Kommunstyrelsen Tid och plats Sessionssalen, klockan 08:30-16:50. Paragrafer

Kommunstyrelsen 2012-10-04 334 Tid och plats Sessionssalen, klockan 08:30-16:50 Paragrafer 178-203 Beslutande Marie Centerwall (S) Tobbe Lundell (S) Marzavan Arafat (S) ersätter Anita Blomqvist (S) Jan Lahenkorva (S) Jan Karlsson (FP) ersätter Ingrid Hammarberg (FP) Birgitta Andersson (S) ersätter Peter Nordebo (FP) Anna-Maria Forsell Mörk (V) Kent Hedberg (SVP) Olov Nilsson Sträng (BP) Benny Engberg (BP) ersätter Sofia Nordell (BP) Ingvar Persson (M) Lena Roos (M) Iréne Frank (C) Bengt-Olov Renöfält (C) Görgen Oderstad (SD) Inte tjänstgörande ersättare Göran Jansson (V) Henrik Olofsson (SVP) 08.30-14.50 Lena Jansson (MP) 08.30-15.40 Tomas Brånedal (BP) Curt Dübeck (M) 08.30-16.00 Anders Bergsten (KD) 08.30-16.00 Jeanette Norling (SD) 08.30-15.50 Övriga deltagare Kjell Öhrström, tf. kommunchef Nils Jonsson, budgetansvarig Lars Åsberg, förvaltningschef Tony Stark, planerare Erik Nordgren, planerare Peter Strömbäck, miljö- och hälsoskyddinspektör Anders Aune, förvaltningschef

Kommunstyrelsen 2012-10-04 335 Hansa Näsman, fritidschef Carina Englund, kostchef Inga Larsson, tf. skolformschef Olle Nilsson, PwC Karin Magnusson, PwC Gertrud Dagh Hedin (S), 1v ordförande kommunfullmäktige Stefan Permickels (S), ordförande kommunfullmäktige Ingemar O Nils (M), revisor Maud Kvarnäng (C), ordförande revisionen Josefine Johansson, sekreterare Åhörare 11 Utses att justera Benny Engberg Justeringens tid och plats Fredagen den 5 oktober 2012, kl. 13:30, på kommunstyrelsens expedition Josefine Johansson, sekreterare Marie Centerwall, ordförande Benny Engberg, justerare Anslag om justering har gjorts enligt lag på kommunens anslagstavla den 8 oktober 2012. Anslaget tas ner tidigast den 30 oktober 2012. Marie Centerwall, ordförande

Kommunstyrelsen 2012-10-04 336 Innehållsförteckning Tid och plats... 334 Paragrafer... 334 Beslutande... 334 Inte tjänstgörande ersättare... 334 Övriga deltagare... 334 Utses att justera... 335 Justeringens tid och plats... 335 Innehållsförteckning... 336 Allmänhetens frågestund... 340 178 Godkännande av dagordning... 341 Beslut... 341 179 Hälsingland Turism Ekonomisk förening ansökan om medfinansiering för perioden 2013-2015... 342 Beslut... 342 Redogörelse... 342 Yrkanden... 342 Handlingar... 343 180 Utdebitering för år 2013... 344 Beslut... 344 Redogörelse... 344 181 Resultatrapporter 2012... 345 Beslut... 345 Redogörelse... 345 Handlingar... 345 182 Verksamhets - och investeringsplan, kulturenheten... 346 Beslut... 346 Redogörelse... 346 Handlingar... 346 183 Besvarande av motion om användande av högtalarutrustning... 347 Beslut... 347 Kommentar... 348 Yrkanden... 348 Handlingar... 349 184 Revidering av utvecklingsplan för Norrborn... 350 Beslut... 350 Redogörelse... 350 Handlingar... 351 185 Begäran om underlag för jämförelse av förslagen till bandyhall i Bollnäs... 352 Beslut... 352 Redogörelse... 352

Kommunstyrelsen 2012-10-04 337 Yrkanden... 352 Handlingar... 353 186 Utveckling av Bro 4:4 samt bandyhall i Bollnäs... 354 Beslut... 354 Reservationer... 355 Ajournering... 355 Redogörelse... 355 Yrkanden... 358 Propositionsordning... 359 Omröstning... 359 Handlingar... 360 187 Rapport om kartläggningen av verksamheten vid gymnasiesärskolan...... 361 Beslut... 361 Redogörelse... 361 Handlingar... 361 188 Remiss Bergvik Skog AB:s tillstånd till miljöfarlig verksamhet vid Vindpark Annefors... 362 Beslut... 362 Reservationer... 362 Ajournering... 362 Redogörelse... 362 Yrkanden... 365 Propositionsordning... 365 Omröstning... 366 Handlingar... 366 189 Information om livsmedelspriser... 367 Beslut... 367 Redogörelse... 367 Handlingar... 368 190 Information om konsekvenserna för kostenheten av sommarens öppethållande vid förskolor och fritids... 369 Beslut... 369 Redogörelse... 369 Handlingar... 369 191 Besvarande av motion om att ta fram ett handlingsprogram mot det ökande drogmissbruket i Bollnäs kommun... 370 Beslut... 370 Kommentar... 371 Yrkanden... 372 Handlingar... 372 192 Redovisning av obesvarade motioner... 373 Beslut... 373 Redogörelse... 373

Kommunstyrelsen 2012-10-04 338 Handlingar... 374 193 Revidering av kommunstyrelsens delegeringsordning... 375 Beslut... 375 Redogörelse... 375 Yrkanden... 375 Handlingar... 375 194 Sammanträdesdagar 2013 för kommunstyrelsen och dess arbetsutskott... 376 Beslut... 376 Redogörelse... 376 Handlingar... 377 195 Godkännande av avtal och tillägg AkademikerAlliansen... 378 Beslut... 378 Redogörelse... 378 Handlingar... 378 196 Godkännande av avtal och tillägg Beredskapsavtalet BEA... 379 Beslut... 379 Redogörelse... 379 Handlingar... 379 197 Godkännande av avtal och tillägg Personlig assistent och anhörigvårdare PAN 12... 380 Beslut... 380 Redogörelse... 380 Handlingar... 380 198 Godkännande av avtal och tillägg Svenska Kommunalarbetareförbundet HÖK 12... 381 Beslut... 381 Redogörelse... 381 Handlingar... 381 199 Godkännande av avtal och tillägg Allmän kommunal verksamhet HÖK OFR... 382 Beslut... 382 Redogörelse... 382 Handlingar... 382 200 Godkännande av avtal och tillägg Räddningstjänst i beredskap (RiB)... 383 Beslut... 383 Redogörelse... 383 Handlingar... 383 201 Uppföljning av beslut i kommunfullmäktige och kommunstyrelsen. 384 Beslut... 384 Redogörelse... 384 Handlingar... 384

Kommunstyrelsen 2012-10-04 339 202 Anmälan av delegeringsbeslut... 385 Beslut... 385 203 Delgivningar... 387 Beslut... 387

Kommunstyrelsen 2012-10-04 340 Allmänhetens frågestund Dnr 12-0008 Kommunens medborgare har rätt att under högst en halvtimme, före ärendehanteringen, ställa skriftliga frågor till presidiet i kommunstyrelsen. Frågor skall framställas före sammanträdet till kommunstyrelsepresidiet, som även finns till hjälp en halvtimme före sammanträdet för formulering m m. Frågan läses upp på mötet av ordföranden, varefter svarande och frågande har vardera ett inlägg på två minuter, samt vardera ett genmäle på högst en minut. Debatt med anledning av frågan får föras endast mellan frågeställaren och den som besvarar. Ingen fråga har inkommit till kommunen.

