Finströms kommuns initiativ om att erbjuda lokaler för Mektek och att det görs insatser för att trygga fortsatt verksamhet. s policy för bidragsutbetalningar stödjer inte hyresbidrag till andra kommuner varför Finströms kommun meddelas att Saltviks kommun inte i detta skede, och i föreslagen form, har möjlighet att delta i finansieringen av Mektek. ställer sig dock positiv till en fortsatt dialog för att hitta en lösning. s beslut: Enligt förslag. -----------------
9 Dnr: 10 /2018 27 ANHÅLLAN OM BIDRAG SKOLBI 27 / En förfrågan om bidrag har genom Folkhälsan inkommit. Det planeras ett evenemang riktat till ungdomar på Åland. Evenemanget skulle ordnas vid skolavslutningen och tillhandahålla allehanda aktiviteter och upplevelser. Evenemanget är drogfritt och flera aktörer så som fritidsledare och fältare samarbetar med planering och genomförande. Budgeten för evenemanget är satt till 9 500 euro och för att lösa finansieringen har man gått ut med en förfrågan till samtliga kommuner på Åland och till företag. Den bidragsform som närmast kommer i fråga för den här typen av evenemang är kulturbidraget. Enligt Saltviks kommuns kriterier kan kulturbidrag beviljas för föreningar och sammanslutningar hemmahörande i Saltviks kommun. Men bidrag kan också erhållas för: Annat evenemang eller tillställning som riktas till kommunens invånare. I förfrågan framställs inget förslag på kostnadsfördelning mellan de åländska kommunerna. Enligt befolkningsstatistik per 31.12.2017 utgörs Saltviks kommuns del av hela Ålands befolkning till 6,4 %. I budget för 2018 finns oförbrukade medel för kulturbidrag. Förfrågan om bidrag bifogas sammanträdeskallelsen. beslutar bevilja bidrag om 600 euro. Utbetalningen verkställs så fort besked om att evenemanget genomförs erhållits. En utvärdering av evenemangets utfall, efter dess genomförande, begärs. s beslut: Enligt förslag. -----------------
10 28 ANHÅLLAN OM HYRESFRITT I KOMMUNENS IDROTTSHALLAR SAMT MÖTESLOKALER SKOLBI 28 / Dnr: 11 /2018 Folkhälsan i Saltviks kommun har inkommit med en anhållan om: -i första hand hyresfritt och -i andra hand reducerad hyra för den verksamhet som föreningen bedriver i Saltviks kommuns idrottshallar och mötesrum. I dagsläget är det ingen förening som har hyresfritt eller reducerade priser vid nyttjande av idrottshallarna. Vad gäller hyror i kommunens mötesrum är samtliga redan avgiftsfria för ex. saltviksregistrerade föreningar. Bilagor som bifogas sammanträdeskallelsen: Folkhälsan i Saltviks anhållan bifogas Sammanställning över hallhyror diskuterar ärendet. s beslut: beslutar att avslå anhållan eftersom taxorna för år 2018, vilka är fastställda av fullmäktige, skall följas. -----------------
11 Dnr: 3 /2018 29 HJÖRDIS GOTTBERGS MINNESFOND KMST 16 /29.1.2018 Fonden inrättades år 1992, efter arv från folkskollärare Hjördis Gottberg. Enligt fondens stadga är fondens ändamål att genom stipendier stödja elever, vilka genomgår Rangsby skola eller genomgått Rangsby skola och studerar vidare vid yrkes- eller högskolor, vars normala studietider är minst tre år. En och samma elev kan erhålla ett stipendium högst en gång under sin skoltid vid Rangsby skola och högst två gånger under sin studietid vid en yrkes- eller högskola. Om fondens användning beslutar kommunstyrelsen, som även i övrigt beslutar om frågor i anslutning till fonden. Kommunstyrelsen skall särskilt tillse att Hjördis Gottbergs grav skötes på ett omsorgsfullt sätt. Fondens grundkapital Ingående saldo 1.1.1993 (414.744,26 mk) 69.754,98 Hjördis Gottbergs Minnesfond Ingående saldo 1.1.2017 62 551,27 Utbetalning av stipendier -1 000,00 Gravvård -110,00 ÅAB bankkostnader -20,00 Utgående saldo 31.12.2017 61 421,27 Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen ger skol- och bildningsnämnden rätt att under 2018 nyttja 1 000 euro för stipendium. SKOLBI 29 / Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslöt enhälligt enligt förslag. -------------- Annonsering om minnesfonden har skett i kommunens infoblad och inom utsatt tid har 9 ansökningar om stipendium inkommit. 8 av de sökande uppfyller fondens fastställda kriterier. har 1000 euro att fördela. Bilaga som bifogas sammanträdeskallelsen: -Förslag till fördelning av stipendium.