Kommunstyrelsen 2012-10-04 341 178 Godkännande av dagordning Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna dagordningen såsom tidigare kungjord och anmäld på dagens sammanträde. Ordföranden meddelar att ärende Verksamhets- och investeringsplan, kulturenheten utgår vid dagens sammanträde och flyttas till budgetarbetet för år 2013 (närmast kommunstyrelsens arbetsutskott 25 oktober 2012).

Kommunstyrelsen 2012-10-04 342 Dnr 12-0196 Dpl 040 179 Hälsingland Turism Ekonomisk förening ansökan om medfinansiering för perioden 2013-2015 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att bifalla ansökan, att anslå medel till Hälsingland Turism med 300 000 kronor per år under tre år, under förutsättning att övriga kommuner i Hälsingland fattar motsvarande beslut samt att finansieringen behandlas i budgetarbete för 2013. Redogörelse Hälsingland Turism Ekonomisk Förening ansöker om bidrag med 300 tkr/år för år 2013-2015 hos Bollnäs kommun för finansiering till fortsatt drift och utveckling av tjänsteutbud, turistiska produkter och varumärket Hälsingland, i syfte att skapa attraktion och intresse för landskapet. Hälsingland Turism har för avsikt att för de kommande åren fortsätta att utveckla och stödja tillväxt i en näring, som berör så gott som alla på något sätt. Man avser att vidareutveckla produktportföljen med fler intressanta erbjudanden, för att underlätta bokning på nätet. I budgetramar för perioden 2013-2015 finns 150 tkr/år i bidrag till Hälsingland Turism. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2012-09-13, 110, föreslå kommunstyrelsen besluta att bifalla ansökan, att anslå medel till Hälsingland Turism med 300 000 kronor per år under tre år, under förutsättning att övriga kommuner i Hälsingland gör likadant samt att finansieringen behandlas i budgetarbete för 2013. Yrkanden Jan Lahenkorva (S) yrkar, med instämmande av Ingvar Persson (M), bifall till arbetsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen 2012-10-04 343 Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-09-13, 110 Tjänsteutlåtande 2012-07-03 Ansökan om bidrag från Hälsingland Turism med 300 tkr/år avseende 2013-2015, 2012-05-30. Protokollsutdrag: Hälsingland Turism, Ovanåkers kommun, Söderhamns kommun, Hudiksvalls kommun, Ljusdals kommun, Nordanstigs kommun, ekonomikontoret, akt

Kommunstyrelsen 2012-10-04 344 180 Utdebitering för år 2013 Dnr 12-0001 Dpl 041 Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att fastställa utdebiteringen för år 2013 till 20,86 kronor per skattekrona efter skatteväxling med Landstinget Gävleborg med 22 öre för övertagande av hemsjukvård. Redogörelse Förslag till budget ska upprättas av styrelsen före oktober månads utgång. Om det finns särskilda skäl till det, får budgetförslaget upprättas i november månad. I så fall ska styrelsen före oktober månads utgång föreslå skattesatsen för den kommunalskatt, som ingår i den preliminära inkomstskatten under det följande året. Om budgeten på grund av särskilda skäl inte kan fastställas före november månads utgång, ska fullmäktige ändå fastställa skattesatsen inom denna tid. Budgeten ska därefter fastställas före december månads utgång. Fullmäktige får då fastställa en annan skattesats än den, som har bestämts tidigare, om det finns skäl till det (Kommunallagen 8 kap, 6 och 9). Utdebiteringen uppgår till 20,64 kronor per skattekrona under år 2012. Skatteväxling ska ske med Landstinget Gävleborg med 22 öre för övertagande av hemsjukvård från och med år 2013. Utdebiteringen kommer därmed att uppgå till 20,86 kronor per skattekrona år 2013. Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen 2012-10-04 345 181 Resultatrapporter 2012 Dnr 12-0002 Dpl 042 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att uppmana nämnder/förvaltningar att följa kostnadsutvecklingen och vidta åtgärder för att verksamhetens nettokostnader ska hålla sig inom anvisad budget samt att i övrigt förklara sig informerad. Redogörelse Resultatrapport med mera inklusive redovisning av pensionsfond, investeringsredovisning med mera samt resultatrapporter för de olika kommunala bolagen har upprättats till och med augusti 2012. Upprättad prognos 2 för 2012 för Bollnäs kommun har lagts in i resultatrapporten. Handlingar Resultatrapport med mera till och med augusti månad 2012. Protokollsutdrag: Samtliga nämnder, samtliga kommunala bolag, akt

Kommunstyrelsen 2012-10-04 346 Dnr 12-0238 Dpl 041 182 Verksamhets - och investeringsplan, kulturenheten Beslut Kommunstyrelsen beslutar att ärendet utgår och flyttas till budgetarbetet för år 2013 (närmast till kommunstyrelsens arbetsutskott den 25 oktober 2012). Redogörelse Inför 2012 sköts kulturenhetens planerade budgetäskanden för drift och investeringar fram till budgetarbetet för 2013. I budgetarbetet för 2013 väljer enheten att lyfta fram ett av de äskanden som planerats. Äskandet avser ökade kostnader kopplade till förändringen från ett folkets hus till ett nytt kulturhus. Bland annat saknas kompetens inom teknikområdet och en ny reception behöver bemannas. Vidare innebär ett ökat besöksantal ett större behov av städ- och vaktmästeritjänster samt en ökning av förbrukningsmaterial. För att kunna driva verksamheten samt för att uppnå de mål som är satta för verksamheten äskar enheten nu medel. Kommunstyrelsens utskott för kultur- och internationella frågor beslutade 2012-09-16, 29, föreslå kommunstyrelsen besluta i enlighet med upprättat förslag på verksamhets- och investeringsplan 2013-2015 samt budget för 2013. Handlingar Kommunstyrelsens utskott för kultur- och internationella frågors protokoll 2012-09-16, 29 Driftkostnader ökade 2013 Protokollsutdrag: Ekonomikontoret, akt

Kommunstyrelsen 2012-10-04 347 183 Besvarande av motion om användande av högtalarutrustning Dnr 12-0025 Dpl 100 Beslut Kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att där högtalarutrustning finns ska den användas, att möten ska planeras så att lokaler med rätt utrustning väljs om vetskap om deltagare med hörselnedsättning finns samt att med ovanstående begränsning bifalla motionen. Följande motion, daterad 2012-01-09, är ingiven av fullmäktigeledamoten Birgitta Andersson (S): Förbättrade möjligheter för personer med hörselnedsättningar på våra sammanträden. Bakgrund. På sammanträden med styrelsen och nämnderna kan det många gånger vara svårt att höra vad ledamöter säger, och i synnerhet för personer med nedsatt hörsel. I sessionssalen finns hörselslinga som underlättar för personer med hörapparat, men det fordrar att befintliga mikrofoner och högtalare används. En person med hörselnedsättning kan inte delta på samma villkor, varken som ledamot eller åhörare på våra sammanträden, vilket är diskriminerande för dessa personer. Önskemål. Eftersom utrustning med både mikrofoner och högtalare finns tillgängliga, är det ganska enkelt att åtgärda detta genom att alla som framför något på mötena använder högtalarutrustningen. Yrkande. Undertecknad yrkar att kommunfullmäktige beslutar att alla som yttrar sig skall använda befintlig högtalarutrustning på sammanträden med styrelse och nämnder. Kommunfullmäktige beslutade 2012-01-30, 17, att remittera motionen till kommunstyrelsen, samtliga nämnder samt till handikapprådet och till pensionärsrådet, åter för behandling i kommunfullmäktige senast i oktober 2012. Kommunala handikapprådet beslutade 2012-02-14, 3, att föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen samt att föreslå kommunfullmäktige att en bärbar/flyttbar hörselslinga införskaffas för att kunna användas i samtliga sammanträdesrum.

Kommunstyrelsen 2012-10-04 348 Teknik- och fritidsnämnden beslutade 2012-04-16, 23, att stödja inlämnad motion samt att vid förändring av möteslokaler beakta behovet av högtalarutrustning. Kommunala handikapprådet beslutade 2012-02-14, 3, att föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen samt, att föreslå kommunfullmäktige att en bärbar/flyttbar hörselslinga införskaffas för att kunna användas i samtliga sammanträdesrum. Nämnden för lärande och arbete beslutade 2012-04-24, 28, föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Barn- och utbildningsnämnden beslutade 2012-04-25, 49, att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Socialnämnden beslutade 2012-04-25, 66, att socialnämnden/förvaltningen har fått rubricerade motion på remiss till kommunfullmäktige och instämmer i att vi vid sammanträden i lokaler där utrustning finns ska använda densamma. I de fall vi nyttjar annan lokal får vi på sikt se till att lämplig utrustning finns att tillgå, då detta är en fråga som socialnämnden inte primärt äger. Med detta anses motionen besvarad. Kommunala pensionärsrådet beslutade 2012-05-16, 8, att bifalla motionen. Miljö- och byggnämnden beslutade 2012-03-14, 27, att tillstyrka motionen under förutsättning att teknik finns tillgänglig. Kommentar Kommunens samtliga nämnder och styrelser använder inte sessionssalen i stadshuset (vilken redan är utrustad med högtalarsystem, mikronfoner och hörselslinga) som sammanträdeslokal. Men där högtalarutrustning finns ska den användas och möten ska planeras så att lokaler med rätt utrustning väljs om vetskap om deltagare med hörselnedsättning finns. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2012-09-13, 107, hemställa kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige besluta att där högtalarutrustning finns ska den användas, att möten ska planeras så att lokaler med rätt utrustning väljs om vetskap om deltagare med hörselnedsättning finns samt att med ovanstående begränsning bifalla motionen. Yrkanden Jan Lahenkorva (S) yrkar, med instämmande av Birgitta Andersson (S), bifall till arbetsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen 2012-10-04 349 Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-09-13, 107 Kommunfullmäktiges protokoll 2012-01-30, 17 Kommunala handikapprådets protokoll 2012-02-14, 3 Miljö- och byggnämndens protokoll 2012-03-14, 27 Teknik- och fritidsnämndens protokoll 2012-04-16, 23 Nämnden för lärande och arbetes protokoll 2012-04-24, 28, med bilaga; Tjänsteutlåtande 2012-02-09 från barn- och utbildningsförvaltningen Barn- och utbildningsnämndens protokoll 2012-04-25, 49, med bilaga; Tjänsteutlåtande 2012-02-09 från barn- och utbildningsförvaltningen Socialnämndens protokoll 2012-04-25, 66, med bilaga; Tjänsteutlåtande 2012-13-15 från socialförvaltningen Bollnäs kommunala Pensionärsråds protokoll 2012-05-16, 8, med bilaga Tjänsteutlåtande 2012-04-25 Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen 2012-10-04 350 Dnr 10-0149 Dpl 250 184 Revidering av utvecklingsplan för Norrborn Beslut Kommunstyrelsen beslutar att godkänna reviderad utvecklingsplan för Norrborns industriområde samt att hemställa till miljö- och byggnämnden att ta fram en detaljplan för del av Norrborns industriområde korsningen riksväg 83. Redogörelse En utvecklingsplan för Norrborns industriområde antogs av kommunstyrelsen 2008 ( 285). Utvecklingsplanen är översiktlig och redovisar principer för utveckling och iordningställande av industri- och handelsområden samt trafiklösningar. Eftersom det fanns vissa oklarheter kring bland annat trafiksituationen beslutade kommunstyrelsen 2010-05-06 att utvecklingsplanen skulle revideras. I november 2011 fick WSP Samhällsbyggnad i Gävle uppdraget att utreda möjligheterna till ytterligare etableringar i området samt hur trafiksituationen till, från och inom området kan förbättras. I uppdraget ingick också att se över möjligheterna att flytta en last- och lossningsplats mellan väg och järnväg från centrala Bollnäs till Norrborns industriområde. Rapport utvecklingsmöjligheter för Norrborns industriområde blev klar under sommaren 2012 och presenterar bland annat en långsiktig trafiklösning för korsningen mellan riksväg 83 och Tegelbruksvägen. I utredningen framgår det också att det inom området är möjligt att bygga en planskild järnvägskorsning och lokalisera en last- och lossningsplats i anslutning till Norra stambanan. Utredningen får nu fungera som utvecklingsplan för Norrborns industriområde och utgör nu grunden för kommande översikts- och detaljplanearbete. När det gäller anslutningen till riksväg 83 finns det medel i aktuell regional infrastrukturplan till en funktionellt bättre korsning. Bollnäs kommun medfinansierar åtgärden som prioriteras inom ramen för mindre trafiksäkerhetsåtgärder 2013. Med tanke på det är det viktigt att prioritera och snabbt starta upp detaljplanearbetet för ny anslutning till industriområdet.