12 besluter bevilja stipendium till de sökande enligt bilaga. Stipendierna utbetalas inom april 2018. s beslut: Ledamöterna Jan Salmén och René Hampf anmälde jäv och deltog varken i ärendets behandling eller beslut. beslutar bevilja stipendium om 125 euro vardera till följande sökande: Fredrik Dahlén, Mathias Björkman, Julia Karlsson, Johan Karlsson, Joanna Salmén, Amos Ahonen, Kåre Hampf, Janice Blomqvist. Utbetalning görs inom april 2018. Paragrafen justerades omedelbart. -----------------
13 Dnr: 3 /2018 30 ULLA OCH RUBEN NORDMANS STIPENDIEFOND 2018 KMST 15 /29.1.2018 Fonden inrättades 22.11.2011 efter arv från Ulla och Ruben Nordman. Enligt fondens stadga: p 3. Stipendiefondens ändamål är att genom stipendier stödja ungdomar, främst med anknytning till Saltviks kommun, vilka med framgång bedriver universitets- och högskolestudier eller därmed jämförbara studier, för deras fortsatta studier. p 4. Ur stipendiefondens ränteavkastning och under förutsättning att tillräcklig avkastning har genererats utdelas årligen på ansökan stipendier till ungdomar som uppfyller de i punkt 3 nämnda kriterierna. En och samma ungdom kan erhålla stipendium högst två gånger under sin studietid. Stipendiefonden förvaltas av kommunstyrelsen i Saltviks kommun. Kommunstyrelsen kan besluta att skol- och bildningsnämnden, på kommunstyrelsens vägnar skall handa dessa uppgifter, varvid kommunstyrelsen årligen besluter om det belopp som skall ställas till nämndens förfogande för utdelning i form av stipendier. Fondens grundkapital 22.11.2011 156 900,00 Ingående saldo 1.1.2017 142 252,84 Utbetalda stipendier -200,00 Tillgodoränta 213,22 Utgående saldo 31.12.2017 142 266,06 Kommundirektörens förslag: Kommunstyrelsen ger skol- och bildningsnämnden rätt att under 2018 nyttja 200 euro för stipendium. SKOLBI 30 / Kommunstyrelsens beslut: Kommunstyrelsen beslöt enhälligt enligt förslag. --------------- Annonsering om minnesfonden har skett i kommunens infoblad och inom utsatt tid har 12 ansökningar om stipendium inkommit. 10 av de sökande uppfyller fondens fastställda kriterier. har 200 euro att fördela. Bilaga som bifogas sammanträdeskallelsen: Förslag till fördelning av stipendium. besluter bevilja stipendium enligt bilaga. Stipendierna utbetalas inom april 2018.
14 s beslut: Ledamöterna Jan Salmén och René Hampf anmälde jäv och deltog varken i ärendets behandling eller beslut. beslutar bevilja stipendium om 100 euro vardera till följande sökande: Jonas Österlund, Hanna Lindblom. Utbetalning görs inom april 2018. Paragrafen justerades omedelbart. -----------------
15 31 BEFATTNINGSBESKRIVNING FRITIDSHEMSLEDARE SKOLBI 31 / Fritidshemsledarens befattningsbeskrivning är från år 2009 och behöver revideras. Bilagor som bifogas sammanträdeskallelsen: Ny befattningsbeskrivningen Gällande befattningsbeskrivning godkänner fritidshemsledarens befattningsbeskrivning enligt bilaga. s beslut: beslutar godkänna fritidshemsledarens befattningsbeskrivning, vilken bifogas protokollet. -----------------
16 32 TJÄNSTEBESKRIVNING SKOLLEDARE SKOLBI 32 / I samband med att fritidshemsledarens befattningsbeskrivning revideras bör också skolledarens tjänstebeskrivning revideras. Bilagor som bifogas sammanträdeskallelsen: Ny tjänstebeskrivning Gällande tjänstebeskrivning godkänner skolledarens tjänstebeskrivning enligt bilaga. s beslut: beslutar godkänna skolledarens tjänstebeskrivning, vilken bifogas protokollet. -----------------
17 33 ANHÅLLAN OM BEFRIELSE FRÅN TJÄNST, SPECIALLÄRARE/KLASSLÄRARE MED FÖRORDNANDE SOM SKOLLEDARE SKOLBI 33 / Speciallärare/klasslärare Ann Rosing, som även handhaft förordnandet som skolledare i Ödkarby skola, har skriftligen anhållit om befrielse, per 31.7.2018, från sin tjänst. beviljar Ann Rosing befrielse från sin tjänst som speciallärare/klasslärare och från sitt förordnande som skolledare från den 1 augusti 2018 så att sista arbetsdagen är den 31 juli 2018. s beslut: beslöt enhälligt enligt förslag. -----------------