Kommunstyrelsen 2012-10-04 351 Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslutade 2012-09-13, 117, föreslå kommunstyrelsen besluta att godkänna reviderad utvecklingsplan för Norrborns industriområde samt att hemställa till miljö- och byggnämnden att ta fram en detaljplan för del av Norrborns industriområde korsningen riksväg 83. Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-09-13, 117 Rapport: Utvecklingsmöjligheter för Norrborns industriområde WSP 2012-07- 05 Översiktskarta utredningsområdet Protokollsutdrag: Miljö- och byggnämnden, teknik- och fritidsnämnden, akt

Kommunstyrelsen 2012-10-04 352 Dnr 11-0137 Dpl 292 185 Begäran om underlag för jämförelse av förslagen till bandyhall i Bollnäs Beslut Kommunstyrelsen beslutar att rapporten Bandyhall i Bollnäs? används som utredningsunderlag i kommunens ställningstagande om bandyhall samt utvecklingen av Bro 4:4 med flera samt att i övrigt förklara sig informerad. Redogörelse Kommunstyrelsen beslutar 2011-03-17 108 att uppdra till kommunstyrelsekontoret att begära in erforderliga underlag som möjliggör en relevant jämförelse av de olika förslag som presenterats om en bandyhall i Bollnäs. Alternativen är att bygga en bandyarena på Sävstaås, Milko-området eller på gamla SJ-området. Bandyhallsalternativen utreds under 2011. Ett av utredningsalternativen innehåller även ett stadsdelsutvecklingsprojekt på det gamla SJ-området. Utredningen finner att en bandyhall inte är samhällsekonomiskt lönsam att bygga i Bollnäs utifrån de alternativ som redovisats. Om Bollnäs kommun värderar den goodwilleffekt bandyn har till mer än den årskostnadsbelastning respektive alternativ har föreslår utredningen att Bollnäs bygger en hall på Sävstaås vilket är det billigaste alternativet. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2012-09-13, 112, föreslå kommunstyrelsen besluta att rapporten Bandyhall i Bollnäs? används som utredningsunderlag i kommunens ställningstagande om bandyhall samt utvecklingen av Bro 4:4 med fler samt att i övrigt förklara sig informerad. Yrkanden Bengt-Olov Renöfält (C) yrkar, med instämmande av Benny Engberg (BP), Olov Nilsson Sträng (BP), Anna-Maria Forssell Mörk (V), Tobbe Lundell (S) och Kent Hedberg (SVP), bifall till arbetsutskottets förslag.

Kommunstyrelsen 2012-10-04 353 Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-09-13, 112 Kommunstyrelsens protokoll 2011-03-17, 108 HLM Konsult, 2012-06-20, Bandyhall i Bollnäs? Protokollsutdrag: Akt

Kommunstyrelsen 2012-10-04 354 Dnr 09-0422 Dpl 250 186 Utveckling av Bro 4:4 samt bandyhall i Bollnäs Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att den av kommunfullmäktige beslutade viljeinriktningen 2009-12-21 Bollnäs innovations- och upplevelsecenter upphör att gälla, att uppdra till miljö- och byggnämnden att återuppta planarbetet på Bro 4:4 och med utgångspunkt för länsstyrelsens samrådssvar upprätta ett förslag till planprogram som översiktligt fastställer förutsättningar för kommunens vilja med området, återrapportering till kommunfullmäktige senast i juni 2013, att hemställa till miljö- och byggnämnden att särskilt beakta de kulturhistoriska värden Länsmuseet Gävleborg beskriver i sin rapport 2009:04, järnvägsområdet i Bollnäs och i största möjliga mån integrera dessa i utvecklingen av området, att till politisk styrgrupp för Bro 4:4 med flera utse miljö- och byggnämndens presidium, teknik- och fritidsnämndens presidium samt kommunstyrelsens arbetsutskott, att uppdra till teknik- och fritidsnämnden att förbereda för sanering på Bro 4:4 och att omgående planera och inleda en allmän uppsnyggning av fastigheten, samt att se över möjligheten att korttidsuthyra lokaler inom området., att uppdra till teknik- och fritidsnämnden i samråd med miljö- och byggnämnden och kommunstyrelsen att utse en projektorganisation och i enlighet med konsultrapporten gå vidare med och fördjupa planeringen av en bandyhall på Sävstaås med en etappindelning och kostnadskalkyl, återrapportera till kommunfullmäktige senast i mars 2013, att till politisk styrgrupp för bandyhall på Sävstaås utse miljö- och byggnämndens presidium, teknik- och fritidsnämndens presidium samt kommunstyrelsens arbetsutskott, att berörda föreningar på Sävstaås involveras i planeringen av en bandyhall, att finansieringen sker genom att ovanstående uppdrag tillåts belasta 2012 års resultat med ett totalt belopp av 1 miljon kronor till den del kostnaderna är hänförliga till innevarande år, att det tillåtna budgetöverskridandet fördelas med 500 000 kronor för miljö- och byggnämnden och 500 000 kronor för teknik- och fritidsnämnden samt

Kommunstyrelsen 2012-10-04 355 att de kostnader som beräknas uppkomma 2013 hanteras i samband med behandlingen av 2013 års budget. Reservationer Ingvar Persson (M), Olov Nilsson Sträng (BP), Benny Engberg (BP) och Lena Roos (M) reserverar sig mot beslutet till förmån för Ingvar Perssons (M) förslag. Bengt-Olov Renöfält (C) och Iréne Frank (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Bengt-Olov Renöfälts (C) förslag. Ajournering Sammanträdet ajourneras mellan kl. 12.00-13.15 och kl. 13.45-13.50 under handläggningen av detta ärende. Redogörelse Kommunstyrelsen beslutar 2011-03-17 108 att uppdra till kommunstyrelsekontoret att begära in erforderliga underlag som möjliggör en relevant jämförelse av de olika förslag som presenterats om en bandyhall i Bollnäs. Ett av förslagen är att bygga en evenemangsarena på SJ-området. Kommunen utreder sedan tidigare förutsättningarna för att bygga en ny stadsdel inom SJ-området. Kommunfullmäktige antar 2009-12-21 viljeinriktningen Bollnäs innovations- och upplevelsecenter där SJ-området är grunden för en ny stadsdel. Viljeinriktningen beskriver SJ-området utifrån dess attraktiva läge som ny stadsdel och är en sammanfattning av den vision som föredras muntligen på kommunstyrelsens sammanträde 2009-04-02. Viljeinriktningen är styrande och grundläggande för det fortsatta utvecklingsarbetet av Bro 4:4 och gamla SJ-området och den fastställer att Detta är grunden till en ny stadsdel i Bollnäs Inriktningen är upplevelse och innovationer Området skall ha plats för utbildningar inom yrkeshögskola och universitet Området skall samla aktiviteter för ungdomar och besöksnäring Stadsdelen med fördel kan innehålla en multifunktionell arena Caféer, handel, hotell och restauranger bör ges tillträde till området. Detaljplanearbetet När miljö- och byggnämnden startar planarbetet för Bro 4:4 utgör viljeinriktningen planens intentioner (kommunstyrelsen 2009-10-01, 261).

Kommunstyrelsen 2012-10-04 356 Planens syfte är att möjliggöra en utveckling av området till en allmänt tillgänglig stadsdel i Bollnäs centrum innehållande en evenemangsarena anpassad bland annat för bandy. Ett planförslag upprättas för samråd enligt plan- och bygglagen. Förslaget omfattar fastigheterna Bro 4:4, Bro 4:1, Heden 4:117, m fl. Inom ramen för planförslaget upprättas flera utredningar såsom kulturhistoriskt underlag om byggnadskultur och gestaltning, miljökonsekvensbeskrivning, översiktlig miljöteknisk undersökning, fördjupad miljöteknisk undersökning. De miljötekniska undersökningarna påvisar framförallt att halten av bly och olja i mark och grundvatten överstiger gällande riktvärden. Samråd sker under försommaren 2010, och invändningar från Trafikverket och Länsstyrelsen innebär att planförslaget ändras på några punkter. Länsstyrelsen påpekar att planförslaget saknar programskrivning som fastställer mål och utgångspunkter för området. Länsstyrelsen menar att en exploatering av denna storlek bör ha en väl underbyggd och demokratiskt förankrad programskrivning med full insyn då detaljplanens ändamål drastiskt skiljer sig från översiktsplanen. Länsstyrelsen understryker också områdets kulturhistoriska värde för Bollnäs där järnvägsområdet är av central betydelse för att förstå Bollnäs framväxt. Den fortsatta arbetsprocessen inriktas under hösten 2010 på en dialog mellan kommunen och Trafikverket i avsikt att hitta lösningar på de problem som lyfts fram under samrådsprocessen. Planarbetet avstannar våren 2011 då särskilda utredningsresurser inte beviljas av kommunstyrelsen. Bandyhall i Bollnäs tre lägen 2012-06-20 inkommer till kommunen den av kommunstyrelsekontoret beställda utredningen Bandyhall i Bollnäs? Utredningen konstaterar bland annat att utvecklingen av Bro 4:4 innehåller i huvudsak två principiella ställningstaganden för kommunen: Stadsdelsutveckling Stadsdelsutveckling med en arena som etapp 1 Utredningen belyser bandyhall på en samhällsekonomisk nivå. Utredningen bedömer alla kostnader och alla nyttor oavsett för vem konsekvenserna uppstår.

Kommunstyrelsen 2012-10-04 357 Alternativen a) SJ-området med en kvalificerad konstruktion och med en stadsmässig design. Huvudman är ett privat ägt bolag. b) Sävstaås med en kvalificerad konstruktion placerad på den befintliga ispisten. Kommunen är huvudman. c) Milkoområdet med konstruktion i form av övertryckstält. Resultat Bandyhall samhällsekonomiskt olönsam Utredningen finner att på kostnadssidan med reduktion av direkta intäkter samt effekt av borttagande av utebanan är det Sävstaås-alternativet som ger lägst belastning. På nyttosidan uppstår positiva nyttor mer eller mindre i samtliga avseenden, men de som är kalkylerbara ger ett totalt bidrag som inte är i närheten av kostnaden. Utredningen finner att oavsett hallalternativ är det samhällsekonomiskt onyttigt att bygga bandyhall i Bollnäs. För att få ett kommunalekonomiskt pris på image/goodwill presenterar utredningen en kommunalekonomisk kalkyl; den nettoårskostnad som belastar skattebetalarna i de olika alternativen. Milkoalternativet räknas bort därför att det får anses ogenomförbart med hänsyn till riskavståndet till järnvägen samt behov av markreservat för en möjlig kommande ny vägförbindelse mellan väg 83 och väg 50. Sävstaåsalternativet ger därvid en årskostnadsbelastning med ca 7,5 miljoner kronor medan SJ-alternativet leder till den dubbla kostnaden, ca 15 miljoner kronor. Under förutsättning att kommunen värderar goodwilleffekten av en bandyhall till mer än 7,5 miljoner kronor per år blir slutsatsen att utredningen föreslår att bygga en bandyhall i Sävstaås. Utredningen finner att frågan om en bandyhall blir en liten fråga jämfört med den större fråga som uppkommer vid analysen av SJ-området. Området rymmer en markresurs med betydande lägesvärden, både vad avser närheten till järnvägsstationen, närheten till stadskärnan, närheten till genomfartsvägar samt närheten till vatten som är outnyttjade. Intressenterna bakom idéerna runt SJ-området har dock inte lyckats åskådliggöra den marknadsmässiga och finansiella gångbarheten av sina idéer, bandyhall plus etapp ett av en stadsutveckling.

Kommunstyrelsen 2012-10-04 358 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2012-09-13, 113, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att den av kommunfullmäktige beslutade viljeinriktningen 2009-12-21 Bollnäs innovationsoch upplevelsecenter upphör att gälla, att uppdra till miljö- och byggnämnden att återuppta planarbetet på Bro 4:4 och med utgångspunkt för länsstyrelsens samrådssvar upprätta ett förslag till planprogram som översiktligt fastställer förutsättningar för kommunens vilja med området, återrapportering till kommunfullmäktige senast i juni 2013, att hemställa till miljö- och byggnämnden att särskilt beakta de kulturhistoriska värden Länsmuseet Gävleborg beskriver i sin rapport 2009:04, järnvägsområdet i Bollnäs och i största möjliga mån integrera dessa i utvecklingen av området, att till politisk styrgrupp för Bro 4:4 med flera utse miljö- och byggnämndens presidium, teknik- och fritidsnämndens presidium samt kommunstyrelsens arbetsutskott, att uppdra till teknik- och fritidsnämnden att förbereda för sanering på Bro 4:4 och att omgående planera och inleda en allmän uppsnyggning av fastigheten, samt att se över möjligheten att korttidsuthyra lokaler inom området., att uppdra till teknik- och fritidsnämnden i samråd med miljö- och byggnämnden och kommunstyrelsen att utse en projektorganisation och i enlighet med konsultrapporten gå vidare med och fördjupa planeringen av en bandyhall på Sävstaås med en etappindelning och kostnadskalkyl, återrapportera till kommunfullmäktige senast i mars 2013, att till politisk styrgrupp för bandyhall på Sävstaås utse miljö- och byggnämndens presidium, teknik- och fritidsnämndens presidium samt kommunstyrelsens arbetsutskott, att berörda föreningar på Sävstaås involveras i planeringen av en bandyhall, att finansieringen sker genom att ovanstående uppdrag tillåts belasta 2012 års resultat med ett totalt belopp av 1 miljon kronor till den del kostnaderna är hänförliga till innevarande år, att det tillåtna budgetöverskridandet fördelas med 500 000 kronor för miljö- och byggnämnden och 500 000 kronor för teknikoch fritidsnämnden samt att de kostnader som beräknas uppkomma 2013 hanteras i samband med behandlingen av 2013 års budget. Yrkanden Jan Lahenkorva (S) yrkar, med instämmande av Tobbe Lundell (S), Anna-Maria Forssell Mörk (V), Marzavan Arafat (S), Jan Karlsson (FP), Birgitta Andersson (S), bifall till arbetsutskottets förslag. Bengt-Olov Renöfält (C) föreslår att kommunfullmäktige lägger ut utvecklandet av stadsdel och uppförande av bandyhall på anbud, att kommunfullmäktige bestämmer vad vi har råd med för detta projekt, att upphandlingen ska vara juridiskt hållbar och att tiden är underordnad att det blir riktigt, att bifogad processbeskrivning är utgångspunkt för kommunens hantering av ärendet.