18 34 FÖRORDNANDE SOM SKOLLEDARE I ÖDKARBY SKOLA FÖR PERIODEN 1.8.2018-31.7.2021 SKOLBI 34 / Från 1.8.2018 skall ny skolledare utses i Ödkarby skola. Josef Fagerholm är för tillfället förordnad som vikarierande skolledare. Förordnandet som skolledare är tidsbestämt till 3 år. diskuterar ärendet. s beslut: beslutar enhälligt att utse Josef Fagerholm till vikarierande skolledare för perioden 18.6.2018-31.7.2018 och till skolledare för perioden 1.8.2018-31.7.2021. Samtidigt beviljas Josef Fagerholm tjänstledighet under motsvarande tidsperioder från sin tillsvidaretjänst som klasslärare. -----------------
19 35 DELEGERING TILL BILDNINGSCHEF SKOLBI 35 / Två av kommunens klasslärare kommer under nästa läsår att vara lediga från sina tjänster och vikarier behöver därför utses. Enligt förvaltningsstadgan 60 har bildningschefen beslutanderätt att anställa vikarie för högst 3 månader. På grund av tidpunkten för rekrytering och rådande arbetsmarknadsläge är det fördelaktigt om skol- och bildningsnämnden befullmäktigar bildningschefen att anställa två vikarierande klasslärare på ettåriga förordnanden. ger bildningschefen i uppdrag att anställa två vikarierande klasslärare, till läsåret 2018-2019, på ettåriga förordnanden. Beslut: Enligt förslag. ----------------------------
20 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan enligt 112 kommunallagen rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 25 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom ett skriftligt rättelseyrkande enligt 110 kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer: 21-24, 26-35 Enligt 15 FörvprocessL/annan lagstiftning kan besvär inte anföras över nedan nämnda beslut. Paragrafer och grunden för besvärsförbudet: LL om tjänstekollektivavtal 22/78 19 Tjänsteman får inte genom besvär söka ändring i myndighets beslut i ärende som avses i 2 eller bringa det till handläggning genom anspråk på rättelse eller såsom förvaltningstvistemål, om han eller tjänstemannaförening har rätt att anhängiggöra ärendet vid arbetsdomstolen. ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE Myndighet till vilken rättelseyrkande kan framställas samt tid för yrkande av rättelse Skriftligt rättelseyrkande får framställas av den som ett beslut avser eller den vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part) samt av kommunmedlemmarna. Myndighet hos vilken rättelse yrkas: i Saltvik Saltviks kommun Lillängs 14 22320 Ödkarby Paragrafer: 21-24, 26-35 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I vardera fallet räknas inte framläggnings- eller delgivningsdagen med i besvärstiden. Rättelseyrkandets innehåll Av rättelseyrkandet skall framgå yrkandet och vad det grundar sig på. Yrkandet skall undertecknas av den som framställer det.
21 BESVÄRSANVISNING KOMMUNALBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av rättelseyrkanden kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Ett beslut får överklagas genom kommunalbesvär på den grunden att 1. beslutet tillkommit i felaktig ordning, 2. den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3. beslutet annars strider mot lag Besvärsmyndighet är Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer:. Besvärstid 30 dagar från dagen för delfåendet av beslutet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter dagen då brevet avsändes, om inte något annat påvisas. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. FÖRVALTNINGSBESVÄR Besvärsmyndighet och besvärstid Besvärsmyndighet är: Ålands förvaltningsdomstol PB 31, Torggatan 16 22101 Mariehamn Paragrafer: Besvärstid: 30 dagar från delfåendet av beslutet. Besvärstiden för beslut enligt byggnadslagen för landskapet Åland är 30 dagar och räknas från den dag då beslutet anslagits på den kommunala anslagstavlan. Beslutet är anslaget den. forts.
22 BESVÄRSANVISNING, forts Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Avgift Enligt lag om domstolsavgifter (FFS 1455/2015) uppbärs en rättegångsavgift på 250 euro av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. ----------------------------