Kommunstyrelsen 2012-10-04 359 Ingvar Persson (M) föreslår, med instämmande av Olov Nilsson Sträng (BP) och Benny Engberg (BP), att beslutet förskjuts 6 månader, att kommunen ingår ett optionsavtal med intressenterna för SJ-området med innebörd att under optionstiden låta motparten bevisa sina upplägg, att motparten ska under optionstiden säkra kortsiktig och långsiktig finansiering, att motparten ska säkerställa behövliga avtal samt att optionen, som kan vara ett villkorat köpeavtal, är helt utan risk för kommunen. Bengt-Olov Renöfält (C) yrkar bifall till arbetsutskottets förslag att-satserna 2, 3, 9, 10 och 11, yrkar avslag till övriga att-satser. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets förslag. Ordförande ställer sedan proposition på vilket förslag som ska vara motförslag till arbetsutskottets förslag i omröstningen och finner att kommunstyrelsen beslutar att det ska vara Bengt-Olov Renöfälts (C) förslag. Omröstning Omröstning begärs. Följande voteringsproposition godkänns. Ja-röst för bifall till att Bengt-Olov Renöfälts (C) förslag ska vara motförslag. Nej-röst för bifall till att Ingvar Perssons (M) förslag ska vara motförslag. Vid uppropet röstar Bengt-Olov Renöfält (C), Iréne Frank (C) och Görgen Oderstad (SD) för ja-propositionen; varemot Olov Nilsson Sträng (BP), Benny Engberg (BP), Ingvar Persson (M) och Lena Roos (M), röstar för nejpropositionen. Tobbe Lundell (S), Marzavan Arafat (S), Jan Lahenkorva (S, Jan Karlsson (FP), Birgitta Andersson (S), Anna-Maria Forssell Mörk (V), Kent Hedberg (SVP) och Marie Centerwall (S) avstår. Omröstningsresultat 4 har röstat ja och 3 har röstat nej. 8 har avstått. Kommunstyrelsen antar, med 4 ja-röster mot 3 nej-röster, Ingvar Perssons (M) förslag som motförslag till arbetsutskottets förslag i omröstningen.

Kommunstyrelsen 2012-10-04 360 Omröstning begärs. Följande voteringsproposition godkänns. Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag. Nej-röst för bifall till Ingvar Perssons (M) förslag. Vid uppropet röstar Tobbe Lundell (S), Marzavan Arafat (S), Jan Lahenkorva (S), Jan Karlsson (FP), Birgitta Andersson (S), Anna-Maria Forssell Mörk (V), Kent Hedberg (SVP) och Marie Centerwall (S) för ja-propositionen; varemot Olov Nilsson Sträng (BP), Benny Engberg (BP), Ingvar Persson (M), Lena Roos (M), Iréne Frank (C) och Görgen Oderstad (SD), röstar för nej-propositionen. Bengt-Olov Renöfält (C) avstår. Omröstningsresultat 8 har röstat ja och 6 har röstat nej. 1 har avstått. Kommunstyrelsen antar, med 8 ja-röster mot 6 nej-röster, arbetsutskottets förslag. Handlingar Yrkande från Centerpartiet, med bilaga: förslag till process Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-09-13, 113 Yrkande från Olov Nilsson Sträng (BP) och Ingvar Persson (M) Skrivelse, inkommen 2012-09-12, från Bollnäs Arena AB Sammanfattande rapport från markundersökningar och inventering av byggnader från Sweco Environment AB, 2010-03-09 Planbeskrivning, samrådshandling mars 2010 Länsstyrelsens samrådsyttrande 2010-05-24 Järnvägsområdet i Bollnäs, informationsmaterial 2012 Viljeinriktning, Bollnäs innovations- och upplevelsecenter 2009-12-21 Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen 2012-10-04 361 Dnr 12-0167 Dpl 617 187 Rapport om kartläggningen av verksamheten vid gymnasiesärskolan Beslut Kommunstyrelsen beslutar att förklara sig informerad. Redogörelse Olle Nilsson och Karin Magnusson från PwC redogör för den rapport som har sammanställts om kartläggning av verksamheten vid gymnasiesärskolan. Skolformschef Inga Larsson redogör för arbetet efter rapporten. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2012-09-13, 116, föreslå kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad. Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-09-13, 116 Slutlig rapport 2012-04-26 om kartläggning av verksamheten vid gymnasiesärskolan april 2012 med bilaga. Protokollsutdrag: Barn- och utbildningsnämnden, akt

Kommunstyrelsen 2012-10-04 362 Dnr 10-0175 Dpl 370 188 Remiss Bergvik Skog AB:s tillstånd till miljöfarlig verksamhet vid Vindpark Annefors Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med stöd av miljöbalken 16 kap. 4 inte tillstyrka ansökan från Bergvik Skog, Vindpark Annefors samt att med anledning av de redovisade intressekonflikterna samt att Bollnäs kommun beviljat tillstånd/tillstyrkt ansökningar för sammanlagt 87 vindkraftverk är kommunens hållning gentemot vindkraft fortsatt restriktiv. Resultatet av beviljade tillstånd ska utvärderas innan nya betydande satsningar tillstyrks. Reservationer Ingvar Persson (M), Olov Nilsson Sträng (BP), Benny Engberg (BP), Lena Roos (M), Bengt-Olov Renöfält (C) och Iréne Frank (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för Ingvar Perssons (M) förslag. Ajournering Sammanträdet ajourneras mellan kl. 14.50-15.10 under handläggningen av detta ärende. Redogörelse Bergvik Skog har ansökt om tillstånd till vindkraftprojektet Vindpark Annefors hos Länsstyrelsen enligt 9 kap miljöbalken med tillhörande miljökonsekvensbeskrivning. Tillståndsansökan avser uppförande av en vindpark innehållande maximalt 149 verk varav 140 i Bollnäs kommun, 2-4 MW/verk, med maximal totalhöjd av 180 meter samt anläggande av transportvägar och ledningsdragning inom verksamhetsområdet. Verksamhetsområdet omfattar en yta av 90 km, och innebär en valfri placering av vindkraftverken inom detta område enligt box modellen. Projektområdet är beläget i riksintresseområden X013, X026 och X028 samt del av kommunintresseområdet VK6 och utredningsområde 1, dessutom mark mellan nämnda områden. Enligt ÖP vindkraft utgör redovisade områden för vindkraft inte ett kommunalt planeringsmål utan en bruttoredovisning av områden som kan studeras vidare. Ett projekts lämplighet avgörs först efter att en projektör i ansökan och MKB lämnat en redovisning där projektets konsekvenser tydligt framgår. Därefter tas slutlig ställning till projektet.

Kommunstyrelsen 2012-10-04 363 Riktlinjer angivna i översiktsplan vindkraft för de aktuella riksintresseområdena är för X013, naturvärden, rovfågelintressen samt fornlämningar ska beaktas. X026 naturvärdena ska beaktas. X028 rovfågelintressen och naturvärden ska beaktas. Riktlinjerna för det kommunala intresse området, VK 6, är att det rörliga friluftslivet samt rovfågelintressena beaktas. Sedan tidigare finns tillstånd givna av Bollnäs kommun för ytterligare vindparker i området Finnskogen, Tönsenparken med 42 verk och Lingboparken med 29 verk inom kommun gränsen. Intressekonflikter finns i såväl översiktsplanens Utredningsområde 1 som i pla-nens vindområden som berörs av vindkraftprojektet. Det finns konflikter med turism, rörligt friluftsliv, natur/landskapsbild, fiske, kultur, boende och boende elallergiker. Vilket avspeglar sig i yttranden från bl.a.: Yttrande Naturskyddsföreningen, Bollnäs 2011-12-23 Naturskyddsföreningen anser i sitt yttrande att ansökan om vindpark Annefors ska avslås med motivering: Den stora yta som Anneforsparken berör ger en oacceptabel påverkan på ett område. Den svarar nära nog själv för den vindkraftsproduktion som anges som planeringsmål för länet. Det borde ge en tydlig vägledning för tillståndsgivare att parken är ett exempel på överetablering Avslutningsvis kan vi konstatera att den projektering av vindkraft som nu pågår på vidsträckta områden visat att något avgörande har gått fel i strävan mot förnyelsebar energi. Där är Anneforsparken ett praktexempel på när stora ekonomiska intressen ställs emot medborgare samt den lokala faunan och floran. Vår förhoppning går till ett rättsystem med demokrati och rättvisa som också värnar oss vanliga medborgare samt en miljö- och naturvårdslagstiftning som skyddar floran och faunan. Naturskyddsföreningen lyfter fram de höga naturvärdena i området såsom naturvärdesobjekt och nyckelbiotoper som finns i området, ett rikt djurliv med bl.a. varg, björn, kungsörn, den skyddade flodpärlmusslan, rödlistade smålommen, treårig hackspett, vattensalamandrar samt uppgifter om riklig förekomst av fladdermöss. Yttrande Vargas vildmarkslodge 2012-01-19 Vargas vildmarkslodge, uppmanar att avslå Bergviksskogs AB:s ansökan om tillstånd gällande all exploatering av vindkraft med tillhörande byggnationer- Annefors vindpark.

Kommunstyrelsen 2012-10-04 364 Vargas vildmarkslodge bedriver en konferens- och rekreationsanläggning som även fungerar som vildmarkscenter i Alfta och Bollnäs Finnskog. Vi ser ett mycket stort hot i form av vindkraftverk i vår närhet, då dessa helt skulle omintetgöra alla möjligheter till fortsatt verksamhet på, och i området kring Vargas vildmarkslodge. Helt avgörande är avsaknaden av sådant man uppfattar som moderniserat. Däri ingår master, belysning och vindkraftanläggningar. Gävleborgs Ornitologiska Förening (GLOF) 2011-12-02 GLOF anser att delar av området måste undantas från utbyggnad av vindkraft. Området öster om V. Gällsjön bör helt undantas från exploatering eftersom den koncentration av fiskgjuse, smålom och storlom som finns i området och söder om parken o och med detta får en fri korridor för födosök. GLOF anser också att de föreslagna skyddszonerna är för små för kungsörn och smålom. För storlom och fiskgjuse saknas helt förslag till skyddszoner. I samband med utbyggnad av vindkraften i området är det mycket viktigt att hänsyn tas till befintliga skyddsvärda naturvärden. Det är i dessa små områden som våra skogslevande fåglar hänvisas till i dagens skogsbruk, t ex duvhök, lavskrika, tretåig hackspett m.m. Ett minsta skyddsavstånd till dessa områden bör vara 1 km. Föreningen Finnskogsriket 2011-12-23 Föreningen Finnskogsriket har lämnat ett omfattande yttrande, 11 sidor, till länsstyrelsen i Gävleborg. Föreningens verksamhet består i att tillvarata lokalbefolkningens intressen, verka för infrastrukturförbättringar samt att arbeta med att tydliggöra områdets natur- och kulturvärden förutom att stötta nyetableringar av arrangemang och sysselsättningar. Föreningen har femtio medlemmar som bedriver verksamhet inom Finnskogsriket samt ett växande antal intresserade privatpersoner. Föreningen konstaterar att inom detta sammanhållna natur- och kulturområde projekteras och byggs för närvarande ca 581 vindkraftverk. I ljuset av denna stora exploatering bör denna ansökan behandlas. Är det en rimlig exploatering av området och av länet? Mot detta skall ställas alternativ med bibehållen naturkänsla och samhällsnytta i form av arbetstillfällen, skatteintäkter, friluftsliv och rekreation. Inom Finnskogsriket växer i dag fram en omfattande småskalig turistnäring helt och hållet baserad på områdets natur- och kulturvärden. Vargas Vildmarkslodge förs med rätta fram som ett bra exempel, sett till helheten är de en del av den totala verksamheten.

Kommunstyrelsen 2012-10-04 365 Under sommaren 2011 genomfördes ca 220 stycken evenemang med lokala arrangörer. De engagerar människor bosatta i området och skapar framtidstro och utvecklingsmöjligheter. Arrangemangen befäster och för fram områdets kultur och särart och är på så sätt betydelsefulla besöksmål också för lokalbefolkningen. Inget naturområde i södra Norrland har större förutsättningar inom rekreation än vad Finnskogsriket har, bl. a. det unika i att det finns 2170 km märkta och med informationsskyltar guidade natur- och kulturleder. Föreningen vill mena att det knappast finns ett liknande område i hela Sverige som är jämförbart. Föreningens idé och verksamhet omöjliggörs genom denna vindkraftetablering. Föreningen uppmanar Länsstyrelsen att avslå Bergvik Skog AB:s ansökan om att uppföra vindkraftverk i vad de kallar Anneforsparken. Med anledning av de redovisade intressekonflikterna samt att Bollnäs kommun beviljat tillstånd/tillstyrkt ansökningar för sammanlagt 87 vindkraftverk är kommunens hållning gentemot vindkraft fortsatt restriktiv. Resultatet av beviljade tillstånd ska utvärderas innan nya betydande satsningar tillstyrks. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2012-09-13, 118, hemställa att kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att med stöd av miljöbalken 16 kap. 4 inte tillstyrka ansökan från Bergvik Skog, Vindpark Annefors. Yrkanden Jan Lahenkorva (S) yrkar, med instämmande av Anna-Maria Forssell Mörk (V), Görgen Oderstad (SD) och Tobbe Lundell (S), bifall till arbetsutskottets förslag med tillägget att med anledning av de redovisade intressekonflikterna samt att Bollnäs kommun beviljat tillstånd/tillstyrkt ansökningar för sammanlagt 87 vindkraftverk är kommunens hållning gentemot vindkraft fortsatt restriktiv. Resultatet av beviljade tillstånd ska utvärderas innan nya betydande satsningar tillstyrks. Ingvar Persson (M) yrkar, med instämmande av Olov Nilsson Sträng (BP), Iréne Frank (C) och Bengt-Olov Renöfält (C), bifall till ansökan från Bergvik Skog. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på förslagen och finner att kommunstyrelsen beslutar i enlighet med arbetsutskottets och Jan Lahenkorvas (S) förslag.

Kommunstyrelsen 2012-10-04 366 Omröstning Omröstning begärs. Följande voteringsproposition godkänns. Ja-röst för bifall till arbetsutskottets förslag. Nej-röst för bifall till Ingvar Perssons (M) förslag. Vid uppropet röstar Tobbe Lundell (S), Marzavan Arafat (S), Jan Lahenkorva (S), Jan Karlsson (FP), Birgitta Andersson (S), Anna-Maria Forssell Mörk (V), Kent Hedberg (SVP), Görgen Oderstad (SD) och Marie Centerwall (S) för ja-propositionen; varemot Olov Nilsson Sträng (BP), Benny Engberg (BP), Ingvar Persson (M), Lena Roos (M), Bengt-Olov Renöfält (C) och Iréne Frank (C), röstar för nej-propositionen. Omröstningsresultat 9 har röstat ja och 6 har röstat nej. Kommunstyrelsen antar, med 9 ja-röster mot 6 nej-röster, arbetsutskottets förslag. Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-09-13, 118 Kommunstyrelsens protokoll 2010-10-07, 245 Meddelanden 2012-03-15 från Länsstyrelsen Rapport vindkraft 0.9 Karta Vindpark Annefors - placering av vindkraftverk Karta Översiktsplan Bollnäs kommun Tema Vindkraft Protokollsutdrag: Kommunfullmäktige

Kommunstyrelsen 2012-10-04 367 189 Information om livsmedelspriser Dnr 11-0001 Dpl 041 Beslut Kommunstyrelsen beslutar att förklara sig informerad. Redogörelse Under 2011 var kostnaden för kostenhetens livsmedel omkring 18 miljoner kronor. I princip alla varor köps på avtal enligt livsmedelsupphandling. Inköp Gävleborg är upphandlande enhet efter arbete utfört av kostchefer i hälsinge- och gästrikekommuner. Livsmedelsupphandlingar löper vanligtvis över 4 år. En ny livsmedelsupphandling med nya avtalspriser skulle ha varit klar 2011-04-01 och varit möjlig att avropa ifrån. Upphandling blev överprövad och ska göras om. Kommunerna står nu utan livsmedelsupphandling vilket medför ökade priser. Kostenheten har idag ett underskott i budget relaterat till bland annat ökade livsmedelspriser. Hade upphandlingen gått igenom hade kommunen haft helt andra livsmedelspriser och därigenom minskat kostnaderna. Livsmedel Pris november 2010 Maj 2012 Anbud 2012-04-01 Vetemjöl 4,54 5,77 3,92 Havregryn 7,58 9,96 7,11 Ärter, gula 7,18 9,54 7,88 Spaghetti 12,81 16,46 8,06 Lingonsylt 11,13 19,11 15,40 Kaffe 34,80 55,16 51,99 Saltsill 31,04 45,76 29,90 Inlagd sill 59,93 64,88 46,65 Milda 30,60 36,28 23,30 Ost 45,18 51,34 43,54 Kycklingfilé 44,53 52,36 42,77 Köttbullar 24,53 34,68 20,69 Sej 34,79 49,79 35,86 Laxfilé 78,99 144,87 82,28 Nötfärs 35,52 58,05 39,11 Fläskkarré 38,00 54,34 31,34 Strimlat nötkött 62,08 97,58 44,11 Falukorv, skivad 33,60 39,93 23,46 Mjölk, 1.5% 5,85 6,40 6,40

Kommunstyrelsen 2012-10-04 368 Livsmedelsleverantörerna har rätten att justera priserna fyra gånger per år även när kommunen har en giltig upphandling. Stigande livsmedelspriser påverkar givetvis kostenheten som har 0-budget. Höjda priser gentemot kostenhetens kunder är ett villkor för en budget i balans. För kostenhetens samtliga kök innebär prisändringarna kostnadsökningar. Vanliga köp för exempelvis Karlslunds servicehuskök för en lunchservering per råvara får följande konsekvenser. Livsmedel Pris November 2010 Maj 2012 Anbud 12-04-01 Spaghetti, 25 kg 320 412 202 Sej, 45 kg 1 567 2 241 1 614 Inlagd sill, 24 kg 1 438 1 557 1 120 Lax, 45 kg 3 555 6 519 3 703 Kyckling, 50 kg 2 227 2 618 2 139 Falukorv, 30 kg 1 008 1 198 704 Summa 10 115 14 545 9 482 Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2012-09-13, 114, föreslå kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad. Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-09-13, 114 Protokollsutdrag: Akt

Kommunstyrelsen 2012-10-04 369 Dnr 11-0001 Dpl 041 190 Information om konsekvenserna för kostenheten av sommarens öppethållande vid förskolor och fritids Beslut Kommunstyrelsen beslutar att förklara sig informerad. Redogörelse Kostchef Carina Englund och tf. kommunchef Kjell Öhrström redogör för konsekvenser av sommarens öppethållande vid förskolor och fritids. Ett samarbete kommer att inledas mellan kostenheten och barn- och utbildningsförvaltningen för att göra ytterligare samordningsvinster inför nästa sommar. Kommunstyrelsens arbetsutskott beslutade 2012-09-13, 115, föreslå kommunstyrelsen besluta att förklara sig informerad. Handlingar Kommunstyrelsens arbetsutskotts protokoll 2012-09-13, 115 Protokollsutdrag: Barn- och utbildningsnämnden, akt

Kommunstyrelsen 2012-10-04 370 Dnr 12-0122 Dpl 750 191 Besvarande av motion om att ta fram ett handlingsprogram mot det ökande drogmissbruket i Bollnäs kommun Beslut Kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen samt att kommunchefen återredovisar vidtagna åtgärder till kommunfullmäktige i mars 2013. Följande motion, daterad 2012-03-14, är ingiven av fullmäktigeledamöterna Sofia Nordell (BP) och Olov Nilsson Sträng (BP): Bollnäs har under de senaste åren upplevt ett ökat drogmissbruk där flera tragiska händelser med dödsfall bland unga människor inträffat. Det verkar inte finnas ett samlat handlingsprogram mellan föräldrar, missbrukare, skolan, polisen, socialtjänsten, sjukvården och övriga samhällsorgan. Utan ett samlat grepp om drogsituationen tror vi inte att det är möjligt att komma till rätta med drogproblemen i vår kommun. Alla vet att det är föräldrars ansvar att fostra barnen till goda samhällsmedborgare, alla föräldrar gör allt de kan för sina barn men ändå går det snett ibland. Detta kan drabba oss alla. Då behöver vi i det övriga samhället hjälpa till, det måste börja redan i förskolan och skolan. Att vuxna sätter normer och regler för våra barn och ungdomar är vårt ansvar mot nästa generation. Vi vuxna har ett stort ansvar att skapa bra miljöer för de som växer upp i Bollnäs, det skall finnas ett stort utbud av aktiviteter på fritiden. Kulturhusets alla verksamheter är en bra grund att stå på och går att utveckla, tillsammans med bra arenor för olika idrotter skapar vi även utmärkta träningsförhållanden för de ungdomar som hellre vill idrotta. Något som verkar saknas för ungdomarna i Bollnäs är något ställe att bara sitta och fika och umgås. För de ungdomar som vi inte når idag så vill vi att kommunen gör en inventering av vilka intressen ungdomarna vill engagera sig i. Föreningslivet måste stärkas och vi bör se över de kommunala bidragen, det är inte fel att rikta en del av bidraget särskilt till de föreningar som visar att de arbetar aktivt med information om droger och andra insatser mot drogmissbruket.